第6課 從隋唐盛世到五代十國（同步練習(xí)）-高中歷史統(tǒng)編版2019必修中外歷史綱要上冊

第6課從隋唐盛世到五代十國（同步練習(xí)）1．.政治中立是英國文官制度的基本特點(diǎn)之一，其含義主要是文官保持在（

）A．政黨之間中 B．統(tǒng)治階級和被統(tǒng)治階級之間中立C．國王和議會之間中立 D．貴族與平民之間中立2．1854年2月，《關(guān)于建立常任文官制度的報(bào)告》提交議會后因遭英國民眾強(qiáng)烈反對而不得不撤回。但是這一年的克里米亞戰(zhàn)爭暴露了政府管理的低效和無能，1855年，新上任的首相借此直接頒布文官制度改革的正式法令?？梢娪墓僦贫雀母铮?/p>

）A．巧妙抓住了歷史提供的契機(jī) B．保障了通過考試公平錄用人才C．得益于克里米亞戰(zhàn)爭的失敗 D．標(biāo)志著英國文官制度走向成熟3．英國前首相撒切爾夫人認(rèn)為：英國文官制度的這種純粹的職業(yè)性還是非常有理由值得其它實(shí)行不同制度的國家嫉妒的一一它能讓政府在交替的過程中產(chǎn)生的脫節(jié)減到最小并保持最高的效率?！睋?jù)此可知，西方的文官制度①實(shí)現(xiàn)了政治與管理的分離②易滋生官僚習(xí)氣和僵化現(xiàn)象③提高了政府的工作效率④有利于國家治理水平的提高A．①②③④ B．①②④ C．②③④ D．①③④4．普魯士國王腓特烈二世（1740～1786年在位）成立了一個(gè)專門委員會，負(fù)責(zé)考核謀求公職者。應(yīng)征者必須是接受過大學(xué)教育的，并要通過2～3次考試。1794年施行的《普魯士普通邦法》規(guī)定：“沒有足夠資格和不能證明其才能的人不能任政府公職。任何借行賄或其他非法手段謀得官職者必須即刻予以免職?！边@些做法（

）A．促進(jìn)了德國聯(lián)邦制度的完善 B．有利于提升普魯士官員的素養(yǎng)C．標(biāo)志著德國文官制度的確立 D．推動(dòng)了政府治理體系的現(xiàn)代化5．1883年，美國國會通過《彭德爾頓法案》，規(guī)定：建立一個(gè)不受黨派控制的文官委員會，負(fù)責(zé)對聯(lián)邦文官實(shí)行統(tǒng)一管理；對部分官職實(shí)行競爭性考試，擇優(yōu)錄用；禁止文官參加黨派活動(dòng)或利用官職分配作為競選者的政治資木；文官常任，不與執(zhí)政黨共進(jìn)退。該法案的頒布（

）A．有效制止政治腐敗現(xiàn)象 B．不利于政府工作的連續(xù)性C．降低了政府的行政效率 D．實(shí)現(xiàn)了政治和管理的分離6．西方文官為終身職業(yè)，任期有法律保障，故在資本主義國家發(fā)生政府危機(jī)之時(shí)，或在內(nèi)閣換班和總統(tǒng)換馬之際，他們能夠使政府公務(wù)照常進(jìn)行，持續(xù)有序地治理社會，成為“從不更迭的幕后政府”。這表明，西方文官制度（

）A．確保了政治決策的正確性 B．保證行政運(yùn)行的穩(wěn)定性C．規(guī)范了事務(wù)官的選拔管理 D．實(shí)現(xiàn)了權(quán)力間的“制衡”7．如表所示信息可用于說明，此時(shí)英國（

）11832年的議會改革，使工業(yè)資產(chǎn)階級開始占據(jù)統(tǒng)治地位，代表其利益的自由黨人屢次執(zhí)政21840年前后，英國完成工業(yè)革命，生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平和商業(yè)貿(mào)易均居世界之首，資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開拓創(chuàng)新精神的形成，極大地沖擊了英國政治制度3工業(yè)資產(chǎn)階級及其代言人從當(dāng)時(shí)盛行的功利主義觀點(diǎn)出發(fā)，要求建立一個(gè)廉潔、高效的政府，從政治上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展A．建立文官制度勢在必行 B．憲政體制建設(shè)過于倉促C．政府治理能力全面提升 D．議會主導(dǎo)地位得以確立8．19世紀(jì)中期，英國近代文官制度形成以來，文官數(shù)量一再增長，文官組織機(jī)構(gòu)臃腫。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因在于（

）文官組織機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)表現(xiàn)一機(jī)構(gòu)規(guī)模太大、人員太多表現(xiàn)二機(jī)構(gòu)重復(fù)，相互掣肘表現(xiàn)三有些原來設(shè)立的機(jī)構(gòu)已失去了功能成為擺設(shè)A．文官終身常任制 B．考試制度不夠健全C．兩官的分途制度 D．法律法規(guī)尚未完善9．“政治中立”原則造就了一支高素質(zhì)的常任文官隊(duì)伍，使政府有能力實(shí)現(xiàn)對文官的依法科學(xué)管理，文官也由此擺脫了對個(gè)人、政黨的依附關(guān)系,獲得職業(yè)保障,專心于公務(wù)的執(zhí)行和效率的提高。由此可見，“政治中立"原則（

）A．消除了政黨政治的影響 B．杜絕了政府貪污腐敗現(xiàn)象C．利于提高國家的治理水平 D．踐行了“分權(quán)制衡”理念10．1694年,英國政府公布法律,限制印花稅局的服務(wù)人員成為國會議員,1699年，議會規(guī)定將此法律推廣到其他各部。英國政府此舉（

）A．減少了營私舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn) B．推動(dòng)了兩官分途原則的確立C．防止平庸之輩占據(jù)國家要職 D．降低裙帶關(guān)系對政治的影響11．18世紀(jì)下半葉，普魯士確立了考試制度，考試在官員的監(jiān)督和控制下進(jìn)行，由他們來評判考試結(jié)果或?qū)嵙?xí)期是否合格。官員由過去的“君主仆人”變成了“國家公仆”，君臣間的私法關(guān)系轉(zhuǎn)變成了官員和國家之間的公法關(guān)系。由此可知，此時(shí)普魯士（

）A．選官制度凸顯了政洽控制性 B．官僚階層的獨(dú)立性增強(qiáng)C．國家的公職對一切公民開放 D．君主立憲制得到了發(fā)展12．1883年，議員彭德爾頓提出以英國文官制度為藍(lán)本，結(jié)合美國自身特點(diǎn)，以考績制選拔、錄用文官并且常任的原則，即《彭德爾頓法》?！杜淼聽栴D法》對聯(lián)邦政府文職人員的招聘、考試、試用期、作弊處理以及行賄受賄的懲罰都作了相應(yīng)的規(guī)定。之后，國會通過了該法案。據(jù)此，對該法案理解有誤的是（

）A．體現(xiàn)了官員錄用制度中立的特點(diǎn) B．基于工業(yè)革命完成后時(shí)代需要C．規(guī)范了政府事務(wù)官的選用和管理 D．標(biāo)志著美國文官制度正式建立13．有學(xué)者認(rèn)為：文官制度確立以后，由于文官的職業(yè)有所保障，社會地位較高，待遇優(yōu)厚，文官隊(duì)伍比較穩(wěn)定，極少有人中途辭職或退職。文官是政府政策的主要執(zhí)行者和日常工作的主要承擔(dān)者，他們不與內(nèi)閣共進(jìn)退，執(zhí)政黨的更換基本上與他們無關(guān)，所以他們可以保證政策執(zhí)行的連續(xù)性，避免周期性動(dòng)蕩。據(jù)此能夠得出的結(jié)論是A．文官制度決定西方國家的政治走向B．文官制度已成為西方政治的穩(wěn)定器C．文官制度保證了西方國家長治久安D．文官制度杜絕了西方政府腐敗現(xiàn)象14．1854年，英國國會議員諾斯科特和杜維廉根據(jù)廣泛的調(diào)查，提出了著名的《諾斯科特—杜維廉報(bào)告》：將政府中的行政工作分為智力工作和機(jī)械工作兩大類，前者由大學(xué)生來擔(dān)當(dāng)，后者由低級人員來充任；初任人員均應(yīng)在年輕時(shí)通過選拔考核；各部人員實(shí)行統(tǒng)一管理，并可在各部之間互相轉(zhuǎn)調(diào)、提升；官員的提升以上級的考核報(bào)告為依據(jù)。此種做法（

）A．維護(hù)了壟斷資產(chǎn)階級的利益 B．沖擊了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序C．表明資本主義發(fā)展阻力重重 D．適應(yīng)了工業(yè)社會的需要15．英國首相撒切爾認(rèn)為：“英國文官制度的這種純粹的職業(yè)性還是非常有理由值得其他實(shí)行不同制度的國家妒忌的——它能讓政府在交替過程中產(chǎn)生的脫節(jié)減到最小并保持最高的效率?！睋?jù)此可知，文官制度（

）A．規(guī)范了政府行政部門事務(wù)官的選用 B．導(dǎo)致政府交替中管理的脫節(jié)C．有利于政府工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性 D．大大增加了國家的財(cái)政負(fù)擔(dān)16．閱讀材料，完成下列要求。材料一

中國傳統(tǒng)文化對廉政文化建設(shè)極端重視，廉政文化在中華文明史上源遠(yuǎn)流長?！懊駷榘畋疽睒?gòu)成了中國古代廉政思想的思想基礎(chǔ)，勤儉樸素是中國古代廉政思想的作風(fēng)基礎(chǔ)。御史糾察官邪，肅正朝綱，諫官諷議左右，以匡人君，監(jiān)察制度相對完善，監(jiān)督思想獨(dú)步世界。在有關(guān)廉政的法制和道德的共同作用下，涌現(xiàn)出了一批具有優(yōu)秀的政治品質(zhì)和高尚的操守氣節(jié)的清官廉吏。中國古代廉政思想與文化的積極作用十分明顯，是一份珍貴的歷史遺產(chǎn)?！幾躁悅鱾ァ侗容^視野下中國特色廉政文化構(gòu)建》材料二

為避免文官隊(duì)伍滋生腐敗，濫用職權(quán)，西方各國制定了文職官員必須遵守的各項(xiàng)嚴(yán)密規(guī)定，如官員經(jīng)商、兼職，接受金錢、禮品饋贈等，都有詳細(xì)、明確的規(guī)定。政府官員同經(jīng)濟(jì)界是完全脫鉤的，真正實(shí)現(xiàn)“政企分開”，消除了官員以權(quán)謀取經(jīng)濟(jì)利益的可能性。普遍實(shí)行公開考試、擇優(yōu)錄用制度。嚴(yán)格考核、督察，也使入門后的文官人員不敢懈怠。行政活動(dòng)必須公開、透明，以有利于監(jiān)督機(jī)構(gòu)有效監(jiān)控，它們從法律、制度上賦予社會公眾、利益集團(tuán)、新聞媒體嚴(yán)格監(jiān)督政府的權(quán)力。還實(shí)行有效的社會保障制度，以此穩(wěn)定文官隊(duì)伍，使其工作盡心盡職，無非分之想?！幾詴r(shí)聰《西方文官制度中的廉政機(jī)制及其借鑒啟示》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，歸納中國古代廉政文化的特點(diǎn)。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，概括西方廉政機(jī)制的主要內(nèi)容。(3)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，談?wù)剼v史上中外廉政實(shí)踐對當(dāng)今廉政建設(shè)的啟示。17．19世紀(jì)中后期，英國首先建立了文官制度。后來，西方各國紛紛效仿。閱讀材料，回答問題。材料一

19世紀(jì)中葉，不列顛傲然成為“世界工廠”。工業(yè)資產(chǎn)階級及其代言人從當(dāng)時(shí)最有影響的功利主義觀點(diǎn)出發(fā)，要求建立一個(gè)廉潔、高效的政府。兩黨制度形成后，某黨一旦掌權(quán)，極力安排本黨骨干分子，占據(jù)要害職位，編織關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，而另一政黨上臺后如法炮制。在這種情況下，如何保持政府的連續(xù)性和穩(wěn)定性，成為統(tǒng)治階級中的有識之士備加關(guān)注的問題。恰巧，19世紀(jì)前期印度殖民政府和牛津、劍橋兩所大學(xué)先后進(jìn)行改革，如實(shí)行公開競爭考試選拔人才、獎(jiǎng)優(yōu)汰劣等，為全面實(shí)行文官制度改革提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。一場多國戰(zhàn)爭成了文官制改革的催化劑?！蚤愓障椤队沃贫仁贰凡牧隙?/p>

1.關(guān)于檢驗(yàn)公務(wù)人員申請人合格與否的公開競爭性考試問題。這種考試必須切實(shí)可行，考試內(nèi)容盡可能合理，并與考生執(zhí)行他們要求就任的職位所需要的能力及適應(yīng)性有關(guān)。5.任何公務(wù)人員不因此而承擔(dān)向政治基金會捐款的義務(wù)，也不因此承擔(dān)提供政治服務(wù)的義務(wù)。他們不因拒絕上述捐獻(xiàn)和服務(wù)而受到歧視。6.任何公務(wù)人員都沒有權(quán)利利用職權(quán)或個(gè)人影響去強(qiáng)迫別人或別的團(tuán)體采取政治行動(dòng)。9.在考試、任用、重新任用、恢復(fù)原職……等問題上，任何人絕不因?yàn)橛猩砣毕荻艿狡缫暋浴睹绹墓俜ā罚?883年1月）(1)根據(jù)材料一，概括19世紀(jì)50年代至70年代英國文官制度建立的背景。結(jié)合所學(xué)，指出奠定英國文官制度基礎(chǔ)的文件名稱。(2)根據(jù)材料二，以美國為例，概括西方文官制度的特點(diǎn)。對于文官制度對西方政府管理的影響，有人認(rèn)為是積極的，有人認(rèn)為是消極的，您贊同哪種觀點(diǎn)？請結(jié)合所學(xué)予以分析。參考答案：1．A2．A3．D4．B5．D6．B7．A8．A9．C10．B11．B12．A13．B14．D15．C16．(1)特點(diǎn)：歷史悠久；內(nèi)容豐富；機(jī)制完善；典范輩出；底蘊(yùn)深厚。（任答4點(diǎn)）(2)健全行政法規(guī)，嚴(yán)格約束文官的行政行為；完善管理體制，嚴(yán)格限制文官行政權(quán)力；嚴(yán)格官員的任用考核和督察；堅(jiān)持政務(wù)公開，充分發(fā)揮社會及輿論監(jiān)督作用；實(shí)行社會保障制度，穩(wěn)定文官隊(duì)伍。（任意3點(diǎn)）(3)加強(qiáng)理想信仰教育；加強(qiáng)道德規(guī)范建設(shè)；完善廉政立法工作；加強(qiáng)權(quán)力的監(jiān)督制約；完善干部的選拔任用制度；發(fā)揮廉政模范榜樣作用等。（任意兩點(diǎn)）17．(1)背景：工業(yè)革