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把發(fā)票管理工作做好做實(shí)把發(fā)票管理工作做好做實(shí)把發(fā)票管理工作做好做實(shí)把發(fā)票管理工作做好做實(shí)編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址:電話:傳真:郵編:切實(shí)加強(qiáng)發(fā)票管理本刊特約評(píng)論員發(fā)票是在購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,開具、收取的收付款憑證。發(fā)票是記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的重要工具,也是推進(jìn)稅源控管、規(guī)范稅收征管的重要依據(jù)和有效法寶,在經(jīng)濟(jì)稅收活動(dòng)中具有重要地位。稅務(wù)部門一直高度重視發(fā)票管理工作,在創(chuàng)新管理方式、深化發(fā)票改革、減輕納稅人負(fù)擔(dān)上進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐。在創(chuàng)新管理方式上,大力實(shí)施機(jī)具開票、逐筆開具,有獎(jiǎng)發(fā)票、鼓勵(lì)索票,查詢辨?zhèn)?、防堵假票,票表比?duì)、以票控稅的管理模式,發(fā)票管理科學(xué)化水平不斷提高。在深化發(fā)票改革上,2009年9月根據(jù)簡并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)開具的工作思路,國家稅務(wù)總局出臺(tái)了簡并票種統(tǒng)一票樣實(shí)施方案,取消行業(yè)限制,統(tǒng)一全國通用機(jī)打發(fā)票式樣,是建國以來規(guī)模最大、范圍最廣的一次發(fā)票改革,有效解決了發(fā)票種類繁多、樣式各異、規(guī)格不一、防偽不力的問題,強(qiáng)化了稅源監(jiān)控,提高了發(fā)票管理信息化水平。在減輕納稅人負(fù)擔(dān)上,嚴(yán)格落實(shí)取消發(fā)票工本費(fèi)等措施,最大限度釋放政策紅利,方便納稅人。近年來,受利益驅(qū)使,少數(shù)地方制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票的現(xiàn)象泛濫,直接誘發(fā)了各類逃騙稅等違法犯罪行為的發(fā)生,也為貪污、洗錢、商業(yè)賄賂等其他經(jīng)濟(jì)犯罪提供了便利條件,成為經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)毒瘤。按照國務(wù)院部署,稅務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,著力從源頭治理和整頓發(fā)票秩序,加強(qiáng)發(fā)票印制、領(lǐng)購、開具、繳銷各環(huán)節(jié)的管理,認(rèn)真開展打擊虛假發(fā)票“買方市場”和制假售假“賣方市場”工作,消費(fèi)者權(quán)益得到有效保護(hù),發(fā)票市場秩序持續(xù)規(guī)范。為依托現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)發(fā)票管理,近年來稅務(wù)部門開始推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票是指符合國家稅務(wù)總局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并通過國家稅務(wù)總局及省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局公布的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開具的發(fā)票。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票具有以下優(yōu)勢:一是涵蓋全面。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票涉及工業(yè)、商業(yè)、批發(fā)業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、娛樂業(yè)等各個(gè)行業(yè),票種齊全。二是在線開具。納稅人只需登錄網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng),如實(shí)完整填寫發(fā)票的相關(guān)內(nèi)容及數(shù)據(jù),確認(rèn)保存后即可打印發(fā)票,實(shí)現(xiàn)發(fā)票的在線開具。三是票表一致。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票具有唯一性,發(fā)票與表證一一對(duì)應(yīng),能有效防止手工發(fā)票單聯(lián)填開、大頭小尾等弄虛作假行為,大大減少納稅人接受假發(fā)票的損失。同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以及時(shí)對(duì)納稅人開票數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì),將發(fā)票信息與納稅申報(bào)以及財(cái)務(wù)報(bào)表信息進(jìn)行對(duì)比,及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅人少報(bào)銷售、多記成本等違法違規(guī)問題,增強(qiáng)稅收征管的針對(duì)性和有效性,防止國家稅款流失。四是查驗(yàn)方便。提供面向稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人和消費(fèi)者聯(lián)網(wǎng)查驗(yàn)發(fā)票信息的功能,輸入發(fā)票信息即可辨別真?zhèn)?。五是不增加納稅人負(fù)擔(dān)。納稅人端發(fā)票開具軟件及必要的硬件設(shè)施由稅務(wù)機(jī)關(guān)免費(fèi)提供,納稅人免費(fèi)使用。同時(shí),通過網(wǎng)絡(luò)開具發(fā)票,納稅人不再需要往返于稅務(wù)機(jī)關(guān)之間,不僅簡化了審批程序,而且節(jié)約了辦稅成本??傊?,網(wǎng)絡(luò)發(fā)票有利于加強(qiáng)稅源監(jiān)控,有利于規(guī)范稅收秩序,有利于減輕納稅人負(fù)擔(dān),將為全面提升發(fā)票管理的規(guī)范化、信息化水平,從源頭上提高對(duì)發(fā)票違法犯罪行為的防范監(jiān)控能力,進(jìn)一步發(fā)展到電子發(fā)票奠定基礎(chǔ)。發(fā)票事關(guān)經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展,也與每個(gè)人
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