(安全管理)公路養(yǎng)護(hù)安全規(guī)范

第一章公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全管理第一節(jié)一般規(guī)定1、公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)人員必須經(jīng)過安全教育和維修作業(yè)安全規(guī)程培訓(xùn)。在高速公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的人員，必須事前接受專門的安全教育和養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)程培訓(xùn)。2、凡在公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)的人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的桔紅色工作裝，管理人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的桔紅色背心。3、在高速公路和封閉式一級(jí)公路上養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)人員宜用車輛接送。4、從事特殊公眾或易污染材料施工的作業(yè)人員應(yīng)采取必要的勞動(dòng)保護(hù)措施。5、養(yǎng)護(hù)工程開工前應(yīng)根據(jù)部頒《公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)程）制定安全操作細(xì)則，向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)措施等進(jìn)行全面檢查，確保符合安全要求。6、公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)必須按部頒《規(guī)程》中作業(yè)區(qū)交通控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)的區(qū)化裝置和標(biāo)志，并指派專人負(fù)責(zé)維持交通。7、在收費(fèi)區(qū)域進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)關(guān)閉所對(duì)應(yīng)的收費(fèi)通道，并按部頒《規(guī)程》對(duì)作業(yè)區(qū)的交通進(jìn)行控制。8、養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的安全設(shè)施，應(yīng)順著交通流方向設(shè)置，作業(yè)完成后應(yīng)逆著交通流方向撤除，恢復(fù)正常交通。9、夜間施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置符合生產(chǎn)操作要求的照明設(shè)備，施工中的小型橋涵兩側(cè)及穿越路基的管線等臨時(shí)工程，應(yīng)設(shè)置圍欄并懸掛紅燈警示。10、邊通車邊施工的養(yǎng)護(hù)大中修工程路段，在車輛駛出（入）前方應(yīng)設(shè)置正在施工的警告標(biāo)志和指示方向及減速慢行的標(biāo)志，同時(shí)在施工作業(yè)區(qū)的兩端設(shè)置明顯路欄，半幅施工區(qū)與行車道之間必須設(shè)置隔離措施。11、確需中斷交通施工的養(yǎng)護(hù)大中修工程，應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置繞行指示標(biāo)志，并在施工現(xiàn)場(chǎng)兩端設(shè)置路欄和禁令標(biāo)志。12、養(yǎng)護(hù)工程施工駐地及場(chǎng)站應(yīng)設(shè)置必要的消防設(shè)備，臨時(shí)設(shè)施必須避開泥沼、懸崖、陡坡、泥石流等危險(xiǎn)區(qū)域，生活及生產(chǎn)房屋、變電室、發(fā)電機(jī)房、臨時(shí)油庫、易燃易爆倉庫等均應(yīng)設(shè)在干燥地基上，并應(yīng)符合防火、防洪、防風(fēng)、防爆、防震的要求。13、養(yǎng)護(hù)工程施工駐地及場(chǎng)站應(yīng)設(shè)置必要的安全標(biāo)志，并不得擅自拆除。施工駐地內(nèi)的溝、坑、水塘等邊緣應(yīng)設(shè)安全護(hù)欄或警告標(biāo)志，較高設(shè)施或建筑物需加設(shè)避雷裝置，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修。14、養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)架設(shè)臨時(shí)線路必須用絕緣物支持，各種電器設(shè)備應(yīng)配備專用開關(guān)。15、電器設(shè)備檢修必須在切斷電源后由電工或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行。16、當(dāng)養(yǎng)護(hù)工程采取爆破作業(yè)時(shí)，必須有經(jīng)批準(zhǔn)的控制爆破文件。爆破作業(yè)以及爆破器材的管理、加工、運(yùn)輸、檢驗(yàn)和銷毀等工作均應(yīng)按照國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》執(zhí)行。17、在山區(qū)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，由于視距條件較差，車道坡度較大，要設(shè)專人指揮交通。第二節(jié)路基路面1、公路養(yǎng)護(hù)保養(yǎng)作業(yè)人員所攜帶交通工具及小型作業(yè)機(jī)具應(yīng)放置在行車道以外。2、公路陡坡、急彎內(nèi)側(cè)的路肩嚴(yán)禁堆放砂石料等堆積物，其余路段因養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)需臨時(shí)堆料的，材料應(yīng)整齊堆放在作業(yè)區(qū)域內(nèi)。3、高速公路日常清掃應(yīng)以機(jī)械作業(yè)為主，機(jī)械清掃應(yīng)沿路面右側(cè)或左側(cè)進(jìn)行，并應(yīng)盡量避免在中間行車道進(jìn)行清掃作業(yè)及變換車道進(jìn)行清掃作業(yè)。對(duì)清掃機(jī)械無法掃及的路面死角，應(yīng)進(jìn)行人工輔助清掃。4、在因山體滑坡、塌方、泥石流等路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)時(shí)要指派專人觀察險(xiǎn)情，以防意外。5、在山區(qū)公路路肩、邊坡等路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防滑墜落措施，并注意防止危巖、浮石滾落。6、山區(qū)公路作業(yè)區(qū)的布置應(yīng)考慮縱坡的影響而增加安全防護(hù)措施。7、山區(qū)公路作業(yè)區(qū)的施工標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在豎有急彎路標(biāo)志、反向彎路標(biāo)志或連續(xù)彎路標(biāo)志等同一位置處。8、在同一山區(qū)公路彎道養(yǎng)護(hù)作業(yè)，不得同時(shí)設(shè)置兩個(gè)或兩個(gè)以上的作業(yè)區(qū)。第三節(jié)橋涵隧道1、大型橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)、隧道和預(yù)制場(chǎng)地，應(yīng)有自備電源，以免因電網(wǎng)停電造成工程損失和出現(xiàn)事故。自備電源和電網(wǎng)之間必須有連鎖保護(hù)。2、橋梁養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)首先了解架設(shè)在橋面上下的各種管線，并要注意保護(hù)公用設(shè)施（煤氣、水管、電纜、架空線等），必要時(shí)應(yīng)與有關(guān)單位聯(lián)系，取得配合。3、在橋梁欄桿外進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)設(shè)置懸掛式吊欄等防護(hù)措施，夜間要設(shè)置警示信號(hào)。橋下為通航河道，必要時(shí)與航道管理部門聯(lián)系取得配合。4、拆除橋涵等建（構(gòu)）筑物前，應(yīng)制定安全可靠的拆除方案。5、加強(qiáng)橋涵施工臨時(shí)道路及便橋維護(hù)管理，并設(shè)置施工警告標(biāo)志和減速慢行標(biāo)志，確保車輛及行人通行。6、在養(yǎng)護(hù)維修明洞和半山洞時(shí)，要及時(shí)清除山體邊坡或洞頂危石。7、在隧道內(nèi)進(jìn)行登高堵漏作業(yè)或維修照明設(shè)施時(shí)，登高設(shè)施的周圍應(yīng)設(shè)醒目的安全標(biāo)志，登高作業(yè)人員必須采取安全保護(hù)措施。8、在隧道內(nèi)襯砌局部坍塌養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，可在塌方范圍選擇適當(dāng)位置做坍體護(hù)拱，作業(yè)人員可在其掩護(hù)下操作。9、在實(shí)測(cè)的隧道內(nèi)一氧化碳濃度或煙塵濃度高于規(guī)定的容許濃度時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)撤離，并開啟或架設(shè)通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行通風(fēng)。。10、在未設(shè)置照明設(shè)施的隧道內(nèi)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)在隧道洞門外設(shè)置施工、限速、限寬等交通標(biāo)志，并指派專人負(fù)責(zé)交通。11、隧道內(nèi)不準(zhǔn)存放汽油等易燃易爆物品，嚴(yán)禁明火作業(yè)或取暖。隧道內(nèi)的緊急停車帶、行車（人）橫洞、避車洞及錯(cuò)車道不準(zhǔn)堆放施工材料。第四節(jié)沿線設(shè)施1、交通標(biāo)志埋設(shè)、更換以及標(biāo)線實(shí)劃必須嚴(yán)格按照部頒《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》規(guī)定設(shè)置移動(dòng)性施工標(biāo)志，并有專人負(fù)責(zé)指揮交通。2、監(jiān)控車輛運(yùn)行狀況和運(yùn)行環(huán)境以及照明、通訊、配電設(shè)備等自動(dòng)控制設(shè)備和監(jiān)視設(shè)備的施工、維修等項(xiàng)目實(shí)施均應(yīng)符合部頒有關(guān)規(guī)范、《規(guī)程》要求。3、服務(wù)設(shè)施和養(yǎng)護(hù)房屋的建設(shè)、維修等項(xiàng)目實(shí)施均應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)范、《規(guī)程》要求。第五節(jié)公路綠化1、凡需占用車道進(jìn)行綠化作業(yè)時(shí)必須按部頒《規(guī)程》中作業(yè)區(qū)交通控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)的區(qū)劃裝置和標(biāo)志。2、路樹整段采伐作業(yè)人員必須穿著規(guī)定的反光標(biāo)志服，并按邊通車邊施工或中斷交通情況設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。3、在高速公路和封閉式一級(jí)公路中央隔離帶綠化作業(yè)時(shí)，養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員一律車輛接送，不得橫穿公路或隨意跨越護(hù)欄。綠化作業(yè)機(jī)具一律安置在中央隔離帶或綠化區(qū)域內(nèi)。4、遇大風(fēng)、大雨、大雪、霧天等特殊氣候必須停止綠化養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)。5、在陡坡懸?guī)r處砍伐樹木，應(yīng)有防止樹木伐倒后順坡溜滑和撞落石塊傷人的安全措施。在山坡上嚴(yán)禁在同一路段的上下同時(shí)作業(yè)。第六節(jié)特殊季節(jié)1、公路除雪作業(yè)分為新雪處理和壓實(shí)雪處理。除雪作業(yè)過程中應(yīng)加強(qiáng)交通管制。2、除雪作業(yè)應(yīng)以清除早晨新雪為主，要以最快的速度及時(shí)清除急彎、陡坡、橋面等特殊路段積雪，盡可能防止形成壓實(shí)雪。壓實(shí)雪不能及時(shí)予以清除的應(yīng)撒鋪防滑材料。3、高速公路除雪和防凍作業(yè)應(yīng)不分晝夜快速進(jìn)行，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行統(tǒng)一指揮，并落實(shí)與作業(yè)形勢(shì)相適應(yīng)的安全作業(yè)措施和交通控制措施。4、高速公路除雪作業(yè)應(yīng)以機(jī)械除雪為主，在機(jī)械除雪不能操作的地方可輔之以人工除雪或化學(xué)除雪。5、暴風(fēng)雨前后，應(yīng)檢查工地建筑物、臨時(shí)設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)備、臨時(shí)路線，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏電、漏雨等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)修理加固。6、雨季施工的養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，施工駐地及場(chǎng)站應(yīng)采取排澇防洪措施，并及時(shí)清除雨后積水。7、處于洪水和海潮可能淹沒地帶的機(jī)械設(shè)備、材料等應(yīng)提前做好防范措施，施工作業(yè)人員要提前做好安全撤離的準(zhǔn)備工作。8、長時(shí)間在雨季施工作業(yè)的養(yǎng)護(hù)工程，應(yīng)根據(jù)條件搭設(shè)雨棚。施工中遇有暴風(fēng)雨應(yīng)停止施工。9、水毀搶修工程除設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志外，應(yīng)及時(shí)予以恢復(fù)。10、霧天由于能見度低，通常不宜進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)。11、需霧天進(jìn)行搶修作業(yè)的，必須聯(lián)合有關(guān)部門封閉交通進(jìn)行，所有交通安全設(shè)施和標(biāo)志均需設(shè)置黃色施工警告信號(hào)。12、風(fēng)暴期間能見度較低，應(yīng)適當(dāng)增加警告區(qū)長度。13、為防止風(fēng)暴吹倒交通安全設(shè)施和標(biāo)志，設(shè)置交通安全設(shè)施和標(biāo)志應(yīng)采取必要的加固措施。14、嚴(yán)禁在能見度差（如夜晚、大霧天）的條件下進(jìn)行人工清掃。15、高溫季節(jié)施工，應(yīng)按勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定做好防暑降溫措施。適當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間，盡量避開高溫時(shí)間。有條件的宜搭設(shè)涼棚，供應(yīng)冷飲，準(zhǔn)備防暑藥品。第二章公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量安全管理第一節(jié)路基路面1、對(duì)危及行車安全的路肩、路基沖溝、缺口，除設(shè)置明顯警告標(biāo)志外，應(yīng)及時(shí)采取措施修復(fù)。2、對(duì)路塹出現(xiàn)危巖、浮石等不穩(wěn)定情況，應(yīng)及時(shí)處理、清除，避免危巖、浮石滾落。3、及時(shí)處理路面上影響行車安全的嚴(yán)重病害，對(duì)于坑槽、沉陷等病害的處理必須當(dāng)日開挖當(dāng)日回填。4、對(duì)于高速公路路面上出現(xiàn)的各種病害，必須及時(shí)、快速處理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)直接危及正常交通和行車安全的病害，應(yīng)立即修復(fù)或采取臨時(shí)過度措施后，再按照部頒《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》要求進(jìn)行修復(fù)。5、嚴(yán)格執(zhí)行《山東省公路巡路制度》，堅(jiān)持上路巡查。高速公路巡查車速一般控制在40-50公里/小時(shí)，并按規(guī)定開啟示警燈。6、及時(shí)清理影響行車安全的磚塊、石塊等雜物。當(dāng)發(fā)現(xiàn)高速公路路面上有妨礙正常交通的雜物時(shí)，應(yīng)立即清掃，路面清掃后的垃圾不得隨意傾倒，應(yīng)運(yùn)至指定地點(diǎn)或垃圾場(chǎng)處理。7、及時(shí)清除路面雨后積水，對(duì)冬季出現(xiàn)的路面結(jié)冰應(yīng)在急彎、陡坡、橋面等特殊路段撒鋪防滑料。第二節(jié)橋涵隧道1、嚴(yán)格執(zhí)行部頒《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》，并應(yīng)加大雨天和汛期橋涵隧道等構(gòu)造物的巡查力度。2、對(duì)橋面鋪裝破損、伸縮縫損壞等病害要及時(shí)維修更換，并要及時(shí)清除橋上雜物。3、對(duì)確定技術(shù)狀況為三、四類橋梁的，要明確專人加強(qiáng)觀測(cè)和監(jiān)控，做好檢查記錄，并應(yīng)有步驟、有計(jì)劃地實(shí)施維修加固或改造。4、通過檢查發(fā)現(xiàn)橋涵隧道嚴(yán)重毀壞或危及行車安全的，除設(shè)置相關(guān)標(biāo)志外，應(yīng)采取有效措施及時(shí)處治，必要時(shí)可實(shí)施交通封閉。尤其應(yīng)注意加大安全保護(hù)措施，防止橋梁構(gòu)件斷裂或墜落傷人。5、及時(shí)疏浚河道，清除涵洞淤塞。加強(qiáng)河道采砂等的路政管理，保障橋梁基礎(chǔ)安全。6、根據(jù)審定批復(fù)的超重車輛過橋方案，采取必要的安全加固措施，組織和指導(dǎo)車輛通行。7、橋梁兩端應(yīng)根據(jù)《山東省國、省道GBM工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》埋設(shè)示警樁。第三節(jié)沿線設(shè)施1、平原地區(qū)路基高度4米以上，山嶺地區(qū)路基高度6米以上以及高路基、陡坡等危險(xiǎn)路段，應(yīng)在路緣石外緣埋設(shè)示警樁。2、平交道口應(yīng)依據(jù)《山東省國、省道GBM工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》埋設(shè)示警樁。3、經(jīng)常檢查標(biāo)志、示警樁、護(hù)欄等沿線設(shè)施的歪斜、缺損，對(duì)于歪斜的應(yīng)及時(shí)扶正，缺損的應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)。4、經(jīng)常保持公路交通標(biāo)志、標(biāo)線位置適當(dāng)、準(zhǔn)確、完好、醒目、美觀。高速公路警告指示、禁令、情報(bào)告示等標(biāo)志牌（燈）應(yīng)保持清潔，字體工整、醒目。5、應(yīng)保證高速公路、長大隧道和收費(fèi)站等監(jiān)控車輛運(yùn)行狀況和運(yùn)行環(huán)境以及照明、通訊、配電設(shè)備等自動(dòng)控制設(shè)備和監(jiān)視控制設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況正常。6、服務(wù)設(shè)施和養(yǎng)護(hù)房屋應(yīng)按規(guī)模配備必要的生產(chǎn)、生活設(shè)施。各種建筑應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、防火要求。第四節(jié)公路綠化1、公路路樹樹冠不得妨礙視距和交通安全，對(duì)于妨礙視距和遮擋標(biāo)志的樹冠，應(yīng)及時(shí)修剪。2、干枯公路路樹及樹木枯枝、病枝應(yīng)及時(shí)予以清除和修剪3、對(duì)彎道內(nèi)側(cè)、平交道口、人行過道段公路綠化應(yīng)滿足車輛行駛視距的要求。第三章公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械安全管理1、養(yǎng)護(hù)機(jī)械操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格，獲得養(yǎng)護(hù)機(jī)械主管部門頒發(fā)的操作證或駕駛證，方可獨(dú)立操作養(yǎng)護(hù)機(jī)械，不準(zhǔn)操作與操作證不相符的機(jī)械設(shè)備。