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銀證保QDII成熟一家推一家銀證保QDII成熟一家推一家銀證保QDII成熟一家推一家距出其不意推出六項(xiàng)外匯新政僅4天,央行又聯(lián)合銀監(jiān)會(huì)、外匯局火速出臺(tái)《商業(yè)銀行開辦代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》,作為落實(shí)六項(xiàng)新政的一個(gè)配套措施,《辦法》旨在積極拓寬境內(nèi)居民投資渠道,促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡??梢灶A(yù)料的是,六項(xiàng)新政中涉及的基金公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等境外投資理財(cái)?shù)木唧w措施不日也將出臺(tái)。外匯局綜合司副司長(zhǎng)管濤日前透露,相關(guān)部門正在對(duì)此做相關(guān)的管理規(guī)定,成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)。種種措施,無(wú)一不折射出央行力推變“藏匯于國(guó)”為“藏匯于民”,建立一個(gè)更加市場(chǎng)化、多元化、多層次的外匯市場(chǎng)的苦心。究其根源,在于越來(lái)越多的外匯占款日益擠壓貨幣政策的調(diào)控空間。讓更多投資主體購(gòu)匯走出去,減少外匯占款壓力,化被動(dòng)為主動(dòng),已成為央行最為現(xiàn)實(shí)的選擇。求解外匯占款難題越來(lái)越大的外匯占款,已變成為難央行貨幣政策調(diào)控空間的頭等難題。隨著我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備也快速增長(zhǎng)。截至3月末,我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額高達(dá) 8751億美元,一季度新增562億美元,同比多增70億美元;一季度貿(mào)易順差也高達(dá) 2331億美元,高于去年同期的166億美元;外商直接投資(fdi)為142.6億美元,同比增長(zhǎng)了6.4%。大量外匯流入造成的外匯占款,已經(jīng)成為基礎(chǔ)貨幣投放的主要渠道,貨幣環(huán)境異常寬松,流動(dòng)性泛濫為“寬信貸”及投資反彈的出現(xiàn)提供了溫床。更重要的是,在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速不減的情況下,有專家預(yù)測(cè),今年我國(guó)全年貿(mào)易順差規(guī)模將很有可能居高不下, 這必然導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng),外匯占款帶來(lái)的流動(dòng)性過(guò)剩局面不可能得到根本緩解。在外匯占款占據(jù)了基礎(chǔ)貨幣投放的主要渠道情況下,央行無(wú)法主動(dòng)控制貨幣供應(yīng)量,貨幣政策調(diào)控處于被動(dòng)局面。要化解這一局面,唯有拓寬對(duì)外投資渠道,允許更多投資主體購(gòu)匯“走出去”,減少結(jié)匯數(shù)量,增加售匯數(shù)量,變外匯單向流入為雙向流動(dòng),以求緩解外匯占款的過(guò)快增長(zhǎng)。另一方面,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展,境內(nèi)居民個(gè)人和機(jī)構(gòu)持有的以銀行存款為主的金融資產(chǎn)快速增長(zhǎng),截至 2006年3月底,境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額已達(dá)到 31.8萬(wàn)億元,城鄉(xiāng)居民戶儲(chǔ)蓄存款已突破 16萬(wàn)億元,境內(nèi)居民個(gè)人和機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理需求日益增長(zhǎng)。但是,目前境內(nèi)機(jī)構(gòu)和居民個(gè)人投資渠道相對(duì)狹窄,難以利用國(guó)際金融市場(chǎng)優(yōu)化資產(chǎn)配置、 分散投資風(fēng)險(xiǎn)、提高資金收益。在此背景下,允許符合條件的商業(yè)銀行集合資金在一定額度內(nèi)購(gòu)匯投資于境外固定收益類
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