煤業(yè)治安警戒與交通管制預(yù)案

煤業(yè)治安警戒與交通管制預(yù)案

1、目的

為了充分發(fā)揮保衛(wèi)機關(guān)在處置一般事故的職能作用，有效做好平陸晉平煤業(yè)重大以上事故中治安警戒與交通管制工作，最大限度地降低事故危害程度，準時愛護員工家屬生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧，為建設(shè)和諧礦山供應(yīng)有力保障。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。

2、適用范圍

本預(yù)案適用于平陸晉平煤業(yè)所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大以上事故后治安警戒與交通管制的應(yīng)急處理。

3、引用標準/文件

《中華人民共和國人民警察使用警戒和武器條例》。

4事故特征

4.1因事故突然發(fā)生，將造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威逼社會秩序及公共安全的自然災(zāi)難、安全生產(chǎn)事故、突發(fā)環(huán)境事故、食品安全事故和突發(fā)社會安全事故，保衛(wèi)部門根據(jù)平陸晉平煤業(yè)應(yīng)急救援指揮部的指揮調(diào)度，快速到達現(xiàn)場，準時開展治安警戒與交通管制工作。

4.2當發(fā)生重大刑事案件、重大社會治安大事、恐怖攻擊大事、網(wǎng)絡(luò)安全等案件、大事時，保衛(wèi)部門接到報警后，準時趕赴現(xiàn)場，根據(jù)保衛(wèi)科處置突發(fā)案件、大事應(yīng)急救援指揮部的指揮調(diào)度，準時開展治安警戒與交通管制工作。

4.3當發(fā)生沖擊平陸晉平煤業(yè)要害部門、阻斷交通、非法領(lǐng)悟和集體靜坐、上訪請愿等群體性大事，保衛(wèi)部門快速到達現(xiàn)場，根據(jù)平陸晉平煤業(yè)應(yīng)急救援指揮部的指揮調(diào)度，樂觀協(xié)作相關(guān)部門，準時開展治安警戒與交通管制工作。

5、應(yīng)急救援組織及職責

5.1應(yīng)急救援指揮部及職責

5.1.1為了切實加強治安警戒與交通管制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實行統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)，確保準時有效處置突發(fā)案件、事故、大事，礦成立處置突發(fā)案件、大事應(yīng)急救援指揮部。

總指揮：礦長

副總指揮：保衛(wèi)科長

成員：保衛(wèi)科相關(guān)人員

指揮部辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

指揮部下設(shè)治安警戒、交通管制、調(diào)查處置、通訊聯(lián)絡(luò)、機動增援等工作組，配備警力10人。各參戰(zhàn)工作組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實行分工負責，協(xié)同協(xié)作，相互策應(yīng)，團結(jié)戰(zhàn)斗，確保各項任務(wù)的圓滿完成。

1）批準現(xiàn)場治安警戒與交通管制方案；

2）組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的治安警戒與交通管制工作；

3）向上級公安機關(guān)匯報治安警戒與交通管制進展狀況；

4）與其它單位聯(lián)系治安警戒與交通管制的有關(guān)事宜；

5）組織平陸晉平煤業(yè)治安警戒與交通管制演練。

5.2成員單位職責

5.2.1指揮辦公室：負責接受突發(fā)事故、大事的報警，加強指揮部與現(xiàn)場之間、上下公安機關(guān)的有線無線通訊聯(lián)絡(luò)，準時侍達領(lǐng)導(dǎo)的批示、命令。

5.2.2治安警戒組：負責現(xiàn)場警戒，有效維護治安秩序。

5.2.3交通管制組：負責協(xié)作公安交警部門做好事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管制工作。

5.2.4調(diào)查處置組：負責對發(fā)生的刑事案件、責任事故開展偵破調(diào)查工作，對傷亡人員進行清點。

5.2.5機動增援組：負責待命增援。

6、應(yīng)急處置

事故、大事發(fā)生后，現(xiàn)場人員要馬上向平陸晉平煤業(yè)保衛(wèi)秤匯報。不在平陸晉平煤業(yè)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故、大事，現(xiàn)場人員應(yīng)先向當?shù)毓膊块T匯報，再向平陸晉平煤業(yè)匯報。

匯報內(nèi)容：

1）事故、案件發(fā)生的單位、時間、地點；

2）事故、案件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、損害程度、涉及范圍等；

3）事故、案件發(fā)生緣由的初步推斷；

4）事故、案件發(fā)生后已實行的措施及當前事故的搶險狀況等。

報警電話：110

礦值班電話：0359—3929691

0359—3929666

保衛(wèi)科：0359—3929673

接到突發(fā)事故、大事的報警后，指揮部辦公室必需馬上向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告狀況，準時傳達領(lǐng)導(dǎo)的批示、命令，快速調(diào)整警力部署并向各部門下達緊急出警指令。

6.1.1先期調(diào)度。指揮部辦公室接到報警后，馬上指令保衛(wèi)科人員，快速趕赴現(xiàn)場，準時了解把握現(xiàn)場狀況，開展先期處置工作。

6.1.2啟動預(yù)案。指揮部辦公室接到現(xiàn)場報告后，馬上向總指揮報告現(xiàn)場狀況，依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，快速啟動本方案，同時向各工作組下達緊急出警指令。

6.1.3緊急出動。各工作組接到指揮部辦公室的出警指令后，快速到達現(xiàn)場，根據(jù)各自擔負的任務(wù)，準時開展處置工作。

6.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

6.2.1通訊聯(lián)絡(luò)：指揮部辦公室人員組成。辦公室主任為組長，負責指揮部與現(xiàn)場之間、單位之間、上下公安機關(guān)之間的有線、無線通訊，確保暢通。

6.2.2治安警戒：治安警戒組人員組成，負責現(xiàn)場警戒，有效維護治安秩序。在現(xiàn)場實施道路封鎖，疏散人員，流淌巡查，消防隱患，確保安全。

1）在事故現(xiàn)場四周建立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員和車輛進入危急區(qū)域，保障救援隊伍、物資的運輸和人群疏散等工作緊急有序進行。

2）抽調(diào)警力加強現(xiàn)場治安巡查及社會治安面的掌握，確保治安秩序穩(wěn)定和應(yīng)急工作的順當進行。

3）依據(jù)現(xiàn)場狀況，加強對機要檔案、財務(wù)、生產(chǎn)材料、危急爆炸物品等要害部門的安全保衛(wèi)工作。

4）對首腦機關(guān)、到現(xiàn)場的主要領(lǐng)導(dǎo)等重點目標，實施警衛(wèi)、保衛(wèi)工作，確保安全。

6.2.3交通管制：交通管制組人員組成，負責協(xié)調(diào)公安交警部門對現(xiàn)場進行交通管制，依據(jù)需要和可能組織開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”保證緊急輸送和調(diào)集搶險物資的順當進行。

1）對人員、車輛密集的地段及人員疏散路段準時進行安全疏導(dǎo)，防止發(fā)生堵塞；必要時，協(xié)調(diào)高速路口有關(guān)單位，簡化收費手續(xù)，確保搶險車輛優(yōu)先通行。

2）加強對路面救援車輛的指揮疏導(dǎo)，警車、警用摩托車全部開啟警燈巡邏引路，設(shè)置警示閃光燈，確保車輛安全行駛。

3）對重要路段和主要道口實行交通管制，發(fā)放特種車標志牌，設(shè)置路標、禁止牌，禁止無標志牌的車輛和人員通行。

4）適時發(fā)布有關(guān)通告、通令或禁令，做到統(tǒng)一指揮，相互協(xié)作，保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順當進行。

5）組織各類車輛、工程機械及人員到位，搶修被破壞的道路，保障搶險、搶救和搶修應(yīng)急車輛的通行。

6）疏散交通時，非機動車停讓機動車，機動車停讓特種車（指揮車、消防車、搶險車、搶救車）。

6.2.4調(diào)查處置：調(diào)查處置組人員組成，負責對發(fā)生的刑事案件、責任事故開展偵破調(diào)查工作，對傷亡人員進行清點。準時打擊違法犯罪活動。

6.2.5機動增援：機動增援組人員組成，負責依據(jù)事發(fā)覺場狀況的緊急程度待命增援，必要時協(xié)調(diào)武警參加協(xié)作處置行動。

6.3擴大應(yīng)急

當平陸晉平煤業(yè)保衛(wèi)科依靠自身警力無法完成治安警戒與交通管制工作，有可能造成更大人員傷亡和財產(chǎn)損失時，準時向集團公司報告，請示支援。

6.4應(yīng)急結(jié)束

搶險救援行動結(jié)束后，指揮部要組織現(xiàn)場清理、人員清潔和撤離，解除治安警戒和交通管制。

7、留意事項

7.1常備不懈，聞警即動。突發(fā)事故、大事影響大、危害大、造成的損失大、處置難度大，必需抓住戰(zhàn)機，以快取勝，用最短的時間掌握局勢，削減損失和危害。參戰(zhàn)人員必需保持高度警惕，從思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上做好處置突發(fā)事故、大事的充分預(yù)備。確保拉得出、行動快、打得贏。

7.2預(yù)備充分，保障有力。確定專人做好器材裝備的配備、維護和保管使用工作，確保臨戰(zhàn)急需。一旦接到緊急出警指令，根據(jù)各工作組擔負的職責任務(wù)，攜帶所需的器材裝備，準時到達現(xiàn)場開展處置工作，所配備的無線對講器材，要根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的頻點正確使用。

7.3依法行政，嚴格執(zhí)法。嚴格根據(jù)《中華人民共和國人民警察使用警戒和武器條例》，在法律、法規(guī)授權(quán)的范圍內(nèi)依法使用警戒和武器，不得超越職權(quán)使用警戒和武器，禁止違法濫用警戒和武器。

7.4增加自我愛護意識，在實施處置突發(fā)事故、大事的治安警戒與交通管制中，參戰(zhàn)保衛(wèi)人