《收入分配與社會(huì)公平》（新人教）-完整版課件

新課標(biāo)人教版課件系列《高中政治》必修１3.1.2《收入分配與社會(huì)公平》教學(xué)目標(biāo)（一）知識(shí)目標(biāo)1、識(shí)記效率、公平的含義；效率與公平的辯證關(guān)系。2、理解為什么要堅(jiān)持效率優(yōu)先；效率優(yōu)先，兼顧公平原則的涵義；如何堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平原則。3、結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活中存在的收入分配差距的具體事例，說明堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平原則的意義。（二）能力目標(biāo)1、培養(yǎng)學(xué)生辯證地認(rèn)識(shí)和對(duì)待經(jīng)濟(jì)生活中面臨的各種矛盾，并學(xué)會(huì)運(yùn)用矛盾分析法，善于在相互矛盾的復(fù)雜事物中進(jìn)行分析、選擇。2、培養(yǎng)學(xué)生全面系統(tǒng)地看問題，正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)生活中的收入分配差距，提高綜合分析問題的能力。（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)通過本節(jié)學(xué)習(xí)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到以共同富裕為目標(biāo)的社會(huì)主義分配制度的優(yōu)越性，確認(rèn)我國現(xiàn)階段的收入分配制度和分配政策既有利于經(jīng)濟(jì)效率提高，又能保證共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！锝虒W(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)效率優(yōu)先的必要性2、堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平原則★教學(xué)方法引入實(shí)例法、自學(xué)閱讀－講授法、教師啟發(fā)、引導(dǎo)，課上討論等學(xué)生主體參與的教學(xué)形式。生產(chǎn)關(guān)系生產(chǎn)力分配制度決定所有制制度按勞分配為主體多種分配方式并存1、含義2、地位3、必然性4、意義5、按個(gè)體勞動(dòng)成果6、按生產(chǎn)要素7、意義公有制主體多種所有制共同發(fā)展決定決定決定人與人關(guān)系知識(shí)回顧知識(shí)體系１、我國的分配制度是什么?2、為什么要實(shí)行這樣的分配制度？3、我國共有哪些分配方式并存4、按勞分配的必然性？意義？5、確立按生產(chǎn)要素參與分配的意義？按勞分配為主體多種分配方式并存復(fù)習(xí)鞏固按勞分配按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理、信息、土地等按生產(chǎn)要素分配1)我國所有制制度(基本經(jīng)濟(jì)制度)決定我國的分配制度3)

從根本上說，這是我國生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況所決定的。2)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀需要.①有利于調(diào)動(dòng)積極性和創(chuàng)造性②有利于激發(fā)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科技，提高技能③有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展④體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)平等分配的社會(huì)地位4、按勞分配的必然性？意義？2）生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提──可能性。3）社會(huì)主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)──必要性。4）社會(huì)主義條件下勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因。1）實(shí)行按勞分配，是由我國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定的。意義？必然性①對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)②體現(xiàn)了國家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。③有利于讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民5、確立按生產(chǎn)要素參與分配的意義？效率公平收入分配與社會(huì)公平基尼系數(shù)

基尼系數(shù)（洛倫茨系數(shù)）是20世紀(jì)初意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼提出的，用于衡量社會(huì)的貧富差距。聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定：若低于0.2——收入絕對(duì)平均；0.2-0.3——比較平均；0.3-0.4——相對(duì)合理；0.4-0.5——收入差距較大；0.6以上——收入差距懸殊。

聯(lián)合國把0.4作為基尼系數(shù)的警戒線，告誡各國，如果超過這個(gè)系數(shù)，表示收入差距較大，就有可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩等嚴(yán)重問題，提醒其國家盡快采取措施，扭轉(zhuǎn)收入差距過大的狀況。目前，我國基尼系數(shù)已經(jīng)超過0.4警戒線，達(dá)到0.45以上。

年份全國居民基尼系數(shù)年份全國居民基尼系數(shù)19970.370620020.432619980.378420030.438619990.389220040.438720000.4089200520010.40312006注：基尼系數(shù)是國際上用來描述收入差距程度的重要指標(biāo)，通常認(rèn)為，當(dāng)它處于0.2-0.3時(shí)，比較平均；0.3-0.4時(shí)收入分配比較合理；0.4-0.5時(shí)表示收入差距過大；其中0.4是國際警戒線。材料一：我國1997—2006年基尼系數(shù)。年份全國居民基尼系數(shù)年份全國居民基尼系數(shù)19970.370620020.432619980.378420030.438619990.389220040.438720000.4089200520010.40312006材料一：我國1997—2006年基尼系數(shù)。年份全國居民基尼系數(shù)年份全國居民基尼系數(shù)19970.370620020.432619980.378420030.438619990.389220040.438720000.4089200520010.40312006材料一：我國1997—2006年基尼系數(shù)。年份全國居民基尼系數(shù)年份全國居民基尼系數(shù)19970.370620020.432619980.378420030.438619990.389220040.438720000.4089200520010.40312006材料一：我國1997—2006年基尼系數(shù)。年份全國居民基尼系數(shù)年份全國居民基尼系數(shù)19970.370620020.432619980.378420030.438619990.389220040.438720000.408920050.4620010.40312006*城鄉(xiāng)居民收入差距達(dá)到3.2:1*東部地區(qū)和西部地區(qū)居民收入差距在10：7左右*金融、電力、交通運(yùn)輸業(yè)等高收入行業(yè)從業(yè)人員平均收入，較農(nóng)林牧漁業(yè)、建筑和采掘等低收入行業(yè)從業(yè)人員的平均收入高4.6倍。材料二：

在分配中堅(jiān)持效率優(yōu)先原則會(huì)充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。但如果一味的只追求效率，結(jié)果會(huì)怎么樣？思考：什么是公平？公平是平均主義嗎？公平允許差異存在嗎？堅(jiān)持公平的收入分配有何意義？會(huì)使社會(huì)成員的收入差距擴(kuò)大，如果這種差距進(jìn)一步擴(kuò)大，將會(huì)導(dǎo)致兩極分化，反而會(huì)挫傷勞動(dòng)者的積極性，阻礙經(jīng)濟(jì)效率的提高。因此，在分配中還要兼顧公平。討論

:一、公平１、公平是什么?

公平是否等于平均主義?

公平是否允許有差異?觀點(diǎn)一：公平就是消滅差別，有差別就不公平。人人平均、不存在差別才是公平。觀點(diǎn)二：公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人以激勵(lì)，使經(jīng)濟(jì)具有活力和效率，又不影響社會(huì)穩(wěn)定，就是公平。

人人平均,否認(rèn)差別不是公平差別過于懸殊也不是公平有差別，且差別合理是公平

經(jīng)濟(jì)學(xué)中所說的公平主要是指收入分配中的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們基本的生活需要。２、公平的含義及

堅(jiān)持收入公平分配的意義

公平的收入分配有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧意義?

丘也聞?dòng)袊屑艺?不患寡而患不均,不患貧而患不安。

民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體思考：造成我國居民收入差距拉大的原因有哪些？A、價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)作用，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。B、多種所有制結(jié)構(gòu)和多種經(jīng)營方式的必然結(jié)果。C、是按勞分配的必然結(jié)果。D、歷史、自然環(huán)境的原因，造成地區(qū)發(fā)展不衡。E、勞動(dòng)者的素質(zhì)高低、生產(chǎn)積極性差異造成的。F、國家政策：先富－－后富－－共富G、社會(huì)保障制度不夠完善H、社會(huì)不公等原因。如何減少收入差距,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平?１）堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的制度保證。２）保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要措施。３）再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。通過強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，實(shí)現(xiàn)公平體現(xiàn)。1、2006年1月1日起，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從800元提高到1600元。2、2006年在全國全部免征農(nóng)業(yè)稅，從此，2000多年的“皇糧國稅”將成為歷史。3、國家對(duì)貧困地區(qū)學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策。即免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)寄宿生生活費(fèi)。4、中央財(cái)政安排109億元資金支持再就業(yè)。5、衛(wèi)生部、財(cái)政部、國家中醫(yī)藥管理局日前推出“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”。6、勞動(dòng)和社會(huì)保障部表示，勞動(dòng)保障部門將采取四大措施進(jìn)一步改善進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)環(huán)境。……………時(shí)事：你了解我國為實(shí)現(xiàn)分配的和諧實(shí)施了哪些具體措施么？招聘電腦城A店現(xiàn)要招聘一批推銷員，推銷中學(xué)生學(xué)習(xí)軟件。要求：會(huì)普通話，掌握一定的電腦知識(shí)。報(bào)酬：30元/天。

電腦城B店現(xiàn)要招聘一批推銷員，推銷中學(xué)生學(xué)習(xí)軟件。要求：會(huì)普通話，掌握一定的電腦知識(shí)。報(bào)酬：底薪10元/天，每推銷出一套學(xué)習(xí)軟件可抽取10元傭金。如果你是老板，你會(huì)采取哪種分配方式？為什么？如果你是員工，你更愿意到哪間店工作？為什么？好的分配方式調(diào)動(dòng)人們的積極性不好的分配方式就會(huì)提高效率，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展挫傷人們的積極性降低效率，阻礙生產(chǎn)的發(fā)展影響效率的重要因素——收入分配方式（2）效率表示：（3）效率提高意義：二、效率1、含義：（1）定義：資源有效利用的程度1）效率提高就是資源節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加2）效率是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的基本目標(biāo)之一。

1.追求效率是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本要求。

2.追求效率符合我國國情。我國是人口眾多、人均自然資源相對(duì)貧乏的大國。

3.現(xiàn)狀；我國經(jīng)濟(jì)的效率長期低下，資源利用率低、浪費(fèi)嚴(yán)重，與國際先進(jìn)水平相差很大，從而嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，為什么要講究效率？議一議

中國環(huán)境科學(xué)院的任陳海院士說，近10年來，我國經(jīng)濟(jì)高速增長，年均增長率超過9％，但這種增長卻對(duì)資源和環(huán)境帶來很大不利影響?？梢哉f，中國20年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以嚴(yán)重的環(huán)境污染、生態(tài)破壞及資源浪費(fèi)為代價(jià)換來的。首先是對(duì)自然資源利用率低，我國GDP增長的能耗是美國的5.5倍、日本的13倍、、英國的4.6倍、法國的10倍。其次，環(huán)境污染嚴(yán)重。到今天，環(huán)境和生態(tài)的承受能力正在達(dá)到極限。譬如水資源問題，全國70％的河流污染嚴(yán)重，50％的城市的地下水受到不同程度的污染，長江的年排污水量為每年130多億立方米，水質(zhì)已嚴(yán)重惡化。如果將環(huán)境和資源成本計(jì)算進(jìn)去，我們每年的經(jīng)濟(jì)增長入不敷出。三、效率與公平1、效率與公平的關(guān)系：（1）效率與公平具有一致性：物質(zhì)前提保證效率公平（2）效率與公平也有矛盾的一面（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）一定時(shí)期內(nèi)，由于社會(huì)財(cái)富總量是一定的，在個(gè)人收入的分配中，用于激勵(lì)效率的多了，用于體現(xiàn)公平的就少了，二者彼此消長2、如何正確處理公平與效率的關(guān)系？

兼顧效率與公平（2）兼顧效率與公平，既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。（1）發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提要效率，又要促進(jìn)公平。思考討論：怎么做？？1．下面對(duì)效率不正確理解的是（）A．效率是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率B．效率提高就是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加C．要效率就不能講公平D．效率表示資源有效利用的程度2．關(guān)注和幫扶弱勢(shì)群體，救助城市流浪乞討人員，體現(xiàn)了（）A．按勞分配原則B．效率優(yōu)先原則C．兼顧公平原則D．城市美化原則CC3．下列能夠體現(xiàn)分配問題上堅(jiān)持兼顧公平的選項(xiàng)是（）①加大對(duì)西部的投資，加快西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展②扶助弱勢(shì)群體，解決貧困人口的溫飽問題③加快建立社會(huì)保障體系，落實(shí)“三條保障線”④加快西電東送、西氣東輸建設(shè)，促進(jìn)東部發(fā)展A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④某企業(yè)由于分配不公，老板講排場(chǎng)、擺闊氣，職工利益一再受損而紛紛辭職，結(jié)果企業(yè)破產(chǎn)了。4．由于分配不公，導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，這說明（）①收入分配對(duì)效率有重要影響②分配方式恰當(dāng)，就會(huì)調(diào)動(dòng)人們的積極性，提高效率③分配不當(dāng)，則阻礙生產(chǎn)的發(fā)展，降低效率④分配對(duì)生產(chǎn)有決定作用A．①②B．①②③C．③④D．②③④CB5、目前我國分配體制內(nèi)“平均主義”和分配不公現(xiàn)象同時(shí)并存，針對(duì)這一現(xiàn)象國家采取了“調(diào)高”“擴(kuò)中”“保低”戰(zhàn)略，目的是（）A、既鼓勵(lì)先進(jìn)，又鞭策落后B、消除收入差別，實(shí)現(xiàn)共同富裕C、堅(jiān)持公有制為主體多種所有制共同發(fā)展D、消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕D6、確立生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，主要是因?yàn)椋〢、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平B、體現(xiàn)平均分配C、提高經(jīng)濟(jì)效率D、防止兩極分化C7.下面對(duì)效率認(rèn)識(shí)不正確的是()A、指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率B、就是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加C、就是在同樣的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出更多的商品D、就是企業(yè)追求的目標(biāo)8、下面對(duì)收入分配公平的理解正確的是（）A、這種公平是絕對(duì)的B、這種公平是收入分配相對(duì)的平等C、公平就是消滅差別D、有差距必定阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展AB下在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。9.效率優(yōu)先，實(shí)質(zhì)是（）A.發(fā)展生產(chǎn)力優(yōu)先B.以共同富裕為目標(biāo)C.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入和產(chǎn)出的比較，它表示資源有效利用D.資源的提高和社會(huì)財(cái)富的增加10.兼顧公平，是指（）A.社會(huì)要消除收入差距B.實(shí)行平均主義，消滅差別C.社會(huì)要將收入差距控制在一定的范圍內(nèi)，使分配結(jié)果使人奮進(jìn)，社會(huì)具有生機(jī)和活力D.社會(huì)收入能保證人們基本的生活需要ACBD11.正確處理效率與公平的關(guān)系（）

①有利于激發(fā)人們的積極性、創(chuàng)造性②能完全克服市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷③能促進(jìn)效率的提高和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展④有利于保持社會(huì)的穩(wěn)定

A①②③B①③④C①②④D②③④12.合理且適度的收