西北油田HSE 管理方法與工具1-直線責(zé)任與屬地管理工具0

落實(shí)直線安全管理職責(zé)方法

---屬地安全管理內(nèi)容直線責(zé)任與屬地管理1如何劃分屬地2如何確定屬地安全職責(zé)3直線責(zé)任與屬地管理

每位經(jīng)理、主管、組長(zhǎng)和員工都必須為其自身和其工作區(qū)域的其他人員（包括承包商員工和訪客）的安全負(fù)責(zé).誰(shuí)對(duì)安全負(fù)責(zé)

涵義：落實(shí)各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)各自承擔(dān)工作的HSE管理職責(zé)，做到“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)執(zhí)行誰(shuí)負(fù)責(zé)”，具體表現(xiàn)如下：

對(duì)HSE管理全面負(fù)責(zé)直線責(zé)任各級(jí)主要負(fù)責(zé)人各級(jí)機(jī)關(guān)職能部門(mén)

對(duì)本部門(mén)分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE工作負(fù)直線責(zé)任分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的HSE管理工作直接負(fù)責(zé)各級(jí)安全管理部門(mén)

對(duì)本單位HSE工作負(fù)綜合管理和監(jiān)督責(zé)任直線責(zé)任直線責(zé)任、屬地管理是（安全）全員參與的基礎(chǔ)。（1）涵義：

屬地管理的重點(diǎn)是生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)員工對(duì)自己屬地區(qū)域內(nèi)人員（包括自己、同事、承包商和訪客）的行為安全、設(shè)備設(shè)施的完好、作業(yè)過(guò)程的安全、工作環(huán)境的整潔負(fù)責(zé)。屬地管理對(duì)進(jìn)入屬地區(qū)域所有人員的安全負(fù)責(zé)外來(lái)人員工作人員屬地管理對(duì)屬地區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施的完好性負(fù)責(zé)安全設(shè)施工藝設(shè)備屬地管理對(duì)屬地區(qū)域內(nèi)作業(yè)活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)屬地管理對(duì)屬地區(qū)域內(nèi)環(huán)境的整潔負(fù)責(zé)屬地管理通過(guò)實(shí)施屬地管理，做到“事事有人管，人人有專責(zé)”，確保HSE管理無(wú)空白。屬地管理將所有安全工作分解到每一個(gè)崗位（可以用RACI表的方式依據(jù)崗位職責(zé)分工，重新梳理所有崗位安全職責(zé)，避免職責(zé)模糊將20%-30%的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)與安全掛鉤，并設(shè)立激勵(lì)指標(biāo)，讓每個(gè)員工關(guān)注安全職責(zé)的落實(shí)，并積極參與安全文化

屬地管理崗位安全職責(zé)分工梳理崗位安全職責(zé)完善安全業(yè)績(jī)考核建立以屬地為核心的責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的HSE責(zé)任落實(shí)機(jī)制樹(shù)立“我的安全我負(fù)責(zé)，你的安全我有責(zé)”的全員屬地安全理念誰(shuí)的領(lǐng)域誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)負(fù)責(zé)

劃分所有崗位屬地如何推進(jìn)屬地管理——安全工作事事有人管如何劃分屬地

1、明確屬地區(qū)域：根據(jù)基層單位、基層崗位管轄區(qū)域，劃分責(zé)任區(qū)域。如罐區(qū)、熱媒間、注水間、泵房、巡檢的區(qū)域…..屬地劃分

屬地的劃分主要以工作區(qū)域?yàn)橹鳎詬徫粸橐罁?jù)，把工作區(qū)域、設(shè)備設(shè)施及工器具細(xì)劃到每一基層單位或崗位上。

舉例：

對(duì)操作員工來(lái)說(shuō)，他的屬地是他的崗位區(qū)域；對(duì)維修人員來(lái)說(shuō)，他的屬地是他的維修工作間（包括所使用的工具）；對(duì)機(jī)關(guān)人員來(lái)說(shuō)，他的屬地是他的辦公室。2、確定管轄的設(shè)備設(shè)施明細(xì)：根據(jù)基層單位、基層崗位管轄區(qū)域，按流程節(jié)點(diǎn)和責(zé)任區(qū)域明確日常管轄的設(shè)備設(shè)施。如：采油井、處理設(shè)施、相應(yīng)附件、消防設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)施、防護(hù)器具、車輛…..屬地劃分

屬地的劃分主要以工作區(qū)域?yàn)橹?，以崗位為依?jù)，把工作區(qū)域、設(shè)備設(shè)施及工器具細(xì)劃到每一基層單位或崗位上。明確屬地主管

各單位應(yīng)將對(duì)所轄區(qū)域的管理落實(shí)到具體的責(zé)任人，做到公司所屬的每一片區(qū)域、每一個(gè)設(shè)備（設(shè)施）、每個(gè)工（器）具、每一塊綠地、閑置地等在任何時(shí)間均有人負(fù)責(zé)管理，可在基層現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立標(biāo)示牌，標(biāo)明屬地主管和職責(zé)。不同層次管理模塊上層管理模塊策略、計(jì)劃、工程、運(yùn)行、外部關(guān)系采油氣油氣處理檢維修油藏設(shè)備管理承包商管理生產(chǎn)管理試采支持模塊中心模塊HSE、質(zhì)量控制、綜合如何確定屬地安全職責(zé)（一）認(rèn)識(shí)職責(zé)分工矩陣（RACI）RACI用來(lái)定義工作內(nèi)容與工作參與者職責(zé)（安全職責(zé)）分配的工具。崗位職責(zé)分工矩陣:定義工作內(nèi)容和將要完成的任務(wù)定義工作內(nèi)容涉及的工作項(xiàng)目（分項(xiàng)）闡明并溝通每一項(xiàng)工作分項(xiàng)性質(zhì)、任務(wù)或所決定事項(xiàng)的角色與安全職責(zé)。（一）認(rèn)識(shí)職責(zé)分工矩陣（RACI）RACI是非常簡(jiǎn)單的表格，卻提供了大量信息！決定或工作內(nèi)容A責(zé)C詢I知R執(zhí)CACCIRARAIACAIRC參與者的類型或身份參與者的職責(zé)（一）認(rèn)識(shí)職責(zé)分工矩陣（RACI）工作內(nèi)容/參與者廠長(zhǎng)生產(chǎn)廠長(zhǎng)總工程師安全監(jiān)督工藝管理設(shè)備管理調(diào)度車間主任車間副主任工藝工程師設(shè)備工程師電氣工程師儀表工程師主操主控副操上級(jí)級(jí)管理部門(mén)設(shè)備年度檢修

計(jì)劃方案A

CCRRICCRRRR

C

組織實(shí)施

ARC

CCIRRRRRR

驗(yàn)收投產(chǎn)A

CCCCI

R

I

操作執(zhí)行（設(shè)備）

A類設(shè)備

CI

A

RCIR

B類設(shè)備

I

ARCIR

新設(shè)備

ACCC

CIRR

RRRRCIRIRACI應(yīng)用示例RACI這些單詞的意思是什么?(分項(xiàng)工作執(zhí)行者,

可以有多個(gè),

決定在A)(分項(xiàng)工作決定者--管理者，具有做與不做的決策權(quán)，負(fù)有該工作成敗的管理責(zé)任,只能有一個(gè)。)(分項(xiàng)工作咨詢者，給管理者最后決策前提出建議--咨詢，雙向溝通)(結(jié)果告知者，決策/行動(dòng)后的結(jié)果通知對(duì)象，單向溝通)Responsible(執(zhí)行者)Accountable(管理者，負(fù)成敗責(zé)任)Consult(咨詢者，決策前提供咨詢)Inform(告知者，被告知結(jié)果)R、A、C、I代表工作角色（職責(zé)）！通過(guò)很好的工作責(zé)任分工，理順各單位、個(gè)人之間的關(guān)系避免推委、扯皮通過(guò)消除不必要的工作內(nèi)容減少浪費(fèi)幫助個(gè)人清楚了解崗位角色,專注在正確的工作上通過(guò)消除過(guò)多的重復(fù)環(huán)節(jié)和誤解，提高工作效率，工作程序順暢共同一起,公開(kāi)地,合理地,排除異見(jiàn),

改善團(tuán)對(duì)合作精神通過(guò)改善溝通（咨詢和告知），使之具有更好的計(jì)劃性RACI應(yīng)用目的--通過(guò)職責(zé)分工表進(jìn)行管理會(huì)議形式，共同討論。減少重疊，提高認(rèn)同，避免推委、扯皮何時(shí)需要做RACI直線責(zé)任、屬地管理或單項(xiàng)任務(wù)責(zé)任不明確

工作延遲或不能完成溝通不好

部門(mén)之間爭(zhēng)論激烈執(zhí)行任務(wù)和做決定的級(jí)別錯(cuò)位工作職責(zé)分工不清楚……（二）如何應(yīng)用職責(zé)分工矩陣（RACI）如何應(yīng)用RACI明確直線領(lǐng)導(dǎo)與屬地管理職責(zé)列出所有橫向工作類型，如：生產(chǎn)運(yùn)行管理設(shè)備設(shè)施完整性管理作業(yè)安全管理人員培訓(xùn)管理化學(xué)品安全管理職業(yè)衛(wèi)生管理應(yīng)急管理…………….如何應(yīng)用RACI明確直線領(lǐng)導(dǎo)與屬地管理職責(zé)

針對(duì)每一橫向工作類型（如設(shè)備完整性管理），使用RACI進(jìn)行職責(zé)分工。五個(gè)步驟：（組織各專業(yè)部門(mén)、基層單位參與的協(xié)調(diào)會(huì)議）確定工作內(nèi)容和決定的事項(xiàng)（分項(xiàng)，做什么？如何做-標(biāo)準(zhǔn)）準(zhǔn)備參與者的清單(誰(shuí)做？包括從二級(jí)單位、分隊(duì)、班組各個(gè)縱向?qū)哟危┙ACI表（角色和責(zé)任)獲得反饋和達(dá)成協(xié)議（溝通認(rèn)可）執(zhí)行（二）如何應(yīng)用職責(zé)分工矩陣（RACI）第1步：確定工作內(nèi)容和要決定的事項(xiàng)針對(duì)每一橫向工作類型，首先確定工作內(nèi)容，分項(xiàng)工作及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。

如設(shè)備設(shè)施完整性管理質(zhì)量保證（安全前）操作及異常處置標(biāo)準(zhǔn)投用前安全檢查維護(hù)保養(yǎng)檢維修變更管理其他確定分項(xiàng)工作要求：1）避免簡(jiǎn)單的工作如：“參加會(huì)議”2）用動(dòng)詞開(kāi)頭描述工作內(nèi)容評(píng)價(jià)

計(jì)劃

書(shū)寫(xiě)記錄

決定

操作檢測(cè)

準(zhǔn)備

更新收集

批準(zhǔn)

執(zhí)行

3）簡(jiǎn)單扼要4）指出一個(gè)判斷或決定想要達(dá)到的結(jié)果工作項(xiàng)目，細(xì)到不需要!!!第1步：確定工作內(nèi)容和要決定的事項(xiàng)T1T2T3T4T5工作分項(xiàng)內(nèi)容和所決定的事項(xiàng)工作人員在二維表上列出涉及的工作分項(xiàng)第1步：確定工作內(nèi)容和要決定的事項(xiàng)第2步：準(zhǔn)備參與者的清單（誰(shuí)做）這項(xiàng)工作包括那些責(zé)任部門(mén)、那些基層單位如設(shè)備設(shè)施完整性管理；1）包括從二級(jí)單位、分隊(duì)、班組各個(gè)縱向?qū)哟危?）包括設(shè)備、生產(chǎn)、安全等不同責(zé)任部門(mén)供應(yīng)商本單位維修單位如果適合的話,參與者可包括外面的部門(mén)或公司設(shè)備管理部門(mén)其它管理部門(mén)班組生產(chǎn)運(yùn)行部門(mén)參與者可以是基層單位或責(zé)任部門(mén)，包括各個(gè)相關(guān)層次第2步：準(zhǔn)備參與者的清單（誰(shuí)做）P1P2P3P4P5P6T1T2T3T4T5參與者的職責(zé)工作（任務(wù)）內(nèi)容和所決定的事項(xiàng)工作人員在二維表上列出參與者第2步：準(zhǔn)備參與者的清單（誰(shuí)做）P1P2P3P4P5P6ARRCT1ARCIT2IARRT3RCAIT4ARIT5參與者的職責(zé)工作（任務(wù)）內(nèi)容和所決定的事項(xiàng)工作人員決定參與者在各分項(xiàng)工作角色第3步：建立RACI表，決定參與者在各分項(xiàng)工作職責(zé)通過(guò)檢查參與者的職責(zé)，確定“潛在問(wèn)題”一欄中有很多R無(wú)空格ACIRCICCIRRARACAIRC

R

R

R156AA工作內(nèi)容參與者

無(wú)R或A

很多A234潛在的問(wèn)題無(wú)R或A很多的R或AACIRCICCIRARAIACAIRC

R

RRAAA

每一格都有內(nèi)容

很多的C或IA1A2A3A4A5A6潛在的問(wèn)題通過(guò)檢查參與者的職責(zé)，確定“潛在問(wèn)題”RACI表基本原則1.消除“檢查者檢查檢查者”2.鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)合作3.“A”與“R”一般在最底層（班組）會(huì)同時(shí)出現(xiàn)4.只有一個(gè)“A”有效5.責(zé)任必須伴隨權(quán)利（A）6.將“C”和“I”的數(shù)量減小到最少7.必須做文檔記錄和溝通第4步:與所有參與者討論獲得反饋并修改與參與者討論職責(zé)表初稿與其它有關(guān)部門(mén)討論職責(zé)表初稿吸取意見(jiàn)最終定稿第5步:執(zhí)行并改進(jìn)

將職責(zé)表最終稿分發(fā)給所有參與者

制定執(zhí)行職責(zé)表的起始時(shí)間

周期性檢查職責(zé)表的工作內(nèi)容和參與者的職責(zé)使之可行有效

根據(jù)執(zhí)行情況，及時(shí)更新完成所有橫向工作類型（如生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備設(shè)施完整性等）后，根據(jù)RACI表完善”崗位工作職責(zé)“的確定在崗位工作描述中明確管轄區(qū)域及其屬地安全責(zé)任將職責(zé)分工表中的“A”項(xiàng)寫(xiě)到崗位工作描述的職責(zé)項(xiàng)將職責(zé)分工表中的“R/C”項(xiàng)寫(xiě)到位工作描述的職能項(xiàng)描述的方法---以什么動(dòng)作（通過(guò)什么手段）-做什么事情-遵循什么標(biāo)準(zhǔn)--達(dá)到什么結(jié)果。---可以作為崗位技能與培訓(xùn)需求矩陣