大學(xué)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理實施細(xì)則

4-XX師范大學(xué)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理實施細(xì)則目錄TOC\o"1-1"\h\u14280第一章總則 28599第二章管理機(jī)構(gòu) 28598第三章注冊登記 319203第四章年審制度 528014第五章指導(dǎo)教師 66471第六章組織建設(shè) 720190第七章活動管理 927490第八章經(jīng)費(fèi)管理 1025580第九章強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 1115934第十章附則 12第一章總則第一條為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作和青年工作的重要論述，切實加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)管理，充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)育人功能，支持學(xué)生社團(tuán)健康有序發(fā)展，根據(jù)《高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理辦法》（教黨〔2020〕13號）和《關(guān)于貫徹執(zhí)行<高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理辦法>的通知》（晉教工委宣函〔2020〕1號）精神要求，結(jié)合學(xué)校實際，制定本實施細(xì)則。第二條學(xué)生社團(tuán)是落實立德樹人根本任務(wù)、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要載體，是學(xué)生根據(jù)成長成才需要，結(jié)合自身興趣特長，在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)委的指導(dǎo)下開展活動的群眾性學(xué)生團(tuán)體。學(xué)生社團(tuán)一般分為理論科技類、文學(xué)藝術(shù)類、社會實踐類及體育健身類四大類別。第三條學(xué)生社團(tuán)的基本任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)凝聚廣大青年學(xué)生，堅持思想性、知識性、藝術(shù)性、多樣性相統(tǒng)一的原則，積極開展方向正確、健康向上、格調(diào)高雅、形式多樣的社團(tuán)活動，豐富課余生活，繁榮校園文化，促進(jìn)青年學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。第二章管理機(jī)構(gòu)第四條XX師范大學(xué)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理評議委員會在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)學(xué)生社團(tuán)工作。構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)委、學(xué)生工作部（處）、組織、宣傳、保衛(wèi)、人事、教務(wù)等相關(guān)職能部門共同參與的學(xué)生社團(tuán)工作機(jī)制。第五條XX師范大學(xué)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理評議委員會將定期組織開展學(xué)生社團(tuán)排查工作，對學(xué)生社團(tuán)注冊登記及年審進(jìn)行評議審核。原則上在把控質(zhì)量的前提下，促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)精品建設(shè)、健康發(fā)展。第六條XX師范大學(xué)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理評議委員會下設(shè)辦公室，對全校學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行具體指導(dǎo)，統(tǒng)籌學(xué)生社團(tuán)的成立、年審、注銷、組織建設(shè)、活動管理、經(jīng)費(fèi)管理和工作保障等工作，各業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)活動。第三章注冊登記第七條申請成立學(xué)生社團(tuán)，須具備以下條件：（一）有20名以上本校在讀學(xué)生聯(lián)合發(fā)起，所有發(fā)起人均須具有正式學(xué)籍，未受過校紀(jì)校規(guī)處分，具有開展該社團(tuán)活動所必備的基本素質(zhì)；（二）有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，名稱應(yīng)與其業(yè)務(wù)性質(zhì)相符，準(zhǔn)確反映其特征，應(yīng)符合法律法規(guī)要求，不得違背校園文明風(fēng)尚和社會公共道德；（三）有明確的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，原則上業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位應(yīng)是與社團(tuán)業(yè)務(wù)相關(guān)的校內(nèi)機(jī)關(guān)職能部門、校內(nèi)學(xué)術(shù)科研機(jī)構(gòu)或?qū)W生社團(tuán)負(fù)責(zé)人所在的學(xué)院；（四）有至少1名指導(dǎo)教師；（五）有規(guī)范的社團(tuán)章程，包括社團(tuán)類別、宗旨、成員資格、權(quán)利和義務(wù)、組織管理制度、財務(wù)制度、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生程序、章程修改程序、社團(tuán)終止及其他應(yīng)由章程規(guī)定的相關(guān)事項。第八條申請成立學(xué)生社團(tuán)材料包括社團(tuán)成立籌備申請書、發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人基本情況（包括思想表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績等）、指導(dǎo)教師確認(rèn)書、業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位確認(rèn)書以及社團(tuán)章程草案等。第九條擬成立的學(xué)生社團(tuán)需先上交審核材料，審核通過后可進(jìn)行一學(xué)期的試運(yùn)行，通過擬成立社團(tuán)答辯，報學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理評議委員會評議審核后方可成立。第十條學(xué)生社團(tuán)有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)成立或不予繼續(xù)注冊登記：（一）申請成立時弄虛作假的；（二）參加學(xué)生社團(tuán)的人數(shù)長期不足20人的；（三）年審不合格且整改無效的；（四）全體成員大會決議解散的；（五）在同一學(xué)校同一校區(qū)已有性質(zhì)相同或相似學(xué)生社團(tuán)的；（六）涉及宗教文化的；（七）涉及民族排他性或地區(qū)排他性的；（八）跨地跨校聯(lián)合成立的；（九）未經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)的校外機(jī)構(gòu)會員單位或分支機(jī)構(gòu)性質(zhì)的學(xué)生組織；（十）舉辦違反法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)或社團(tuán)章程宗旨活動的；（十一）其他不宜批準(zhǔn)成立或不宜繼續(xù)注冊登記的。第十一條企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)或個人原則上不得在學(xué)校建立特定冠名的學(xué)生俱樂部、協(xié)會等社團(tuán)。對于與企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)或個人聯(lián)系緊密的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團(tuán)，確有冠名需要的，須報學(xué)校黨委批準(zhǔn)。原則上學(xué)生社團(tuán)不應(yīng)涉及外事事務(wù)，確有需要的，須報學(xué)校黨委批準(zhǔn)。第十二條未經(jīng)批準(zhǔn)成立（不含擬成立）或已經(jīng)注銷的學(xué)生社團(tuán)不得開展任何活動。已批準(zhǔn)成立的學(xué)生社團(tuán)中的成員，未經(jīng)學(xué)生社團(tuán)集體研究授權(quán)，不得以社團(tuán)名義開展活動。第十三條對于未按規(guī)定注冊或政治導(dǎo)向錯誤、開展非法活動的學(xué)生社團(tuán)將依法依規(guī)予以取締。對于校外人員未經(jīng)學(xué)校許可，濫用、冒用學(xué)校名稱（包括學(xué)校已申請注冊具有法律效力的簡稱、別稱）建立學(xué)生社團(tuán)（含其運(yùn)營的新媒體平臺）在校內(nèi)外開展非法活動的，除對其校內(nèi)非法活動及活動據(jù)點予以取締外，還將依法追究該非法社團(tuán)及相關(guān)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，維護(hù)學(xué)校和學(xué)生權(quán)益。第四章年審制度第十四條學(xué)生社團(tuán)實行年審制度。學(xué)生社團(tuán)須每學(xué)年第一學(xué)期的前三周內(nèi)向?qū)W生社團(tuán)建設(shè)管理評議委員會申請年審。第十五條年審內(nèi)容包括社團(tuán)基本資料和社團(tuán)活動總結(jié)兩大類：（一）社團(tuán)基本資料包括完善后的社團(tuán)章程、社團(tuán)成員構(gòu)成、社團(tuán)負(fù)責(zé)人工作及學(xué)習(xí)情況、指導(dǎo)教師工作情況、業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位意見、財務(wù)狀況、有無違紀(jì)違規(guī)情況等；（二）社團(tuán)活動總結(jié)包括社團(tuán)年度活動清單、年度總結(jié)及計劃等內(nèi)容。第十六條年審合格的學(xué)生社團(tuán)可進(jìn)行注冊登記，只有進(jìn)行注冊登記的學(xué)生社團(tuán)方可繼續(xù)開展活動。對年審不合格的學(xué)生社團(tuán)必須在3個月內(nèi)進(jìn)行整改，經(jīng)復(fù)審合格后，方可正常開展活動。整改期間社團(tuán)不得開展除整改以外的其他活動。第十七條在年審工作基礎(chǔ)上，學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理評議委員會組織開展學(xué)生社團(tuán)星級評定工作，對運(yùn)行情況良好的社團(tuán)，在評獎評優(yōu)、活動經(jīng)費(fèi)等方面給予表彰激勵。第五章指導(dǎo)教師第十八條學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)教師的主要職責(zé)是：指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)發(fā)展建設(shè)，把握社團(tuán)發(fā)展正確方向，加強(qiáng)社團(tuán)成員思想政治教育，規(guī)范學(xué)生社團(tuán)日常管理，參加學(xué)生社團(tuán)相關(guān)活動，開展學(xué)生社團(tuán)骨干培訓(xùn)，定期對所指導(dǎo)社團(tuán)工作進(jìn)行總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)掌握、指導(dǎo)整改社團(tuán)建設(shè)、活動中存在的突出問題。第十九條學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)教師應(yīng)為學(xué)校在職在崗職工，須為中共黨員，具備較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)、組織管理能力和與社團(tuán)發(fā)展相關(guān)的專業(yè)知識，工作經(jīng)驗豐富，熱心公益事務(wù)，具有奉獻(xiàn)精神，關(guān)愛學(xué)生成長。第二十條鼓勵選聘高水平的思政課教師擔(dān)任思想政治類社團(tuán)的指導(dǎo)教師。每個社團(tuán)最多2名指導(dǎo)教師，其中至少1名指導(dǎo)教師須為業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位團(tuán)委負(fù)責(zé)人或機(jī)關(guān)職能部門分管負(fù)責(zé)人。指導(dǎo)教師實行聘任制，每個聘期為1年。第二十一條指導(dǎo)教師將納入高校思想政治工作隊伍培訓(xùn)計劃，加大培訓(xùn)力度。將指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)情況納入教師思想政治工作和師德師風(fēng)表現(xiàn)中。對考核優(yōu)秀的指導(dǎo)教師在評獎評優(yōu)中給予支持，對考核不合格的指導(dǎo)教師將依規(guī)解除聘任。第六章組織建設(shè)第二十二條充分保障學(xué)生社團(tuán)成員權(quán)利。所有學(xué)生社團(tuán)成員應(yīng)當(dāng)是具有正式學(xué)籍的本校在讀學(xué)生。社團(tuán)成員有權(quán)了解所在社團(tuán)的章程、組織機(jī)構(gòu)和財務(wù)制度，有權(quán)對社團(tuán)的管理和活動提出建議和質(zhì)詢，有權(quán)按照章程申請加入或退出該社團(tuán)，有權(quán)向上級管理部門反映社團(tuán)及其成員出現(xiàn)的違反法律法規(guī)或校紀(jì)校規(guī)等問題。社團(tuán)成員按學(xué)年定期注冊，并按要求參加社團(tuán)相關(guān)活動，每名學(xué)生最多加入2個學(xué)生社團(tuán)。第二十三條完善學(xué)生社團(tuán)全體成員大會制度。擬批準(zhǔn)成立的學(xué)生社團(tuán)要召開全體成員大會或成員代表大會，通過社團(tuán)章程，選舉產(chǎn)生社團(tuán)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人候選人。已注冊的學(xué)生社團(tuán)要定期召開全體成員大會或成員代表大會，依照社團(tuán)章程行使職權(quán)，包括選舉和更換社團(tuán)負(fù)責(zé)人候選人，審議社團(tuán)工作報告，對社團(tuán)變更、解散等事項作出決定，修改社團(tuán)章程，監(jiān)督社團(tuán)財務(wù)及活動開展情況等。第二十四條加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)政治引領(lǐng)。具備條件的學(xué)生社團(tuán)原則上應(yīng)建立臨時黨支部或團(tuán)支部，承擔(dān)政治理論學(xué)習(xí)、研究社團(tuán)重要事項等職責(zé)。臨時黨支部（團(tuán)支部）一般不發(fā)展黨員（團(tuán)員），不收繳黨費(fèi)（團(tuán)費(fèi)），不選舉黨代表（團(tuán)代表）等。學(xué)生社團(tuán)注銷后，臨時黨支部或團(tuán)支部自然撤銷。第二十五條健全學(xué)生社團(tuán)骨干遴選機(jī)制。學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人侯選人須政治立場鮮明、學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀、組織能力突出。學(xué)習(xí)成績綜合排名須在班級前50%以內(nèi)。學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人通過提名推薦、公開選舉、考察公示、審核批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)遴選產(chǎn)生。思想政治類社團(tuán)和志愿公益類社團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)為中共黨員。各部門負(fù)責(zé)人由學(xué)生社團(tuán)在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下遴選產(chǎn)生，名單報學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理評議委員會備案。第二十六條強(qiáng)化學(xué)生社團(tuán)骨干評價激勵。以服務(wù)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，全面客觀、科學(xué)有效對學(xué)生社團(tuán)骨干進(jìn)行評價考核和榮譽(yù)激勵，以引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)骨干全心全意為社團(tuán)發(fā)展服務(wù)，為社團(tuán)成員成長助力，在社團(tuán)工作的實踐中受教育、長才干、作貢獻(xiàn)。第二十七條建立學(xué)生社團(tuán)工作檔案。學(xué)生社團(tuán)應(yīng)建立包括社團(tuán)章程、工作辦法、成員登記表、活動策劃、活動圖片及影音資料、活動總結(jié)、財務(wù)收支明細(xì)等在內(nèi)的工作檔案，以備核查。第二十八條學(xué)生社團(tuán)在每年秋季學(xué)期初開展社團(tuán)納新活動，由學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理評議委員會和各業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位統(tǒng)一組織實施。第七章活動管理第二十九條學(xué)校鼓勵學(xué)生社團(tuán)依據(jù)法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)、社團(tuán)章程廣泛開展社團(tuán)活動。積極創(chuàng)新載體形式，充分利用新媒體技術(shù)，不斷增強(qiáng)社團(tuán)活動的吸引力和感染力。社團(tuán)活動須經(jīng)學(xué)生社團(tuán)集體決策、指導(dǎo)教師同意并報業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位和學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理評議委員會批準(zhǔn)備案后方可開展。第三十條學(xué)生社團(tuán)活動的開展要強(qiáng)化安全管理，參加活動人數(shù)預(yù)計超過50人的，須經(jīng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位、學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理評議委員會和學(xué)校相關(guān)職能部門審批同意后，嚴(yán)格按照審批意見和事先制定的流程方案、安全預(yù)案開展活動。第三十一條學(xué)生社團(tuán)在校外組織或參加活動，特別是赴偏遠(yuǎn)地區(qū)開展志愿服務(wù)、義務(wù)支教等活動，須同時提供安全責(zé)任保證書，做好醫(yī)療服務(wù)、意外保險等保障工作，向業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位和學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理評議委員會提出申請。同時要將活動情況告知參與學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人，獲得同意后方可開展，活動原則上應(yīng)由社團(tuán)指導(dǎo)教師帶隊。第三十二條學(xué)生社團(tuán)邀請校外人士或外籍人士參加活動或開展涉外活動的，須經(jīng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位和學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理評議委員會和學(xué)校相關(guān)職能部門審批同意，并在業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位的指導(dǎo)下開展。第三十三條學(xué)生社團(tuán)舉辦活動，如在校內(nèi)進(jìn)行宣傳和場地使用，須經(jīng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位、學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理評議委員會和學(xué)校相關(guān)職能部門審批同意。學(xué)生社團(tuán)必須嚴(yán)格按照審批內(nèi)容使用宣傳品，不得私自改變宣傳品和場地的使用時間、地點和內(nèi)容。第三十四條學(xué)生社團(tuán)及其成員不得開展與其宗旨不符活動，不得開展具有商業(yè)經(jīng)營性和純商業(yè)性活動，不得參與違法違紀(jì)活動，不得散布違背憲法、法律、法規(guī)和黨的路線方針政策的錯誤觀點和言論。未經(jīng)批準(zhǔn)，學(xué)生社團(tuán)不得自行與校外任何單位、組織或個人簽訂任何形式的合約或協(xié)議，不得接受經(jīng)費(fèi)資助。第三十五條學(xué)生社團(tuán)建立社團(tuán)Logo、印發(fā)刊物、開展線上線下宣傳等須報學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理評議委員會審核備案。學(xué)生社團(tuán)不得私自開設(shè)網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺。社團(tuán)應(yīng)建立宣傳內(nèi)容審核把關(guān)機(jī)制，確保發(fā)布內(nèi)容積極健康。學(xué)生社團(tuán)開展線上線下宣傳、發(fā)布活動信息須經(jīng)指導(dǎo)教師審核同意，并詳細(xì)做好發(fā)布審核記錄。第三十六條對違反法律法規(guī)或校紀(jì)校規(guī)的學(xué)生社團(tuán)，要視情節(jié)嚴(yán)重，按程序?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人給予紀(jì)律處分。在校期間受到校紀(jì)校規(guī)處分的、曾因違反有關(guān)規(guī)定被撤銷社團(tuán)職務(wù)的、對社團(tuán)被宣布解散或注銷應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任的學(xué)生不得再擔(dān)任社團(tuán)負(fù)責(zé)人，并同時開除其社團(tuán)成員身份。第八章經(jīng)費(fèi)管理第三十七條學(xué)校鼓勵學(xué)生社團(tuán)健康有序發(fā)展，在經(jīng)費(fèi)、場地、設(shè)備、條件、制度等方面給予充分保障，支持學(xué)生社團(tuán)活動正常開展。第三十八條每個社團(tuán)每年3000元經(jīng)費(fèi)，社團(tuán)經(jīng)費(fèi)必須保證專款專用，必須用于社團(tuán)集體活動，任何單位和個人嚴(yán)禁侵占、私分或挪用。第三十九條學(xué)生社團(tuán)原則上不接受校外資助，不收取成員會費(fèi)。第四十條學(xué)生社團(tuán)由專人負(fù)責(zé)建立財務(wù)檔案，核算社團(tuán)收支情況，每學(xué)期至少向全體成員公布1次經(jīng)費(fèi)使用情況，業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位對社團(tuán)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督與審查。未建立經(jīng)費(fèi)管理制度或已建立制度但未按制度執(zhí)行的學(xué)生社團(tuán)，將視情況予以警告，直至注銷。第九章強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)第四十一條加強(qiáng)黨建加團(tuán)建，把黨建、團(tuán)建與學(xué)生會建設(shè)、社團(tuán)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)黨對學(xué)生社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)具體化、社團(tuán)管理規(guī)范化、社團(tuán)建設(shè)品牌化、社團(tuán)發(fā)展健康化、社團(tuán)育人常態(tài)化。第四十二條配強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)教師，注重發(fā)揮學(xué)院依托作用，按照個人申請、組織推薦、雙向選擇的原