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文檔簡介

造價咨詢服務方案28420造價咨詢服務方案28420造價咨詢服務方案28420V:1.0精細整理,僅供參考造價咨詢服務方案28420日期:20xx年X月服務方案為了確保取得良好的投資效益和公眾效益、維護委托單位的核心利益,通過組織、技術、經濟、合同以及法律、法規(guī)、條例等及結合本企業(yè)所采用的國內外先進的工程造價咨詢服務手段、方法、資源、工具等所占資源的條件,能切實可行、有效地開展(全過程跟蹤)審計服務,特制定本服務方案。(一)(施工階段全過程)造價控制的實施

造價工程師在具體實施過程中,應做到誠實信用、優(yōu)質高效、開拓創(chuàng)新,不斷研究操作方法和技巧,以求事半功倍之效率。1.編制施工階段全過程造價控制實施方案

實施方案是進行造價控制的綱領性文件。根據(jù)委托合同的要求,結合項目的特點,編制施工階段全過程造價控制實施方案,主要內容有工程概況;造價控制組織機構;造價控制流程;各階段咨詢內容;可行的工作計劃等。合理有序地安排造價工程師進駐現(xiàn)場咨詢服務。

2.有關造價控制及降低造價的合理化建議

根據(jù)現(xiàn)行的有關規(guī)定和工程合同的精神,造價工程師運用造價咨詢的科學理論和豐富的實踐經驗,針對項目的具體特點,為業(yè)主及時提供有關造價控制及降低造價的合理化建議。

3.縱觀全局、把握重點

(l)審查工程合同(協(xié)議)。首先,審查合同(協(xié)議)的合法性。合同(協(xié)議)的精神和文本格式,是否符合現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、政策和項目招投標的精神等。其次,審查合同(協(xié)議)的合理性。語言文字是否簡煉、規(guī)范、嚴謹,重點避免日后索賠的伏筆;有關條款的描述是否清晰;費用和計算數(shù)據(jù)有否誤差;有關合同附表、附錄和簽章手續(xù)是否齊全等。

(2)審查設計變更及簽證費用。首先定性審查:是否有合法的手續(xù)和依據(jù),是否符合現(xiàn)行的有關規(guī)定、施工合同和項目招投標精神,內容反映是否準確,是否有變相的重復計取等;其次定量審查:文字表述是否明了、防止產生新的矛盾和分歧,費用計算方法和結果是否正確,相應的附件是否齊全等。

4.審查計劃及步驟

(l)首先須吃透工程合同及項目招投標精神,熟悉和了解項目的特點、取費標準和優(yōu)惠條件等;其次再審查工程預(結)算。

(2)審查工程預(結)算。先審查定額(換算)、材料價格(補差)、取費標準等;再審查設計變更及經濟簽證等費用,最后計算工程量審查工程圖紙部分的費用。

(3)計算圖紙工程量。先分部工程計算,后單位工程匯總;運用統(tǒng)籌原理,避免工程量重復計算,盡量利用前面已計算的數(shù)據(jù)。要求計算層次清楚,計算式一目了然,便于回憶、復核、會談。

5.規(guī)范管理、按設定流程操作,提高效率。實踐證明了成功的項目造價控制,必須有參與建設的各有關單位的精誠團結和通力合作。

6.咨詢形式靈活多樣化

(l)施工現(xiàn)場辦公:根據(jù)委托合同的約定,造價工程師可以長駐或定期、不定期地去施工現(xiàn)場,對造價控制進行動態(tài)的管理。

(2)利用現(xiàn)代化工具辦公:造價工程師可遠距離利用電話、傳真、郵件等進行造價控制。

(3)口頭咨詢解答:在施工現(xiàn)場或有關施工例會及協(xié)調會上,造價工程師直接(間接)地就造價控制問題,進行口頭咨詢解答。

(4)書面咨詢報告:如審查變更、簽證費用或材料價格的咨詢意見;分階段工程結算的審價報告;撰寫整體工程造價咨詢報告等。

7.具體工作方法(傳統(tǒng)法與創(chuàng)新法有機結合)

(l)傳統(tǒng)法:全審法、重點法、熟記法、經驗法。全審法是指對項目逐項全面細致地進行審查;重點法是指對項目某重點部位進行審查;熟記法是指通過熟記常用的公式、數(shù)據(jù)、說明、規(guī)則、標準、分析等資料,對項目進行審查;經驗法是指不斷總結成功經驗,收集和利用有價值的基礎數(shù)據(jù),重點審查那些預(結)算中容易誤算、漏算、重算、高估冒算之部位。

(2)創(chuàng)新法:分解法、查詢法、調查法。可將單項(單位)工程分解為若干單位(分部)工程,分階段辦理工程預(結)算;材料(設備)價格詢價時,可利用專業(yè)報刊、信息網(wǎng)絡等查詢;走訪供應商或進行市場調查等獲悉有關價格及信息。

8.審查思路方法

(l)審查思路清晰:順序合理、層次分明;主次劃分、先主后次;先易后難、先簡后繁;先小后大、先分后合。

(2)審查思路靈活:既有堅定的原則性(剛性),又需適度的靈活性(柔性)。根據(jù)市場形成價格的導向,結合市場價格幅度差的情況,原則性與靈活性有機結合。

9.編制技巧(審查工程預結算)

(l)計算工程量:應考慮計算先后順序的合理性。先分項后分部;先下部后上部;先基礎后主體;先結構后建筑;先建筑后裝飾:先建筑后安裝;先門窗后墻體;先砼結構后其它結構等。

(2)電腦操作:熟悉各專用軟件的功能,充分利用電腦的復制、粘貼、替換、換算及價格信息等作用,提高計算的準確率和工作效率;匯總表的數(shù)據(jù)運算應設定電算,盡量少用心算或手工計算。

10.審查技巧

(l)審查建設工程合同(協(xié)議):先審合法性,后審合理性。

(2)審查設計變更及簽證費用:先定性審查,后定量審查。如發(fā)現(xiàn)設計變更及簽證等費用,已直接(間接)地包含在合同或有關定額規(guī)定(直接費或綜合費率)的費用中,則不必再定量審查。

(3)審查工程結算費用:先審設計變更及核定單(簽證)等費用,后審工程圖紙部分費用??煞乐乖O計變更及簽證等費用重復計取。

11.會商技巧

(l)尊重對方與審查權威相結合;原則性與靈活性相結合。

(2)議題順序合理:先易后難、先小后大。談判方法靈活:抓大放小、細中有粗。

(3)講究會談節(jié)奏感:思路清晰、善于主持、充分協(xié)調;注重語言藝術,機智幽默,努力營造一種輕松友好的會談氣氛。

(4)審時度勢:察言觀色、反映敏捷、應變能力強;掌握主動權,抓住瞬息機遇,利用對方心態(tài),設法調動對方會談積極性。

(5)駕馭全局:及時總結、引導、求同存異;善于尋找、捕捉談判的“突破口”;一旦達成共識,應立即會簽紀要,以防不測。

(二)工程進度款控制工程進度款控制體現(xiàn)在跟蹤審計利用合同約束條款,公正的執(zhí)行進度款批復行為,合理協(xié)調資金面上甲乙雙方的糾紛點,一方面督促施工單位履行合同條款,一方面也督促業(yè)主按照合同條款支付,更有利于提高施工方的積極性。同時進度款一定要嚴格審核,確保不能超付,一旦發(fā)生超付,將很難控制對施工單位質量、進度的約束力。跟蹤審計要著重審核進度款支付情況,督促施工方履約合同范圍內工程的有序建設活動。(三)工程審計成果控制強把審計關口,一般跟蹤審計成果直接影響到決算審計,跟蹤審計的大部分合理意見一般決算審計單位都會采納,一方面防止經濟糾紛,另一方面防止各自的風險因素。所以說跟蹤審計的成果一定要嚴謹,保證審計質量至關重要。(四)審計定位、規(guī)避企業(yè)風險在開展(跟蹤)審計工作的同時,也要做好定位工作,不能越權,亦不能把所有事情全攬過來,一些工作本身就存在交叉地方,更要良好的協(xié)調各單位的工作,如沒有協(xié)調好,將會造成所有責任推到(跟蹤)審計身上,到時候審計的難度將會大大增加,甚至會激化矛盾,影響到工程的組織開展。審計工作開展要有條有序,在業(yè)主授權的范圍有據(jù)可依地開展工作。(五)評審業(yè)務的基本程序1、根據(jù)委托單位下達的評審任務書要求制定評審計劃。2、根據(jù)不同的施工專業(yè)配備具有相關專業(yè)資質的評審小組人員。3、向項目建設單位提出評審所需的資料清單并對項目實施單位提供的資料進行初審。4、進入建設項目現(xiàn)場勘察,調查、核實建設項目的基本情況。全過程跟蹤評審的,定期參加建設工程例會,參與隱蔽工程驗收,抽查現(xiàn)場監(jiān)理簽證的真實性和合理性。5、按有關標準、定額、規(guī)定逐項進行評審,確定合理的工程造價。6、審查項目實施過程中的基建財務管理及資金使用狀況,合理確定整個建設周期內的投資基建支出情況,與投資概算進行比較分析;7、對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題,向項目建設單位進行核實、取證。必要時開展對外調查,對項目相關情況的真實性作進一步核實。8、向項目建設單位出具建設項目投資評審結論,項目建設單位應對評審結論提出書面反饋意見。9、根據(jù)評審結論及項目建設單位的反饋意見,形成評審報告。10、按規(guī)定時間和程序向委托單位匯報審查情況并報送評審報告。如不能按規(guī)定時間完成投資評審任務的,及時向委托單位匯報,并說明原因。(六)跟蹤審查工作標準與要求1、嚴格按委托單位評審業(yè)務操作規(guī)程及委托內容和要求進行項目評審。2、公司評審小組向被跟蹤評審的建設項目派出專業(yè)人員作為評審小組現(xiàn)場代表,具體負責項目的跟蹤審查與監(jiān)督管理工作。3、現(xiàn)場代表每周必須到建設項目現(xiàn)場工作一天,同時根據(jù)建設單位要求或工作需要不定期到現(xiàn)場工作;定期參加建設工程例會,參與隱蔽工程驗收,抽查現(xiàn)場監(jiān)理簽證的真實性和合理性。4、現(xiàn)場代表參與項目所有招投標活動,列席重要的技術交底(會審)、設計變更等會議,根據(jù)基本建設財政財務管理要求及時提出意見?,F(xiàn)場代表要認真寫好現(xiàn)場工作日記,記錄參加的會議內容和審核工程技術方案、合同的有關情況及工作程序等。注意收集審查資料,保證項目審查資料及審查記錄的完整、真實、準確。5、工程建設中設計變更、設備購置調整和技術方案重大修改等影響項目投資或發(fā)現(xiàn)建設單位、施工單位有違反政策制度的事項,評審小組應及時向委托單位匯報,并及時作出處理。6、評審小組應定期向委托單位匯報項目建設過程中的執(zhí)行情況。7、評審小組應按照財政部關于財政投資評審質量控制辦法的要求,實施評審質量控制。(1)評審小組專業(yè)人員依法開展評審工作,確保人員數(shù)量和專業(yè)技術力量及時到位。(2)跟蹤評審人員按時參加工程例會,及時簽證。(3)收集整理評審資料,編制完整的評審工作底稿,并經相關專業(yè)評審人員簽字確認。(4)評審結論客觀公正,建立健全對評審報告的內部三級復核機制。(5)建立嚴格的項目檔案管理制度,完整、準確、真實地反映和記錄項目評審的情況,做好各類資料的歸集、存檔和保管工作。(七)人員計劃安排1、安排由主持完成多個項目造價咨詢服務、對造價審計項目有著豐富造價咨詢工作經驗的國家注冊造價工程師擔任項目組長,并實行項目組長負責制;2、由兩名參與多個項目造價服務工作、具有工程實踐經驗的國家注冊造價工程師擔任土建、安裝工程項目經理,項目經理就造價咨詢服務項目的準確性和合理性向項目組長負責;3、由我公司一批優(yōu)秀的專業(yè)造價人員組成算量成員,算量成員就造價咨詢項目工程量清單及新增項目工程量數(shù)據(jù)的準確性向專業(yè)項目經理負責。(八)進度保證及措施1、送審資料是否及時、完整,直接影響到評審工作能否正常開展,我們將建立送審資料簽收制度,項目經理在接受資料時按送審資料的內容進行簽收,對未能提供完整評審資料的及時以書面形式通知相關單位并記錄在案。2、項目完成的時間長短往往在各相關單位的配合上,對消極不配合評審工作的單位,在多次催促仍不主動的,除向委托單位匯報并采取一定措施,并建議采取一定的經濟措施,促進項目評審工作的順利進行。3、建立項目責任負責制,把工程項目是否按期完成作為所有參審人員工作考核的內容,并與獎金掛鉤,制定獎懲辦法,從內部管理制度上予以保證。4、在項目評審力量的安排上重點傾斜,選派精干力量共同參加委托項目的審核,提高審核工作效率。5、建立評審工作匯報制度,對審核工作中出現(xiàn)的重大事項,項目經理、部門經理、技術負責人及時溝通,對政策性的問題及時向委托單位匯報,共同研究確定解決問題的辦法,及時解決審核過程中遇到的問題。(九)項目實施過程中突發(fā)事件處理機制及預案項目的評審按委托單位的要求結合專業(yè)劃分編制評審作業(yè)計劃,在實施過程中注重質量與進度的統(tǒng)一。按委托單位送審資料的情況,合理安排評審人員,并對所有參加該項目的評審人員進行進行工作交底,明確各自職責并做好各參審人員的協(xié)調與配合,項目經理定期巡查各參審人員的審核工作的進展情況,有無需要特殊解決的事項,全面掌控審核工作狀況,防止突發(fā)事件的發(fā)生。1、對評審人員因突發(fā)原因不能按期完成項目審核要有措施,公司內部配置預備造價評審人員,及時處理因突發(fā)原因不能按期完成評審項目的事項。2、在項目經理和技術負責人對工程評審的復審過程中發(fā)現(xiàn)的審核人員非自身業(yè)務水平造成的審核質量問題,在調查事實真相的基礎上,要重新安排人員進行復審,針對審核質量事件的性質按我公司的考核辦法與獎懲制度進行嚴肅處理。3、評審進度出現(xiàn)嚴重滯后情況時,項目經理要分析情況是送審資料不完整還是報審單位不配合。如是送審資料的問題及時與

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