反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概述PP

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法競(jìng)爭(zhēng)是獲取繁榮和保證繁榮最有效的手段。只有競(jìng)爭(zhēng)才能使作為消費(fèi)者的人們從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到實(shí)惠。它保證隨著生產(chǎn)力的提高而俱來(lái)的各種利益，終歸人們享受。

——[德]·反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法理論體系圖

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法立法目的及競(jìng)爭(zhēng)原則限制競(jìng)爭(zhēng)行為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)督檢查違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的法律責(zé)任公用企業(yè)限購(gòu)行為；濫用行政權(quán)力的行為；搭售行為；通謀投標(biāo)行為（四種）商業(yè)混淆行為、商業(yè)賄賂、虛假宣傳行為、侵犯商業(yè)秘密行為、低價(jià)傾銷行為、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為、詆毀商譽(yù)行為（七種）監(jiān)督檢查部門及職權(quán)司法考試真題自測(cè)1．某市政府所屬有關(guān)部門的下列哪一行為違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定？（2007/1/21）（C）A．市衛(wèi)生局成立的兒童保健專家組受某生產(chǎn)廠家委托，對(duì)其嬰兒保健產(chǎn)品提供質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志并收取贊助費(fèi)B．市工商局和市電視臺(tái)聯(lián)合舉辦消費(fèi)者信得過(guò)產(chǎn)品評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選中違反公平程序而使當(dāng)選的前八名全部為本市產(chǎn)品C．市交管局規(guī)定，全市貨運(yùn)車輛必須在指定的兩種品牌中選擇安裝一款車輛運(yùn)行記錄器，否則不予年檢；其指定品牌為本地的"波浪"牌和法國(guó)的NJK牌D．市政府決定對(duì)市酒廠減免地方稅以提供財(cái)政支持2．甲公司為宣傳其"股神"股票交易分析軟件，高價(jià)聘請(qǐng)記者發(fā)表文章，稱"股神"軟件是"股民心中的神靈"，貶稱過(guò)去的同類軟件"讓多少股民欲哭無(wú)淚"，并稱乙公司的軟件"簡(jiǎn)直是垃圾"。根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，下列哪些選項(xiàng)是正確的？(2008/1/74)BA．只有乙公司才能起訴甲公司的詆毀商譽(yù)行為B．甲公司的行為只有出于故意才能構(gòu)成詆毀商譽(yù)行為C．只有證明記者拿了甲公司的錢財(cái)，才能認(rèn)定其參與詆毀商譽(yù)行為D．只有證明甲公司捏造和散布了虛假事實(shí)，才能認(rèn)定其構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)3．根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，下列哪一行為屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為中的混淆行為？（2007年/1/22）（B）A．甲廠在其產(chǎn)品說(shuō)明書中作夸大其詞的不實(shí)說(shuō)明B．乙廠的礦泉水使用"清涼"商標(biāo)，而"清涼礦泉水廠"是本地一知名礦泉水廠的企業(yè)名稱C．丙商場(chǎng)在有獎(jiǎng)銷售中把所有的獎(jiǎng)券刮獎(jiǎng)區(qū)都印上"未中獎(jiǎng)"字樣D．丁酒廠將其在當(dāng)?shù)卦u(píng)獎(jiǎng)會(huì)上的獲獎(jiǎng)證書復(fù)印在所有的產(chǎn)品包裝上4．甲經(jīng)貿(mào)公司租賃乙大型商場(chǎng)柜臺(tái)代銷丙廠名牌床罩。為提高銷售額，甲公司采取了多種促銷措施。下列措施哪一項(xiàng)違反了法律規(guī)定？（2005/1/21）（A）A．在攤位廣告牌上標(biāo)明“廠家直銷”

B．在商場(chǎng)顯著位置擺放該產(chǎn)品所獲的各種獎(jiǎng)牌C．開(kāi)展“微利銷售”，實(shí)行買一送一或者買100元返券50元D．對(duì)顧客一周之內(nèi)來(lái)退貨“不問(wèn)理由一概退換”重點(diǎn)及難點(diǎn)問(wèn)題1、重點(diǎn)掌握11種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的構(gòu)成要件、區(qū)別以及在司法實(shí)踐中的運(yùn)用。2、思考反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法與其他法律的競(jìng)合與適用？第一節(jié)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法立法模式一、競(jìng)爭(zhēng)立法的規(guī)制對(duì)象（一）壟斷（行為），指的是經(jīng)營(yíng)者通過(guò)自身經(jīng)營(yíng)或企業(yè)合并等方式，形成對(duì)一定市場(chǎng)的獨(dú)占或控制。

（二）限制競(jìng)爭(zhēng)（行為），指的是單個(gè)經(jīng)營(yíng)者濫用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)或幾個(gè)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)聯(lián)合方式而損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的利益。

（三）狹義不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)（行為），指的是經(jīng)營(yíng)者采取有違誠(chéng)實(shí)信用或商業(yè)慣例的手段進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。其中前兩類——不要競(jìng)爭(zhēng)或避免、減少競(jìng)爭(zhēng)后一類——過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)

競(jìng)爭(zhēng)立法模式

以反壟斷法為重心的法群式分立式（二元式）

合并式（一元式）

美國(guó)為代表

德、日為代表

匈牙利、臺(tái)灣

第二節(jié)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律界定

一、一般界定一般界定

國(guó)家或組織條文具體內(nèi)容《巴黎公約》

第10條

“在工商業(yè)活動(dòng)中違反誠(chéng)實(shí)慣例的任何競(jìng)爭(zhēng)行為，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”。

德國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第1條

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是“在商業(yè)交易中為競(jìng)爭(zhēng)目的而違反善良風(fēng)俗的行為”。

中國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條

“經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德”；“本法所稱的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是指經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為”。

中國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法修訂稿》第2條“本法所稱的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是指經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為”。定義：不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，違反誠(chéng)實(shí)信用原則或公認(rèn)的商業(yè)道德，所從事的有損于其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者利益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，應(yīng)予追究其法律責(zé)任的行為。特點(diǎn)：

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性反商業(yè)道德性社會(huì)危害性應(yīng)受責(zé)罰性理解時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題：1、如何理解經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)交易？（企業(yè)職工侵犯商業(yè)秘密？商業(yè)賄賂？沒(méi)有經(jīng)營(yíng)資格的主體？）

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條：“本法所稱的經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)（以下所稱商品包括服務(wù)）的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人”。

2、如何理解競(jìng)爭(zhēng)目的及領(lǐng)域？英國(guó)的判例

原告是丹麥一家牌子為L(zhǎng)ego的著名玩具積木生產(chǎn)商，被告銷售了貼上Lego這個(gè)牌子的噴水器和其他園林灌溉設(shè)備，原告起訴。法官認(rèn)為L(zhǎng)ego牌子聲名遠(yuǎn)播，Lego噴水器的客戶必定以為其所購(gòu)買的產(chǎn)品是原告（玩具積木生產(chǎn)商）制造的，造成人們誤導(dǎo)，將噴水器的缺陷歸于玩具生產(chǎn)商的過(guò)錯(cuò)，同時(shí)被告的行為也阻止了原告在將來(lái)可能利用其Lego的名聲向花園噴水器領(lǐng)域投資。為此，對(duì)被告發(fā)布禁令，而未采納其關(guān)于不屬于共同活動(dòng)領(lǐng)域的辯解。趨勢(shì)：相同領(lǐng)域——相關(guān)領(lǐng)域——無(wú)關(guān)領(lǐng)域。具體界定

國(guó)家或組織條文具體內(nèi)容《巴黎公約》

混淆；誤導(dǎo)；詆毀《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)示范法》侵犯商業(yè)秘密行為；不正當(dāng)?shù)乩盟顺晒男袨?；比較廣告中國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第5-15條

欺騙性市場(chǎng)交易行為；公用企業(yè)等限定購(gòu)買行為；濫用行政權(quán)力行為；商業(yè)賄賂行為；虛假宣傳行為；侵犯商業(yè)秘密行為；低價(jià)銷售行為；附條件銷售行為；不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為；詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手行為；串通投標(biāo)行為。第三節(jié)各種典型的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

一、商業(yè)混淆行為

法條導(dǎo)入：《反法》第五條經(jīng)營(yíng)者不得采用下列不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)交易，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手：（一）假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)；（二）擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品；（三）擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品；（四）在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。

（一）商業(yè)混淆行為的概念商業(yè)混淆行為，用詞上有“商業(yè)混同行為”、“市場(chǎng)混淆行為”、“欺騙性交易行為”、“仿冒行為”等稱謂，指的是經(jīng)營(yíng)者對(duì)他人（特有）的商業(yè)標(biāo)志進(jìn)行不正當(dāng)?shù)南嗤蝾愃剖褂?，致使與他人的商品（包括服務(wù)）或營(yíng)業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生混淆，而由此獲得市場(chǎng)交易機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)利益的行為。（二）商業(yè)混淆行為的構(gòu)成構(gòu)成主體客體內(nèi)容混淆行為人、商業(yè)標(biāo)志權(quán)利人、購(gòu)買者商業(yè)標(biāo)志假冒、仿冒導(dǎo)致混淆示范法中商業(yè)標(biāo)識(shí)的范圍：商標(biāo)（無(wú)論是否注冊(cè)）；商號(hào)；商標(biāo)或商號(hào)以外的商業(yè)標(biāo)識(shí)；商品的外觀；商品或服務(wù)的表述；知名人士或眾所周知的虛構(gòu)形象（商品化權(quán)利）。我國(guó)反法對(duì)商業(yè)標(biāo)識(shí)的列舉，只限于三種：注冊(cè)商標(biāo)；知名商品特有的名稱、包裝、裝潢；企業(yè)名稱或姓名。前2為商品標(biāo)識(shí)，后1為營(yíng)業(yè)標(biāo)識(shí)。案例1案例2案例3中國(guó)社科院語(yǔ)言所、商務(wù)印書館訴海南出版社、王同憶侵犯著作權(quán)、專有出版權(quán)一案，其中就涉及被告使用《新現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》對(duì)原告《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》構(gòu)成關(guān)聯(lián)關(guān)系的混淆，屬不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。（二）商業(yè)混淆行為的表現(xiàn)形式1、假冒他人注冊(cè)商標(biāo)（1）未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)。（2）經(jīng)銷明知或應(yīng)知是侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品。（3）偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)。（4）給他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的行為。2、仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢國(guó)家工商局發(fā)布《關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》，對(duì)如何認(rèn)定和處理仿冒知名商品行為作了具體規(guī)定。知名商品的認(rèn)定？①知名商品的抽象界定。國(guó)家工商局《規(guī)定》第3條第1款：“知名商品是指在市場(chǎng)上具有一定知名度，為相關(guān)公眾所知悉的商品”。②國(guó)家工商局的低度標(biāo)準(zhǔn)。《規(guī)定》第4條：把認(rèn)定知名商品與仿冒行為聯(lián)系起來(lái)，采取“推定原則”。即“商品的名稱、包裝、裝潢被他人擅自作相同或近似使用，足以造成購(gòu)買者誤認(rèn)的，該商品即可認(rèn)定為知名商品”。③地方立法的高度標(biāo)準(zhǔn)。如《北京反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第9條、《上海反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第8條等。我們認(rèn)為，知名商品的認(rèn)定仍應(yīng)堅(jiān)持抽象標(biāo)準(zhǔn)，并宜作高度要求。實(shí)踐中可由執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)個(gè)案情況，綜合考慮以下一些因素來(lái)認(rèn)定：a廣告量的大??；b銷售時(shí)間的長(zhǎng)短；c銷售量的大小；d市場(chǎng)占有率的情況；e商品的質(zhì)量和信譽(yù)；f反映商品知名度的其他情況（媒體報(bào)道、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等）。3、假冒他人企業(yè)名稱或姓名。指經(jīng)營(yíng)者擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名，引人誤認(rèn)為是他人商品的行為。（三）我國(guó)關(guān)于商業(yè)混淆行為的立法完善1、《反法》規(guī)定混淆行為是在第5條，而該條規(guī)定了4項(xiàng)內(nèi)容。第四項(xiàng)是禁止引人誤解的虛假表示行為，不涉及與他人商品或服務(wù)混淆的問(wèn)題。2、商業(yè)標(biāo)志的局限性問(wèn)題。《反法》限定了三類商業(yè)標(biāo)志，這表明三類標(biāo)志之外的標(biāo)志得不到法律保護(hù)?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法修訂稿》第五條經(jīng)營(yíng)者不得采取下列手段從事市場(chǎng)交易，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手：（一）擅自使用與相關(guān)公眾知悉的他人在先使用的商標(biāo)、域名、作品名稱相同或相近似的商標(biāo)、域名、作品名稱，造成或者足以造成市場(chǎng)混淆，引起購(gòu)買者誤認(rèn)；（二）擅自使用與知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、形狀以及其他特有的商業(yè)標(biāo)識(shí)相同或者相近似的名稱、包裝、裝潢、形狀以及其他商業(yè)標(biāo)識(shí)，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品；（三）擅自使用他人的企業(yè)名稱、知名企業(yè)的企業(yè)簡(jiǎn)稱、字號(hào)或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品；（四）擅自更換他人的注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱以及特有的包裝、裝潢，并將更換標(biāo)識(shí)的商品又投入市場(chǎng)；（五）以不正當(dāng)?shù)姆绞绞褂米约旱淖?cè)商標(biāo)、外觀專利、企業(yè)名稱，造成或者足以造成市場(chǎng)混淆，引起購(gòu)買者誤認(rèn)；（六）使用含有與他人在先使用的商標(biāo)、特有商品名稱、字號(hào)、域名相同或者相近似內(nèi)容的企業(yè)名稱，造成或者足以造成市場(chǎng)混淆，引起購(gòu)買者誤認(rèn)；（七）使用含有與他人在先使用的商標(biāo)、特有商品名稱、字號(hào)相同或者相近似內(nèi)容的域名，造成或者足以造成市場(chǎng)混淆，引起購(gòu)買者誤認(rèn)；（八）使用含有與他人在先使用的特有商品名稱、字號(hào)、域名相同或者相近似內(nèi)容的商標(biāo)，造成或者足以造成市場(chǎng)混淆，引起購(gòu)買者誤認(rèn)；（九）使用在其他國(guó)家或者地區(qū)登記的含有他人在中國(guó)為相關(guān)公眾知悉的商標(biāo)或者字號(hào)的企業(yè)名稱，造成或者足以造成市場(chǎng)混淆，引起購(gòu)買者誤認(rèn)。經(jīng)營(yíng)者不得銷售、儲(chǔ)存、展示、運(yùn)輸、出口、進(jìn)口違反前款規(guī)定的商品。本條所稱的“相關(guān)公眾知悉”，是指在相關(guān)的市場(chǎng)領(lǐng)域具有較高的知名度，為眾多的消費(fèi)者知曉。二、商業(yè)誤導(dǎo)行為法條導(dǎo)入第九條經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。廣告的經(jīng)營(yíng)者不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告。

（一）概念用詞上有多種，如虛假宣傳行為、誤導(dǎo)公眾等。指的是經(jīng)營(yíng)者利用廣告或其他方法，對(duì)商品（服務(wù)）的質(zhì)量、價(jià)格、性能、用途、數(shù)量、制造方法等進(jìn)行引人誤解的陳述或表示。理解時(shí)注意以下方面：

1、誤導(dǎo)涉及的主體：誤導(dǎo)行為人；受誤導(dǎo)的消費(fèi)者或交易相對(duì)人（公眾）；受誤導(dǎo)行為影響的相關(guān)經(jīng)營(yíng)者。2、誤導(dǎo)的內(nèi)容：涉及商品（服務(wù)）數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、性能、用途、來(lái)源、售后服務(wù)等若干方面。3、誤導(dǎo)的方法、方式：廣告；在產(chǎn)品及其包裝上；其他。4、誤導(dǎo)的事實(shí)認(rèn)定：主要在于宣傳、陳述的內(nèi)容引人誤解，包括實(shí)際產(chǎn)生或可能產(chǎn)生。以一般消費(fèi)者為標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。（二）表現(xiàn)形式1、在商品及其包裝上作虛假質(zhì)量標(biāo)示。又分為：（1）偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志。包括有認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志和其他質(zhì)量標(biāo)志。關(guān)于認(rèn)證標(biāo)志，目前國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布的主要有：方圓標(biāo)志（分合格認(rèn)證標(biāo)志和安全認(rèn)證標(biāo)志）、長(zhǎng)城標(biāo)志（電工產(chǎn)品專用的認(rèn)證標(biāo)志）、PRC標(biāo)志（電子元器件專用的認(rèn)證標(biāo)志）。關(guān)于名優(yōu)標(biāo)志，1996年，中辦、國(guó)辦聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于嚴(yán)格控制評(píng)比活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》，決定停止名優(yōu)標(biāo)志的評(píng)定。其他質(zhì)量標(biāo)志，如生產(chǎn)許可證標(biāo)志、綠色食品標(biāo)志、純羊毛標(biāo)志、真皮標(biāo)志等。（2）偽造產(chǎn)地。產(chǎn)地表明商品的地理來(lái)源，如商品生產(chǎn)地、制造地、加工地等，它常常與商品質(zhì)量有著關(guān)聯(lián)，具有一定競(jìng)爭(zhēng)意義。（3）其他關(guān)于商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。主要表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)者違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)義務(wù)要求的行為。2、虛假?gòu)V告行為。指經(jīng)營(yíng)者采用廣告的宣傳方法對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳。3、廣告外的虛假宣傳行為。如：經(jīng)營(yíng)者為擴(kuò)大產(chǎn)品銷路通過(guò)舉辦展覽會(huì)、展銷會(huì)、博覽會(huì)、訂貨會(huì)等，發(fā)表介紹文章或召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，在各種公共場(chǎng)合的負(fù)責(zé)人講話等方式，作引人誤解的宣傳。4、價(jià)格欺詐行為?！秲r(jià)格法》第14條規(guī)定了價(jià)格欺詐行為。這指的是通過(guò)捏造、散布、標(biāo)示虛假的或引人誤解的價(jià)格信息，誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者或交易相對(duì)人。實(shí)踐中表現(xiàn)有：虛假降價(jià)；低價(jià)引誘，高價(jià)結(jié)算；模糊標(biāo)價(jià)，引人誤解。

5、帶有欺騙、誤導(dǎo)性的有獎(jiǎng)銷售行為?！斗捶ā返?3條規(guī)定的不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為中，有兩種情形屬于商業(yè)誤導(dǎo)行為。（1）欺騙性有獎(jiǎng)銷售行為。（2）推銷質(zhì)次價(jià)高商品的有獎(jiǎng)銷售行為。（三）一個(gè)問(wèn)題：“引人誤解的虛假宣傳（表示）”，怎樣理解？“我們的飼料，公雞吃了都想下蛋”、“六十歲的人，三十歲的心臟”。1、幾組命題虛假表示=引人誤解的表示？真實(shí)表示=不引人誤解的表示？虛假表示=引人誤解的虛假表示+不引人誤解的虛假表示？引人誤解的表示=引人誤解的虛假表示+引人誤解的真實(shí)表示？我國(guó)完善立法規(guī)定可有兩種方案：一是將現(xiàn)行規(guī)定“引人誤解的虛假表示”改為“引人誤解的表示”，去掉“虛假”一詞。二是將“引人誤解的虛假表示”改為“引人誤解或者虛假的表示”。三、商業(yè)詆毀行為法條導(dǎo)入第十四條經(jīng)營(yíng)者不得捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。（一）概念商業(yè)詆毀行為，又稱商業(yè)誹謗行為、損害信譽(yù)行為、詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手行為，是指經(jīng)營(yíng)者捏造和散布虛偽或引人誤解的事實(shí)，損害他人商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)的行為。（二）構(gòu)成1、詆毀行為是否針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手？詆毀通常是在具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的當(dāng)事人之間發(fā)生。我國(guó)《反法》第14條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。我國(guó)現(xiàn)階段的做法是，對(duì)于非經(jīng)營(yíng)者或不具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施詆毀行為，不是按不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處理，而是以民事侵權(quán)性質(zhì)的誹謗行為對(duì)待。2、侵害的客體侵害的客體是他人的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)3、詆毀是否要求主觀惡意？詆毀構(gòu)成在我國(guó)實(shí)踐和理論中，要求具備惡意（故意）。WIPO《示范法》不要求惡意。4、詆毀在客觀上表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)者通過(guò)捏造、散布虛偽或引人誤解的事實(shí)，攻擊、貶低他人，造成一定的損害后果。我國(guó)立法規(guī)定詆毀限于捏造、散布虛偽事實(shí)。《示范法》則指出，“不僅虛假陳述，而且不合理的陳述，可以產(chǎn)生損害信譽(yù)后果?！睂?duì)此，我們表示贊同，提出“引人誤解的事實(shí)”。其一，片面陳述真實(shí)事實(shí)而發(fā)生詆毀。如，某地一家純凈水廠家為排擠娃哈哈純凈水在當(dāng)?shù)氐匿N售，擴(kuò)大自己的銷售額，大肆宣傳“假冒的娃哈哈純凈水有病毒”。但這一事實(shí)被該廠家別有用心地使用，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)娃哈哈純凈水產(chǎn)生恐慌，影響了其聲譽(yù)。其二，以未有定論的事實(shí)而發(fā)生詆毀。如農(nóng)夫山泉與樂(lè)百氏、娃哈哈之爭(zhēng)。（三）詆毀行為與誤導(dǎo)行為

詆毀行為和誤導(dǎo)行為都是發(fā)布某種虛假信息，以影響顧客的決定。不同的是，誤導(dǎo)行為是通過(guò)對(duì)自己及其商品或服務(wù)進(jìn)行虛假、欺騙性的陳述而實(shí)施，詆毀行為是通過(guò)對(duì)他人及其商品、服務(wù)或工商業(yè)活動(dòng)傳布虛假、不合理信息而實(shí)施。詆毀行為與誤導(dǎo)行為的競(jìng)合（比較廣告）四、侵犯商業(yè)秘密的行為法條導(dǎo)入：第十條經(jīng)營(yíng)者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密：（一）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；（二）披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；（三）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。（一）商業(yè)秘密1、概念商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。2、特征商業(yè)秘密的特征秘密性價(jià)值性實(shí)用性保密性3、內(nèi)容商業(yè)秘密的內(nèi)容：我國(guó)立法包括技術(shù)秘密和經(jīng)營(yíng)秘密。具體涉及設(shè)計(jì)、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理決竅、客戶名單、貨源情報(bào)、產(chǎn)銷策略、招標(biāo)投標(biāo)中的標(biāo)底及標(biāo)書內(nèi)容等信息。

（二）侵犯商業(yè)秘密行為的概念和具體表現(xiàn)1、概念侵犯商業(yè)秘密行為是指經(jīng)營(yíng)者或相關(guān)人員不正當(dāng)?shù)孬@取、披露、使用或允許他人使用權(quán)利人的商業(yè)秘密，從而損害權(quán)利人利益的行為。侵犯商業(yè)秘密的行為既具有民事侵權(quán)性質(zhì)，也具有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)。2、具體表現(xiàn)（1）以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。（2）披露、使用或允許他人使用以不正當(dāng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密。這是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)權(quán)利人的商業(yè)秘密進(jìn)行不正當(dāng)披露和不正當(dāng)使用。（3）違反約定或違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。這里，相關(guān)人員涉及有：權(quán)利人的職工（包括高級(jí)管理人員、技術(shù)人員和一般職工或雇員等）、權(quán)利人的業(yè)務(wù)關(guān)系單位和個(gè)人、有關(guān)政府主管部門及其工作人員等。依國(guó)家工商行政管理局于1995年11月發(fā)布的《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》，只涉及前兩類相關(guān)人員（即業(yè)務(wù)關(guān)系單位和個(gè)人、權(quán)利人的職工）的不正當(dāng)披露、使用。（4）視為侵犯商業(yè)秘密的行為，即指第三人明知或應(yīng)知前三種違法行為，獲取、使用或披露他人的商業(yè)秘密?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（1）侵權(quán)所獲技術(shù)秘密的處理（第12條）①善意可繼續(xù)使用：根據(jù)合同法第三百二十九條的規(guī)定（非法壟斷技術(shù)、妨礙技術(shù)進(jìn)步或者侵害他人技術(shù)成果的技術(shù)合同無(wú)效。），侵害他人技術(shù)秘密的技術(shù)合同被確認(rèn)無(wú)效后，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的以外，善意取得該技術(shù)秘密的一方當(dāng)事人可以在其取得時(shí)的范圍內(nèi)繼續(xù)使用該技術(shù)秘密，但應(yīng)當(dāng)向權(quán)利人支付合理的使用費(fèi)并承擔(dān)保密義務(wù)。②惡意不得繼續(xù)使用：當(dāng)事人雙方惡意串通或者一方知道或者應(yīng)當(dāng)知道另一方侵權(quán)仍與其訂立或者履行合同的，屬于共同侵權(quán)，人民法院應(yīng)當(dāng)判令侵權(quán)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任和保密義務(wù)，因此取得技術(shù)秘密的當(dāng)事人不得繼續(xù)使用該技術(shù)秘密。③（第13條）依照前條第一款規(guī)定可以繼續(xù)使用技術(shù)秘密的人與權(quán)利人就使用費(fèi)支付發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人任何一方都可以請(qǐng)求人民法院予以處理。繼續(xù)使用技術(shù)秘密但又拒不支付使用費(fèi)的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的請(qǐng)求判令使用人停止使用。人民法院在確定使用費(fèi)時(shí)，可以根據(jù)權(quán)利人通常對(duì)外許可該技術(shù)秘密的使用費(fèi)或者使用人取得該技術(shù)秘密所支付的使用費(fèi)，并考慮該技術(shù)秘密的研究開(kāi)發(fā)成本、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用程度以及使用人的使用規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益等因素合理確定。

不論使用人是否繼續(xù)使用技術(shù)秘密，人民法院均應(yīng)當(dāng)判令其向權(quán)利人支付已使用期間的使用費(fèi)。使用人已向無(wú)效合同的讓與人支付的使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)由讓與人負(fù)責(zé)返還。

（2）合同法第三百四十一條：委托開(kāi)發(fā)或者合作開(kāi)發(fā)完成的技術(shù)秘密成果的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)以及利益的分配辦法，由當(dāng)事人約定。沒(méi)有約定或者約定不明確，依照補(bǔ)充協(xié)議、合同有關(guān)條款、交易習(xí)慣仍不能確定的，當(dāng)事人均有使用和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，但委托開(kāi)發(fā)的研究開(kāi)發(fā)人不得在向委托人交付研究開(kāi)發(fā)成果之前，將研究開(kāi)發(fā)成果轉(zhuǎn)讓給第三人。３、具有下列情形之一，在正常情況下足以防止涉密信息泄漏的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定權(quán)利人采取了保密措施：（1）限定涉密信息的知悉范圍，只對(duì)必須知悉的相關(guān)人員告知其內(nèi)容；

（2）對(duì)于涉密信息載體采取加鎖等防范措施；

（3）在涉密信息的載體上標(biāo)有保密標(biāo)志；

（4）對(duì)于涉密信息采用密碼或者代碼等；

（5）簽訂保密協(xié)議；

（6）對(duì)于涉密的機(jī)器、廠房、車間等場(chǎng)所限制來(lái)訪者或者提出保密要求；

（7）確保信息秘密的其他合理措施。

４、關(guān)于反向工程（司解12條）第十二條通過(guò)自行開(kāi)發(fā)研制或者反向工程等方式獲得的商業(yè)秘密，不認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密行為。

五、商業(yè)賄賂行為法條導(dǎo)入：第八條經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。經(jīng)營(yíng)者銷售或者購(gòu)買商品，可以以明示方式給對(duì)方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入帳。（一）商業(yè)賄賂行為的概念商業(yè)賄賂行為是指經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易活動(dòng)中采用財(cái)物或其他手段暗中收買交易對(duì)象或有關(guān)人員而爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)或有利交易條件的行為。（二）商業(yè)賄賂行為的構(gòu)成要件：1、主體上涉及行賄經(jīng)營(yíng)者和受賄者兩方面。其中，行賄經(jīng)營(yíng)者是基本主體，其職工采用賄賂手段為其銷售或購(gòu)買商品的行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)者的行為。受賄者表現(xiàn)有三種情形：（1）與行賄人發(fā)生交易關(guān)系并作為交易一方的對(duì)方單位或個(gè)人。（2）交易對(duì)方單位的個(gè)人，包括法人的法定代表人、其他經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人和法人或其他經(jīng)濟(jì)組織的代理人。（3）有關(guān)單位或個(gè)人，指對(duì)促成交易關(guān)系具有影響作用的單位或個(gè)人，屬交易關(guān)系以外的第三方。２、主觀上表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)者是為交易目的（或是促銷商品，或是競(jìng)購(gòu)商品，或是獲得交易上的便利或優(yōu)惠條件）故意所為的行為。經(jīng)營(yíng)者被迫索賄的，或不為交易目的，則不構(gòu)成商業(yè)賄賂。３、客觀上表現(xiàn)為行賄經(jīng)營(yíng)者向受賄者支付或提供了一般商業(yè)慣例所不允許的財(cái)物款項(xiàng)或非財(cái)物利益。至于按照商業(yè)慣例提供小額優(yōu)惠或贈(zèng)品及禮儀性接待等，則不構(gòu)成商業(yè)賄賂。（二）幾種商業(yè)做法——回扣、折扣、傭金、附贈(zèng)（贈(zèng)品）1、回扣——1996年國(guó)家工商局發(fā)布的《暫行規(guī)定》對(duì)回扣作出界定，“回扣是指經(jīng)營(yíng)者銷售商品時(shí)在帳外暗中以現(xiàn)金、實(shí)物或者其他方式退給對(duì)方單位或者個(gè)人的一定比例的商品價(jià)款”。討論：回扣還是一般的商業(yè)賄賂利用導(dǎo)游拉客經(jīng)營(yíng)的行為如何界定？2、折扣和傭金《反法》第8條第2款規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者銷售或者購(gòu)買商品，可以以明示方式給對(duì)方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入賬?！边@表明折扣、傭金是屬于合法范疇，不同于回扣。3、附贈(zèng)附贈(zèng)是指經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中向交易對(duì)方附帶提供現(xiàn)金或物品。附贈(zèng)分為面向一般消費(fèi)者和面向其他經(jīng)營(yíng)者兩種情形。面向消費(fèi)者的附贈(zèng)，這與附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售、折扣（讓利）意義相同。面向經(jīng)營(yíng)者的附贈(zèng)，我國(guó)與國(guó)外立法（日本）原則上給予禁止。國(guó)家工商局1996年《暫行規(guī)定》第8條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者在商品交易中不得向?qū)Ψ絾挝换蛘咂鋫€(gè)人附贈(zèng)現(xiàn)金或者物品。但按照商業(yè)慣例贈(zèng)送小額廣告禮品的除外。違反前款規(guī)定的，視為商業(yè)賄賂行為。六、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售法條導(dǎo)入第十三條經(jīng)營(yíng)者不得從事下列有獎(jiǎng)銷售：（一）采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售；（二）利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品；（三）抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)五千元。（一）有獎(jiǎng)銷售行為的類型１、附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售。２、抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售。政府或政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)的有獎(jiǎng)募捐及其他彩票發(fā)售活動(dòng)不屬此列。（二）對(duì)不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為的立法思考七、低價(jià)傾銷行為

法條導(dǎo)入第十一條經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品。有下列情形之一的，不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：（1）銷售鮮活商品；（2）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；（3）季節(jié)性降價(jià)；（4）因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。第四節(jié)關(guān)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律責(zé)任問(wèn)題

一、責(zé)任形式（一）損害賠償（民事責(zé)任）（反法20）第二十條經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營(yíng)者的損失難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤(rùn)；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營(yíng)者因調(diào)查該經(jīng)營(yíng)者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所支付的合理費(fèi)用。（二）處罰機(jī)關(guān)的特殊規(guī)定（F23）：第二十三條公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)的，省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款.被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。（三）廣告（F24）第二十四條經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法，對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。廣告的經(jīng)營(yíng)者，在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并依法處以罰款。二、追責(zé)機(jī)制（一）關(guān)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的民事救濟(jì)權(quán)民事救濟(jì)權(quán)是否只是限于受害經(jīng)營(yíng)者？應(yīng)當(dāng)賦予經(jīng)營(yíng)者團(tuán)體、消費(fèi)者、消費(fèi)者團(tuán)體民事救濟(jì)權(quán)。（二）法院能否發(fā)布禁令？我國(guó)立法規(guī)定了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為。但這一做法又不是一種行政處罰措施。（三）自由裁量權(quán)問(wèn)題（四）行為競(jìng)合處理（五）法律適用問(wèn)題涉及《反法》與相關(guān)法的適用相關(guān)法涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、產(chǎn)品質(zhì)量法、價(jià)格法、廣告法、各行業(yè)立法等。我國(guó)只是規(guī)定了《商標(biāo)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》的優(yōu)先適用。案例思考（課后作業(yè)）根據(jù)以下資料，運(yùn)用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法知識(shí)進(jìn)行綜合評(píng)析2003年九、十月間，曾發(fā)生了一起針對(duì)中藥不良反應(yīng)的輿論炒作事件。該事件起因于一起普通官司，一方是北京的一位消費(fèi)者龔女士，另一方則是知名企業(yè)云南盤龍?jiān)坪Ｋ帢I(yè)公司。初期，媒體給予了關(guān)注和客觀報(bào)道。后來(lái)，經(jīng)相關(guān)企業(yè)的幕后策劃，引起廣泛的輿論炒作，甚至針對(duì)整個(gè)中藥不良反應(yīng)大加責(zé)伐，影響波及海外。龔女士服用云南盤龍?jiān)坪Ｋ帢I(yè)公司生產(chǎn)的排毒養(yǎng)顏膠囊已有數(shù)年。服用初期，即有腹脹痛和經(jīng)期不良反應(yīng)。停藥以后，不良反應(yīng)雖然不治而愈，但卻出現(xiàn)繼發(fā)性便秘。醫(yī)生估計(jì)，其長(zhǎng)期服用的排毒養(yǎng)顏產(chǎn)品中的大黃可能是元兇。在查閱有關(guān)資料后得知，大黃性味苦寒，不能久服，否則會(huì)導(dǎo)致便秘。龔女士認(rèn)為，對(duì)于服用大黃不當(dāng)而引發(fā)的不良反應(yīng)，生產(chǎn)廠家不可能不知道，但卻不在產(chǎn)品包裝或說(shuō)明書上標(biāo)明，侵犯了其知情權(quán)。于是，龔女士一紙?jiān)V狀，將盤龍?jiān)坪８娴椒ㄔ?。公司得知被起訴后，希望能找到該女士，準(zhǔn)備組織一些專家對(duì)其病情詳細(xì)診斷，可未果。訴訟過(guò)程中，中國(guó)青年報(bào)發(fā)表長(zhǎng)篇報(bào)道《一場(chǎng)官司戳中藥品管理法規(guī)軟肋———中藥為何不標(biāo)明“不良反應(yīng)”》。此報(bào)道內(nèi)容比較客觀，從這起官司入手，對(duì)當(dāng)前中藥不標(biāo)明“不良反應(yīng)”的現(xiàn)狀及原因作了分析。天津《今晚報(bào)》全文轉(zhuǎn)載。而后，全國(guó)有30多家中央和地方報(bào)紙先后登出文章，給予報(bào)道，內(nèi)容主要集中在兩個(gè)方面：一是稱中藥有不良反應(yīng)，報(bào)道依據(jù)就是根據(jù)中國(guó)青年報(bào)的報(bào)道；二是稱養(yǎng)顏類中成藥不宜長(zhǎng)期服用，其來(lái)源是新華社的一則電訊稿。可是到了9月下旬，有關(guān)報(bào)道再次升溫，對(duì)中藥的指責(zé)達(dá)到一個(gè)新的高峰。僅22日一天之內(nèi)，國(guó)內(nèi)就有75家報(bào)紙?jiān)俅闻谵Z中藥的不良反應(yīng)，內(nèi)容是來(lái)自新華社的另一篇電訊稿。報(bào)道稱，北京醫(yī)科大學(xué)第三醫(yī)院對(duì)1994年至1999年10月因藥源性疾病住院病例進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在致命藥物中，中藥僅次于抗生素和解熱鎮(zhèn)痛藥，排在第三位。而據(jù)北京地區(qū)藥品不良反應(yīng)監(jiān)察中心對(duì)1993年－1999年期間的有關(guān)數(shù)據(jù)分析表明，引起不良反應(yīng)的藥品種類中，抗生素占首位，中藥列第二位。在轉(zhuǎn)載新華社這篇電訊稿時(shí)，各種生猛的標(biāo)題隨之出籠，比如《中藥安全無(wú)毒？錯(cuò)！》、《中藥成為不良反應(yīng)禍?zhǔn)住?、《中藥名列藥品不良反?yīng)“三大禍?zhǔn)住薄?、《誰(shuí)說(shuō)中藥安全無(wú)毒》、《中藥嚇人一大跳》等?？傊?，自神農(nóng)氏嘗百草以來(lái)就用于治病救人的中藥，似乎一夜之間忽然變成大毒草。有些報(bào)道也不忘再次提醒讀者，排毒養(yǎng)顏類產(chǎn)品不宜長(zhǎng)期服用。當(dāng)天，《美國(guó)世界日?qǐng)?bào)》也以“用藥不良反應(yīng)，中藥僅次于抗生素”為題，大談中藥的不良反應(yīng)。馬來(lái)西亞和新加坡等國(guó)的報(bào)紙也對(duì)此事予以報(bào)道。一直在國(guó)內(nèi)媒體中反復(fù)炒作的中藥不良反應(yīng)終于鬧出了國(guó)門。對(duì)于中藥或大黃的指責(zé)，國(guó)內(nèi)