《古代的經(jīng)濟(jì)政策》導(dǎo)學(xué)案 市賽獲獎

PAGE19第4課古代的經(jīng)濟(jì)政策知識梳理一、土地制度的演變1原始社會：①所有。2奴隸社會：②制——井田制。（1）含義：井田制形成于商代；鼎盛于西周；瓦解于春秋；廢除于戰(zhàn)國。井田制與分封制密切相關(guān)。夏、商、周時(shí)期，國君把土地層層分封，受封者世代享用，但不得轉(zhuǎn)讓與買賣；同時(shí)要向國君交納貢賦。庶民和奴隸在“井田”（又稱公田）里集體勞作。井田制的實(shí)質(zhì)就是王田制，即奴隸社會的土地國有制。這種土地的國有不是一般意義上的土地公有制，它是國君代表整個(gè)奴隸主階級占有全國所有土地，然后分配給大小奴隸主使用，占人口絕大多數(shù)的奴隸和庶民則完全被排除在外。因此，奴隸制國家以及周王，代表的是少數(shù)人利益，奴隸制的土地國有制實(shí)質(zhì)上也就是一種土地私有制了。（2）瓦解標(biāo)志：魯國實(shí)行“初稅畝”。3封建社會：③制（1）形成：A商鞅變法規(guī)定“為田開阡陌封疆”，廢除井田制，以法律形式確立了封建土地私有制。B戰(zhàn)國時(shí)期各諸侯國通過變法，封建制度最終在各國確立。（2）分類：

按土地占有形態(tài)分類，一般認(rèn)為封建社會有三種土地所有制：A國有土地：如均田制，即是封建國家把控制的土地分給農(nóng)民使用，作為征收賦稅、增加國家收入或壯大軍隊(duì)、維護(hù)統(tǒng)治的依據(jù)。B地主土地私有制：封建地主占有全國大部分土地，并利用政治經(jīng)濟(jì)特權(quán)，大量兼并農(nóng)民土地。其特點(diǎn)是個(gè)人所有，土地可以買賣。由此，土地兼并成為封建社會不可避免也無法根除的現(xiàn)象。C小農(nóng)土地私有制：廣大農(nóng)民占有很少土地。其中以封建地主土地私有制為主體，國家政權(quán)控制部分土地，小農(nóng)土地私有制也占有一定的比例。（3）措施：面對土地高度集中，歷朝政府都采取措施抑制兼并，以維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，鞏固統(tǒng)治。A北魏至隋唐的④：制定官民占有土地的最高限額，限制土地買賣。B明朝實(shí)行⑤，即丈量田畝，按照人丁和田畝的多寡收取賦稅。二、“重農(nóng)抑商”1原因：社會上出現(xiàn)日益嚴(yán)重的商業(yè)與農(nóng)業(yè)爭奪勞動力、影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至危及封建政權(quán)統(tǒng)治等問題。2目的：維護(hù)封建國家政權(quán)的①（即自然經(jīng)濟(jì)），確保賦役的征派和地租的征收。3演變：（1）戰(zhàn)國時(shí)期商鞅變法②“重農(nóng)抑商”政策。（2）西漢漢武帝③“重農(nóng)抑商”政策。（3）明清繼續(xù)采取“重農(nóng)抑商”政策。4評價(jià)：積極作用：重農(nóng)，能促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于保障人民的生活，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在實(shí)際生活中也發(fā)揮過巨大作用，比如商鞅變法時(shí)期秦發(fā)展最為強(qiáng)大，漢武帝時(shí)國力強(qiáng)盛，都與此項(xiàng)政策有關(guān)。消極作用：人為割裂農(nóng)、工、商之間的聯(lián)系，不利于商業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的發(fā)展也受到限制；從政府行為與經(jīng)濟(jì)自身規(guī)律來看，抑商政策過多用行政手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)，破壞了經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展規(guī)律；在封建社會晚期，不利于生產(chǎn)力的發(fā)展進(jìn)步，束縛了資本主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展，阻礙了社會進(jìn)步。封建社會不同時(shí)期，作用各有側(cè)重。封建社會后期消極作用為主。三、“海禁”和“閉關(guān)鎖國”1明代的“海禁”：（1）原因：①。（2）內(nèi)容：人民不得擅自出海與外國互市，對外貿(mào)易只能在官方主持下進(jìn)行。（3）實(shí)質(zhì)：②。2清初厲行“海禁”：（1）原因：為了對付東南沿海的③。（2）內(nèi)容：A禁止官民私自出海；B將沿海居民內(nèi)遷數(shù)十里，不許人民片板下海。3清代的“閉關(guān)鎖國”政策：（1）原因：A根本原因：自給自足的封建自然經(jīng)濟(jì)；B客觀原因：西方殖民者向東方殖民擴(kuò)張；C直接原因：對付東南沿海人民的抗清斗爭。（2）內(nèi)容：嚴(yán)格限制對外貿(mào)易。但并不是④海外貿(mào)易。康熙晚期，禁止商人前往南洋貿(mào)易；乾隆時(shí)只開⑤一處通商，并設(shè)立政府特許的貿(mào)易機(jī)構(gòu)廣州“十三行”統(tǒng)一經(jīng)營管理對外貿(mào)易。（3）后果：A閉關(guān)鎖國政策妨礙了海外市場的開拓，抑制了資本的原始積累，從而阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展。B閉關(guān)鎖國政策隔絕了中國與外界的聯(lián)系，從而阻斷了中國學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展，使中國落后于世界潮流。C“閉關(guān)鎖國”政策在一定程度上也保護(hù)了國家的安全。

重點(diǎn)突破1中國封建社會土地制度（1）基本類型：分為地主土地私有制、國有土地所有制、農(nóng)民土地所有制三種主要形式。其中封建地主土地私有制占主要地位，是封建生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)。封建土地國有制的具體形式包括屯田制、均田制等。農(nóng)民土地所有制雖不占支配地位，但卻廣泛而分散，是專制主義中央集權(quán)制度建立和長期存在的基礎(chǔ)。（2）變動趨勢:①一方面：大地主、大官僚和貴族不斷地兼并土地。其結(jié)果是：地主階級控制了大量土地；農(nóng)民無以為生；封建統(tǒng)治力量嚴(yán)重削弱；進(jìn)而導(dǎo)致了農(nóng)民起義、農(nóng)民戰(zhàn)爭的爆發(fā)，舊王朝往往迅速潰滅。②另一方面：新建立的封建政權(quán)中比較有遠(yuǎn)見的統(tǒng)治者往往利用政權(quán)力量，對土地占有狀況進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整的基本點(diǎn)在于：確保國家控制一定數(shù)量的土地，以保證維護(hù)強(qiáng)大的國家機(jī)器所必需的賦稅財(cái)政收入；安定農(nóng)民，使農(nóng)民獲得一定的土地，以恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)定統(tǒng)治。但封建政權(quán)不可能從根本上抑制土地兼并，這樣農(nóng)民起義的不斷爆發(fā)，封建王朝的不斷更迭就難以避免。2正確認(rèn)識中國古代“重農(nóng)抑商”政策從根本上來講，它是自給自足自然經(jīng)濟(jì)的反映，是生產(chǎn)力低下的必然產(chǎn)物。1基本主張：是重視農(nóng)業(yè)、以農(nóng)為本，限制工商業(yè)的發(fā)展。2“重農(nóng)抑商”政策產(chǎn)生及目的:①開始于戰(zhàn)國時(shí)期的商鞅變法；②直接目的是確保賦役的征派和地租的征收；③根本目的是鞏固封建統(tǒng)治3明清兩代“重農(nóng)抑商”的具體表現(xiàn)——①“重本輕末”的治國理財(cái)思想。②繼承傳統(tǒng)的專賣制度，獨(dú)占專利，限制了民營商業(yè)范圍。③對民營商業(yè)，不斷加征商稅。④歧視商人。⑤組建龐大的官營手工業(yè)，壓制民營手工業(yè)的發(fā)展。4明清“重農(nóng)抑商”政策的后果：強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)和手工業(yè)相結(jié)合的自然經(jīng)濟(jì)；阻礙了工商業(yè)的發(fā)展，不利于資本主義萌芽的成長發(fā)展；阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。5評價(jià)“重農(nóng)抑商”政策：①重農(nóng)抑商政策是中國歷代封建王朝最基本的經(jīng)濟(jì)政策，重農(nóng)抑商政策的實(shí)質(zhì)是維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。②這一政策在封建社會初期，對于鞏固新興地主政權(quán)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，起了積極作用，從根本上重視農(nóng)業(yè)的思想也是正確的。如：對秦的影響主要是積極的：在商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的秦國，農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，保證了封建國家的財(cái)源和兵員，促進(jìn)了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為秦國的統(tǒng)一準(zhǔn)備了物質(zhì)條件。③到明清時(shí)期，重農(nóng)抑商政策的消極作用成了主要方面。具體見上面。3．“閉關(guān)鎖國”政策的含義、原因和評價(jià)（1）含義：明清政府實(shí)行的嚴(yán)格限制對外交通、貿(mào)易的外交政策，包括對來華外人的商務(wù)活動、居留期限、華夷交往等做出限制，實(shí)行“禁海”。需要注意的是，“嚴(yán)格限制”對外交往不等同于“絕對禁止”一切對外交往。（2）原因:①自給自足、落后閉塞的封建自然經(jīng)濟(jì)是“閉關(guān)鎖國”政策推行的根本原因。②明中期倭寇侵?jǐn)_我國東南沿海和西方殖民者向東方殖民擴(kuò)張是明清統(tǒng)治者實(shí)行“閉關(guān)鎖國”政策的客觀原因。③清朝統(tǒng)治者民族狹隘性的表現(xiàn)。滿清統(tǒng)治者企圖通過“海禁”、“閉關(guān)”，將國內(nèi)漢人與外界完全隔絕，以防他們內(nèi)外聯(lián)結(jié)，形成反清力量。（3）評價(jià):①積極作用：清政府試圖通過“閉關(guān)政策”，對內(nèi)加固自身的統(tǒng)治，對外進(jìn)行民族“自衛(wèi)”。這種消極防御手段，隨著西方資本主義對外侵略的日益迫近和愈加狂暴，曾起到過一定的民族自衛(wèi)作用。②消極作用：它妨礙海外市場的開拓，抑制資本的原始積累，阻礙資本主義萌芽的發(fā)展；阻礙了中外經(jīng)濟(jì)文化交流，中國長期與世界隔絕，逐漸落后于世界潮流；使封建自然經(jīng)濟(jì)長期延續(xù)，從而助長了封建統(tǒng)治者固步自封、夜郎自大。（4）啟示：中國只有實(shí)行對外開放，才能發(fā)展進(jìn)步，才能超越世界先進(jìn)的國家。[典例解析][例1]某生分析下表，得出了四項(xiàng)結(jié)論，其中正確的是（）北宋賦稅結(jié)構(gòu)變化表農(nóng)業(yè)稅（萬貫）非農(nóng)業(yè)稅（萬貫）農(nóng)業(yè)稅：非農(nóng)業(yè)稅至道末年（997年）60：40天禧末年（1021年）40：60廂寧十年（1077年）28：72①農(nóng)業(yè)稅的消長反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)削弱的趨向②非農(nóng)業(yè)稅的增長反映工商業(yè)的發(fā)展③政府財(cái)政收入越來越倚仗于非農(nóng)業(yè)稅④重農(nóng)抑商政策已經(jīng)不在實(shí)施Ａ．①②Ｂ．①④Ｃ．②③Ｄ．③④解析：本題考查學(xué)生解讀表格材料的能力。農(nóng)業(yè)稅的“消”有可能是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)削弱引起的，也有可能是稅率降低引起的，①說法錯(cuò)誤。我國古代自商鞅變法到清朝，長期實(shí)行重農(nóng)抑商政策，④說法不符合史實(shí)。宋代隨著商業(yè)外貿(mào)的發(fā)展，非農(nóng)業(yè)稅不斷增長，②符合題意由表格中非農(nóng)業(yè)稅所占比例可知，非農(nóng)業(yè)稅已經(jīng)成為政府財(cái)政的主要中國古代，朝廷有時(shí)將不在戶口冊且因此不納稅的人成為“盜賊”。這反映當(dāng)時(shí)朝廷（）只要求部分民眾納稅只要求部分“盜賊”納稅解析：既然朝廷將不納稅的人稱為“盜賊”，說明朝廷要求民眾納稅，也就是說如果不納稅，就有可能被官府當(dāng)作“盜賊”對待。答案：A。[例3]均田制是中國古代重要的土地制度，推行該制度的朝代有①西周②北魏③唐朝④明朝ABCD解析:本題考查歷史知識的識記能力。均田制是我國古代北魏至唐中葉推行的土地分配制度。答案:B。[例4]唐朝政府規(guī)定，凡不是州治、縣治的地方，禁止設(shè)置商品交易市場。這表明城市是商品交換的唯一場所州治、縣冶具備設(shè)立市場的條件解析:限定各地方設(shè)置交易市場的資格條件，說明唐朝政府力圖控制民間商業(yè)活動。答案:C。[例5]明代張居正說：“商不得通有無以利農(nóng)，則農(nóng)病；農(nóng)不得力本穡以資商，則商病。故商農(nóng)之勢，常若權(quán)衡。”這種農(nóng)商并重的言論表現(xiàn)了重農(nóng)抑商政策的瓦解代表了士大夫?qū)ι虡I(yè)的態(tài)度解析:解題關(guān)鍵在于準(zhǔn)確理解材料，明朝政府堅(jiān)持奉行重農(nóng)抑商政策，故可排除BCD三個(gè)干擾項(xiàng)，張居正之所以有農(nóng)商并重的言論，主要是由于明朝商品經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的時(shí)代趨勢決定的。答案:A。[例6]從秦代到清代，在各種形式的土地私有制中，占主導(dǎo)地位的是A農(nóng)民土地私有制B井田制C地主土地私有制D土地國有制解析:戰(zhàn)國時(shí)期確立的封建地主土地所有制是封建社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，占統(tǒng)治地位。答案:C。[例7]對明清統(tǒng)治者推行“重農(nóng)抑商”政策的評價(jià)，錯(cuò)誤的一項(xiàng)是不利于資本主義萌芽的發(fā)展有利于閉關(guān)鎖國政策的推行解析:明清民主啟蒙思想的產(chǎn)生根源是資本主義萌芽，而“重農(nóng)抑商”不利于資本主義萌芽，故也不利于民主思想產(chǎn)生。答案:A。

[同步訓(xùn)練]一、選擇題1孔子審訂的《詩經(jīng)》中有“溥天之下，莫非王土”的語句，這反映出當(dāng)時(shí)實(shí)行的主要土地制度是農(nóng)民土地所有制2．《詩經(jīng)·大田》寫道“有渰萋萋，興雨祁祁。雨我公田，遂及我私?！睆倪@些充滿現(xiàn)實(shí)主義古典文學(xué)氣息的文字中，我們能探究到的古代經(jīng)濟(jì)信息是土地兼并嚴(yán)重井田制趨于瓦解3下圖是國家郵政局發(fā)行的一枚《全面取消農(nóng)業(yè)稅》紀(jì)念郵票，以紀(jì)念在中國存在了2600年的農(nóng)業(yè)稅自2006年1月1日起廢止。中國的農(nóng)業(yè)稅大致開始于

秦朝4．春秋末期，魯國某貴族擁有封地300畝，另開墾荒地200畝。按當(dāng)時(shí)的規(guī)定，他應(yīng)向國家交稅的田畝數(shù)是畝畝畝畝5．“畫野分民亂井田，百王禮樂散寒煙”所反映的實(shí)質(zhì)問題是A井田制瓦解，分封制遭到破壞 B按軍功賜田授爵，廢除貴族特權(quán)鐵農(nóng)具導(dǎo)致私田大量開墾6戰(zhàn)國時(shí)期，秦國“改帝王之制，除井田，民得買賣”，這實(shí)質(zhì)上從法律上肯定了土地私有制違背了歷史發(fā)展潮流7東漢光武帝劉秀的舅父占有田地面積達(dá)300余頃；東晉宰相謝安占有水陸地265頃，含帶兩山；明皇莊土地面積達(dá)37000多頃。這種現(xiàn)象的根源是豪強(qiáng)地主貪婪成性8．《呂氏春秋·上農(nóng)》載：“民舍本而事末則其產(chǎn)約（財(cái)產(chǎn)輕便），其產(chǎn)約則輕（容易）遷徙，輕遷徙，則國家有患，皆有遠(yuǎn)志，無有居心。”這段話的核心思想是閉關(guān)鎖國9中國歷史上封建社會傳統(tǒng)的重農(nóng)抑商政策始于戰(zhàn)國時(shí)期的商鞅變法明太祖朱元璋的政策10．《齊民要術(shù)·序》中載：“舍本逐末，賢者所非。日富歲貧，饑寒之漸，故商賈之事，厥而不錄?！辈牧媳砻?，賈思勰對古代重農(nóng)抑商政策的態(tài)度是主張適當(dāng)改變11．下列對重農(nóng)抑商政策的評價(jià)，不正確的是A把農(nóng)業(yè)視為國計(jì)民生的根本加以重視是正確的B把農(nóng)業(yè)與工商業(yè)對立起來，壓制工商業(yè)，不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律C這一政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終起消極作用D其結(jié)果必然阻礙商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展12關(guān)于明代海禁政策的說法不正確的是直接原因是倭寇和西方殖民者的侵?jǐn)_政府始終嚴(yán)格執(zhí)行海禁政策13．下列不屬于清王朝實(shí)行抑商與禁海政策理由的是A．“農(nóng)為天下之本務(wù)，而工賈皆其末也”B“開礦必當(dāng)聚眾，聚眾必當(dāng)妨亂”C．“處處皆關(guān)，則關(guān)關(guān)有稅”D防范外夷侵犯和沿海人民反抗斗爭14．中國歷代王朝一向把外國視為夷狄，而以天朝上國自居，認(rèn)為“荒服之外，無非藩屬，悉我從仆”，造成這種心態(tài)的根本原因是A中國是當(dāng)時(shí)世界文明的中心，周邊民族尚未開化B周邊民族是游牧文明，中國農(nóng)業(yè)文明優(yōu)于其他文明C封閉的地理環(huán)境以及由此形成的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)造成自大心態(tài)D這是客觀現(xiàn)實(shí)的、直接的、真實(shí)的反映

二、材料解析題15閱讀下列材料材料一：白居易《朱陳村》描寫了唐代農(nóng)村生活景象：“……機(jī)梭聲札扎，牛驢走紜紜。女汲澗中水，男采山上薪?？h遠(yuǎn)官事少，山深人俗淳。有材不行商，有丁不入軍。家家守村業(yè)，白頭不出門……”材料二:春耕夏耘,秋獲冬藏,伐薪樵,治官府,給徭役。春不得避風(fēng)塵,夏不得避暑熱,秋不得避陰雨,冬不得避寒凍。四時(shí)之間,亡日休息,又私自送往迎來,吊死問疾,養(yǎng)孤長幼在其中。勤苦如此,尚復(fù)被水旱之災(zāi),急政暴賦,賦斂不時(shí),朝令而暮當(dāng)具。有者半賈而賣，亡者取倍稱之息。于是有賣田宅、鬻子孫以償債者矣。——（西漢）晁錯(cuò)《論貴粟疏》回答：材料一反映了我國古代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的什么生產(chǎn)經(jīng)營方式結(jié)合材料一和材料二，分析這種生產(chǎn)方式的特點(diǎn)。

16閱讀下列材料：材料一：“方里而井，井九百畝，其中為公田。八家皆私百畝，同養(yǎng)公田，公事畢，然后敢治私事。”——《孟子滕文公上》材料二：“至秦則不然，用商鞅之法，改帝王之制，除井田，民得買賣。富者連阡陌，貧者無立錐之地。……故貧者常衣牛馬之衣，而食犬彘之食?！薄稘h書食貨志》材料三：自田制壞而兼并之法行，貧民下戶復(fù)多，而中產(chǎn)之家（相當(dāng)于自耕農(nóng)）賑貸之所不及，一遇水旱，狼狽無策，只有流離餓莩耳。——董猬《救活荒民書》材料四：金寶廬舍，轉(zhuǎn)瞬灰熾，惟有田者，巋然而獨(dú)無恙。故上至紳富，下至委巷工賈，贏十百金，即莫不志在良田。——陶煦《租核推原》回答：材料一反映了哪一種土地制度材料二反映了該制度發(fā)生了怎樣的變化發(fā)生這一變化的根本原因是什么發(fā)生這一變化對社會產(chǎn)生了怎樣的影響針對材料三所反映的社會問題，舉例說明統(tǒng)治階級試圖解決該問題而采取的措施，結(jié)果如何為什么材料四反映的現(xiàn)象對社會發(fā)展產(chǎn)生了怎樣的影響？

17閱讀下列材料：材料一：《蘇州風(fēng)俗考》記載的明代蘇州紡織業(yè)情況是：“郡城之東皆習(xí)機(jī)業(yè)……工匠各有專能，匠有常主（機(jī)戶），計(jì)日受值……若機(jī)房工作減，此輩衣食無所矣?！辈牧隙骸犊滴跛山尽酚涊d：“農(nóng)暇之時(shí)，（松江）所出匹布，日以萬計(jì)，以織助耕，女紅有力焉。”材料三：清雍正帝說：“農(nóng)為天下之本務(wù)，而工賈皆其末也……唯在平日留心勸導(dǎo)，使民知本業(yè)為貴。請回答：材料一反映出蘇州紡織業(yè)的哪些社會現(xiàn)象這些現(xiàn)象表明的本質(zhì)是什么材