煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研討

PAGE9/NUMPAGES9HYPERLINK"/"煤礦進展論文煤礦可持續(xù)進展論文：煤礦企業(yè)可持續(xù)進展的探討摘要：在我國經濟進展中，煤炭作為主體能源，在一段時刻內具有不可替代性，因此，煤礦企業(yè)能否可持續(xù)進展顯得尤為重要。結合目前制約我國煤礦企業(yè)可持續(xù)進展中可能遇到的問題，分析并提出了煤礦企業(yè)可持續(xù)進展建立和諧礦區(qū)的對策。關鍵詞：可持續(xù)進展；環(huán)境污染；和諧礦區(qū)；工業(yè)化進程目前煤炭企業(yè)在開采煤炭資源的過程中出現(xiàn)的環(huán)境污染和礦難事故，不僅造成了礦區(qū)環(huán)境的破壞，而且給我國經濟的進展、工業(yè)化進程帶來了不良的社會負面阻礙。隨著社會經濟的進展和工業(yè)化進程的提速，盡管環(huán)境污染和礦難事故受到人們的重視，但到目前為止，針對煤炭企業(yè)的環(huán)境問題、礦難問題在礦區(qū)還沒有形成有效的激勵措施，沒有形成適合長遠進展的體系。因此，筆者認為，鑒于煤炭行業(yè)在我國工業(yè)化進程中的專門地位，探討煤炭行業(yè)和諧、可持續(xù)進展有專門意義[1]，這在長遠進展上有助于解決煤炭企業(yè)在我國工業(yè)化進程中出現(xiàn)的環(huán)境污染和礦難事故問題。1目前煤炭行業(yè)面臨的問題1.1環(huán)境問題近年來，酸雨和SO2污染造成經濟損失達到1100億元。燃煤1t將產生10kg煙塵，由此推測，近來年排放煙塵和懸浮顆粒物超過2000萬t，導致空氣中含塵量遠超過人體健康標準。2005年我國SO2的排放量為53億t，其中由于燃煤而排放的為43億t。而美國的SO2排放量為59.8億t，其中由于燃煤而排放的為21.6億t[2]。上述排放量遠遠超過環(huán)境容量。煤是高含碳的燃料，大氣中排放的SO280%來自燃煤，它是導致地球變暖的最要緊溫室效應氣體。按照目前的進展，到2010年我國的排放量將超過美國，居世界第一，必定帶來巨大的壓力。減少SO2的排放量既是環(huán)境問題又是政治問題，伴隨著工業(yè)化的進程，大氣污染程度與人均GDP的關系如圖1所示另外，由于開采造成的環(huán)境問題還有：地面塌陷、廢矸石堆放和污水排放，這些都給礦區(qū)生態(tài)造成了嚴峻的破壞。1.2經濟政策目前，我國大型國有煤炭企業(yè)差不多完成或正在籌辦上市規(guī)劃，這意味著煤炭將走向市場化。而市場開放的道路意味著市場經濟的激勵措施將滲透到煤炭企業(yè)中。在激勵煤炭企業(yè)高效率產煤的同時，會進一步加深煤企政績評比中煤炭高產出量的比重，使政府與企業(yè)在利益的驅使下進行野蠻采礦，沒有形成科學的采礦體系[4]。忽略安全問題，導致安全責任作為一句標語，在落實過程中存在制度上的缺陷，使煤炭企業(yè)抱有僥幸心理，待事故發(fā)生后才后悔。1.3人才結構不合理目前我國礦區(qū)人口基數(shù)大，大量煤礦都作為解決勞動就業(yè)的場所。職員整體學歷不是專門高，素養(yǎng)也不是專門高。大部分一線礦工為當?shù)剞r民或者社會流淌人員，尤其在一些地點小煤礦，此現(xiàn)象更為突出。在綜采工作面、掘進面等重要崗位，缺少專業(yè)技術員，導致在實際工作中，不能及時觀看周圍巖層變動，不能提早預測一些有預兆現(xiàn)象，從而幸免災難的發(fā)生。我國礦區(qū)大多數(shù)地處工業(yè)化進程相對比較落后的中部六省、大西北和內蒙古，而工業(yè)化進程較高的區(qū)域集中在長三角、珠三角、環(huán)渤海幾個區(qū)域。這些區(qū)域都市化率比較高，基礎設施、環(huán)境等條件相對中部六省、大西北和內蒙古好[5]，對高素養(yǎng)人才的吸引程度也高。從能源消費來看，我國經濟發(fā)達的東部是能源利用大戶，而儲量僅占13.5%，因而是能源調入區(qū)，經濟欠發(fā)達的晉陜蒙寧地區(qū)儲量占將近65%，能源利用低于發(fā)達區(qū)域，因而是調出區(qū)[6]。由于煤炭企業(yè)區(qū)域的限制，礦區(qū)環(huán)境的制約，在一定程度上造成了煤礦企業(yè)引進高素養(yǎng)礦業(yè)畢業(yè)生困難的現(xiàn)狀，另外，煤炭企業(yè)即使招進了高素養(yǎng)礦業(yè)人員，從業(yè)后也存在跳槽的心理。2煤炭行業(yè)可持續(xù)進展的對策2.1綠色開采方法目前，國內提出的比較全面的采礦方法是中國礦業(yè)大學鈔票鳴高院士提出的綠色開采體系，見圖2。綠色開采體系實施愛護地表的開采技術(充填與條帶開采技術以愛護建筑物)；與塌陷土地治理相配合的開采技術；實施矸石不上井的開采技術(煤巷支護，矸石，井下充填)；或矸石地面利用技術(制磚，作復墾材料等)；愛護水資源的保水開采技術；煤層氣抽采技術，實現(xiàn)煤與瓦斯共采；地下氣化技術。2.2環(huán)境問題的改善采納新的采礦技術，將會大大改善環(huán)境污染問題。緩解在我國的工業(yè)化進程中大氣污染這一制約因素，使大氣污染與人均GDP協(xié)調進展，由圖3中a線向b線均衡過渡，走低碳的經濟增長路線。依照我國“十一五”規(guī)劃，到2010年末，全國單位GDP綜合能耗要下降20%，要緊污染物SO2和化學需氧量的排放指標也要分不下降10%；同時，森林覆蓋率要上升至20%，可再生能源在能源結構中的比重要升至10%。除此之外，隨著科技的不斷進展，機械化的普及與提升必將大大改善采掘工藝，提高開采效率。新采掘技術的革命，將會使開采回收率進一步增加。2.3經濟環(huán)境現(xiàn)時期煤炭行業(yè)的進展不能完全市場化，它的運行需要行政的約束。假如在現(xiàn)時期煤炭行業(yè)事故不斷的情形下，完全靠市場機制來運作煤炭企業(yè)，后果是嚴峻的。因為完全的進入市場機制，沒有有效的約束機制，只會使環(huán)境污染愈發(fā)嚴峻，使煤礦安全事故成為經濟進展的犧牲品，使當?shù)卣?、煤炭企業(yè)工作重心更加偏重于煤炭產出量。因此目前時期，有必要將煤炭的日常監(jiān)控、預測、預警工作提到企業(yè)高層領導的政績評比中，做到工作面、掘進面等重要崗位時時有技術員，班班有領導負責，從上到下形成對險情的預測機制。煤炭企業(yè)的人員招聘應適當提高門檻，如此不僅利于煤炭企業(yè)的安全高效生產，而且有利于提升煤炭行業(yè)的社會地位。但如此勢必會對當?shù)氐蛯W歷人員的就業(yè)環(huán)境造成一定阻礙，但如此的阻礙是積極的，也是必須的。對此，筆者認為，當?shù)卣畱e極引進煤炭產業(yè)下游的投資項目，在一定程度上會解決當?shù)氐木蜆I(yè)問題；同時，有可能的在當?shù)匦纬擅禾慨a業(yè)鏈，使當?shù)亟洕粌H僅依靠煤炭作為稅收的要緊來源。另外，今后新能源逐步代替煤炭后，可為礦區(qū)經濟的進展開發(fā)新路，查找新的經濟增長點。2.4改善礦區(qū)人文環(huán)境(1)吸引高素養(yǎng)人才為了使煤炭行業(yè)科學進展，在爭取社會力量支持外，必須自身培養(yǎng)出一支強大的明白得科技、經濟和治理的隊伍。煤炭企業(yè)應引進高質量礦業(yè)人才，堅持任人唯賢，提供有效的進展平臺和有效的人才競爭機制，逐漸形成煤炭行業(yè)吸引高素養(yǎng)人才的文化和經濟環(huán)境，使煤炭企業(yè)形成和諧的進展布局。(2)提供礦工再學習平臺提供礦工再學習、再提高的平臺，在礦區(qū)建立圖書閱覽室，為職工普及采礦知識；定期邀請技術員給職工上課，結合本礦區(qū)的具體特征給職工講解工作中應該注意的問題，尤其是提高一線人員對災難的監(jiān)控、預測和預警意識。(3)建立健全獎懲制度在礦區(qū)建立健全獎懲制度。煤炭的日常監(jiān)控、預測及預警工作不僅僅是企業(yè)工程師、技術人員的情況，關于一線工人也有必要進一步強化。如此不僅會使企業(yè)安全上一個臺階，而且會使安全深入礦工心中。因此在井下職員，尤其是一線職員中形成一種獎懲制度，激勵一線礦工積極監(jiān)控、預測和預警，將環(huán)境的變化情況及時反饋到地面調度所，為預防危險提供有力保障。3結語煤礦企業(yè)的安全、高效進展需要技術、政策以及治理和制度等方面的良好結合。煤礦企業(yè)應結合實際情況，積極采取一些適合本企業(yè)的對策，走一條可持續(xù)進展的道路。面對目前煤炭企業(yè)施行整合兼并的舉措，必須加強治理和技術層面上軟實力的“整合”，而不能僅僅進行資源儲備上的整合，如此才能改變以往煤炭企業(yè)因只以經濟效益最大化為目標而導致散、亂、雜的不安全局面，真正實現(xiàn)煤炭企業(yè)經濟增長方式向集約型、節(jié)約型的轉變。另外，煤礦企業(yè)往往是一個區(qū)域經濟的支柱，煤礦企業(yè)進展方式的趨向不僅僅關系到企業(yè)自身的進展，在一定程度上也決定著區(qū)域經濟的進展方向。因此，煤炭企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)進展，除了上面的幾點內容外，還應結合當?shù)貐^(qū)域的長遠進展規(guī)劃，積極拓展進展平臺，改善和規(guī)劃煤礦企業(yè)在區(qū)域經濟進展中的地位。參考文獻[1]黃奐果．談國有煤炭企業(yè)可持續(xù)進展戰(zhàn)略[J]．中南林業(yè)科技大學學報：社會科學版，2007(2)：125-127.[2]宋洋洋．淺談國有煤炭企業(yè)的可持續(xù)進展問題[J]．企業(yè)論壇，2006(6)：372-373.[3](美)RobertH.FrankBenS.Bernanke.PrincipleofMacroecon-omic[M]．北京：清華大學出版社，2007.[4]王立杰，孔寅