旅行社安全規(guī)范（適用于國(guó)內(nèi)設(shè)立的旅行社及分支機(jī)構(gòu)）

旅行社安全規(guī)范范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了旅行社安全工作的一般原則，以及旅行社安全管理、安全經(jīng)營(yíng)與服務(wù)的基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的旅行社及分支機(jī)構(gòu)。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB16153飯館（餐廳）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB/T15971導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范GB/T16766旅游業(yè)基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)GB/T26359旅游客車設(shè)施與服務(wù)規(guī)范術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適合于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1旅行社travelservice依法獲得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。3.2履行輔助人Assistpeopletofulfill與旅行社存在合同關(guān)系，協(xié)助其履行包價(jià)旅游合同義務(wù)，實(shí)際提供相關(guān)服務(wù)的法人或者自然人。3.3旅游者tourist參加旅行社組織的旅游活動(dòng)的消費(fèi)者。3.4旅行社安全travelservices’safety旅行社在經(jīng)營(yíng)過程中的安全管理和安全經(jīng)營(yíng)與服務(wù)。3.5旅游突發(fā)事件travelemergency旅行社經(jīng)營(yíng)過程中突然發(fā)生的造成或可能造成旅游者和旅行社服務(wù)人員人身傷亡、財(cái)物損失，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。3.6旅行社責(zé)任保險(xiǎn)travelservicesliabilityinsurance旅行社因其組織的旅游活動(dòng)對(duì)旅游者和受其委派并為旅游者提供服務(wù)的導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。安全管理體系總要求開展安全工作，應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以落實(shí)安全責(zé)任和隱患排查治理為基礎(chǔ)，以健全安全管理制度為保證，提高安全生產(chǎn)（服務(wù)）水平，控制、減少和消除旅游突發(fā)事件引起的不良影響，切實(shí)保障旅游者和從業(yè)人員的人身財(cái)產(chǎn)安全，確保旅游活動(dòng)的順利進(jìn)行。目標(biāo)4.2.1應(yīng)依據(jù)旅行社的總體發(fā)展目標(biāo)，制定安全工作年度及中長(zhǎng)期目標(biāo)。4.2.2安全工作目標(biāo)應(yīng)以量化形式表述，包括安全事故控制指標(biāo)、安全隱患治理目標(biāo)等指標(biāo)。4.2.3安全工作目標(biāo)應(yīng)分解、細(xì)化到各級(jí)部門和崗位，并定期進(jìn)行考核。各管理層和相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)安全工作目標(biāo)的要求，制定自身安全工作目標(biāo)和措施，共同保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置原則建立安全管理體系，應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、職責(zé)明確、信息暢通、協(xié)同合作的原則。設(shè)置要求應(yīng)設(shè)立由法定代表人牽頭的安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)本單位安全工作，并合理配備專（兼）職安全管理人員。員工（指簽訂勞動(dòng)合同者，下同）總數(shù)達(dá)50人及以上，或年組織接待人數(shù)達(dá)到5萬(wàn)人天的，應(yīng)設(shè)立專門的安全管理部門；員工總數(shù)在10人及以上，不足50人或組織接待人數(shù)在1萬(wàn)人天以上、5萬(wàn)人天以下的，應(yīng)明確具體部門兼管安全管理工作；員工總數(shù)不足10人的，應(yīng)明確專（兼）職安全管理人員負(fù)責(zé)安全管理工作。應(yīng)建立企業(yè)、部門和崗位三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)，以部門為主，實(shí)行逐級(jí)安全責(zé)任制，將旅游安全管理的職責(zé)落實(shí)到每個(gè)部門和崗位。專（兼）職安全管理人員應(yīng)有三年以上從業(yè)經(jīng)歷，并通過專門的旅游安全管理培訓(xùn)。職責(zé)企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，建立、健全并實(shí)施安全規(guī)章制度。組織實(shí)施旅游安全的教育和培訓(xùn)。組織各類應(yīng)急預(yù)案的演練。組織安全檢查，消除安全隱患。法定代表人法定代表人是安全的第一責(zé)任人，應(yīng)：a）建立安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和管理體系，確定企業(yè)安全分管負(fù)責(zé)人，聘任各部門安全責(zé)任人；b）確保安全管理方針、目標(biāo)的制定；c）確保安全規(guī)章制度得到建立和健全；d）保證安全投入的有效實(shí)施；e）確保安全管理目標(biāo)持續(xù)有效；f）進(jìn)行安全管理評(píng)審，確保安全管理體系的有效性并持續(xù)改進(jìn)。安全管理崗位建立、健全并實(shí)施安全規(guī)章制度；制定并實(shí)施安全操作規(guī)程；督促、檢查安全工作，及時(shí)消除安全事故隱患；制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施預(yù)案演練；具體處置旅游突發(fā)事件，并受安全第一責(zé)任人委托，及時(shí)、如實(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告旅游突發(fā)事件相關(guān)情況；組織安全工作會(huì)議和安全教育培訓(xùn)。其他崗位應(yīng)熟悉并遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；協(xié)助安全管理部門和安全專（兼）人員對(duì)安全工作的檢查；從業(yè)人員可以越級(jí)向任何一級(jí)責(zé)任人報(bào)告和反映安全隱患及安全事故，并絕任何違章或有悖安全的工作指令。應(yīng)參與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練；應(yīng)參加安全教育培訓(xùn)。制度應(yīng)建立和健全旅行社安全規(guī)章制度。安全規(guī)章制度應(yīng)予以頒布實(shí)施，并適時(shí)進(jìn)行評(píng)審，以確保其有效性和適宜性。這些制度應(yīng)涵蓋但不限于以下內(nèi)容：安全生產(chǎn)責(zé)任；安全服務(wù)管理與操作規(guī)程；產(chǎn)品安全評(píng)估；旅游者安全保護(hù)制度；老年、未成年及殘疾旅游者安全保障措施；治安、消防管理；安全檢查和隱患排查整改管理；安全事故報(bào)告和處理；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；安全投入保障；旅游保險(xiǎn)；安全生產(chǎn)會(huì)議；突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)；安全工作臺(tái)帳管理；安全考核和獎(jiǎng)懲。安全事故調(diào)查與責(zé)任追究制度應(yīng)急預(yù)案與演練應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)制定系統(tǒng)、可行、規(guī)范、有效的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋但不限于以下內(nèi)容：自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件等常見事故的處置方法；應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)分工；應(yīng)急救援的組織方式、啟動(dòng)程序、處置程序、善后處理、定期保障演練；企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和政府、安全、消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報(bào)告、；新聞發(fā)布。應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)范圍和管理現(xiàn)狀，補(bǔ)充制定針對(duì)特種旅游、特定旅游區(qū)域或特定類型的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)每年開展突發(fā)事件應(yīng)急演練。應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)消防、治安、衛(wèi)生、交通安全等，開展專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。4.6.3應(yīng)急預(yù)案評(píng)估與修訂每年應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的適宜性進(jìn)行評(píng)估，并適時(shí)修訂。教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃，做好培訓(xùn)記錄，建立培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，保證員工具備必要的安全知識(shí)，熟悉相關(guān)安全規(guī)章制度，掌握安全技能。員工上崗前應(yīng)進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核，合格者才能上崗。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)、部門和崗位三級(jí)安全教育和基本功訓(xùn)練；消防、治安、衛(wèi)生、交通安全等教育；應(yīng)急救援演練；作業(yè)人員應(yīng)完成相應(yīng)作業(yè)安全培訓(xùn)。全體員工（包括負(fù)責(zé)人、管理人員和臨時(shí)工作人員）應(yīng)接受安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)旅游安全法規(guī)、交通安全、食品衛(wèi)生、消防安全等相關(guān)知識(shí)。提高全員的安全意識(shí)和安全操作技能，增強(qiáng)事故預(yù)防、突發(fā)事件處置、應(yīng)急救援的能力。節(jié)假日和重大接待活動(dòng)前必須進(jìn)行安全宣傳教育。接受在崗安全教育和培訓(xùn)的時(shí)間：專（兼）職安全管理人員每人每年不應(yīng)少于30小時(shí)，一般員工每人每年不應(yīng)少于8小時(shí)；負(fù)責(zé)人及管理人員每人每年不應(yīng)少于16小時(shí)。服務(wù)環(huán)境與信息安全應(yīng)投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)，并建立健全投保服務(wù)體系。應(yīng)具備安全生產(chǎn)所必需的符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施，并維持其正常運(yùn)行。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和重點(diǎn)部門，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定安裝安全防范設(shè)備。應(yīng)做好行政、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)檔案的歸檔、保管工作，建立和執(zhí)行相應(yīng)的保密制度。應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部計(jì)算機(jī)信息與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全管理，保障信息安全，維持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。應(yīng)對(duì)旅游者的個(gè)人資料和信息保密，不得對(duì)外透漏或擅自將其用于其他商業(yè)用途。監(jiān)督、檢查與考核旅行社安全工作應(yīng)接受旅游行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和管理。應(yīng)按照旅游行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)部門的部署和安全工作計(jì)劃開展安全自查。應(yīng)接受所在地旅游安全管理職能部門的考核和評(píng)審。對(duì)本單位的各部門、各崗位應(yīng)按照相關(guān)安全管理制度每年至少進(jìn)行一次考核。旅行社各種獎(jiǎng)勵(lì)、晉升政策應(yīng)與安全考核掛鉤，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。安全考核應(yīng)包括但不限于：安全管理組織的完整性；安全工作會(huì)議制度的有效性；安全工作表報(bào)送的及時(shí)性；安全目標(biāo)責(zé)任制的合理性、有效性；安全教育、培訓(xùn)、檢查的計(jì)劃性、有效性；安全事故及處理情況；安全工作檔案管理情況。持續(xù)改進(jìn)應(yīng)根據(jù)安全形勢(shì)與考核結(jié)果，對(duì)安全目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績(jī)效。安全經(jīng)營(yíng)與服務(wù)體系安全經(jīng)營(yíng)與服務(wù)體系應(yīng)由產(chǎn)品設(shè)計(jì)、招徠、組織和接待的安全組成。產(chǎn)品設(shè)計(jì)安全要求產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)遵循安全第一原則。設(shè)計(jì)的產(chǎn)品應(yīng)針對(duì)行程編排進(jìn)行安全評(píng)估，通過安全評(píng)估的方能發(fā)布和銷售。安全評(píng)估應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：是否違反國(guó)家交通相關(guān)法規(guī)，如旅游車的行駛時(shí)間不得導(dǎo)致司機(jī)疲勞駕駛等；是否涉及受突發(fā)事件影響而列入橙色以上預(yù)警的地區(qū)或我國(guó)外交部建議中國(guó)公民暫勿前往的國(guó)家或地區(qū)；出境旅游線路是否未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的國(guó)家或地區(qū)作為旅游目的地；應(yīng)有針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)對(duì)措施；應(yīng)符合目標(biāo)人群特質(zhì)，對(duì)特殊人群應(yīng)列明健康要求；對(duì)旅游線路履行輔助人的安全資質(zhì)證明有備案；是否包含相關(guān)法律法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。設(shè)計(jì)規(guī)模較大的團(tuán)隊(duì)旅游產(chǎn)品的，應(yīng)了解旅游目的地的相關(guān)安全要求或規(guī)定，需要申報(bào)、備案的應(yīng)提前向相關(guān)行政管理部門申報(bào)、備案。設(shè)計(jì)特種旅游產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的安全告知、安全防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案。招徠安全要求報(bào)名和組團(tuán)時(shí)，應(yīng)對(duì)旅游線路和旅游項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等安全事宜做出明示，包括：對(duì)旅游行程和活動(dòng)的身體素質(zhì)要求作出提示，明示某些疾病患者可能的風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)身體素質(zhì)可能不宜參加某些旅游活動(dòng)的報(bào)名者做出提示、警示或勸阻；惡劣天氣或者不可抗力的事件對(duì)旅游行程安全可能構(gòu)成的威脅；旅游地可能引起旅游者誤解或者產(chǎn)生沖突的法律規(guī)定、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等；旅游過程中可能危及旅游者人身、財(cái)物安全的其它情況；出發(fā)前帶齊旅游行程中必要的證件和物品；認(rèn)為需要明示的其他事宜。在介紹產(chǎn)品特別是特種旅游產(chǎn)品時(shí)，對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的特殊因素和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)如實(shí)相告。與旅游者簽訂的旅游合同中，應(yīng)有專門的條款約定雙方的安全責(zé)任。應(yīng)要求旅游者提供與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息，并以書面形式予以確認(rèn)。對(duì)特種旅游產(chǎn)品應(yīng)編制專門的旅游合同，或在現(xiàn)有旅游合同中設(shè)置專門的安全條款，制定專門的保險(xiǎn)合同或條款。應(yīng)建議旅游者購(gòu)買個(gè)人旅游意外保險(xiǎn)，以防范旅游過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)。招徠無民事行為能力或限制民事行為能力的自然人參加旅游活動(dòng)的，應(yīng)與其法定監(jiān)護(hù)人訂立含有安全條款的旅游合同。組織安全要求履行輔助人的選用擬選用的履行輔助人應(yīng)確保：具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、證照齊全，有完善的安全管理制度和安全保障措施、應(yīng)急處置預(yù)案和相關(guān)賠付制度及賠付能力；有能滿足團(tuán)隊(duì)接待需要的履約能力；特種旅游涉及的履行輔助人有針對(duì)特種項(xiàng)目的安全措施、專業(yè)人員、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任保險(xiǎn)和相關(guān)專業(yè)器材；與履行輔助人簽訂的采購(gòu)合同/協(xié)議，應(yīng)有相關(guān)安全條款，約定各方在對(duì)游客安全保障、突發(fā)事件處置、善后賠償?shù)确矫娴臋?quán)利與義務(wù)。應(yīng)對(duì)履行輔助人的安全保障能力進(jìn)行定期評(píng)估。旅游交通安全旅游包車安全使用的旅游營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)符合GB/T26359的要求，并車輛符合旅游包車營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、安全檢驗(yàn)合格，滿足旅游行程運(yùn)輸要求。應(yīng)督促旅游汽車承運(yùn)人嚴(yán)格貫徹落實(shí)車輛出車檢查制度，做到旅游車輛班組日檢、部門周檢、公司月檢。檢查中應(yīng)使用安全檢查表并簽名。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即處理；不能立即處理的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告；嚴(yán)重或累次違反采購(gòu)協(xié)議的安全條款約定的，應(yīng)及時(shí)停用。使用的旅游汽車駕駛員應(yīng)具備相關(guān)資質(zhì)，并確保行車安全，不超載超速、不疲勞駕駛、不酒后駕車、不在出發(fā)前使用影響駕駛安全的各種違禁藥物。對(duì)連續(xù)駕駛超過4小時(shí)，或連續(xù)行程超過400公里的旅游線路，旅行社應(yīng)安排駕駛員中途休息時(shí)間，或增配一名駕駛員。使用的旅游汽車應(yīng)在首排正座設(shè)置導(dǎo)游／領(lǐng)隊(duì)專座，以保障導(dǎo)游／領(lǐng)隊(duì)的人身安全。使用的旅游汽車應(yīng)每車配備一部“游客安全乘車溫馨提示”宣傳片，同時(shí)每座配置一份《游客乘車安全須知》。旅游公共交通安全乘坐飛機(jī)、火車、班輪、城際客運(yùn)班車等公共客運(yùn)交通工具時(shí)，導(dǎo)游應(yīng)提醒旅游者遵守公共交通承運(yùn)人的安全要求。旅游餐飲與住宿向游客提供的預(yù)包裝食品和飲料，應(yīng)確保來源明確，有完整的質(zhì)量標(biāo)識(shí)，并符合保質(zhì)期限。為旅游團(tuán)隊(duì)選擇飲食場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)選擇符合GB16153的要求的餐廳。為旅游團(tuán)隊(duì)選擇住宿場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)考察其消防、治安等方面的安全管理情況，確保其建立并運(yùn)行安全管理體系。安全評(píng)估應(yīng)定期對(duì)履行輔助人進(jìn)行包含安全工作在內(nèi)的評(píng)估，對(duì)安全不能達(dá)標(biāo)的履行輔助人應(yīng)終止合作。計(jì)調(diào)環(huán)節(jié)的安全保障應(yīng)關(guān)注旅游線路環(huán)節(jié)的安全要素，出現(xiàn)下列情形的，應(yīng)適時(shí)調(diào)整出團(tuán)計(jì)劃并做好相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案：旅游出發(fā)前天氣被氣象部門認(rèn)定為達(dá)到不宜戶外活動(dòng)等級(jí)；旅游目的地被衛(wèi)生行政部門宣布為傳染病疫區(qū)；外交／旅游行政部門已發(fā)出不安全預(yù)警的；部分旅游景點(diǎn)出現(xiàn)不安全狀況的。接待安全要求5.4.1安全提示境內(nèi)旅游、入境旅游應(yīng)向旅游者提供書面旅游安全提示卡（見附錄A），出境旅游應(yīng)提供書面出境旅游安全信息卡（見附錄B），或包含安全提示信息的其他書面材料。境內(nèi)旅游、入境旅游的安全提示卡應(yīng)不遲于出團(tuán)前發(fā)放。出境旅游的安全信息卡應(yīng)不遲于行前說明會(huì)前發(fā)放。出發(fā)時(shí)的安全要求應(yīng)選擇安全、可靠的地點(diǎn)集合。應(yīng)關(guān)注集合當(dāng)天的天氣、交通等影響出行的特殊因素，并針對(duì)可能出現(xiàn)的安全問題做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）應(yīng)提前到達(dá)團(tuán)隊(duì)出發(fā)/迎接地點(diǎn)，清點(diǎn)團(tuán)隊(duì)人數(shù)，并履行安全告知義務(wù)。導(dǎo)游操作要求旅游行程中，導(dǎo)游應(yīng)：乘坐公共客運(yùn)交通工具時(shí)應(yīng)按5.3.2.2的安全要求盡到提醒義務(wù)。車輛行駛前，通過現(xiàn)場(chǎng)演示或播放安全片等方式告知車內(nèi)安全設(shè)施位置及使用方法、主要突發(fā)事件應(yīng)對(duì)常識(shí)，要求旅游者系好安全帶，并提醒其他安全乘車注意事項(xiàng)。監(jiān)督司機(jī)按照相關(guān)交通法規(guī)和GB/T26359以及本標(biāo)準(zhǔn)5.3.2的要求安全駕駛。司機(jī)拒不聽從勸告的，應(yīng)立即報(bào)告旅行社采取緊急措施。旅游者因游覽、用餐、購(gòu)物等需暫時(shí)離開車輛時(shí)，導(dǎo)游應(yīng)提醒其隨身攜帶貴重物品，并督促司機(jī)關(guān)好門窗。在高速公路行駛中導(dǎo)游不應(yīng)站立講解。全程關(guān)注影響履行輔助人履行合同或者協(xié)議的各種因素，特別是影響旅游安全的不可抗力和意外事件等，遭遇時(shí)按應(yīng)急預(yù)案處置。飯店住宿時(shí)提醒旅游者關(guān)注住宿內(nèi)明示的緊急疏散路線、防滑、防盜和防火等相關(guān)安全注意事項(xiàng)，提醒旅游者離開飯店外出時(shí)需要注意的安全事項(xiàng)。游覽時(shí)提醒旅游者遵守游覽場(chǎng)所及項(xiàng)目的安全規(guī)定和警示，對(duì)參與特種項(xiàng)目的旅游者要提前告知應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。提醒旅游者遵守餐飲、購(gòu)物和娛樂場(chǎng)所的安全規(guī)定和警示，保管好隨身物品等注意事項(xiàng)。提醒旅游者在乘機(jī)、離境、入境等間隙購(gòu)物時(shí)的安全注意事項(xiàng)。旅游者自由活動(dòng)時(shí)：－－提醒旅游者遵守目的地的法律法規(guī)，尊重目的地風(fēng)俗民情、宗教信仰；－－告知?dú)w團(tuán)時(shí)間，提醒自由活動(dòng)期間的主要風(fēng)險(xiǎn)和安全注意事項(xiàng)；－－告知、報(bào)警和求助電話。旅游者參加另行付費(fèi)的項(xiàng)目時(shí)，導(dǎo)游在知悉情況下，應(yīng)告知相關(guān)規(guī)定和安全提示，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定和自己掌握的信息做出判斷，對(duì)不適合或不安全的，應(yīng)積極勸阻，必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)旅游者簽署書面申明。重點(diǎn)和大型團(tuán)隊(duì)接待要求接待重點(diǎn)和大型旅游團(tuán)隊(duì)時(shí)，旅行社應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)安全工作。特殊人群和特種旅游安全在接待特殊人群（如老年人、未成年人、殘疾人等）和特種旅游者時(shí)，應(yīng)安排掌握相應(yīng)急救知識(shí)的導(dǎo)游進(jìn)行接待。旅行社突發(fā)事件的處置突發(fā)事件范圍旅行社突發(fā)事件包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。突發(fā)事件報(bào)告突發(fā)事件的調(diào)查處理和等級(jí)劃分等參照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》執(zhí)行。突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)游及旅行社其他現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即向旅行社負(fù)責(zé)人報(bào)告；旅行社負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地及所在地相關(guān)部門和旅游行政管理部門報(bào)告。情況緊急或發(fā)生重大以上旅游突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)游及旅行社其他人員應(yīng)直接向事發(fā)地相關(guān)部門和旅游行政管理部門報(bào)告。突發(fā)事件報(bào)告的內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況；事件的經(jīng)過；事件已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；事件的初步原因；事件發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；事件報(bào)告單位或報(bào)告人員。突發(fā)事件處置現(xiàn)場(chǎng)處置導(dǎo)則在旅游活動(dòng)中遭遇旅游突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)游及旅行社其他現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)做好以下工作：立即采取措施減輕突發(fā)事件對(duì)旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的不利影響及損失；向相關(guān)機(jī)構(gòu)求助，必要時(shí)報(bào)警；立即向旅行社及相關(guān)部門報(bào)告，如發(fā)生在境外，應(yīng)向當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館或我駐外機(jī)構(gòu)報(bào)告；穩(wěn)定旅游者的情緒；協(xié)助相關(guān)部門做好善后工作；事后寫出書面報(bào)告。自然災(zāi)害遇到臺(tái)（颶）風(fēng)、地震、冰雪、水災(zāi)等自然災(zāi)害，導(dǎo)游應(yīng)立刻帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)撤離災(zāi)區(qū)，同時(shí)應(yīng)與旅行社及事發(fā)地相關(guān)部門報(bào)告。事故災(zāi)難在旅游活動(dòng)中，若發(fā)生交通事故、突發(fā)火災(zāi)、游客墜落、溺水等事故，導(dǎo)游及旅行社其他工作人員應(yīng)立即向旅行社和事發(fā)地交通或消防等相關(guān)部門報(bào)告，積極組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助相關(guān)部門處理。公共衛(wèi)生事件旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)現(xiàn)疑似傳染病疫情時(shí)，導(dǎo)游應(yīng)立即向事發(fā)地衛(wèi)健委門或疾病控制中心以及旅行社報(bào)告，得到明確許可的，方可繼續(xù)游覽。游覽地突發(fā)傳染性疫病，導(dǎo)游及其他旅游從業(yè)人員應(yīng)及時(shí)向旅行社報(bào)告，應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好對(duì)旅游者的防疫、安撫和宣傳解釋工作。旅游者出現(xiàn)或疑似食物中毒時(shí)，導(dǎo)游應(yīng)立即向向事發(fā)地衛(wèi)健委門或疾病控制中心以及旅行社報(bào)告，同時(shí)應(yīng)保留實(shí)物樣本，配合做好救護(hù)和安撫工作。社會(huì)安全事件遇到示威游行、群體性事件、恐怖襲擊等社會(huì)安全事件，導(dǎo)游應(yīng)配合現(xiàn)場(chǎng)警務(wù)人員指揮并組織旅游者有序撤離事發(fā)區(qū)域；若無警務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)指揮，應(yīng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)盡快撤離事發(fā)區(qū)域。意外傷病、病危或死亡安全事故中，