排污收費制度課件

排污收費制度吉林省環(huán)境監(jiān)察總隊黃鷗1排污收費制度吉林省環(huán)境監(jiān)察總隊黃鷗1一、排污收費制度概述點擊此處添加文本二、排污收費基本原則和程序三、排污費核算框架2一、排污收費制度概述點擊此處添加文本二、排污收費基本原則和程一、排污收費制度概述3一、排污收費制度概述3（一）排污收費制度的定義排污收費制度也稱征收排污費制度，它是指向環(huán)境排放污染物的排污者，按照排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，根據(jù)排污收費標準向環(huán)境保護主管部門設立的收費機關繳納一定的治理污染或恢復環(huán)境破壞費用的法律制度。4（一）排污收費制度的定義4征收排污費的主客體

※主體

各級環(huán)境保護行政主管部門，具體實施委托給了各級環(huán)境監(jiān)察機構客體向環(huán)境直接排放污染物的單位和個體工商戶（簡稱排污者）5征收排污費的主客體※5（二）我國排污收費制度的建立和發(fā)展

1.提出和試行階段（1979-1981年）2.建立和實施階段（1982-1987年）3.發(fā)展和完善階段（1988-至今）6（二）我國排污收費制度的建立和發(fā)展61.提出和試行階段（1979-1981年）1978年12月，中央批轉了原國務院環(huán)境保護領導小組《環(huán)境保護工作匯報要點》，首次提出在我國實行“排放污染物收費制度”。1979年9月通過了《中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》，從法律上確立了我國的排污收費制度。71.提出和試行階段（1979-1981年）1978年12月2.建立和實施階段（1982-1987年）1982年2月國務院頒布了《征收排污費暫行辦法》，標志著我國排污收費制度的正式建立。1984年5月，國務院發(fā)布《關于加強環(huán)境保護工作的決定》，對排污費的使用作了重申。82.建立和實施階段（1982-1987年）1982年2月國務3.發(fā)展和完善階段（1988-至今）1988年7月國務院頒布《污染源治理專項資金有償使用暫行辦法》。1991年6月國家環(huán)保局、物價局、財政部發(fā)布《超標污水排污費征收標準》、《超標環(huán)境噪聲收費標準》。1992年9月，國家環(huán)保局、物價局、財政部、經貿辦聯(lián)合發(fā)文在兩省九市開展二氧化硫收費試點，1998年4月擴大試點。93.發(fā)展和完善階段（1988-至今）1988年7月國務院頒1993年7月國家計委、財政部發(fā)布《關于征收污水排污費的通知》，在全國統(tǒng)一了污水排污費征收標準。2003年1月國務院頒布了《排污費征收使用管理條例》，相關12項行政法規(guī)中作了補充規(guī)定，各地制訂的地方法規(guī)和規(guī)章50多項，形成了較為完善的排污收費制度體系。101993年7月國家計委、財政部發(fā)布《關于征收污水排污費的通知二、排污收費基本原則和程序11二、排污收費基本原則和程序111.排污即收費的原則向環(huán)境排放污染就收費（一）排污收費基本原則121.排污即收費的原則（一）排污收費基本原則12

2.征收時限固定的原則排污費按月或按季收繳132.征收時限固定的原則133.屬地分級征收的原則縣級以上環(huán)境保護局負責行政區(qū)劃范圍內排污費的征收管理工作的貫徹實施。直轄市、設區(qū)的市級環(huán)境保護局負責本行政區(qū)域市區(qū)范圍內排污費的征收管理工作。省、自治區(qū)環(huán)境保護局負責裝機容量30萬千瓦以上的電力企業(yè)排放二氧化硫的征收管理工作。143.屬地分級征收的原則144.強制征收的原則排污單位收到交費通知7日內交費，不按規(guī)定繳納排污費處以應繳納排污費一至三倍罰款，并從第8天起每天加收千分之二滯納金。

154.強制征收的原則155.上級強制補繳追征的原則※下級環(huán)境保護行政主管部門應當征收而未征收或者少征收排污費的，上級環(huán)境保護行政主管部門有權責令其限期改正，或者直接責令排污者補繳排污費。165.上級強制補繳追征的原則※166.特殊情況下實行減、免、緩的原則《排污費征收使用管理條例》第十五、十六、十七條《關于減免及緩繳排污費有關問題的通知》規(guī)定176.特殊情況下實行減、免、緩的原則177.收支兩條線的原則“收”——征收的排污費一律上繳財政“支”——環(huán)境保護執(zhí)法所需經費列入本部門預算，由本級財政予以保障187.收支兩條線的原則188.?？顚Ｓ玫脑瓌t重點污染源防治區(qū)域性污染防治污染防治新技術和新工藝的開發(fā)及示范應用國務院規(guī)定的其他污染防治項目等198.?？顚Ｓ玫脑瓌t199.繳納排污費不免除其他法律責任原則“誰污染、誰治理”原則因污染造成他人損害的賠償是一種民事責任，不能相互代替，應同時追究其責任209.繳納排污費不免除其他法律責任原則2010.政務公開的原則

排污收費標準、收費法規(guī)、排污收費額的公告電視、報紙、廣播、互聯(lián)網公開11.征收程序法定化的原則2110.政務公開的原則21申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報登記12345（二）排污收費基本程序22申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報登記12345（二）排污收費基本程序23申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報1.排污申報登記正常申報排污者于每年的1月1日至15日前向縣級以上人民政府環(huán)境保護部門的環(huán)境監(jiān)察機構申報登記下一年度正常作業(yè)條件下排污情況。241.排污申報登記正常申報24變更申報

1.應在變更前15日內填報《排污變更申報登記表》；排污情況發(fā)生緊急變化時，必須在變更后3日內報告。

2.新建、擴建、改建和技術改造項目——開工生產前3個月內辦理排污申報手續(xù)。

3.建筑施工——開工15日前內填報《建筑施工場所排污申報登記表》。

25變更申報25拒報、謊報的處理對拒報或者謊報排污申報登記事項的，環(huán)境監(jiān)察機構可以依據(jù)有關的法律法規(guī)進行行政處罰，對拒報謊報的處罰主要依據(jù)污染防治法，不同的污染防治法規(guī)定的處罰幅度不同。26拒報、謊報的處理26申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報登記12345（二）排污收費基本程序27申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報審核依據(jù)自動監(jiān)控數(shù)據(jù)監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)物料衡算數(shù)據(jù)其他有關數(shù)據(jù)實際排污情況28審核依據(jù)自動監(jiān)控數(shù)據(jù)監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)物料衡算數(shù)據(jù)其他有關數(shù)據(jù)實申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報登記12345（二）排污收費基本程序29申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報3.申報登記核定

申報審核排污者基本信息送達與公告排污量核定通知書排污者無異議計算征收排污費計算

排污者有異議核定/復核申請進入復核程序（7日內申請復核）303.申報登記核定申報審核送達與公告排污者無異議計算征收排污申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報登記12345（二）排污收費基本程序31申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報登記12345（二）排污收費基本程序32申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報5.排污費征收（1）下達排污費繳納通知單與公告根據(jù)計算的確定排污費征收額，經簽發(fā)后，向排污者送達《排污費繳納通知單》作為排污者繳納排污費的依據(jù)。同時應建立排污收費臺帳，還應采用報紙、電臺、互聯(lián)網及公示牌等形式向社會公告排污費數(shù)額，接受社會監(jiān)督。

335.排污費征收33（2）排污者繳納

排污者應當自接到《排污費繳納通知單》之日起7日內，將排污費繳到指定的商業(yè)銀行?！鶎ε盼凼召M行為不服的，復議期限自接到通知之日起60天內，訴訟自接到通知之日起90天內提起訴訟。34（2）排污者繳納34（3）排污費催繳及強制排污者在收到通知的7日內，不提起復議或訴訟，又不履行的,環(huán)境監(jiān)察機構可在排污者接到通知之日起7天后，責令其限期繳納，經限期繳納拒不履行的，環(huán)境監(jiān)察機構應依法按不按規(guī)定繳納排污費處以罰款，并從第8天起每天加收千分之二滯納金。35（3）排污費催繳及強制35排污者拒不履行，又未在法定期限內提起復議和訴訟，可在訴訟期滿后的180日內可直接申請法院強制執(zhí)行。36排污者拒不履行，又未在法定期限內提起復議和訴訟，可在訴訟期滿三、排污費核算37三、排污費核算374大類、118項因子的收費項目1.按污染介質分類“4大類”:水、氣、聲、危險廢物。384大類、118項因子的收費項目382.按污染物因子分類

118項因子（1）水污染因子

65項污染物和畜禽養(yǎng)殖場、小型企業(yè)、飲食娛樂服務業(yè)和醫(yī)院等4個特征值收費項目。（2）氣污染因子

45項污染物。392.按污染物因子分類39（3）危險廢物類型以填埋方式處置危險廢物不符合國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的。（4）噪聲類型工業(yè)與建筑廠（場）界晝夜間等效噪聲、夜間頻繁突發(fā)峰值噪聲、夜間偶然突發(fā)峰值噪聲等3項收費項目。4040(一)

排污費計算幾個參數(shù)1.污染當量污染當量是根據(jù)各種污染物或污染排放活動的對環(huán)境的有害程度，對生物體的毒性以及處理的技術經濟性，規(guī)定的有關污染物或污染排放活動的一種相對數(shù)量關系。41(一)排污費計算幾個參數(shù)1.污染當量412.污染當量值

(單位：kg)危害程度越大，或處理費用越高，污染當量值越小。422.污染當量值(單位：kg)423.污染當量數(shù)(無量綱)污染當量數(shù)就是污染當量的數(shù)量對于某種污染物，污染當量數(shù)=排放量/污染當量值排放量=排放濃度×介質的體積433.污染當量數(shù)(無量綱)434.收費單價收費單價就是每一污染當量的具體收費標準，即每污染當量的收費額。污水排污費和廢氣排污費每一污染當量的收費標準分別為0.7元和0.6元?！召M額=總污染當量數(shù)×污染當量收費單價444.收費單價44（二）排污費計算污水排污費計算

1.1計征原則

（1）排污即收費的原則。（2）對污水進入城市污水集中處理設施并繳納了污水處理費的不得重復收費的原則?！?5（二）排污費計算污水排污費計算45（3）三因子疊加收費原則，對同一排放口排放多種污染物的，應按各種污染物的污染當量從大到小排序，然后取前三項污染物分別計算疊加計征污水排污費。（4）色度、PH、大腸菌群數(shù)、余氯量這四項超標才收費。46（3）三因子疊加收費原則，對同一排放口排放多種污染物的，應按（5）對于醫(yī)院能監(jiān)測的，按實際污染物監(jiān)測值收費，不能監(jiān)測的，按醫(yī)院床位數(shù)或污水排放量其中收費額最高的一項計征排污費。47（5）對于醫(yī)院能監(jiān)測的，按實際污染物監(jiān)測值收費，不能監(jiān)測的，（6）城市集中污水處理設施超標排放的，應征收排污費。城市污水處理廠接納符合國家污水管網標準的污水，其處理后排放污水的有機物（COD、BOD、TOC）、懸浮物、大腸菌群等超過國家或地方污染物排放標準的，應按上述污染物的排放種類、數(shù)量向城市污水處理廠征收污水排污費；對氨氮、總磷暫不收費。48（6）城市集中污水處理設施超標排放的，應征收排污費。城市污水（7）對征收冷卻水和礦井水排污費應扣除進水本底值。

（8）對同一排污口中的COD、BOD和TOC，只得征收其中一項污染因子的污水排污費。（9）對同一排污口的大腸菌群數(shù)和總余氯，只得征收其中一項污染因子的污水排污費。49（7）對征收冷卻水和礦井水排污費應扣除進水本底值。49（10）對無法進行實際監(jiān)測或物料衡算的畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)，第三產業(yè)和醫(yī)院等小型排污者排放的污水，可實行抽樣測算，依據(jù)特征值按月計算排污費。（11）一個排污者有多個排污口應分別計算合并征收。（12）一類污染物按車間排放口收費。（13）對于畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模小于50頭牛，500頭豬，5000羽雞（鴨）和醫(yī)院床位小于20張床，不收污水排污費。50（10）對無法進行實際監(jiān)測或物料衡算的畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)，1.2計算污染物排放量首先依據(jù)排污單位排污口排放污染物的種類、濃度和污水排放量，計算所有污染物的排放量：某污染物的排放量（kg/月或季）

=污水排放量（t/月或季）×污染物濃度（mg/L）/

1000511.2計算污染物排放量511.3計算污染當量數(shù)a.一般污染當量數(shù)的計算方法：某污染物的污染當量（月/或季）

=

某污染物的排放量（kg/月或季）某污染物的污染當量值（kg）b.pH值、大腸菌群數(shù)、余氯量污染當量數(shù)的計算：污染當量（月/或季）=

污水排放量（t/月或季）某污染物的污染當量值（t）521.3計算污染當量數(shù)52c.色度污染當量數(shù)的計算：色度污染當量數(shù)（月/或季）

=污水排放量（t/月或季）×色度超標倍數(shù)色度的污染當量值（t水、倍）d.畜禽養(yǎng)殖業(yè)小型企業(yè)和第三產業(yè)污染物污染當量數(shù)的計算：污染當量數(shù)（月/或季）=

污染物排放特征值污染當量值對于醫(yī)院：當床位污染當量數(shù)和排放污水當量數(shù)并存時，只能按污染當量數(shù)最大的一種計征排污費。53c.色度污染當量數(shù)的計算：531.4確定收費因子根據(jù)同一排污口，三因子收費原則，在分別計算污染當量數(shù)的基礎上，從大到小排序，取前三項作為收費因子。541.4確定收費因子541.5計算污水排污費污水排污費（元/月）

=污水排污費征收標準（0.6元/污染當量）×（第一位最大污染物的污染當量+第二位最大污染物的污染當量數(shù)+第三位最大污染物的污染當量數(shù)）551.5計算污水排污費55※例題1

：某化工廠1993年建廠，總排口某月污水排放量9萬噸，COD排放濃度350mg/L,PH值4.5,BOD濃度200mg/L,SS為85mg/L，石油類23mg/L。該廠硫酸車間排水量2萬噸，總砷的濃度為1.0mg/L。計算該廠某月污水排污費。（一類污染物總砷的污染當量值為0.02kg，二類污染物COD的污染當量值為1kg，BOD為0.5kg，SS為4kg，石油類為0.1kg，PH值為1t污水）56※例題1：56解：

1.計算各排污口各種污染物的排放量（1）總排污口中各種污染物的排放量COD排放量（kg/月）=污水排放量（t/月）×COD排放濃度(mg/L)/1000=90000×350/1000=31500BOD排放量（kg/月）=90000×200/1000=18000SS排放量（kg/月）=90000×85/1000=7650石油類的排放量（kg/月）=90000×23/1000=2070（2）硫酸車間口一類污染物的排放量總砷的排放量（kg/月）=車間口污水排放量（t/月）×總砷的排放濃度（mg/L）=20000×1.0/1000=2057解：572.計算各排污口各種污染物的污染當量數(shù)1.總排污口中各種污染物的污染當量數(shù)COD的污染當量數(shù)=COD的排放量（kg/月）÷COD的污染當量值（kg）=31500÷1=31500BOD的污染當量數(shù)=18000÷0.5=36000SS的污染當量數(shù)=7650÷4=1912.5石油類的污染當量數(shù)=2070÷0.1=20700pH值的污染當量數(shù)=污水排放量(t/月)÷pH值的污染當量值(t污水)=90000/1=90000582.計算各排污口各種污染物的污染當量數(shù)582.硫酸車間口一類污染物的污染當量數(shù)總砷的污染當量數(shù)=總砷的排放量÷總砷的污染當量值=20÷0.02=1000592.硫酸車間口一類污染物的污染當量數(shù)593.確定收費因子根據(jù)同一排污口只征收污染當量數(shù)最大的前三項污染物和COD與BOD只能征收其中一項的規(guī)定，經排序總排污口和車間口的收費因子為：總排口排污費因子為pH>BOD>石油類三項污染物車間口的污水收費因子為總砷一項污染物。603.確定收費因子604.計算排污費

排污總口污水排污費（元/月）

=污水排污費征收標準×（pH值的污染當量數(shù)+BOD的污染當量數(shù)+石油類的污染當量數(shù)）

=0.7×(90000+36000+20700)=102690(元/月)車間口污水排污費（元/月)=0.7×1000=700（元/月）該廠污水排污費征收額(元)月)=102690+700=103390（元/月）614.計算排污費61例題2某中型酒店月排水量為1400噸，計算該酒店每月應繳納多少污水排污費。（飲食娛樂服務業(yè)污染當量值為0.5t污水）62例題262解：1.計算污染當量數(shù)污染當量數(shù)=污染物排放特征值（噸污水）÷污染當量值（噸污水）=1400÷0.5=28002.計算排污費污水排污費（元/月）=污水排污費征收標準×污染當量數(shù)=0.7×2800=1960(元/月)63解：632.危險廢物排污費計算（略）3.噪聲排污費計算3.1計征原則;

(1)超標收費原則;(2)一個單位邊界上有多處噪聲超標，按征收噪聲超標排污費最高一處計征的原則;

(3)一個單位邊界長度超過100m有兩處以上（含兩處）噪聲超標的，按噪聲超標排污費最高一處加一倍征收噪聲排污費的原則;

(4)一個單位有不同地點作業(yè)場所，應分別計算合并計征的原則;

642.危險廢物排污費計算（略）64(5)晝夜應分別計算，疊加計征的原則;

(6)超標噪聲排污費按月核定，一月內不足15天，減半計征原則;

(7)夜間頻繁突發(fā)和夜間偶然突發(fā)廠界超標噪聲，應按等效聲級和峰值噪聲兩種指標中收費額最高的一項計征排污費;

(8)建筑施工地同一施工單位有多個建筑施工階段同時施工時，按噪聲限值最高的施工階段計征排污費的原則;

65(5)晝夜應分別計算，疊加計征的原則;65(9)農民自建住宅不得征收超標噪聲排污費的原則。在建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村工業(yè)范圍外的建筑施工噪聲不得征收排污費。(10)機動車、飛機、船舶等流動污染源暫不征收噪聲排污費。(11)噪聲超標不足1dB按四舍五入的原則66(9)農民自建住宅不得征收超標噪聲排污費的原則。在建制鎮(zhèn)和3.2噪聲排污費計算（1）確定不同超標噪聲處的環(huán)境功能區(qū)及噪聲允許排放標準。（2）計算各排放點的噪聲超標值：（3）選擇確定超標噪聲收費處（4）計算確定排污費673.2噪聲排污費計算67※例題：某機械廠地處工業(yè)區(qū)（執(zhí)行標準晝間65分貝，夜間55分貝），經監(jiān)測：廠北邊界晝間噪聲為74分貝，夜間為65分貝，廠北界長度為120米；廠南界晝間噪聲為71分貝，夜間為62分貝，廠南界長度為80米；廠西界的晝間噪聲為83分貝，夜間為63分貝，廠西界長度為90米；廠東界熱處理車間產生的晝間噪聲為68分貝，夜間為61分貝，廠東界為110米。（該廠生產天數(shù)為14天）該廠月應繳納超標噪聲排污費多少元。68※例題：68噪聲超標排污費征收標準超標分貝值dB（A）12345678征收額350440550700880110014001760超標分貝值dB（A）910111213141516及16以上征收額22002800352044005600704088001120069噪聲超標排污費征收標準超標分貝值dB（A）12345678征解：查《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲標準》，確定不同超標噪聲處的環(huán)境功能區(qū)及噪聲允許排放標準。計算各排放點的噪聲超標值：

廠北界晝間噪聲超標值為：74－65=9

夜間噪聲超標值為：65－55=10

廠南界晝間噪聲超標值為：71－65=6

夜間噪聲超標值為：62－55=7

廠西界晝間噪聲超標值為：83－65=18

夜間噪聲超標值為：63－55=8

廠東界晝間噪聲超標值為：68－65=3

夜間噪聲超標值為：61－55=670解：703.選擇確定超標噪聲收費處

經比較，晝間廠西界超標噪聲值18分貝為最高，即為晝間收費處；夜間廠北界超標噪聲值10分貝為最高處，即為夜間的收費處。

713.選擇確定超標噪聲收費處

經比較，晝間廠西界超標噪聲值4.計算確定排污費

①查表確定收費標準

經查《噪聲超標排污費征收標準》，晝間廠西界超標18分貝的收費標準為11200元/月，夜間廠北界超標10分貝的收費標準為2800元/月。②確定是否減半收費

因廠西界的噪聲源車間生產天數(shù)只有14天，因此廠西界晝間應減半收費，即為5600（元/月）。廠北界應減半收費為1400元/月。724.計算確定排污費

①查表確定收費標準

經查《噪聲③確定是否加一倍收費

經分析，晝間和夜間廠界100m以上超過兩處噪聲超標，因此，晝間或夜間都應按噪聲超標排污費最高一處加一倍征收噪聲排污費。

晝間的收費額為5600×2=11200元/月

夜間的收費額為1400×2=2800元/月73③確定是否加一倍收費

經分析，晝間和夜間廠界100m以上超④計算確定收費額

將晝間與夜間收費額累加即為該單位同一作業(yè)場所的超標噪聲排污費。

超標噪聲排污費（元/月）

=晝間排污費+夜間排污費

=11200+2800=14000（元/月）74④計算確定收費額

將晝間與夜間收費額累加即為該單位同一作業(yè)4.廢氣排污費的計算4.1計征原則（1）排污即收費原則。（2）三因子疊加收費原則。（3）煙塵和林格曼黑度只得按收費額最高的一項征收排污費,其中林格曼黑度按黑度大小收費的原則。（4）一個排污單位有多個排污口，應分別計算合并計征的原則754.廢氣排污費的計算4.1計征原則754.2計算方法（1）計算污染物排放量a.實測法某污染物的排放量（kg/月）

=排放量（m3/月）×污染物排放濃度（mg/m3）/106

或某污染物的排放量（kg/月）

=某污染物的排放量（kg/h）×生產時間（h/d）×生產天數(shù)（元/月）764.2計算方法76b.物料衡算法利用單位產品污染物排放量系數(shù)，計算污染物排放量某污染物排放量（kg/月）

=產生某污染的產品總量×單位產品排放系數(shù)77b.物料衡算法77利用單位產品廢氣排放量與污染物排污濃度計算污染物排放量某污染物排放量（kg/月）

=產生某污染物的產品總量（產品總量/月）×單位產品廢氣排放量系數(shù)（m3/單位產品）×單位產品的某污染物排放濃度系數(shù)78利用單位產品廢氣排放量與污染物排污濃度計算污染物排放量78利用單位產品廢氣排放量與污染物百分比濃度，計算污染物排放量。某污染物的排放量（kg/月）

=產生污染的產品總量（產品總量/月）×單位產品廢氣排放量系數(shù)（m3/單位產品）×廢氣中某污染物的百分比濃度（%）×某污染物的氣體密度（kg/m3）79利用單位產品廢氣排放量與污染物百分比濃度，計算污染物排放量。c.燃料燃燒過程中污染物排放量計算固體燃料燃燒過程中污染物排放量計算燃煤煙塵排放量（kg/月）

=1000×耗煤量（t/月）×煤中的灰分（%）×[1-除塵效率]1－煙塵中的可燃物（%）

燃煤SO2排放量（kg/月）=1600×耗煤量（t/月）×煤中的含硫（%）

燃煤NOx排放量（kg/月）=1630×耗煤量（t/月）×[0.015×燃煤中氮的NOx轉化率（%）+0.000938]式中0.015為燃煤的含氮量

燃煤CO排放量（kg/月）=2330耗煤量（t/月）×燃煤中碳的含量（%）×燃煤不完全燃燒值（%）80c.燃料燃燒過程中污染物排放量計算80液體燃料燃燒過程中污染物排放量計算燃油SO2

排放量（kg/月）

=2×燃料用量（kg/月）×燃油中硫的含量（%）

燃油NOx排放量（kg/月）

=163×燃料耗量（kg/月）×[燃油氮的NOx的轉達化率（%）×燃油中氮的含量（%）+0.000938]燃油CO排放量（kg/月）

=2.33×燃料用量（kg/月）×燃油碳的含量（%）×燃油的不完全燃燒值（%）81液體燃料燃燒過程中污染物排放量計算81氣體燃料污染物排放量計算：氣體燃料SO2

排放量（kg/月）=氣體燃料用量×氣體中SO2

的含量（%）×2.857

氣體燃料CO排放量（kg/月）

=氣體燃料耗量（m3/月）×氣體燃燒的不完全燃燒值（%）×[CO含量（%）+CH4

含量（%）+C2H2含量（%）+C2H8

含量（%）+……+C6H6

（%）+H2S含量……]82氣體燃料污染物排放量計算：82d.計算污染當量數(shù)某污染物的污染當量數(shù)=

某污染物的排放量（kg/月）某污染物的污染當量值83d.計算污染當量數(shù)83e.確定收費因子根據(jù)煙塵和林格曼黑度只能選擇較高一項為收費因子的規(guī)定，對燃料燃燒排污收費因子的確定，應首先計算出每項污染物的收費額后，選擇其中收費額較高的前三項作為收費因子。一般污染物的排污費計算某污染物排污費（元/月）=廢氣污染當量征收標準（元/污染當量）×某污染物的當量數(shù)林格曼黑度排污費計算方法：林格曼排污費（元/月）

=林格曼（級）的收費標準（元）×某林格曼黑度（級）條件下的燃料耗用量（t/月）84e.確定收費因子84f.計算某排污口的排污費選擇收費額最大的前三項污染物的排污費總和為該排污口的排污費應征額。8585例題： 某廠鏈條鍋爐月耗河南焦作煤700噸/月，鍋爐除塵效率92%，煙氣黑度為3級，求該鍋爐每月應繳納多少排污費。86例題： 86解：

1.計算污染物排放量查表《全國各地煤礦煤灰分含量》和《全國各地燃煤硫分含量》河南煤灰分含量為21.7%，硫分含量為2.27%。查表《不同爐型灰分中煙塵百分比》，鏈條爐中灰分的煙塵百分比為20%；查表《煙塵中的可燃物含量》，鏈條爐（按一般爐型）的可燃物含量為30%；查表《燃煤中氮的NOX

轉化率》，鏈條爐（按層燃爐型）氮的NOX轉化率為37.5%；查表《燃煤含碳量和化學不完全燃燒值》，煙煤的含碳量為75%，不完全燃燒值為3%。87解：87燃煤SO2排放量（kg/月）=1600×耗煤量（t/月）×煤中的含硫分（%）=1600×700×2.27%=25424(kg/月)

煙塵排放量(kg/月)=1000×耗煤量(t/月)×煤中灰分%×灰分中煙塵(%)×〔1－除塵效率〕/〔1－煙塵中的可燃物(%)〕=1000×700×21.7%×20%×〔1－92%〕/〔1－30%〕=3472(kg/月)88燃煤SO2排放量（kg/月）88NOX

排放量(kg/月)=1630×耗煤量(t/月)×〔0.015%×燃煤中氮的NOx;轉化率(%)＋0.000938〕=1630×700×〔0.015×37.5%＋0.000938〕=7488.38（kg/月）

CO排放量（kg/月）=2330×耗煤量（t/月）×燃煤中碳的含量(%)×燃煤的不完全燃燒值（%）=2330×700×75%×3%=36697.5（kg/月）8989

2.計算污染當量數(shù)SO2污染當量數(shù)=SO2排放量/SO2污染當量=25424/0.95=26762.11煙塵污染當量數(shù)=煙塵排放量/煙塵污染當量值=3472/2.18=1592.66NOx污染當量數(shù)=NOx排放量/NOx污染當量值=7488.38/0.95=7882.51CO污染當量數(shù)=CO排放量/CO污染當量值=36697.5/16.7=2197.46902.計算污染當量數(shù)90

3.確定收費因子首先計算出各種污染物的收費額，然后選擇其中收費額較高的前三項污染物為該排污口的收費因子SO2

排污費（元/月）=SO2污染當量數(shù)×0.6=26762.11×0.6=16057.27（元/月）

煙塵排污費（元/月）

=煙塵污染當量數(shù)×0.6=1592.66×0.6=955.60（元/月）

913.確定收費因子91林格曼黑度排污費（元/月）=耗煤量×林格曼黑度收費標準=700×5=3500（元/月）

NOX排污費（元/月）

=NOX

污染當量數(shù)×0.6=7882.51×0.6=4729.5（元/月）

CO排污費（元/月）=CO污染當量數(shù)×0.6=2197.46×0.6=1318.48（元/月）經比較收費較高的前三項污染物為SO2，NOx和林格曼黑度。92林格曼黑度排污費（元/月）924.計算排污費排放口的排污費（元/月）=SO2排污收費額（元/月）＋NOX

排污收費額（元/月）＋林格曼黑度收費額（元/月）

=16057.27＋4729.50＋3500=24286.77（元/月）934.計算排污費93祝各位學員學習生活愉快！聯(lián)系方式林省環(huán)境監(jiān)察QQ群：5113345994祝各位學員94排污收費制度吉林省環(huán)境監(jiān)察總隊黃鷗95排污收費制度吉林省環(huán)境監(jiān)察總隊黃鷗1一、排污收費制度概述點擊此處添加文本二、排污收費基本原則和程序三、排污費核算框架96一、排污收費制度概述點擊此處添加文本二、排污收費基本原則和程一、排污收費制度概述97一、排污收費制度概述3（一）排污收費制度的定義排污收費制度也稱征收排污費制度，它是指向環(huán)境排放污染物的排污者，按照排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，根據(jù)排污收費標準向環(huán)境保護主管部門設立的收費機關繳納一定的治理污染或恢復環(huán)境破壞費用的法律制度。98（一）排污收費制度的定義4征收排污費的主客體

※主體

各級環(huán)境保護行政主管部門，具體實施委托給了各級環(huán)境監(jiān)察機構客體向環(huán)境直接排放污染物的單位和個體工商戶（簡稱排污者）99征收排污費的主客體※5（二）我國排污收費制度的建立和發(fā)展

1.提出和試行階段（1979-1981年）2.建立和實施階段（1982-1987年）3.發(fā)展和完善階段（1988-至今）100（二）我國排污收費制度的建立和發(fā)展61.提出和試行階段（1979-1981年）1978年12月，中央批轉了原國務院環(huán)境保護領導小組《環(huán)境保護工作匯報要點》，首次提出在我國實行“排放污染物收費制度”。1979年9月通過了《中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》，從法律上確立了我國的排污收費制度。1011.提出和試行階段（1979-1981年）1978年12月2.建立和實施階段（1982-1987年）1982年2月國務院頒布了《征收排污費暫行辦法》，標志著我國排污收費制度的正式建立。1984年5月，國務院發(fā)布《關于加強環(huán)境保護工作的決定》，對排污費的使用作了重申。1022.建立和實施階段（1982-1987年）1982年2月國務3.發(fā)展和完善階段（1988-至今）1988年7月國務院頒布《污染源治理專項資金有償使用暫行辦法》。1991年6月國家環(huán)保局、物價局、財政部發(fā)布《超標污水排污費征收標準》、《超標環(huán)境噪聲收費標準》。1992年9月，國家環(huán)保局、物價局、財政部、經貿辦聯(lián)合發(fā)文在兩省九市開展二氧化硫收費試點，1998年4月擴大試點。1033.發(fā)展和完善階段（1988-至今）1988年7月國務院頒1993年7月國家計委、財政部發(fā)布《關于征收污水排污費的通知》，在全國統(tǒng)一了污水排污費征收標準。2003年1月國務院頒布了《排污費征收使用管理條例》，相關12項行政法規(guī)中作了補充規(guī)定，各地制訂的地方法規(guī)和規(guī)章50多項，形成了較為完善的排污收費制度體系。1041993年7月國家計委、財政部發(fā)布《關于征收污水排污費的通知二、排污收費基本原則和程序105二、排污收費基本原則和程序111.排污即收費的原則向環(huán)境排放污染就收費（一）排污收費基本原則1061.排污即收費的原則（一）排污收費基本原則12

2.征收時限固定的原則排污費按月或按季收繳1072.征收時限固定的原則133.屬地分級征收的原則縣級以上環(huán)境保護局負責行政區(qū)劃范圍內排污費的征收管理工作的貫徹實施。直轄市、設區(qū)的市級環(huán)境保護局負責本行政區(qū)域市區(qū)范圍內排污費的征收管理工作。省、自治區(qū)環(huán)境保護局負責裝機容量30萬千瓦以上的電力企業(yè)排放二氧化硫的征收管理工作。1083.屬地分級征收的原則144.強制征收的原則排污單位收到交費通知7日內交費，不按規(guī)定繳納排污費處以應繳納排污費一至三倍罰款，并從第8天起每天加收千分之二滯納金。

1094.強制征收的原則155.上級強制補繳追征的原則※下級環(huán)境保護行政主管部門應當征收而未征收或者少征收排污費的，上級環(huán)境保護行政主管部門有權責令其限期改正，或者直接責令排污者補繳排污費。1105.上級強制補繳追征的原則※166.特殊情況下實行減、免、緩的原則《排污費征收使用管理條例》第十五、十六、十七條《關于減免及緩繳排污費有關問題的通知》規(guī)定1116.特殊情況下實行減、免、緩的原則177.收支兩條線的原則“收”——征收的排污費一律上繳財政“支”——環(huán)境保護執(zhí)法所需經費列入本部門預算，由本級財政予以保障1127.收支兩條線的原則188.?？顚Ｓ玫脑瓌t重點污染源防治區(qū)域性污染防治污染防治新技術和新工藝的開發(fā)及示范應用國務院規(guī)定的其他污染防治項目等1138.?？顚Ｓ玫脑瓌t199.繳納排污費不免除其他法律責任原則“誰污染、誰治理”原則因污染造成他人損害的賠償是一種民事責任，不能相互代替，應同時追究其責任1149.繳納排污費不免除其他法律責任原則2010.政務公開的原則

排污收費標準、收費法規(guī)、排污收費額的公告電視、報紙、廣播、互聯(lián)網公開11.征收程序法定化的原則11510.政務公開的原則21申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報登記12345（二）排污收費基本程序116申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報登記12345（二）排污收費基本程序117申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報1.排污申報登記正常申報排污者于每年的1月1日至15日前向縣級以上人民政府環(huán)境保護部門的環(huán)境監(jiān)察機構申報登記下一年度正常作業(yè)條件下排污情況。1181.排污申報登記正常申報24變更申報

1.應在變更前15日內填報《排污變更申報登記表》；排污情況發(fā)生緊急變化時，必須在變更后3日內報告。

2.新建、擴建、改建和技術改造項目——開工生產前3個月內辦理排污申報手續(xù)。

3.建筑施工——開工15日前內填報《建筑施工場所排污申報登記表》。

119變更申報25拒報、謊報的處理對拒報或者謊報排污申報登記事項的，環(huán)境監(jiān)察機構可以依據(jù)有關的法律法規(guī)進行行政處罰，對拒報謊報的處罰主要依據(jù)污染防治法，不同的污染防治法規(guī)定的處罰幅度不同。120拒報、謊報的處理26申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報登記12345（二）排污收費基本程序121申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報審核依據(jù)自動監(jiān)控數(shù)據(jù)監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)物料衡算數(shù)據(jù)其他有關數(shù)據(jù)實際排污情況122審核依據(jù)自動監(jiān)控數(shù)據(jù)監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)物料衡算數(shù)據(jù)其他有關數(shù)據(jù)實申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報登記12345（二）排污收費基本程序123申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報3.申報登記核定

申報審核排污者基本信息送達與公告排污量核定通知書排污者無異議計算征收排污費計算

排污者有異議核定/復核申請進入復核程序（7日內申請復核）1243.申報登記核定申報審核送達與公告排污者無異議計算征收排污申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報登記12345（二）排污收費基本程序125申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報登記12345（二）排污收費基本程序126申報登記審核申報登記核定排污收費計算排污費征收與繳納排污申報5.排污費征收（1）下達排污費繳納通知單與公告根據(jù)計算的確定排污費征收額，經簽發(fā)后，向排污者送達《排污費繳納通知單》作為排污者繳納排污費的依據(jù)。同時應建立排污收費臺帳，還應采用報紙、電臺、互聯(lián)網及公示牌等形式向社會公告排污費數(shù)額，接受社會監(jiān)督。

1275.排污費征收33（2）排污者繳納

排污者應當自接到《排污費繳納通知單》之日起7日內，將排污費繳到指定的商業(yè)銀行?！鶎ε盼凼召M行為不服的，復議期限自接到通知之日起60天內，訴訟自接到通知之日起90天內提起訴訟。128（2）排污者繳納34（3）排污費催繳及強制排污者在收到通知的7日內，不提起復議或訴訟，又不履行的,環(huán)境監(jiān)察機構可在排污者接到通知之日起7天后，責令其限期繳納，經限期繳納拒不履行的，環(huán)境監(jiān)察機構應依法按不按規(guī)定繳納排污費處以罰款，并從第8天起每天加收千分之二滯納金。129（3）排污費催繳及強制35排污者拒不履行，又未在法定期限內提起復議和訴訟，可在訴訟期滿后的180日內可直接申請法院強制執(zhí)行。130排污者拒不履行，又未在法定期限內提起復議和訴訟，可在訴訟期滿三、排污費核算131三、排污費核算374大類、118項因子的收費項目1.按污染介質分類“4大類”:水、氣、聲、危險廢物。1324大類、118項因子的收費項目382.按污染物因子分類

118項因子（1）水污染因子

65項污染物和畜禽養(yǎng)殖場、小型企業(yè)、飲食娛樂服務業(yè)和醫(yī)院等4個特征值收費項目。（2）氣污染因子

45項污染物。1332.按污染物因子分類39（3）危險廢物類型以填埋方式處置危險廢物不符合國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的。（4）噪聲類型工業(yè)與建筑廠（場）界晝夜間等效噪聲、夜間頻繁突發(fā)峰值噪聲、夜間偶然突發(fā)峰值噪聲等3項收費項目。13440(一)

排污費計算幾個參數(shù)1.污染當量污染當量是根據(jù)各種污染物或污染排放活動的對環(huán)境的有害程度，對生物體的毒性以及處理的技術經濟性，規(guī)定的有關污染物或污染排放活動的一種相對數(shù)量關系。135(一)排污費計算幾個參數(shù)1.污染當量412.污染當量值

(單位：kg)危害程度越大，或處理費用越高，污染當量值越小。1362.污染當量值(單位：kg)423.污染當量數(shù)(無量綱)污染當量數(shù)就是污染當量的數(shù)量對于某種污染物，污染當量數(shù)=排放量/污染當量值排放量=排放濃度×介質的體積1373.污染當量數(shù)(無量綱)434.收費單價收費單價就是每一污染當量的具體收費標準，即每污染當量的收費額。污水排污費和廢氣排污費每一污染當量的收費標準分別為0.7元和0.6元。※收費額=總污染當量數(shù)×污染當量收費單價1384.收費單價44（二）排污費計算污水排污費計算

1.1計征原則

（1）排污即收費的原則。（2）對污水進入城市污水集中處理設施并繳納了污水處理費的不得重復收費的原則?！?39（二）排污費計算污水排污費計算45（3）三因子疊加收費原則，對同一排放口排放多種污染物的，應按各種污染物的污染當量從大到小排序，然后取前三項污染物分別計算疊加計征污水排污費。（4）色度、PH、大腸菌群數(shù)、余氯量這四項超標才收費。140（3）三因子疊加收費原則，對同一排放口排放多種污染物的，應按（5）對于醫(yī)院能監(jiān)測的，按實際污染物監(jiān)測值收費，不能監(jiān)測的，按醫(yī)院床位數(shù)或污水排放量其中收費額最高的一項計征排污費。141（5）對于醫(yī)院能監(jiān)測的，按實際污染物監(jiān)測值收費，不能監(jiān)測的，（6）城市集中污水處理設施超標排放的，應征收排污費。城市污水處理廠接納符合國家污水管網標準的污水，其處理后排放污水的有機物（COD、BOD、TOC）、懸浮物、大腸菌群等超過國家或地方污染物排放標準的，應按上述污染物的排放種類、數(shù)量向城市污水處理廠征收污水排污費；對氨氮、總磷暫不收費。142（6）城市集中污水處理設施超標排放的，應征收排污費。城市污水（7）對征收冷卻水和礦井水排污費應扣除進水本底值。

（8）對同一排污口中的COD、BOD和TOC，只得征收其中一項污染因子的污水排污費。（9）對同一排污口的大腸菌群數(shù)和總余氯，只得征收其中一項污染因子的污水排污費。143（7）對征收冷卻水和礦井水排污費應扣除進水本底值。49（10）對無法進行實際監(jiān)測或物料衡算的畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)，第三產業(yè)和醫(yī)院等小型排污者排放的污水，可實行抽樣測算，依據(jù)特征值按月計算排污費。（11）一個排污者有多個排污口應分別計算合并征收。（12）一類污染物按車間排放口收費。（13）對于畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模小于50頭牛，500頭豬，5000羽雞（鴨）和醫(yī)院床位小于20張床，不收污水排污費。144（10）對無法進行實際監(jiān)測或物料衡算的畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)，1.2計算污染物排放量首先依據(jù)排污單位排污口排放污染物的種類、濃度和污水排放量，計算所有污染物的排放量：某污染物的排放量（kg/月或季）

=污水排放量（t/月或季）×污染物濃度（mg/L）/

10001451.2計算污染物排放量511.3計算污染當量數(shù)a.一般污染當量數(shù)的計算方法：某污染物的污染當量（月/或季）

=

某污染物的排放量（kg/月或季）某污染物的污染當量值（kg）b.pH值、大腸菌群數(shù)、余氯量污染當量數(shù)的計算：污染當量（月/或季）=

污水排放量（t/月或季）某污染物的污染當量值（t）1461.3計算污染當量數(shù)52c.色度污染當量數(shù)的計算：色度污染當量數(shù)（月/或季）

=污水排放量（t/月或季）×色度超標倍數(shù)色度的污染當量值（t水、倍）d.畜禽養(yǎng)殖業(yè)小型企業(yè)和第三產業(yè)污染物污染當量數(shù)的計算：污染當量數(shù)（月/或季）=

污染物排放特征值污染當量值對于醫(yī)院：當床位污染當量數(shù)和排放污水當量數(shù)并存時，只能按污染當量數(shù)最大的一種計征排污費。147c.色度污染當量數(shù)的計算：531.4確定收費因子根據(jù)同一排污口，三因子收費原則，在分別計算污染當量數(shù)的基礎上，從大到小排序，取前三項作為收費因子。1481.4確定收費因子541.5計算污水排污費污水排污費（元/月）

=污水排污費征收標準（0.6元/污染當量）×（第一位最大污染物的污染當量+第二位最大污染物的污染當量數(shù)+第三位最大污染物的污染當量數(shù)）1491.5計算污水排污費55※例題1

：某化工廠1993年建廠，總排口某月污水排放量9萬噸，COD排放濃度350mg/L,PH值4.5,BOD濃度200mg/L,SS為85mg/L，石油類23mg/L。該廠硫酸車間排水量2萬噸，總砷的濃度為1.0mg/L。計算該廠某月污水排污費。（一類污染物總砷的污染當量值為0.02kg，二類污染物COD的污染當量值為1kg，BOD為0.5kg，SS為4kg，石油類為0.1kg，PH值為1t污水）150※例題1：56解：

1.計算各排污口各種污染物的排放量（1）總排污口中各種污染物的排放量COD排放量（kg/月）=污水排放量（t/月）×COD排放濃度(mg/L)/1000=90000×350/1000=31500BOD排放量（kg/月）=90000×200/1000=18000SS排放量（kg/月）=90000×85/1000=7650石油類的排放量（kg/月）=90000×23/1000=2070（2）硫酸車間口一類污染物的排放量總砷的排放量（kg/月）=車間口污水排放量（t/月）×總砷的排放濃度（mg/L）=20000×1.0/1000=20151解：572.計算各排污口各種污染物的污染當量數(shù)1.總排污口中各種污染物的污染當量數(shù)COD的污染當量數(shù)=COD的排放量（kg/月）÷COD的污染當量值（kg）=31500÷1=31500BOD的污染當量數(shù)=18000÷0.5=36000SS的污染當量數(shù)=7650÷4=1912.5石油類的污染當量數(shù)=2070÷0.1=20700pH值的污染當量數(shù)=污水排放量(t/月)÷pH值的污染當量值(t污水)=90000/1=900001522.計算各排污口各種污染物的污染當量數(shù)582.硫酸車間口一類污染物的污染當量數(shù)總砷的污染當量數(shù)=總砷的排放量÷總砷的污染當量值=20÷0.02=10001532.硫酸車間口一類污染物的污染當量數(shù)593.確定收費因子根據(jù)同一排污口只征收污染當量數(shù)最大的前三項污染物和COD與BOD只能征收其中一項的規(guī)定，經排序總排污口和車間口的收費因子為：總排口排污費因子為pH>BOD>石油類三項污染物車間口的污水收費因子為總砷一項污染物。1543.確定收費因子604.計算排污費

排污總口污水排污費（元/月）

=污水排污費征收標準×（pH值的污染當量數(shù)+BOD的污染當量數(shù)+石油類的污染當量數(shù)）

=0.7×(90000+36000+20700)=102690(元/月)車間口污水排污費（元/月)=0.7×1000=700（元/月）該廠污水排污費征收額(元)月)=102690+700=103390（元/月）1554.計算排污費61例題2某中型酒店月排水量為1400噸，計算該酒店每月應繳納多少污水排污費。（飲食娛樂服務業(yè)污染當量值為0.5t污水）156例題262解：1.計算污染當量數(shù)污染當量數(shù)=污染物排放特征值（噸污水）÷污染當量值（噸污水）=1400÷0.5=28002.計算排污費污水排污費（元/月）=污水排污費征收標準×污染當量數(shù)=0.7×2800=1960(元/月)157解：632.危險廢物排污費計算（略）3.噪聲排污費計算3.1計征原則;

(1)超標收費原則;(2)一個單位邊界上有多處噪聲超標，按征收噪聲超標排污費最高一處計征的原則;

(3)一個單位邊界長度超過100m有兩處以上（含兩處）噪聲超標的，按噪聲超標排污費最高一處加一倍征收噪聲排污費的原則;

(4)一個單位有不同地點作業(yè)場所，應分別計算合并計征的原則;

1582.危險廢物排污費計算（略）64(5)晝夜應分別計算，疊加計征的原則;

(6)超標噪聲排污費按月核定，一月內不足15天，減半計征原則;

(7)夜間頻繁突發(fā)和夜間偶然突發(fā)廠界超標噪聲，應按等效聲級和峰值噪聲兩種指標中收費額最高的一項計征排污費;

(8)建筑施工地同一施工單位有多個建筑施工階段同時施工時，按噪聲限值最高的施工階段計征排污費的原則;

159(5)晝夜應分別計算，疊加計征的原則;65(9)農民自建住宅不得征收超標噪聲排污費的原則。在建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村工業(yè)范圍外的建筑施工噪聲不得征收排污費。(10)機動車、飛機、船舶等流動污染源暫不征收噪聲排污費。(11)噪聲超標不足1dB按四舍五入的原則160(9)農民自建住宅不得征收超標噪聲排污費的原則。在建制鎮(zhèn)和3.2噪聲排污費計算（1）確定不同超標噪聲處的環(huán)境功能區(qū)及噪聲允許排放標準。（2）計算各排放點的噪聲超標值：（3）選擇確定超標噪聲收費處（4）計算確定排污費1613.2噪聲排污費計算67※例題：某機械廠地處工業(yè)區(qū)（執(zhí)行標準晝間65分貝，夜間55分貝），經監(jiān)測：廠北邊界晝間噪聲為74分貝，夜間為65分貝，廠北界長度為120米；廠南界晝間噪聲為71分貝，夜間為62分貝，廠南界長度為80米；廠西界的晝間噪聲為83分貝，夜間為63分貝，廠西界長度為90米；廠東界熱處理車間產生的晝間噪聲為68分貝，夜間為61分貝，廠東界為110米。（該廠生產天數(shù)為14天）該廠月應繳納超標噪聲排污費多少元。162※例題：68噪聲超標排污費征收標準超標分貝值dB（A）12345678征收額350440550700880110014001760超標分貝值dB（A）910111213141516及16以上征收額220028003520440056007040880011200163噪聲超標排污費征收標準超標分貝值dB（A）12345678征解：查《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲標準》，確定不同超標噪聲處的環(huán)境功能區(qū)及噪聲允許排放標準。計算各排放點的噪聲超標值：

廠北界晝間噪聲超標值為：74－65=9

夜間噪聲超標值為：65－55=10

廠南界晝間噪聲超標值為：71－65=6

夜間噪聲超標值為：62－55=7

廠西界晝間噪聲超標值為：83－65=18

夜間噪聲超標值為：63－55=8

廠東界晝間噪聲超標值為：68－65=3

夜間噪聲超標值為：61－55=6164解：703.選擇確定超標噪聲收費處

經比較，晝間廠西界超標噪聲值18分貝為最高，即為晝間收費處；夜間廠北界超標噪聲值10分貝為最高處，即為夜間的收費處。

1653.選擇確定超標噪聲收費處

經比較，晝間廠西界超標噪聲值4.計算確定排污費

①查表確定收費標準

經查《噪聲超標排污費征收標準》，晝間廠西界超標18分貝的收費標準為11200元/月，夜間廠北界超標10分貝的收費標準為2800元/月。②確定是否減半收費

因廠西界的噪聲源車間生產天數(shù)只有14天，因此廠西界晝間應減半收費，即為5600（元/月）。廠北界應減半收費為1400元/月。1664.計算確定排污費

①查表確定收費標準

經查《噪聲③確定是否加一倍收費

經分析，晝間和夜間廠界100m以上超過兩處噪聲超標，因此，晝間或夜間都應按噪聲超標排污費最高一處加一倍征收噪聲排污費。

晝間的收費額為5600×2=11200元/月

夜間的收費額為1400×2=2800元/月167③確定是否加一倍收費

經分析，晝間和夜間廠界100m以上超④計算確定收費額

將晝間與夜間收費額累加即為該單位同一作業(yè)場所的超標噪聲排污費。

超標噪聲排污費（元/月）

=晝間排污費+夜間排污費

=11200+2800=14000（元/月）168④計算確定收費額

將晝間與夜間收費額累加即為該單位同一作業(yè)4.廢氣排污費的計算4.1計征原則（1）排污即收費原則。（2）三因子疊加收費原則。（3）煙塵和林格曼黑度只得按收費額最高的一項征收排污費,其中林格曼黑度按黑度大小收費的原則。（4）一個排污單位有多個排污口，應分別計算合并計征的原則1694.廢氣排污費的計算4.1計征原則754.2計算方法（1）計算污染物排放量a.實測法某污染物的排放量（kg/月）

=排放量（m3/月）×污染物排放濃度（mg/m3）/106

或某污染物的排放量（kg/月）

=某污染物的排放量（kg/h）×生產時間（h/d）×生產天數(shù)（元/月）1704.2計算方法76b.物料衡算法利用單位產品污染物排放量系數(shù)，計算污染物排放量某污染物排放量（kg/月）

=產生某污染的產品總量×單位產品排放系數(shù)171b.物料衡算法77利用單位產品廢氣排放量與污染物排污濃度計算污染物排放量某污染物排放量（kg/月）

=產生某污染物的產品總量（產品總量/月）×單位產品廢氣排放量系數(shù)（m3/單位產品）×單位產品的某污染物排放濃度系數(shù)172利用單位產品廢氣排放量與污染物排污濃度計算污染物排放量78利用單位產品廢氣排放量與污染物百分比濃度，計算污染物排放量。某污染物的排放量（kg/月）

=產生污染的產品總量（產品總量/月）×單位產品廢氣排放量系數(shù)（m3/單位產品）×廢氣中某污染物的百分比濃度（%）×某污染物的氣體密度（kg/m3）173利用單位產品廢氣排放量與污染物百分比濃度，計算污染物排放量。c.燃料燃燒過程中污染物排放量計算固體燃料燃燒過程中污染物排放量計算燃煤煙塵排放量（kg/月）

=1000×耗煤量（t/月）×煤中的灰分（%）×[1-除塵效率]1－煙塵中的可燃物（%）

燃煤SO2排放量（kg/月）=1600×耗煤量（t/月）×煤中的含硫（%）

燃煤NOx排放量（kg/月）=1630×耗煤量（t/月）×[0.015×燃煤中氮的NOx轉化率（%）+0.000938]式中0.015為燃煤的含氮量

燃煤CO排放量（kg/月）=2330耗煤量（t/月）×燃煤中碳的含量（%）×燃煤不完全燃燒值（%）174c.燃料燃燒過程中污染物排放量計算80液體燃料燃燒過程中污染物排放量計算燃油SO2

排放量（kg/