洪澤湖濕地資源保護(hù)性開發(fā)的構(gòu)想

PAGEPAGE10摘要洪澤湖是我國(guó)第四大淡水湖泊，濕地資源十分豐富。分析了洪澤湖濕地資源的保護(hù)現(xiàn)狀和存在的問題，并提出了洪澤湖濕地資源保護(hù)性開發(fā)的基本構(gòu)想。關(guān)鍵詞洪澤湖;濕地;保護(hù)性開發(fā);構(gòu)想洪澤湖是我國(guó)第四大淡水湖泊，濕地資源十分豐富，其周邊的森林、淺灘、島嶼和水域，為水生和野生動(dòng)植物的繁衍，以及鳥類棲居提供了良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，從而形成了多重功能的濱湖濕地生態(tài)環(huán)境。優(yōu)美的湖光山色、悠久的人文歷史以及眾多的名勝古跡為洪澤湖濕地資源的保護(hù)、開發(fā)和永續(xù)利用提供了良好的條件。通過植樹、種草、養(yǎng)殖、建立自然保護(hù)區(qū)等多種綜合生態(tài)修復(fù)工程的實(shí)施，促進(jìn)一些生產(chǎn)力薄弱的物種在特定的濕地環(huán)境中恢復(fù)和再生，形成健康的濕地生態(tài)系統(tǒng);在此基礎(chǔ)上進(jìn)行濕地合理開發(fā)，充分發(fā)揮濕地所具有的景觀、人文價(jià)值，最大限度地體現(xiàn)濱湖濕地應(yīng)有的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。1洪澤湖濕地的概況1.1洪澤湖的歷史及成因洪澤湖地處江蘇省西北地區(qū)，是全國(guó)第四、江蘇第二大淡水湖[1]。早期屬黃海海灣，后隨海岸線東移，逐步退居內(nèi)陸，成為河湖相間的洼地。多個(gè)小湖、水塘與古淮河相連，86—94年，張禹開辟古浦陽(yáng)水利，使諸湖相連。200年，始建大堤，破斧塘改稱洪澤浦，唐代始稱洪澤湖。1194年，黃河奪淮入海，夾帶泥沙淤積，逼淮水下積成巨澤。1680年，黃、淮水并漲，泗洲城浸入湖中，洪澤湖達(dá)到現(xiàn)在規(guī)模。湖面最寬處達(dá)60km，湖岸線長(zhǎng)354km，常年水位12.5m，水域面積2069km2;湖水位13.5m時(shí)，水域面積2231.9km2，相應(yīng)庫(kù)容量52.95億m3;湖水位17m時(shí)，防洪庫(kù)容量135億m3。洪澤湖歷史上最高水位16.9m，發(fā)生在清咸豐元年(1851年)，黃河決口東溢六塘河導(dǎo)致洪澤湖水位猛漲。洪澤湖近40年來(lái)最低水位9.68m，發(fā)生在1966年。湖底高程一般在10~11m。洪澤湖西承淮河干流、新老濉河、汴河之水，北連沂沭河，東接灌溉總渠，入海水道流入黃海，南經(jīng)入江水道流入長(zhǎng)江。湖區(qū)北、西、南三面為天然湖岸，東部為人工大堤。洪澤湖是我國(guó)最大的平原型水庫(kù)及南水北調(diào)東線工程重要的調(diào)蓄過水通道。1.2洪澤湖區(qū)的氣候特征洪澤湖區(qū)是典型的沖積平原淺水類型湖泊，海拔一般在10~11m，呈西北高、東南低的走勢(shì)，屬于暖溫帶半濕潤(rùn)的黃淮海平原區(qū)與北亞熱帶長(zhǎng)江中下游的過渡地帶，以淮河為界，北屬南溫帶魯淮氣候區(qū)，南屬北亞熱帶江北氣候區(qū)，因而具有北亞熱帶和南溫帶過渡氣候帶的特征:冬干冷，夏濕熱，春秋溫暖，四季分明，年降水量豐富。年均氣溫16.3℃，年均降水925.5mm，日照2130~2430h，無(wú)霜期219d。2洪澤湖濕地的物種資源2.1植物資源湖區(qū)陸地森林植物多為人工林，主要有剌槐、法桐、側(cè)柏、泡桐、水杉、池杉、楓楊、湖桑、烏桕等。近水湖灘地、湖心島主要為耐水濕的柳樹擋浪林和杞柳、紫穗槐灌木林。洪澤湖濕地有水生高等植物81種，主要有芡實(shí)、野菱、荇菜及水鱉等浮葉水生植物，浮萍、紫背浮萍、滿江紅、槐葉萍等浮水植物，也有輪生狐尾藻、輪葉黑藻、金魚藻、苦草、茨藻等沉水植物。濕地沼生植被主要分布在沿湖邊緣、蕩地及低洼濕地，蘆葦、菰、蓮、蒲等30多種優(yōu)勢(shì)物種構(gòu)成挺水植物群落。2.2魚類及水產(chǎn)資源洪澤湖水草茂盛，水環(huán)境優(yōu)越，生物種類繁多。共有經(jīng)濟(jì)魚類9目16科84種，主要包括青、草、鰱、鳊、鯉、鯽、烏、鯰、鰻、銀魚等，年產(chǎn)盛豐。特產(chǎn)魚種有銀魚、鱖魚、黃顙魚等。同時(shí)還盛產(chǎn)蝦、蟹、螺、蚌、鱉及菱角、湖藕、蓮子等水特產(chǎn)。洪澤湖青蝦、克氏蜇蝦、中華絨大閘蟹肉質(zhì)鮮美，全國(guó)有名。2.3鳥類與濕地水禽資源洪澤湖灘地廣闊，天然餌料豐富，為候鳥越冬及多種鳥類和水禽棲息、繁衍和途遷創(chuàng)造了良好的自然條件。據(jù)調(diào)查，洪澤湖有鳥類194種，其中留鳥43種、旅鳥51種、候鳥100種。屬國(guó)家一級(jí)保護(hù)鳥類有大鴇、東方白鸛、黑鸛、丹頂鶴;國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥類26種，有大天鵝、小天鵝、白額雁、鴛鴦、疣鼻天鵝、白鷺及猛禽等。每年10月中旬從東北、蒙古、俄羅斯一帶來(lái)此越冬棲息的候鳥，總數(shù)量在20萬(wàn)只以上，其中野鴨、雁類最多，約8萬(wàn)只。以湖東岸的三河閘為中心，常年棲息灰、白、黃鷺多達(dá)萬(wàn)只以上。洪澤湖地區(qū)曾是我國(guó)乃至全世界大鴇最集中的分布地區(qū)之一，現(xiàn)棲存量在6000~7000只左右。最近發(fā)現(xiàn)的世界瀕危的震旦鴉雀引起了專家學(xué)者的高度重視。2.4其他動(dòng)物資源兩棲類動(dòng)物有中華大蟾蜍、蛙類等6種;爬行類有中華鱉、烏龜、草蜥、蛇類等17種;獸類有黃鼬、豬獾、狐貍、刺猬、小靈貓和草兔共6種。3洪澤湖濕地資源保護(hù)現(xiàn)狀3.1建立洪澤湖濕地保護(hù)區(qū)江蘇省人民政府批準(zhǔn)在洪澤湖周邊地區(qū)建立洪澤湖濕地生態(tài)自然保護(hù)區(qū)。洪澤湖濕地位于洪澤湖東部，總面積約2萬(wàn)hm2，已被國(guó)家林業(yè)局列為國(guó)家級(jí)保護(hù)項(xiàng)目;盱眙濕地位于洪澤湖南部，分布在洪澤湖沿線長(zhǎng)約60km;泗陽(yáng)濕地位于洪澤湖西部，分布在洪澤湖沿線長(zhǎng)約71km;泗洪濕地位于洪澤湖西部，總面積約2.4萬(wàn)hm2。國(guó)家環(huán)?？偩忠矊⒅苓叺暮闈?、泗陽(yáng)、淮陰等縣區(qū)列為全國(guó)第六批生態(tài)示范區(qū)和建設(shè)試點(diǎn)區(qū)。洪澤湖大堤世界文化遺產(chǎn)申報(bào)保護(hù)已列入江蘇省工作議程。淮安市在洪澤湖周邊又批準(zhǔn)設(shè)立總面積達(dá)17800hm2的3個(gè)市級(jí)濕地保護(hù)區(qū)，即淮陰區(qū)洪澤湖北岸、西順河至韓橋的3700hm2濕地保護(hù)區(qū)，洪澤縣10000hm2的大堤濕地保護(hù)區(qū)，盱眙縣4100hm2的濕地保護(hù)區(qū)[2]。保護(hù)區(qū)和示范區(qū)的建立為濱湖地區(qū)濕地的總體保護(hù)創(chuàng)造了條件。3.2開展?jié)竦伉B類的調(diào)查與保護(hù)早在20世紀(jì)80年代中期，泗洪縣就在棲息鳥類較多的城頭、陳圩等沿湖10多個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)，建立了濕地珍禽自然保護(hù)區(qū)和向陽(yáng)水庫(kù)珍禽保護(hù)區(qū)。每年在保護(hù)區(qū)內(nèi)越冬的珍禽達(dá)40多種，其中屬國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的有20多種。進(jìn)入90年代，在省統(tǒng)一組織下，沿湖地區(qū)的市縣林業(yè)部門分別進(jìn)行了鳥類資源調(diào)查，并下發(fā)了禁止獵捕野生動(dòng)物和對(duì)珍禽鳥類進(jìn)行保護(hù)等有關(guān)文件。3.3退耕還林，退漁還湖為了加大洪澤湖生態(tài)保護(hù)力度，沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)已組織開展退耕還林、退漁還湖工作，洪澤縣對(duì)濕地核心區(qū)高良澗、老子山、西順河鎮(zhèn)漁民實(shí)施整體搬遷，上岸定居，在一定程度上擴(kuò)大、恢復(fù)了濕地面積和生態(tài)功能。3.4加強(qiáng)湖堤綠化，建造生態(tài)防浪林一是完善提升洪澤湖大堤綠化的生態(tài)功能。對(duì)67km長(zhǎng)的大堤進(jìn)行綠化改造，營(yíng)造混交林、復(fù)層林和景觀林;二是大力植樹造林，提高森林覆蓋率。在建設(shè)意楊速生豐產(chǎn)林的同時(shí)，大力實(shí)施生態(tài)林工程。在沿湖逾300km的大堤綠和湖區(qū)西面的場(chǎng)、圃、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣大平原地區(qū)以道路和溝渠、堤坡為骨架，集中連片營(yíng)造農(nóng)田林網(wǎng)、防風(fēng)固土林，對(duì)防風(fēng)擋沙和改善環(huán)境都發(fā)揮了重要作用。4洪澤湖濕地資源保護(hù)性開發(fā)存在的問題濕地是一種自然景觀，是地球上水域、陸地長(zhǎng)期交互接壤形成的特殊生態(tài)系統(tǒng)，是重要的物種基因?qū)殠?kù)，有“地球之腎”之稱。洪澤湖濕地?fù)碛胸S富的生物資源，在攔截凈化外來(lái)污水、保護(hù)動(dòng)植物資源、維持生物的多樣性尤其是保護(hù)水禽棲息地、維持生態(tài)平衡、保持湖泊營(yíng)養(yǎng)協(xié)調(diào)、保護(hù)環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候，以及保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)增長(zhǎng)等方面都能發(fā)揮重要的作用，可稱之為“黃淮之腎”。但是，濕地健康狀況不容樂觀，隨著人類生產(chǎn)生活對(duì)濕地資源依賴程度的提高，生物資源被過度獲取，沿湖濕地約有80%的面積被不合理地開發(fā)利用，占用了水生生物的生存空間;沿湖地區(qū)城市和湖區(qū)上游排放未經(jīng)處理的生活和工業(yè)污水，以及周邊農(nóng)田流失的化肥和農(nóng)藥，對(duì)洪澤湖水構(gòu)成了嚴(yán)重污染，加之無(wú)序的采砂行為影響到水土保持，導(dǎo)致泥沙淤積嚴(yán)重、濕地面積萎縮、生物資源的多樣性被破壞，濕地植被，特別是挺水植被由于淺灘圍墾和圍網(wǎng)養(yǎng)殖，已經(jīng)所剩無(wú)幾，沉水植物分布面積也在急劇減少，魚類、兩棲類、爬行類、鳥類和獸類等脊椎動(dòng)物的種類和數(shù)量都因此大幅降低，已影響到濕地系統(tǒng)的整體安全。而濕地系統(tǒng)生態(tài)功能遭受的破壞在許多情況下往往不可逆轉(zhuǎn)，即使經(jīng)過治理使其恢復(fù)也需要經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，同時(shí)制約濕地保護(hù)的體制機(jī)制性障礙依然存在，更為嚴(yán)重的是，水質(zhì)的污染已影響到沿湖地區(qū)居民的飲水安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展[3]。只有健康的濕地，才有健康的人類。為維持湖區(qū)濕地的生態(tài)平衡以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，搶救和保護(hù)好現(xiàn)有濕地資源及其生存環(huán)境勢(shì)在必行。5洪澤湖濕地資源保護(hù)性開發(fā)的構(gòu)想5.1建立健全保護(hù)性開發(fā)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制在洪澤湖區(qū)及其上游下游建立濕地保護(hù)開發(fā)多級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期不定期召開聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)林業(yè)、水利、水產(chǎn)、旅游部門協(xié)調(diào)配合，互通各自然保護(hù)區(qū)保護(hù)開發(fā)情況，對(duì)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行專家組審查制度，加強(qiáng)對(duì)各地開發(fā)行為的協(xié)調(diào)管理，探索濕地可持續(xù)利用的模式，使?jié)竦赝嘶纳鷳B(tài)功能得以恢復(fù)[4]。5.2建立濕地植被恢復(fù)示范區(qū)建議建立大范圍的濕地保護(hù)區(qū)，在湖區(qū)主要出入口，如淮河入口、老子山鎮(zhèn)、臨淮、城頭、陳圩等區(qū)域，以及面積較大的灘地及相關(guān)水域，建立自然濕地保護(hù)區(qū)，使《全國(guó)濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃》《中國(guó)生物多樣性保護(hù)計(jì)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃得到全面落實(shí)，加大休養(yǎng)生息力度，修補(bǔ)生態(tài)鏈中薄弱環(huán)節(jié)，采取封湖休漁、封山育林、封灘引鳥等措施，禁止人畜進(jìn)入，禁止放牧、獵殺鳥類及其他野生動(dòng)物，禁止剎草、捕撈水產(chǎn)品，建立鳥類棲息地、蘆葦截污帶、禁漁區(qū)，以維護(hù)洪澤湖濕地長(zhǎng)期形成的生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)生物的棲生場(chǎng)所，保護(hù)生物群落的多樣性和穩(wěn)定性5.3保護(hù)與開發(fā)統(tǒng)籌兼顧為促進(jìn)濕地保護(hù)和合理利用，充分體現(xiàn)濕地的直接利用價(jià)值和間接利用價(jià)值，建議結(jié)合湖區(qū)人文景觀、名勝古跡等，合理開發(fā)生態(tài)旅游和民俗旅游。通過旅游活動(dòng)，提高人們對(duì)濕地價(jià)值的認(rèn)識(shí)，提高其生態(tài)保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)洪澤湖濕地資源保護(hù)和利用的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。6結(jié)語(yǔ)總的說(shuō)來(lái)，洪澤湖濕地規(guī)模大、類型多樣，包括沼澤、湖泊濕地、河流濕地、河口濕地、水庫(kù)、池塘、稻田等各種自然和人工濕地。自然生物資源豐富，保護(hù)和利用已有一定基礎(chǔ);同時(shí)，社會(huì)各方面已經(jīng)對(duì)洪澤湖水質(zhì)的持續(xù)下降、生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，以及濕地生物多樣性的不斷減少等現(xiàn)象予以高度重視，并在促進(jìn)和維護(hù)生態(tài)平衡方面做了大量工作。因此，進(jìn)一步加大力度，堅(jiān)持以生態(tài)工程保護(hù)為基本手段，通過植樹、種草，退漁還湖，退耕還濕，科學(xué)捕澇、發(fā)展水