關(guān)于盤活用好鎮(zhèn)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)工作方案

第關(guān)于盤活用好鎮(zhèn)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)工作方案

關(guān)于印發(fā)《盤活用好鎮(zhèn)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)工作方案》《盤活用好村級(jí)集體資產(chǎn)工作方案》

通知

各村黨（總）支部，鎮(zhèn)級(jí)各辦、中心、站所：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，現(xiàn)將《關(guān)于盤活用好鎮(zhèn)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)工作方案》、《人民政府關(guān)于盤活用好村級(jí)集體資產(chǎn)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓好工作落實(shí)。

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2022年3月22日

2022年3月22日印發(fā)

關(guān)于盤活用好鎮(zhèn)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)工作方案

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整兩項(xiàng)改革后半篇文章改革工作要求，為盤活用好鎮(zhèn)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)，充分發(fā)揮資產(chǎn)效益，在總結(jié)2021工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定如下工作方案。

一、總體目標(biāo)

對(duì)現(xiàn)有各鎮(zhèn)級(jí)部門國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面利用，挖掘盤活資產(chǎn)服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展的潛力，助力提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

二、存在問(wèn)題

1、資產(chǎn)盤活整體機(jī)制不夠完善。閑置資產(chǎn)的盤活是一個(gè)系統(tǒng)性工作，需要多部門共同配合，但目前其整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)流程缺乏具體規(guī)范規(guī)則和操作流程。

2、無(wú)專業(yè)負(fù)責(zé)人員。一是各部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的相關(guān)人員，對(duì)電腦使用不夠熟練，統(tǒng)計(jì)不夠完善；二是對(duì)部門歷史資產(chǎn)具體了解的人員較少，資產(chǎn)的權(quán)屬無(wú)法明確。

3、盤活方式具有局限性?；阪?zhèn)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)的具體情況，其資產(chǎn)再利用價(jià)值有限，導(dǎo)致無(wú)法產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益。

三、成立盤活用好鎮(zhèn)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

四、下一步工作計(jì)劃

（一）建立各站所單位協(xié)調(diào)動(dòng)員機(jī)制。建立由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，各分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，財(cái)政所具體負(fù)責(zé)，各站所（站辦）負(fù)責(zé)人具體經(jīng)辦的工作機(jī)制，全面動(dòng)員，深入開(kāi)展，全面清查鎮(zhèn)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)、資源。

（二）完善資產(chǎn)管理機(jī)制。在2021年工作小組的基礎(chǔ)上，壓實(shí)責(zé)任，對(duì)鎮(zhèn)級(jí)部門資產(chǎn)經(jīng)辦人開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)賬，準(zhǔn)確掌握資產(chǎn)權(quán)屬、分布和使用狀況，全面摸清資產(chǎn)底數(shù)。

（三）拓展思路，增加盤活閑置方式。學(xué)習(xí)借鑒好的資產(chǎn)盤活思路，在2021年工作的基礎(chǔ)上，加大對(duì)各鎮(zhèn)級(jí)部門國(guó)有資產(chǎn)的盤活力度，挖掘閑置資產(chǎn)服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展的潛力。

五、保障措施

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。各分管區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履職，及時(shí)督促分管單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)各部門資產(chǎn)盤活處置工作的組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織盤活利用資產(chǎn)，要列出時(shí)間表、任務(wù)圖，確保按時(shí)完成工作任務(wù)。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)同。各鎮(zhèn)級(jí)部門要顧全大局，服從管理，提升政治站位，認(rèn)真分析研判切實(shí)抓好轄區(qū)資產(chǎn)盤活用好工作。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要將盤活用好鎮(zhèn)村國(guó)有資產(chǎn)管理工作納入重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容，對(duì)違反資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為，依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。各鎮(zhèn)級(jí)部門每月底按時(shí)向辦公室上報(bào)資產(chǎn)盤活利用情況，辦公室將匯總情況及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，不定期督查各鎮(zhèn)級(jí)部門資產(chǎn)盤活用好方案落實(shí)情況。確保鎮(zhèn)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)盤活利用工作推進(jìn)規(guī)范有序。

關(guān)于盤活用好村級(jí)集體資產(chǎn)工作方案

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整兩項(xiàng)改革后半篇文章改革工作要求，為盤活用好村級(jí)集體資產(chǎn)，充分發(fā)揮資產(chǎn)效益，在總結(jié)2021工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定如下工作方案。

一、總體目標(biāo)

對(duì)現(xiàn)有村和社區(qū)集體資產(chǎn)進(jìn)行全面利用，挖掘盤活資產(chǎn)服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展的潛力，助力提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

二、存在問(wèn)題

1、資產(chǎn)盤活整體機(jī)制不夠完善。資產(chǎn)的盤活用好是一個(gè)系統(tǒng)性工作，需要多部門共同配合，但目前其整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)流程缺乏具體規(guī)范規(guī)則和操作流程。

2、無(wú)專業(yè)負(fù)責(zé)人員。一是各村、社區(qū)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的相關(guān)人員，對(duì)電腦使用不夠熟練，統(tǒng)計(jì)不夠完善；二是對(duì)村、社區(qū)歷史資產(chǎn)具體了解的人員較少，資產(chǎn)的權(quán)屬無(wú)法明確。

3、盤活方式具有局限性。基于村級(jí)集體資產(chǎn)的具體情況，其資產(chǎn)再利用價(jià)值有限，導(dǎo)致無(wú)法產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益。

三、成立盤活用好村級(jí)集體資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

四、下一步工作計(jì)劃

（一）建立各村、社區(qū)協(xié)調(diào)動(dòng)員機(jī)制。建立由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，各掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任具體負(fù)責(zé)，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人具體經(jīng)辦的工作機(jī)制，全面動(dòng)員，深入開(kāi)展，全面清查村級(jí)集體資產(chǎn)、資源。

（二）完善資產(chǎn)管理機(jī)制。在2021年工作小組的基礎(chǔ)上，壓實(shí)責(zé)任，對(duì)村、社區(qū)資產(chǎn)經(jīng)辦人開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)賬，準(zhǔn)確掌握資產(chǎn)權(quán)屬、分布和使用狀況，全面摸清資產(chǎn)底數(shù)。

（三）拓展思路，增加盤活閑置方式。學(xué)習(xí)借鑒好的資產(chǎn)盤活思路，在2021年工作的基礎(chǔ)上，加大對(duì)各村、社區(qū)集體資產(chǎn)的盤活力度，挖掘閑置資產(chǎn)服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展的潛力。

五、保障措施

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。各掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履職，及時(shí)督促分管單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)集體資產(chǎn)盤活處置工作的組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織盤活利用資產(chǎn)，要列出時(shí)間表、任務(wù)圖，確保按時(shí)完成工作任務(wù)。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)同。各村、社區(qū)要顧全大局，服從管理，提升政治站位，認(rèn)真分析研判切實(shí)抓好轄區(qū)資產(chǎn)盤活用好工作。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要將盤活用好村級(jí)集體資產(chǎn)管理工作納入重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容，對(duì)違反資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為，依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法