省內(nèi)外職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)東莞職業(yè)教育發(fā)展的啟示

省內(nèi)外職業(yè)教育開展經(jīng)歷對(duì)東莞職業(yè)教育開展的啟示省內(nèi)外職業(yè)教育開展經(jīng)歷對(duì)東莞職業(yè)教育開展的啟示職業(yè)技術(shù)教育在社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展中發(fā)揮了重要的作用，對(duì)以制造業(yè)文明的東莞而言開展職業(yè)教育顯得尤為必要。筆者就我國浙江、四川、江蘇、臺(tái)灣及廣東深圳、順德和東莞市職業(yè)技術(shù)教育根本經(jīng)歷和主要特點(diǎn)逐一進(jìn)展分析比擬，試圖探究其他地區(qū)成功經(jīng)歷，以對(duì)東莞市職業(yè)技術(shù)教育開展有所啟示。一、省外職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)歷和特點(diǎn)分析根據(jù)國務(wù)院1999年1月轉(zhuǎn)發(fā)的?面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)方案?提出的方針，作為教育體系重要組成局部的職業(yè)技術(shù)教育已在全國各地蓬勃開展，獲得了顯著的成就，積累了許多成功的經(jīng)歷。下面主要介紹我國浙江、四川、江蘇、廣東深圳和順德、臺(tái)灣等地區(qū)的職業(yè)技術(shù)經(jīng)歷和特點(diǎn)。1.浙江省職業(yè)技術(shù)教育根本經(jīng)歷及特點(diǎn)。浙江省作為我國沿長(zhǎng)江主要興旺地區(qū)之一，近年來多渠道探究開展之路，經(jīng)濟(jì)得到了快速開展。同時(shí)該省積極探究，創(chuàng)立新的專業(yè)，開發(fā)新課程，職業(yè)技術(shù)教育也獲得了質(zhì)的飛躍。主要成功經(jīng)歷有：一是以市場(chǎng)需要為導(dǎo)向，設(shè)置新專業(yè)。浙江省是我國有名的工業(yè)基地，其企業(yè)行業(yè)涉及建筑房地產(chǎn)、貿(mào)易、電氣機(jī)械、化工、化纖、金屬、電子通訊、機(jī)械和紡織等多個(gè)領(lǐng)域。與此相應(yīng)，其職業(yè)技術(shù)教育主要設(shè)置與經(jīng)濟(jì)開展嚴(yán)密結(jié)合的機(jī)械、電子、營(yíng)銷、金融、財(cái)會(huì)、外貿(mào)、法律等專業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)緊缺的專門人才。另外，根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域產(chǎn)業(yè)群，按職業(yè)崗位與技術(shù)工種的變化設(shè)置專業(yè)，做到因需而變，順需而變，主動(dòng)適應(yīng)，不斷探究；二是產(chǎn)教結(jié)合，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展。職業(yè)技術(shù)教育本著為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展效勞的原那么，提倡企業(yè)與學(xué)校結(jié)合辦專業(yè)，以進(jìn)步學(xué)生的應(yīng)用才能。如溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院與中國正泰集團(tuán)聯(lián)辦的機(jī)電專業(yè)、與奧康集團(tuán)聯(lián)辦的市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)等。此外，為了打破企業(yè)對(duì)人才需求的限制，浙江職業(yè)技術(shù)教育還提出了與行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合辦學(xué)，如寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院同工業(yè)園等50多家企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂了結(jié)合辦學(xué)協(xié)議；三是政府的大力支持。早在1991年浙江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)就公布了?浙江省中等職業(yè)技術(shù)教育條例?，支持職業(yè)教育開展。政府為了加大對(duì)職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)立高技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金，該基金主要用于對(duì)優(yōu)秀技術(shù)工人的獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)緊缺專業(yè)技能人才的培養(yǎng)。2.江蘇省職業(yè)技術(shù)教育的根本經(jīng)歷及特點(diǎn)。江蘇職業(yè)技術(shù)教育主要圍繞富民一個(gè)中心，突出加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育、創(chuàng)新成人教育兩個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持以效勞為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以才能為大本位，職業(yè)技術(shù)教育獲得了嶄新的變革。其主要特點(diǎn)有：一是建立新型就業(yè)機(jī)制。1999年8月20日，江蘇省第九屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過論文聯(lián)盟.Ll.了?江蘇省施行〈中華人民共和國職業(yè)教育法〉方法?，方法提出：推行就業(yè)準(zhǔn)入制度。從事一般職業(yè)〔工種〕的職工，必須獲得相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書或者職業(yè)培訓(xùn)合格證書；從事國家和地方政府以及行業(yè)有特殊規(guī)定職業(yè)〔工種〕的職工，在獲得職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書或者職業(yè)培訓(xùn)合格證書的同時(shí)，還必須獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。這是對(duì)江蘇省就業(yè)機(jī)制的制度性改革；二是調(diào)整層次構(gòu)造。首先是加快職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院建立的規(guī)模和速度，在保持職業(yè)教育重心放在高中階段的前提下，將高校的招生方案的增量局部主要用于高等職業(yè)教育的招生。同時(shí)逐年加大了高校對(duì)口招生和五年制高等職業(yè)教育的招生規(guī)模，加快建立人才成長(zhǎng)的立交橋；其次是創(chuàng)辦綜合型的職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院，將一批辦學(xué)條件好的中等職業(yè)學(xué)校升格為高等職業(yè)學(xué)院，并成立了結(jié)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院；三是施行技能型緊缺人才培養(yǎng)工程。技能緊缺型人才的缺乏是產(chǎn)業(yè)開展和晉級(jí)的瓶頸。為理解決全省對(duì)技能型人才尤其是高技能人才緊迫的需求，江蘇省政府和常州市政府共同建立了常州高職城，該高職城的建成增強(qiáng)了全省緊缺人才培養(yǎng)才能；四是職業(yè)技術(shù)教育的國際化。江蘇像抓外向型經(jīng)濟(jì)那樣抓高職教育國際化的開拓，這有利于順應(yīng)國際高等教育開展的大趨勢(shì)，站在新的基點(diǎn)上，比擬和確立高職教育目的定位。為了更好加強(qiáng)中外職業(yè)技術(shù)交流與合作，江蘇省還相繼出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。提出了四個(gè)鼓勵(lì)：鼓勵(lì)合作創(chuàng)辦獨(dú)立設(shè)置的教育機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)合作創(chuàng)辦專業(yè)課程；鼓勵(lì)從國外引進(jìn)業(yè)資金等教育資源創(chuàng)辦江蘇省職業(yè)技術(shù)教育。二、省內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)歷和特點(diǎn)分析1.順德市職業(yè)技術(shù)教育根本經(jīng)歷。近年來，廣東省順德地區(qū)職業(yè)技術(shù)教育受到了格外關(guān)注。職業(yè)技術(shù)教育得到了長(zhǎng)遠(yuǎn)的開展，有力地推動(dòng)了順德地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展。主要成功經(jīng)歷及特點(diǎn)是有：一是以人為本?？傮w來說，就是職業(yè)技術(shù)教育以生為本、以師為根。以人為本是深圳、順德地區(qū)職業(yè)技術(shù)教育共同的辦學(xué)宗旨。都將把學(xué)生培養(yǎng)成獨(dú)立的、能動(dòng)的個(gè)體作為根本目的。根據(jù)以人為本的辦學(xué)理念，順德職業(yè)技術(shù)學(xué)校陳智院長(zhǎng)認(rèn)為：人文是為人之本育人的本質(zhì)是培養(yǎng)人格健全的人?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，學(xué)院把以人為本的辦學(xué)理念與社會(huì)開展觀結(jié)合起來。把培養(yǎng)高技術(shù)的應(yīng)用型人才與科學(xué)文化知識(shí)素養(yǎng)的形成結(jié)合起來；二是經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育教育互動(dòng)。改革開放以來，順德施行工業(yè)立市的開展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)的高速成長(zhǎng)拉動(dòng)了職業(yè)技術(shù)教育的迅猛開展；反過來，職業(yè)技術(shù)教育也大大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛。順德職業(yè)技術(shù)教育形式的主要內(nèi)涵主要表達(dá)在四個(gè)結(jié)合：政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合辦學(xué)；政校企合作，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合興教；技能培養(yǎng)與人格塑造相結(jié)合育人；地方政府與學(xué)院相結(jié)合治校。2.深圳市職業(yè)技術(shù)教育的根本經(jīng)歷及特點(diǎn)。經(jīng)過二十多年的快速開展，廣東省深圳市職業(yè)技術(shù)教育體系、根本形式已根本建立，初步形成了比擬齊全、構(gòu)造比擬合理、根本適應(yīng)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開展建立的教育體系和運(yùn)行機(jī)制，為深圳經(jīng)濟(jì)建立和社會(huì)開展做出了積極的奉獻(xiàn)。主要特點(diǎn)有：一是大規(guī)模建立職業(yè)技術(shù)學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。截至2002年底，深圳市共有高等職業(yè)學(xué)校共2所，在校生11359人；中等職業(yè)學(xué)校有中專8所、職業(yè)高中8所、技校1所，共17所，在校生15233人，與普通高中在校生人數(shù)的比例為40.06：59.94.同時(shí)，還建有以市職業(yè)訓(xùn)練中心、技校為龍頭，行業(yè)、企事業(yè)單位辦學(xué)為主體的社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)400余家。2002年，全市職業(yè)培訓(xùn)總量為171萬次，其中，企業(yè)培訓(xùn)量為100萬人次同，占6%；社會(huì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)培訓(xùn)量為9.2萬人次，占8%。目前，全市己形成全方位、多層次的培訓(xùn)格局，為深圳市經(jīng)濟(jì)開展提供了強(qiáng)大的人才隊(duì)伍；二是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以才能培養(yǎng)為中心。這里主要以深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)實(shí)樹立以市場(chǎng)需為導(dǎo)向，以才能為培養(yǎng)中心的旨指導(dǎo)思想。也就是說市場(chǎng)緊缺什么，就設(shè)置什么專業(yè)，社會(huì)需要什么樣的職業(yè)技能，就按照此要求設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)培養(yǎng)方案。在培養(yǎng)目的方面，堅(jiān)持既具有大學(xué)程度的專業(yè)知識(shí)，又具有高級(jí)技藝，并能在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展技術(shù)指導(dǎo)和管理的高級(jí)實(shí)用技術(shù)人才和管理人才，特別是把對(duì)學(xué)生的理論才能的培養(yǎng)和優(yōu)良品德與職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成貫穿于教育與教學(xué)的全過程。三、其他地區(qū)職業(yè)教育開展經(jīng)歷對(duì)東莞職業(yè)教育開展的啟示通過對(duì)外地職業(yè)技術(shù)教育成功經(jīng)歷和根本特點(diǎn)的分析，比照東莞職業(yè)教育開展現(xiàn)狀，假設(shè)能積極借鑒外地區(qū)成功經(jīng)歷，對(duì)進(jìn)步東莞市職業(yè)教育，對(duì)培養(yǎng)更多的高程度、高技能、高素質(zhì)的綜合型人才，對(duì)促進(jìn)東莞市經(jīng)濟(jì)開展有著極其重要的借鑒作用。第一，職業(yè)技術(shù)院校定位要準(zhǔn)確。職業(yè)技術(shù)院校應(yīng)把培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才為目的。職業(yè)教育的開展必須做到市場(chǎng)和社會(huì)需要什么人才就培養(yǎng)什么人才，職業(yè)教育一定要有市場(chǎng)意識(shí)，要努力從方案培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從專業(yè)學(xué)科向職業(yè)崗位和就業(yè)本位轉(zhuǎn)變，彰顯自身的質(zhì)量、品牌和特色，進(jìn)步就業(yè)率，增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)崗位的才能；第二，重視校企合作，學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)聯(lián)絡(luò)非常嚴(yán)密。2002年12月2日，教育部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員地、勞動(dòng)和社會(huì)保障部結(jié)合下發(fā)了?關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)在職業(yè)教育和培訓(xùn)中作用的意見?。該文第四條規(guī)定：加強(qiáng)企校合作是依靠企業(yè)開展職業(yè)教育和培訓(xùn)的重要途徑。企業(yè)要積極為學(xué)校提供理論場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)支持，以及課程設(shè)置指導(dǎo)等等方面；第三，堅(jiān)持職業(yè)資格證書制度，鼓勵(lì)學(xué)生畢業(yè)時(shí)能同時(shí)獲得畢業(yè)證書和職業(yè)技能證書。如德國承受雙元制教育的學(xué)生，在畢業(yè)時(shí)要通過的是一次三證合一的考試，即考試證書、培訓(xùn)合格證、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證。職業(yè)學(xué)校要積極推行一書多證，讓每一個(gè)畢業(yè)生具有多種技能，以適應(yīng)社會(huì)需求。同時(shí)，教育部要結(jié)合學(xué)校、社會(huì)企業(yè)各方面的力量，制定最理想的證書考核方法，堅(jiān)持將職業(yè)技能放在首位；第四，突出地方特色。如浙江、江蘇根據(jù)地域特點(diǎn)設(shè)置相關(guān)專業(yè)，加強(qiáng)國際化合作；第五，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入、勞動(dòng)準(zhǔn)入和法制建