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文檔簡介

第一章導(dǎo)論1、土地:是由地球陸地部分一定高度和深度的巖石,礦藏,土壤,水文,大氣和植被等要素構(gòu)成的自然綜合體,即陸地及其自然附屬物現(xiàn)實(shí)的土地還綜合了人類正反活動(dòng)的成果,是一個(gè)自然—經(jīng)濟(jì)綜合體。2、土地的特性:土地的自然特性:1、位置的固定性2、面積的有限性3、質(zhì)量的差異性4、功能的永久性。土地的經(jīng)濟(jì)特性:1、供給的稀缺性2、利用方向變更的相對困難性3、報(bào)酬遞減的可能性4、利用后果的社會(huì)性。3、土地的功能:1、承載功能2、生產(chǎn)功能3、資源(非生物)功能。4、土地財(cái)產(chǎn)制度是指土地財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬制度,具體包括土地所有制、土地使用制、以及土地國家管理制度的建立、演變及其實(shí)施方面的問題。5、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的對象:可歸結(jié)為兩個(gè)方面,即土地利用中的人與土地的關(guān)系和土地利用中形成的人與人之間的關(guān)系問題。第二章土地資源利用概論1、土地利用:是人類勞動(dòng)與土地結(jié)合獲得物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這一活動(dòng)表現(xiàn)為人類與土地進(jìn)行的物質(zhì)、能量以及價(jià)值、信息的交流和轉(zhuǎn)換。容:1、土地資源的調(diào)查、分類、統(tǒng)計(jì)2、土地利用現(xiàn)狀分析3、土地利用規(guī)劃4、土地開發(fā)5、土地保護(hù)2、土地利用現(xiàn)狀分析的主要容及意義:容:1、土地利用程度2、土地利用結(jié)構(gòu)3、土地利用效率意義:為更合理的利用土地指明方向。3、我國土地利用方面存在的問題:1、土地粗放經(jīng)營與過度利用并存2、土地供不應(yīng)求與浪費(fèi)兼有3、土地利用率和利用效益還有待提高。4、土地利用的目標(biāo):1、取得物質(zhì)產(chǎn)品,包括生產(chǎn)資料和生活資料。2、取得服務(wù)(效用),人類利用土地的目標(biāo)按其最終發(fā)揮的作用又可分為經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、生態(tài)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)。5、土地利用的基本原則:1、農(nóng)業(yè)優(yōu)先,統(tǒng)籌安排用地結(jié)構(gòu)。2、集約利用為主與保證適量的更低面積相結(jié)合。3、專業(yè)化利用與綜合利用相結(jié)合。4、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益及社會(huì)效益相統(tǒng)一。5、開發(fā)利用與合理保護(hù)相結(jié)合。6、貼現(xiàn)系數(shù):從現(xiàn)在起,第n年的一單位貨幣量相當(dāng)于現(xiàn)在的多少7、復(fù)利系數(shù):現(xiàn)在的一單位貨幣量在n年后變成現(xiàn)在的多少倍8、土地利用規(guī)劃:是指一套對實(shí)現(xiàn)土地合理利用綜合目標(biāo)最有利的土地利用方案和行動(dòng)路線的系列決策,是各種土地利用規(guī)劃的總稱。9、土地開發(fā):一般來講土地開發(fā)是指對未利用或利用效率低下的土地,通過工程、生物或綜合的措施,使其成為可利用的或效益更高的土地的過程。10、土地利用現(xiàn)狀分析的主要容及意義:容:1、土地利用的自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境分析2、土地資源數(shù)量、質(zhì)量及其動(dòng)態(tài)變化分析3、土地利用結(jié)構(gòu)與布局分析4、土地利用程度與效益分析5、土地利用問題分析意義:明確規(guī)劃區(qū)域土地利用的有利條件和不利因素,找出土地利用存在的主要問題,為確定規(guī)劃目標(biāo)和選擇規(guī)劃目標(biāo)的途徑、措施提供依據(jù)。(網(wǎng)上搜)第三章土地集約利用1、土地集約利用:是在單位土地面積上合理增加物質(zhì)和勞動(dòng)投入,以提高土地收益的經(jīng)營方式。土地集約利用有一定的時(shí)代特點(diǎn)和地域性。2、土地利用集約度:是指在生產(chǎn)過程中,單位面積的土地上投放的資本和勞動(dòng)的數(shù)量。3、土地肥力:是土地生產(chǎn)某種產(chǎn)品的潛在能力,它是土地的客觀屬性。4、論述土地報(bào)酬遞減規(guī)律的涵義并結(jié)合土地投入產(chǎn)出階段圖分析土地報(bào)酬遞減規(guī)律。P55涵義:產(chǎn)量增加與投增增加的比例達(dá)到它所能達(dá)到的最大限度為止。土地報(bào)酬:指土地的產(chǎn)出與土地投入的對比關(guān)系。土地報(bào)酬遞減規(guī)律的實(shí)質(zhì):“變動(dòng)要素的報(bào)酬變化規(guī)律”。5、根據(jù)土地報(bào)酬遞減規(guī)律,怎樣確定合理的農(nóng)業(yè)用地和非農(nóng)用地的土地利用集約度P57合理確定農(nóng)業(yè)土地利用的集約度:1、以社會(huì)對農(nóng)產(chǎn)品的需求程度,農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平和投入能力為依據(jù)。2、以土地本身的肥力,土地位置和交通條件為依據(jù)。3、結(jié)合具體的經(jīng)營目標(biāo)。合理確定非農(nóng)業(yè)土地利用的集約度:要從反映城鎮(zhèn)土地利用集約度的三個(gè)指標(biāo)入手,即人口密度、投資強(qiáng)度、容積率。此外,城市土地利用還應(yīng)向下發(fā)展,實(shí)行立體利用。第四章土地利用分區(qū)1、農(nóng)業(yè)區(qū)位論、工業(yè)區(qū)位論、城市區(qū)位論和市場區(qū)位論的創(chuàng)始人:農(nóng)業(yè)區(qū)位論一杜能工業(yè)區(qū)位論--韋伯 城市區(qū)位論--克里斯塔勒 市場區(qū)位論--廖什(一)農(nóng)業(yè)區(qū)位論一杜能的《孤立國》中心容是:農(nóng)業(yè)土地利用類型和農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營集約化程度,不僅取決于土地的天然特性,而且更重要的是依賴于當(dāng)好似的經(jīng)濟(jì)狀況和生產(chǎn)力發(fā)展水平,尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地生產(chǎn)用地到農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)地的距離。2、從經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上看,杜能圈的理論基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)區(qū)位的級差地租。在這里,區(qū)位級差地租可以解釋為土地的區(qū)位價(jià)格,它與需求之間是正相關(guān)的。3、韋伯工業(yè)理論及對工業(yè)選址的指導(dǎo)意義:1、韋伯工業(yè)區(qū)位論的核心是,通過對運(yùn)輸、勞動(dòng)力及集聚因素相互關(guān)系的分析,找出工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本最低的點(diǎn)作為工業(yè)企業(yè)的理想?yún)^(qū)位。2、工業(yè)區(qū)位的選擇涉及三個(gè)因素:運(yùn)輸費(fèi)用、勞動(dòng)成本和集聚因素。Q運(yùn)費(fèi):a運(yùn)輸距離b原材料性質(zhì):地方性原材料(純重原材料和失重原材料)和常見性原材料。原材料系數(shù)二地方性原材料總重量/制成品總重量原材料系數(shù)<1:工廠設(shè)在產(chǎn)品的中心消費(fèi)區(qū)原材料系數(shù)>1:工廠設(shè)在地方性原材料產(chǎn)區(qū)原材料系數(shù)=1:工廠設(shè)在原材料產(chǎn)地與產(chǎn)品消費(fèi)區(qū)之間任一點(diǎn)。Q勞動(dòng)成本:至制造一單位產(chǎn)品所支付的平均勞動(dòng)工資。勞動(dòng)系數(shù)二勞動(dòng)成本/地域重量勞動(dòng)系數(shù)大,廠址應(yīng)選擇離開運(yùn)輸成本最低點(diǎn),偏向勞動(dòng)成本較低點(diǎn)。Q集聚形成的經(jīng)濟(jì)效益可使運(yùn)輸和勞動(dòng)力定向的區(qū)位產(chǎn)生偏離,一個(gè)工廠如果因集聚純節(jié)省的費(fèi)用大于因離開運(yùn)費(fèi)最小或勞動(dòng)力費(fèi)用最小的位置需追加的費(fèi)用,則其區(qū)位由集聚因素決定。4、在城市土地利用的區(qū)位過程中,城市各業(yè)用地的區(qū)位特點(diǎn):城市土地利用的區(qū)位過程包括商業(yè)用地、工業(yè)用地和居住用地的區(qū)位特點(diǎn)。商業(yè)用地:集聚于市中心、交通路口、繁華街道兩側(cè)、大型公共設(shè)施周圍。工業(yè)用地:1、不斷向市區(qū)邊緣遷移。2、自動(dòng)集結(jié)成團(tuán)的傾向。3、尋求交通方便的低平地帶。居住用地:交通方便、環(huán)境條件相對較好的外圍地帶。5、簡述土地資源合理配置的基本原則:1、地域分異性2、區(qū)位利用原則3、生態(tài)系統(tǒng)平衡原則4、系統(tǒng)綜合原則。6、城市土地利用的特性和意義:特性:1、位置在城市土地利用總的特殊重要性。2、利用途徑的多樣性。3、面積對城市土地利用具有較小的限制作用。4、交通運(yùn)輸?shù)闹匾愿鼮轱@著。5、改變土地用途,要付出巨大代價(jià)。意義:1、城市土地是城市各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行空間。2、城市是工業(yè)、商業(yè)、科教文化事業(yè)等的中心。3、城市土地是居民生活的基本空間。4、城市土地是城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。7.簡述五種城市部功能區(qū)布局設(shè)想:1、圈層布局設(shè)想2、三維布局設(shè)想3、扇形布局設(shè)想4、多核心布局設(shè)想5、多中心布局設(shè)想第五章土地規(guī)模利用1、規(guī)模報(bào)酬:由純粹規(guī)模變動(dòng)而引起的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的變化。2、土地規(guī)模的擴(kuò)大與規(guī)模報(bào)酬之間的三種變化關(guān)系:1)當(dāng)土地規(guī)模擴(kuò)大的幅度小于規(guī)模報(bào)酬的增長幅度時(shí),稱為遞增土地規(guī)模報(bào)酬。2)當(dāng)土地規(guī)模擴(kuò)大的幅度等于規(guī)模報(bào)酬的增長幅度時(shí),稱為固定土地規(guī)模報(bào)酬。3)當(dāng)土地規(guī)模擴(kuò)大的幅度大于規(guī)模報(bào)酬的增長幅度時(shí),稱為遞減土地規(guī)模報(bào)酬。3、土地規(guī)模經(jīng)濟(jì):是伴隨土地經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大,生產(chǎn)能力提高,單位農(nóng)產(chǎn)品平均成本不斷降低的一種生產(chǎn)關(guān)系。 來源:1、部規(guī)模經(jīng)濟(jì)2、外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)4、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模的經(jīng)濟(jì)機(jī)制和條件:經(jīng)濟(jì)動(dòng)因:1、隨著工業(yè)化的進(jìn)展,農(nóng)民為了縮小收入差距,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率而擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模2、隨著工業(yè)化的進(jìn)展,農(nóng)民為了擺脫小規(guī)模經(jīng)營在市場競爭中的不利地位,享受購銷階段的規(guī)模經(jīng)濟(jì)而擴(kuò)大土地規(guī)模經(jīng)營3、隨著工業(yè)化的進(jìn)展,農(nóng)民為了充分利用農(nóng)業(yè)器械,獲得生產(chǎn)階段的規(guī)模經(jīng)濟(jì)而擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模條件:1、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,這些勞動(dòng)力收入穩(wěn)定。2、農(nóng)機(jī)化水平提高。3、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)加強(qiáng)。4、農(nóng)業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提高。5、我國農(nóng)業(yè)土地適度規(guī)模經(jīng)營的組織形式:1)家庭經(jīng)營型:Q種植業(yè)專業(yè)戶Q家庭農(nóng)場@農(nóng)產(chǎn)聯(lián)合經(jīng)營。2)集體經(jīng)營型:Q村辦集體農(nóng)場。廠辦農(nóng)業(yè)車間◎社區(qū)型土地股份合作經(jīng)營。3)企業(yè)經(jīng)營型:反租倒包。4)規(guī)模服務(wù)型:公司+農(nóng)戶,合作社+農(nóng)戶6、我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地適度規(guī)模經(jīng)營的途徑:P110(土地使用權(quán)流轉(zhuǎn))在完善土地集體所有制前提下,建立起合理有效地土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度,通過農(nóng)戶之間的土地轉(zhuǎn)包,實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移和集中。注:農(nóng)業(yè)土地具有地區(qū)性、動(dòng)態(tài)性、層次性、適應(yīng)性。7、城市土地規(guī)模越大效益就越大嗎?如何看待。我國存在著城市規(guī)模效益,但并不是城市越大,規(guī)模效益越高。土地規(guī)模效益開始時(shí)隨著城市規(guī)模的增大而增加,到達(dá)一定城市規(guī)模后,效用反而隨著城市規(guī)模的增加而下降。因而為了獲取最大的城市規(guī)模效益,須努力實(shí)現(xiàn)土地的適度規(guī)模。P118第六章土地計(jì)劃利用1、土地計(jì)劃利用:是指按照事先確定的土地利用規(guī)劃和土地利用計(jì)劃規(guī)定的用途和條件對土地加以利用。其必要性:1)土地的特性要行土地計(jì)劃利用:a、土地面積的優(yōu)先性和土地經(jīng)濟(jì)供給的稀缺性。b、各類土地利用之間聯(lián)系密切。2)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展要行土地計(jì)劃利用:a、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既要因地制宜,充分發(fā)揮地方優(yōu)勢,又要全國一盤棋,統(tǒng)籌安排,以避免重復(fù)建設(shè)和不合理競爭。b、正確處理土地資源供給和需求之間的關(guān)系。c、減少或避免因土地用途改變造成的損失。3)國家法律規(guī)定必須實(shí)行土地計(jì)劃利用。2、中國土地利用計(jì)劃的基本體系及特點(diǎn)體系:是在土地全民所有制和集體所有制并存、實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上由長期的土地利用總體規(guī)劃和中期(5年)土地利用計(jì)劃以及年度土地利用計(jì)劃構(gòu)成的。特點(diǎn):(1)土地利用計(jì)劃是國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的有機(jī)組成部分。(2)土地利用計(jì)劃是由長期、中期、年度計(jì)劃構(gòu)成的完整體系。(3)土地利用計(jì)劃實(shí)行分級管理。(4)土地利用計(jì)劃是指令性指標(biāo)與指導(dǎo)性指標(biāo)相結(jié)合的計(jì)劃體系。3、中國土地利用計(jì)劃的編制程序:(1)土地利用總體規(guī)劃(2)土地利用計(jì)劃具體P1374、我國應(yīng)從哪些方面強(qiáng)化與完善土地利用計(jì)劃管理?:1)加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理的基礎(chǔ),(即建立有效的土地利用宏觀調(diào)控的微觀管理基礎(chǔ))。2)完善土地利用計(jì)劃體系,(即建立和不斷完善由土地利用總體規(guī)劃、土地利用中期計(jì)劃和年度計(jì)劃構(gòu)成的、以年度計(jì)劃為主體的土地利用計(jì)劃體系)。3)促進(jìn)土地利用計(jì)劃管理決策制度的完善,(建立以中央和地方兩個(gè)層次為基礎(chǔ)、既有效集中又適當(dāng)分散的多層次決策體制)。4)加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理的理論研究,(建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下土地利用計(jì)劃管理的理論體系)。5)強(qiáng)化土地利用計(jì)劃管理的手段,(建立綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律等各種手段的調(diào)節(jié)制度,并協(xié)調(diào)各種手段之間的關(guān)系,逐步實(shí)現(xiàn)由直接調(diào)控向間接調(diào)控的宏觀調(diào)控為主的方向轉(zhuǎn)變)。6)提高土地利用就計(jì)劃管理手段的科學(xué)水平,(采用遙感和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),建立完善的土地利用計(jì)劃管理信息系統(tǒng),盡快實(shí)現(xiàn)土地利用計(jì)劃管理的現(xiàn)代化)。第七章土地可持續(xù)利用1、土地人口承載力:指一定面積土地的食物生產(chǎn)潛力所能供養(yǎng)的一定消費(fèi)水平的人口數(shù)量。2、土地可持續(xù)利用:指當(dāng)前的土地利用不能對后代的持續(xù)利用構(gòu)成危害,或土地的利用既要滿足當(dāng)代人的需要,又有利于人類今后的長遠(yuǎn)發(fā)展。容:1)數(shù)量配置與稀缺性高度一致。2)質(zhì)量組合與資源稟賦相適應(yīng)。3)時(shí)間安排與時(shí)序性完全相當(dāng)。4)資源配置應(yīng)考慮區(qū)域差異戰(zhàn)略重點(diǎn):保護(hù)耕地3土地可持續(xù)利用的基本政策目標(biāo)一實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡所包括的容有哪些:目標(biāo):在改造中低產(chǎn)田、提高耕地質(zhì)量上。1)直接提高糧食單產(chǎn)。2)改善生態(tài)環(huán)境。3)解決脫貧問題。4)從總體上環(huán)節(jié)土地短缺壓力容:1)以人口對食物的持續(xù)供求平衡為目標(biāo)。2)建立在區(qū)域平衡的基礎(chǔ)上。3)要有長遠(yuǎn)性。4)要考慮環(huán)境的適宜性。5)重點(diǎn)是追求質(zhì)量的平衡。4、結(jié)合我國人口現(xiàn)狀,論述我國實(shí)施中低產(chǎn)田改造的必要性?由于目前我國人口仍處于增長期,這就要求我們在今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間,不斷增加糧食總產(chǎn)量。研究表明,糧食單產(chǎn)的提高潛力非常有限,尤其是高產(chǎn)耕地,但我國的耕地總量又很難有大幅度的增加。因此中國土地可持續(xù)利用的重點(diǎn)對策是有放在改造中低產(chǎn)田、提高耕地質(zhì)量上。改造中低產(chǎn)田目的:1)直接提高糧食單2)改善生態(tài)環(huán)境3)解決脫貧問題4)從總體上緩解土地短缺壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第八章土地財(cái)產(chǎn)制度概論1、完整的土地財(cái)產(chǎn)制度:土地所有制、土地使用制和土地國家管理制度。2、土地國家管理的基本容、任務(wù)和手段:基本容:土地權(quán)屬管理、土地利用管理具體任務(wù):1)保護(hù)土地所有權(quán)與使用權(quán)2)調(diào)整土地關(guān)系3)對土地所有權(quán)和使用權(quán)進(jìn)行必要的限制4保證土地資源在國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門和各個(gè)使用項(xiàng)目上的合理分配與有效利用,維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境5實(shí)施土地有償使用制度并正確課征土地稅收,保證土地收益合理分配。土地國家管理的手段:1)立法手段2)經(jīng)濟(jì)手段3)行政手段4)政策手段5)計(jì)劃規(guī)劃手段6)司法手段7)技術(shù)手段8)教育手段?;灸康木S護(hù)已經(jīng)確定的土地所有制和土地使用制,最大限度地滿足全社會(huì)對土地的需求,并保證全國土地資源得到合理和充分有效的利用,維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。3、土地所有權(quán):土地所有者在法律規(guī)定的圍自由使用和處理其土地的權(quán)利。土地所有權(quán)的基本屬性:1、土地所有權(quán)的完全性2、土地所有權(quán)的排他性3、土地所有權(quán)的恒久性4、土地所有權(quán)的歸一性5、土地所有權(quán)的社會(huì)性。職能:P1654、土地使用權(quán):指依法對一定的土地加以利用并取得收益的權(quán)利,是土地所有權(quán)派生的財(cái)產(chǎn)權(quán)。5、土地抵押權(quán):以土地為標(biāo)的物的擔(dān)保物權(quán)。6、土地租賃權(quán):承擔(dān)人有占有租賃物而為使用收益的權(quán)能。性質(zhì):優(yōu)先清償性、附屬性、不可分性。7、土地發(fā)展權(quán):是發(fā)展土地的權(quán)利,是一種可與土地所有權(quán)分離而單獨(dú)處分的財(cái)產(chǎn)權(quán)。8、土地產(chǎn)權(quán):存在于土地之上的排他性完全權(quán)利,包括土地所有權(quán)、土地使用權(quán)、土地租賃權(quán)、土地抵押權(quán)、土地繼承權(quán)、地役權(quán)等多項(xiàng)權(quán)利。9、中國現(xiàn)行土地所有制的基本要點(diǎn):1)全部土地都為社會(huì)主義公有制。2)土地的社會(huì)主義公有制,分為全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制兩種形式。3)土地的全民所有制,具體采取的是國家所有制形式,該種所有制的土地稱為國家所有土地,簡稱國有土地,其所有權(quán)由國家代表全體人民行使,具體由國務(wù)院代表國家行使。4)土地的勞動(dòng)群眾集體所有制,具體采取的是農(nóng)民集體所有制的形式,該種所有制的土地被稱為農(nóng)民集體所有的土地,簡稱集體土地。5)城市市區(qū)的土地全部屬于國家所有。6)農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,有的屬于國家所有,有的屬于農(nóng)民集體所有。除法律規(guī)定屬于所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有。7)建制鎮(zhèn)既不屬于《憲法》和《土地管理法》所說的城市疇,也不屬于《憲法》和《土地管理法》所說的農(nóng)村和城市郊區(qū)的疇。第九章中國現(xiàn)行土地所有制1、土地征收的補(bǔ)償費(fèi)用:1)土地補(bǔ)償費(fèi)2)安置補(bǔ)助費(fèi)3)地上附著物補(bǔ)償費(fèi)4)青苗補(bǔ)償費(fèi)2、完善現(xiàn)行社會(huì)主義土地公有制應(yīng)重點(diǎn)解決好那些問題?1、城鄉(xiāng)土地權(quán)屬具體化。2、土地所有權(quán)主體或代表明確化。3、土地所有制關(guān)系實(shí)在化。4集體土地所有權(quán)權(quán)能相對完整化。5、解決好新建制市帶來的土地所有權(quán)轉(zhuǎn)換問題。第十章中國現(xiàn)行土地使用制1、我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的特點(diǎn):1)土地承包經(jīng)營權(quán)是一個(gè)不很完整和明晰的土地使用權(quán)。2)土地承包經(jīng)營權(quán)是一種尚不十分穩(wěn)定的土地使用權(quán)2、試分析傳統(tǒng)城市土地使用制度的特點(diǎn)與改革的必要性特點(diǎn):1)行政劃撥。2)無償無限期使用。3)禁止土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。必要性:1)不利于土地的集約利用與合理配置。2)不利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制與公平的市場競爭環(huán)境的建立。3)不利于城市的建設(shè)與發(fā)展。3、現(xiàn)行城市土地使用制的基本容及其完善:容:1)土地使用權(quán)出讓2)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓3)土地使用權(quán)出租4)土地使用權(quán)抵押5)土地使用權(quán)終止完善:1)在新的城市土地使用制中,行政劃撥方式是否還需要保留。2)對土地使用權(quán)各種出讓方式的適用圍應(yīng)作出明確的限定。3)土地租賃市場如何進(jìn)一步發(fā)育。4)原劃撥用地如何逐步納入到新的土地使用制中來。4、國有企業(yè)改革中土地資產(chǎn)處置方式有哪些?1)出讓2)租賃3)作價(jià)入股4)授權(quán)經(jīng)營5)保留行政劃撥5、保持農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定的意義:1)清晰界定和保護(hù)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),有利于提高農(nóng)民土地收益,保持農(nóng)村穩(wěn)定。2)適當(dāng)延長土地承包期,增強(qiáng)土地承包的穩(wěn)定性,是今后我國農(nóng)村土地使用制改革的重點(diǎn)之一。3)承包期限越長,土地投資越大,期限越短,投資強(qiáng)度下降越快?;颍ㄒ皇谴_保黨在農(nóng)村基本政策的長期穩(wěn)定。二是依法保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。三是奠定了新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度基礎(chǔ)。三是奠定了新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度基礎(chǔ)。(網(wǎng)上搜)).在征地過程中,農(nóng)民收益得不到合理補(bǔ)償?shù)脑蚴鞘裁??一是政府?shí)行低成本發(fā)展工業(yè)化的道路,大規(guī)模征地。同時(shí),為了提高本地區(qū)競爭力,降低農(nóng)地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),也導(dǎo)致土地資源的粗放利用。二是地方政府憑借征地的壟斷權(quán),通過低價(jià)征用農(nóng)地、高價(jià)出讓市地,從中獲利。.在城市建設(shè)過程中,開發(fā)商和政府為什么都要進(jìn)行土地儲(chǔ)備?私人土地儲(chǔ)備:由于土地投資者或開發(fā)商要獲得土地很困難,所以他們?yōu)榱吮3诌B續(xù)開發(fā),必須克服不完全市場問題和不確定性問題,進(jìn)行土地儲(chǔ)備。當(dāng)土地儲(chǔ)備的收益等于土地儲(chǔ)備的成本時(shí),此時(shí)的土地儲(chǔ)備量為投資者或開發(fā)商的最佳土地儲(chǔ)備量。公共土地儲(chǔ)備:使城市緊湊、政府宏觀調(diào)控需要第十四章土地市場概論1、土地市場:指土地這種特殊商品在流通過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。特點(diǎn):1地域性2競爭不充分性3供給滯后性4供給彈性較小5低效率性6政府管制較嚴(yán)。功能:1)優(yōu)化土地資源配置。2)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化生產(chǎn)力布局。3)健全市場體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的最佳組合。運(yùn)行條件:1、良好的市場經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境2、完善的土地法律法規(guī)3、明晰的土地產(chǎn)權(quán)4、發(fā)達(dá)的土地金融5、優(yōu)質(zhì)的市場中介服務(wù)。2、中國土地市場(體系)的特點(diǎn):1、中國土地市場上政府驅(qū)動(dòng)型市場。2、目前中國城市土地市場在土地市場體系中占據(jù)主導(dǎo)地位。3、中國城市土地市場是壟斷競爭型市場。4、在企業(yè)改制中實(shí)行土地政策性入市。3、國有土地使用權(quán)出讓的形式、年限:出讓形式:協(xié)議、招標(biāo)、拍賣、掛牌。出讓年限:(1)居住用地70年;(2)工業(yè)用地50年;(3)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;(4)商業(yè)、旅游、娛樂用地40年;(5)綜合或者其他用地50年。4、試述中國土地市場管理的原則和手段。原則:1)在土地資源的配置上堅(jiān)持以市場調(diào)解為主、政府干預(yù)為輔的原則。2)在與其他市場的關(guān)系上堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。3)在土地市場管理手段上堅(jiān)持多種手段綜合運(yùn)用的原則。手段:1)法律手段2)經(jīng)濟(jì)手段3)行政手段5、土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押?各種城市土地市場的主客體是什么?土地使用權(quán)出讓:指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。主體:市、縣人民政府,客體:國有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓:指國有土地使用者將土地使用權(quán)在轉(zhuǎn)移的行為,包括出售、交換和贈(zèng)與。主體:擁有中國境土地使用權(quán)的土地使用權(quán)人,客體:國有土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出租:指土地使用者作為出租人,將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。土地使用權(quán)抵押:指土地使用權(quán)人以其合法的土地使用權(quán)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。主體:土地抵押權(quán)人和抵押人,客體以出讓方式取得的土地使用權(quán)和以租賃方式取得承租土地使用權(quán)。.土地供給:在某一特定時(shí)間,在某一土地市場,某類用途土地在某一價(jià)格下可供出售或出租的數(shù)量。.土地需求:在某一特定時(shí)間,在某一土地市場,某類用途土地在某一價(jià)格下被購買或租出的數(shù)量。第十五章土地的供給與需求1、土地供給:指可利用土地的供給,即地球提供給人類利用的各種生產(chǎn)和生活用地的數(shù)量。2、土地的自然供給:指地球供給人類可利用的土地的數(shù)量,這個(gè)數(shù)量包括已被利用的土地資源和未來可供利用的土地資源。3、土地的經(jīng)濟(jì)供給:指在土地自然供給的基礎(chǔ)上,投入勞動(dòng)進(jìn)行開發(fā)以后,成為人類可直接用于生產(chǎn)生活各種用途土地的有效途徑。影響因素:1、各類土地的自然供給2、利用土地的知識(shí)和技能3、社會(huì)需求4、產(chǎn)品價(jià)格5、土地開發(fā)利用計(jì)劃6、土地供給者的行為。增加土地經(jīng)濟(jì)供給的措施1擴(kuò)大土地利用面積2、提高土地集約利用水平3、建立合理的土地制度4、調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)5、利用新技術(shù)6、保護(hù)土地資源。4、政府應(yīng)怎樣正確利用地價(jià)杠桿調(diào)控土地供求?1)在地價(jià)上漲時(shí),要分析地價(jià)上漲的原因,并采取相應(yīng)的對策(地價(jià)上漲原因:a確因生產(chǎn)和生活需要而導(dǎo)致的地價(jià)上漲。b純因土地炒買、炒賣導(dǎo)致的地價(jià)上升)。2)在地價(jià)下降時(shí),則必須減少土地供給量。3)政府應(yīng)做好市場調(diào)查與預(yù)測,合理確定土地出讓計(jì)劃。4)政府每次出讓的土地面積不宜過大。5)對舊城改造項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)惠政策即以較低價(jià)格出賣舊城改造項(xiàng)目中的土地。第十六章地租理論及其應(yīng)用1、地租:是直接生產(chǎn)者在生產(chǎn)中創(chuàng)造的剩余生產(chǎn)物被土地所有者占有的部分。分為:級差地租、絕對地租和壟斷地租。(或契約地租和經(jīng)濟(jì)地租)。級差地租:經(jīng)營較優(yōu)土地的農(nóng)業(yè)資本家所獲得的,被最終土地所有者占有的超額利潤絕對地租是不管租種什么樣的土地都必須繳納的地租。絕對地租:在資本主義土地私有制條件下,不管租種什么樣的土地也都必須繳納的地租。壟斷地租:由產(chǎn)品的壟斷價(jià)格帶來的超額利潤轉(zhuǎn)化成的地租。2、馬克思的資本主義級差地租產(chǎn)生的來源、形成條件和原因:形成條件:自然力,既優(yōu)越的自然條件,是形成超額利潤的自然基礎(chǔ)。原因:由土地有限而產(chǎn)生的資本主義經(jīng)營壟斷。級差地租:分為級差地租I和級差地租H。3、馬克思資本主義絕對地租產(chǎn)生的條件、來源和原因:條件:土地所有權(quán)和使用權(quán)分離。來源:農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)值與生產(chǎn)價(jià)格的差額。原因:土地私有制的壟斷。4、級差地租I和II的形成條件和地租量的計(jì)算:I的形成條件:1)土地肥力的差異,2)土地位置的差異。II的形成條件:集約化經(jīng)營,追加投資(在同一塊土地上各個(gè)連續(xù)投資勞動(dòng)生產(chǎn)率的差異而產(chǎn)生的超額利潤轉(zhuǎn)化為地租,其實(shí)體為:由追加投資帶來的超額利潤)。地租量的計(jì)算P3295、級差地租I和II的關(guān)系:1)表現(xiàn)形式不同,但在實(shí)質(zhì)上一致,都是由個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格與社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格之間的差額所形成的超額利潤轉(zhuǎn)化而成的,級差地租I要以級差地租I為前提和基礎(chǔ)。2)從歷史上看,級差地租I的產(chǎn)生先于級差地租I。3)從一定時(shí)期的運(yùn)動(dòng)看,級差地租I也是級差地租I的出發(fā)點(diǎn)。6、主義條件下是否存在級差地租和絕對地租?為什么?1)存在級差地租:1、在中國社會(huì)主義制度下,形成級差地租的客觀物質(zhì)條件仍然存在。2、在中國社會(huì)主義制度下,仍然存在著形成級差地租的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。P3422)存在絕對地租:1、從條件和來源上分析:土地所有權(quán)與使用權(quán)分離,中國目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平與工業(yè)相比仍然較低,農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成低于工業(yè)。2、從絕對地租形成原因分析:中國現(xiàn)階段仍然存在著土地所有權(quán)的壟斷。3、從土地所有權(quán)與土地使用權(quán)的關(guān)系分析:絕對地租是土地使用者為獲得土地使用權(quán)向土地所有者支付的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。7、社會(huì)主義制度下地租疇的理論和現(xiàn)實(shí)意義:社會(huì)主義制度下地租疇是客觀的,承認(rèn)并堅(jiān)持這個(gè)經(jīng)濟(jì)疇,對社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的

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