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ICS13.310DB44XX/T10.5—201XA90DB44XX/T10.5—201X廣 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB4401/T10.29—201929備倉(cāng)庫(kù)Anti-terrorismprecautionmanagement—Part29:WarehouseWarehouseofthegrainandmaterialreserve2019-12-172020-02-10廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局廣州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合發(fā)布DB4401/T10.29—2019DB4401/T10.29—2019目 次前言 Ⅲ范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語(yǔ)和定義 1反恐怖防范原則 2防范分類及等級(jí)劃分 2防范分類 2非常態(tài)反恐怖防范等級(jí) 2反恐怖防范重要部位 2常態(tài)反恐怖防范 2人防 2物防 4技防 5制度防 9非常態(tài)反恐怖防范 9非常態(tài)反恐怖防范啟動(dòng) 9非常態(tài)反恐怖防范實(shí)施 9非常態(tài)反恐怖防范措施 9非常態(tài)反恐怖防范的人防、物防和技防配置 10應(yīng)急準(zhǔn)備要求 10應(yīng)急處置的總體要求 10反恐應(yīng)急 11反恐應(yīng)急演練 11監(jiān)督、檢查 11附錄A(資料性附錄)儲(chǔ)糧藥劑管理制度 12附錄B(資料性附錄)安全隱患排查管理制度 13附錄C(資料性附錄)應(yīng)急能力評(píng)估及改進(jìn) 15附錄D(規(guī)范性附錄)糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)反恐怖防范工作檢查實(shí)施 17參考文獻(xiàn) 21IDB4401/T10.29—2019DB4401/T10.29—2019DB4401/T10.29—2019本部分為首次發(fā)布。DB4401/T10.29—2019本部分為首次發(fā)布。前 言DB4401/T10《反恐怖防范管理》計(jì)劃分為以下33個(gè)部分,以后根據(jù)反恐怖防范工作需要,再視情況進(jìn)行調(diào)整:——第1部分:通則;——2——3——4——5——第6部分:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);——7——8——10——11——12——第14部分:大型專業(yè)市場(chǎng);——15——16——17——18——20——21——第22部分:隧道橋梁;——第24部分:城市軌道交通;——25——26——27——第29部分:糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù);——第30部分:金融機(jī)構(gòu);——第31部分:電信互聯(lián)網(wǎng);——第32部分:郵政物流;——第33部分:危險(xiǎn)化學(xué)品;——第34部分:民用爆炸物品;——第35部分:核與放射性物品;——第36部分:傳染病病原體;——37——38DB4401/T1029GB/T1.1—2009本部分由廣州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)提出。本部分由廣州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室歸口。本部分由廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)具體解釋和實(shí)施情況收集。本部分起草單位:廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)、廣州市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、廣州計(jì)量檢測(cè)技術(shù)研究院、廣州市糧食集團(tuán)有限責(zé)任公司、廣州市番禺糧食儲(chǔ)備有限公司、廣州市公安局反恐怖支隊(duì)。本部分主要起草人:白棟強(qiáng)、曾霖霖、唐小軍、林藝慶、陳巧紅、黃榮、丘年平、曾學(xué)鈞、方廣洪、廖俊斌、殷秀梅、吳朝陽(yáng)、劉可冰、張力玲、申玉星。ⅢIVIVDB4401/T10.29—2019DB4401/T10.29—2019DB4401/T10.29—2019DB4401/T10.29—2019PAGEPAGE17PAGEPAGE16反恐怖防范管理第29部分:糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)范圍本部分規(guī)定了糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)反恐怖防范管理的術(shù)語(yǔ)和定義、反恐怖防范原則、防范分類及等級(jí)劃分、反恐怖防范重要部位、常態(tài)反恐怖防范、非常態(tài)反恐怖防范、應(yīng)急準(zhǔn)備要求和監(jiān)督、檢查。本部分適用于廣州市糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)類反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)的防范工作和管理,糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)類反恐怖防范一般目標(biāo)可參照?qǐng)?zhí)行。注:反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)由公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門確定。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T2887計(jì)算機(jī)場(chǎng)地通用規(guī)范GB12663入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)控制指示設(shè)備GB/T15408安全防范系統(tǒng)供電技術(shù)要求GB17440糧食加工、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程GB/T25724公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求GB/T28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求GB/T32581入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)要求GB/T37078出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求GB50198民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GB50348安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB50394入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB50396出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB50526公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范AQ4221糧食加工防塵防毒技術(shù)規(guī)范GA/T367視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T594保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制GA/T644電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T669.1城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第1部分:通用技術(shù)要求GA/T1127—2013安全防范視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)通用技術(shù)要求GA/T1343—2016防暴升降式阻車路障LS1206糧食倉(cāng)庫(kù)安全操作規(guī)程LS1212儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理和使用規(guī)范DB4401/T10.1—2018反恐怖防范管理第1部分:通則國(guó)糧儲(chǔ)〔2016〕136號(hào)糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定國(guó)糧儲(chǔ)〔2016〕234號(hào)糧油安全儲(chǔ)存守則和糧庫(kù)安全生產(chǎn)守則2009年12月29日中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第5號(hào)公布糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法術(shù)語(yǔ)和定義DB4401/T10.1—2018界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位grainandmaterialstorageunit專門從事糧油倉(cāng)儲(chǔ)和物資倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)的法人。3.2糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)warehouseofthegrainandmaterialreserve儲(chǔ)存糧食、食用油以及重要物資的專用建筑物。3.3儲(chǔ)糧藥劑室grainstoragepharmacydosage存放磷化鋁等糧食用殺蟲藥品的儲(chǔ)存室。3.4糧食倉(cāng)庫(kù)工作塔grainwarehouseworktower筒倉(cāng)糧食進(jìn)倉(cāng)接收、出倉(cāng)發(fā)放、物料輸送控制中心。反恐怖防范原則反恐怖防范工作應(yīng)遵循“防范為主、保持主動(dòng)”“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)經(jīng)營(yíng),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)在廣州市反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展反恐怖防范工作,公安機(jī)關(guān)和糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位的行業(yè)主管部門應(yīng)履行安全管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查責(zé)任。糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位是反恐怖防范的責(zé)任主體,應(yīng)按照反恐怖主義法等相關(guān)法律法規(guī)要求履行職責(zé),建立并實(shí)施反恐怖防范系統(tǒng)。糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)“第一責(zé)任者”責(zé)任,反恐怖防范工作的主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)“主要責(zé)任者”責(zé)任。防范分類及等級(jí)劃分防范分類反恐怖防范按防范管理性質(zhì)分為常態(tài)反恐怖防范和非常態(tài)反恐怖防范兩類。非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)按恐怖威脅預(yù)警響應(yīng)的要求分為四級(jí):四級(jí)非常態(tài)反恐怖防范,Ⅳ級(jí)(一般),用藍(lán)色表示;三級(jí)非常態(tài)反恐怖防范,Ⅲ級(jí)(較大),用黃色表示;二級(jí)非常態(tài)反恐怖防范,Ⅱ級(jí)(重大),用橙色表示;一級(jí)非常態(tài)反恐怖防范,Ⅰ級(jí)(特別重大),用紅色表示。反恐怖防范重要部位糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)反恐怖防范重要部位應(yīng)包括:糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)出入口、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)車間、配(變)電室、集中控制室、糧食倉(cāng)庫(kù)工作塔、安防監(jiān)控中心、門衛(wèi)處、重要技防系統(tǒng)設(shè)施、儲(chǔ)糧藥劑室、實(shí)驗(yàn)室、周界、糧食碼頭、消防泵房、應(yīng)急物資器材存放室和微型消防站等。常態(tài)反恐怖防范人防設(shè)置原則應(yīng)符合國(guó)家、省、市的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安保力量的要求。人防組織糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)設(shè)置或確定承擔(dān)與反恐怖防范任務(wù)相適應(yīng)的反恐怖防范工作機(jī)構(gòu),明確第一責(zé)任人,責(zé)任部門和聯(lián)絡(luò)員,配備專(兼)職工作人員,負(fù)責(zé)反恐怖防范的具體工作。糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位反恐怖防范重要崗位應(yīng)包括:主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)反恐怖防范工作分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)崗位人員(各級(jí)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人、反恐工作聯(lián)絡(luò)員、保安人員、電工、門衛(wèi)等)。人防配置糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)反恐怖防范的人防配置應(yīng)符合表1要求。表1人防配置表序號(hào)項(xiàng)目配設(shè)要求設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1工作機(jī)構(gòu)健全組織、明確分工、落實(shí)責(zé)任應(yīng)設(shè)2責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人應(yīng)設(shè)3責(zé)任部門安保部門兼任或獨(dú)立的專責(zé)部門應(yīng)設(shè)4聯(lián)絡(luò)員指定聯(lián)絡(luò)員1名應(yīng)設(shè)5安保力量技防崗位視頻監(jiān)控系統(tǒng)和出入口控制系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)設(shè)6固定崗位安防監(jiān)控中心、門衛(wèi)處、出入口、集中控制室、糧食倉(cāng)庫(kù)工作塔等重要部位應(yīng)設(shè)7巡查崗位本標(biāo)準(zhǔn)第6章所涉及的重要部位應(yīng)設(shè)8網(wǎng)管崗位網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)應(yīng)設(shè)9機(jī)動(dòng)崗位備勤應(yīng)設(shè)安保力量配備原則如下:安防監(jiān)控中心、門衛(wèi)處、出入口、集中控制室、糧食倉(cāng)庫(kù)工作塔等重要部位在崗安保力量不得少于1人;技防崗位、網(wǎng)管崗位應(yīng)配置在崗人員不少于1人;11人防管理7.1.4.1人防管理應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.1.4的要求。糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)建立與反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)及本行業(yè)主管部門的工作聯(lián)系,定期報(bào)告反恐怖防范措施落實(shí)情況,互通信息、完善措施。發(fā)現(xiàn)可疑人員、物品應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)加強(qiáng)人防管理:a)安全;重要崗位人員應(yīng)按照法律法規(guī)相關(guān)要求持證上崗,上崗前應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn),并有參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考核合格記錄;培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于崗位職責(zé)、本系統(tǒng)相關(guān)知識(shí)、發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施和應(yīng)急處理器材的使用方法,以及技術(shù)防范系統(tǒng)的操作、使用方法;加強(qiáng)門衛(wèi)管理、開展巡查與安檢、技防系統(tǒng)的值守監(jiān)看和運(yùn)維,確保人防職責(zé)落實(shí);e)f)糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位主要負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門負(fù)責(zé)人應(yīng)簽訂反恐怖防范目標(biāo)責(zé)任書。糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)指定專職聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)絡(luò)員應(yīng)確保24小時(shí)通信暢通。聯(lián)絡(luò)員的配置和變更,應(yīng)及時(shí)向行業(yè)主管部門、屬地公安機(jī)關(guān)和反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)備案。安保力量要求反恐怖安保力量應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.1.5的要求,并應(yīng)符合以下要求:反恐怖防范專(兼)職工作人員應(yīng)熟悉糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)出入口、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)車間、配(變)電室、集中控制室、糧食倉(cāng)庫(kù)工作塔、安防監(jiān)控中心、門衛(wèi)處、重要技防系統(tǒng)設(shè)施、儲(chǔ)糧藥劑室、實(shí)驗(yàn)室、周界、糧食碼頭、消防泵房、應(yīng)急物資器材存放室和微型消防站等重要部位的內(nèi)部和周邊環(huán)境,熟悉主要設(shè)施布局、消防通道和各類疏散途徑;積極應(yīng)對(duì)糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)相關(guān)涉恐突發(fā)事件,協(xié)助、配合反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門開展應(yīng)急處置工作。物防配置原則配置原則應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.2.1的要求。物防組成糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)物防包括實(shí)體防護(hù)設(shè)施、個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備、公共應(yīng)急防護(hù)裝備及設(shè)施等。物防配置糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)反恐怖防范的物防配置應(yīng)符合表2要求。表2物防配置表序號(hào)項(xiàng)目安放區(qū)域或位置設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1實(shí)體防護(hù)設(shè)施機(jī)動(dòng)車阻擋裝置主要出入口(無實(shí)體防護(hù)屏障)應(yīng)設(shè)2防機(jī)動(dòng)車沖撞或隔離設(shè)施主要出入口應(yīng)設(shè)3防盜安全門、金屬防護(hù)門或防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門、防盜窗糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)車間、配(變)電室、安防監(jiān)控中心、集中控制室、糧食倉(cāng)庫(kù)工作塔、儲(chǔ)糧藥劑室、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)4圍墻或柵欄周界應(yīng)設(shè)5人車分離通道出入口應(yīng)設(shè)6刀片刺網(wǎng)周界圍墻宜設(shè)7人行出入口通道閘出入口宜設(shè)8個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備對(duì)講機(jī)、強(qiáng)光手電現(xiàn)場(chǎng)管理人員、巡查人員、保安人員應(yīng)設(shè)9防暴棍棒安防監(jiān)控中心、集中控制室、糧食倉(cāng)庫(kù)工作塔、門衛(wèi)處應(yīng)設(shè)10毛巾、口罩各工作區(qū)域宜設(shè)11防護(hù)面罩、防火服、空氣呼吸器、防毒面具各工作區(qū)域應(yīng)設(shè)12防暴盾牌、鋼叉安防監(jiān)控中心或保安裝備存放處、門衛(wèi)處應(yīng)設(shè)13防暴頭盔、防割(防刺)套、防刺服安防監(jiān)控中心或保安裝備存放處、門衛(wèi)處應(yīng)設(shè)表2物防配置表(續(xù))序號(hào)項(xiàng)目安放區(qū)域或位置設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)14公共應(yīng)急防護(hù)裝備及設(shè)施防爆毯(含防爆圍欄)安防監(jiān)控中心或保安裝備存放處應(yīng)設(shè)15應(yīng)急警報(bào)器應(yīng)設(shè)16滅火器器材、應(yīng)急照明各工作區(qū)域應(yīng)設(shè)注:阻擋裝置指出入口的桿或閘門,一般安裝在機(jī)動(dòng)車出入口,主要是對(duì)出入行為實(shí)施放行、拒絕、報(bào)警功能的設(shè)施;防機(jī)動(dòng)車沖撞或隔離設(shè)施指能夠有效防范汽車沖撞等暴力侵害的硬質(zhì)設(shè)施,如防沖撞金屬柱、水泥柱(墩)、翻板式路障機(jī)等高強(qiáng)度防汽車沖撞功能的設(shè)備。4物防要求防護(hù)設(shè)備設(shè)施要求一般要求糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)物防所采用的防護(hù)器材和設(shè)施應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.2.4.1及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。實(shí)體防護(hù)設(shè)施實(shí)體防護(hù)設(shè)施應(yīng)符合以下要求:a)2m;b)200mm,磚混結(jié)構(gòu)圍墻的強(qiáng)度應(yīng)符合相應(yīng)的國(guó)家現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);采用鋼柵欄用于實(shí)體周界封閉時(shí)應(yīng)采用單根直徑不小于20mm,壁厚不小于2mm的鋼管(或單根直徑不小于16mm的鋼棒,單根截面不小于8mm×20mm的鋼板)組合制作,柵欄的豎桿間距不大于150mm,且不易攀爬,安裝應(yīng)牢固可靠。鋼柵欄的設(shè)置應(yīng)符合消防的有關(guān)規(guī)定;機(jī)動(dòng)車阻擋裝置的立柱升降應(yīng)平穩(wěn),立柱間距應(yīng)不大于0.8m;立柱升起后高度應(yīng)不低于600mm,立柱升起至最高位置的時(shí)間應(yīng)不大于5秒;立柱下降后阻擋裝置應(yīng)不影響道路的承載能力和通行能力;阻擋裝置升起后單根立柱的阻擋能力應(yīng)能應(yīng)能達(dá)到GA/T1343—2016中B2級(jí)的要求;防機(jī)動(dòng)車沖撞設(shè)施按廣州市相關(guān)反恐防范管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。防護(hù)設(shè)備設(shè)施采購(gòu)與維護(hù)防護(hù)設(shè)備設(shè)施采購(gòu)與維護(hù)應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.2.4.2要求。技防建設(shè)原則建設(shè)原則應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.3.1的要求。技防組成糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)技防設(shè)施包括電子防護(hù)系統(tǒng)、安防監(jiān)控中心、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、無線通信對(duì)講指揮調(diào)度系統(tǒng)、通訊顯示記錄系統(tǒng)、毒氣泄漏報(bào)警裝置等,其中電子防護(hù)系統(tǒng)包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)(門禁系統(tǒng))、電子巡查系統(tǒng)(巡更系統(tǒng))、安檢系統(tǒng)。技防配置糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)反恐怖防范的技防配置應(yīng)符合表3要求。4技防要求4技防要求技防系統(tǒng)總體要求反恐怖防范技防系統(tǒng)總體應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.3.4條對(duì)技防要求;b)應(yīng)滿足GB15408和GB50348中技防設(shè)備設(shè)施的相關(guān)規(guī)定;表3技防配置表序號(hào)項(xiàng)目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1安防監(jiān)控中心--應(yīng)設(shè)2視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機(jī)與外界相通的出入口應(yīng)設(shè)3周界及內(nèi)部主要通道應(yīng)設(shè)4辦公樓大廳、電梯及等候區(qū)應(yīng)設(shè)5各樓梯口、通道應(yīng)設(shè)6()EPS(或不間斷電源UPS)電室應(yīng)設(shè)7門衛(wèi)處應(yīng)設(shè)8電腦中心機(jī)房應(yīng)設(shè)9儲(chǔ)糧藥劑室、應(yīng)急物資器材存放室和微型消防站應(yīng)設(shè)10安防監(jiān)控中心、集中控制室、糧食倉(cāng)庫(kù)工作塔、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)11機(jī)動(dòng)車號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)車輛出入口宜設(shè)12控制、記錄、顯示裝置安防監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)13入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)入侵探測(cè)(報(bào)警)器周界應(yīng)設(shè)14儲(chǔ)糧藥劑室、應(yīng)急物資器材存放室和微型消防站應(yīng)設(shè)15緊急報(bào)警裝置(一鍵報(bào)警)安防監(jiān)控中心、門衛(wèi)處、糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)車間應(yīng)設(shè)16報(bào)警控制器安防監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)17終端圖形顯示裝置安防監(jiān)控中心宜設(shè)18火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)安防監(jiān)控中心、傳達(dá)登記處、門衛(wèi)處、糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)車間應(yīng)設(shè)19出入口控制系統(tǒng)(門禁系統(tǒng))儲(chǔ)糧藥劑室、應(yīng)急物資器材存放室應(yīng)設(shè)20安防監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)21電子巡查系統(tǒng)(巡更系統(tǒng))出入口、糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室、周界等重要部位應(yīng)設(shè)22公共廣播系統(tǒng)區(qū)域全覆蓋應(yīng)設(shè)23無線通信對(duì)講指揮調(diào)度系統(tǒng)區(qū)域全覆蓋應(yīng)設(shè)24安檢系統(tǒng)手持式金屬探測(cè)儀出入口應(yīng)設(shè)25通訊顯示記錄系統(tǒng)對(duì)外公開的直線電話宜設(shè)26毒氣泄漏報(bào)警裝置糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)糧藥劑室應(yīng)設(shè)c)應(yīng)預(yù)留符合政府安全監(jiān)督管理部門要求的遠(yuǎn)程接口,可調(diào)閱視頻與記錄圖像以及報(bào)警信息等。視頻監(jiān)控系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求:應(yīng)具有對(duì)圖像信號(hào)的采集、傳輸、切換控制、顯示、分配、記錄和重放等基本功能,視頻監(jiān)GB50198、GB50395、GA/T367、GA/T669.1應(yīng)采用數(shù)字系統(tǒng)。GA/T1127—2013CBH.264、H.265MPEG-4視頻編碼格式和文件格式進(jìn)行圖像存儲(chǔ),宜支持G.711、G.723.1、G.729GB/T25724SVACGB/T28181圖像信號(hào)的切換應(yīng)具有手動(dòng)和編程兩種模式。FHD(1920x1080)以上分辨率的大屏設(shè)備,當(dāng)系統(tǒng)配備的超高清攝像機(jī)(GA/T1127—2013D)4K(4096×2160)以上分辨率的大屏設(shè)備。圖像信號(hào)的存儲(chǔ):——外界相通的出入口的單路圖像應(yīng)具有16CIF(1920×1080)或以上圖像分辨率;——非直接與外界相通的重要部位單路圖像應(yīng)具有9CIF(1280×720)或以上圖像分辨率;——單路顯示基本幀率不小于25fps;——存儲(chǔ)時(shí)間不小于90天。各區(qū)域不應(yīng)出現(xiàn)監(jiān)控盲區(qū),在面積較大的公共區(qū)域(含制高點(diǎn))宜安裝具有轉(zhuǎn)動(dòng)和變焦放大功能的攝像機(jī)或多臺(tái)攝像機(jī),通過監(jiān)視屏應(yīng)能辨別監(jiān)視范圍內(nèi)的人員活動(dòng)情況。與外界相通出入口、安防監(jiān)控中心等其他重要部位應(yīng)選用固定焦距和方向的彩色攝像機(jī)。k)安裝于主要通道(含樓梯口)的攝像機(jī),其監(jiān)控范圍應(yīng)覆蓋主要通道的道口,監(jiān)控圖像應(yīng)能清晰顯示進(jìn)出道口人員的體貌特征。入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求:GB12663、GB/T32581、GB50348GB50394入侵和緊急報(bào)警裝置應(yīng)有明顯的警告標(biāo)志;24室內(nèi)入侵和緊急報(bào)警裝置設(shè)防應(yīng)全面,無盲區(qū)和死角,具備防拆、防破壞報(bào)警功能,應(yīng)能分區(qū)域或獨(dú)立布撤防;入侵探測(cè)器的視窗不應(yīng)正對(duì)強(qiáng)光源或陽(yáng)光直射的方向;入侵探測(cè)器的附近及視場(chǎng)內(nèi)不應(yīng)有溫度快速變化的熱源,如暖氣、火爐、電加熱器、空調(diào)出風(fēng)口等;入侵探測(cè)器的防護(hù)區(qū)內(nèi)不應(yīng)有障礙物;磁開關(guān)入侵探測(cè)器應(yīng)安裝在門、窗開合處(入侵探測(cè)器、緊急報(bào)警裝置發(fā)出的報(bào)警信號(hào)應(yīng)傳送至安防監(jiān)控中心,系統(tǒng)的報(bào)警響應(yīng)時(shí)間應(yīng)2GB50394180入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)具有編程、密碼操作保護(hù)和聯(lián)網(wǎng)功能;入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)具有顯示、存儲(chǔ)報(bào)警控制器發(fā)送的報(bào)警、布撤防、求助、故障、自檢,以及聲光報(bào)警、打印、統(tǒng)計(jì)、巡檢、查詢和記錄報(bào)警發(fā)生的地址、日期、時(shí)間、報(bào)警類型等各種信息的功能;入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置與出入口控制系統(tǒng)或視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)接口。出入口控制系統(tǒng)出入口控制系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求:出入口控制系統(tǒng)應(yīng)滿足GB50348、GB50396、GB/T37078等出入口控制系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;不同的出入口應(yīng)能設(shè)置不同的出入權(quán)限;所有出入口控制的計(jì)時(shí)應(yīng)一致;應(yīng)能記錄每次有效出入的人員信息和出入時(shí)間、地點(diǎn),并能按天進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、存檔和檢索查詢;記錄存儲(chǔ)時(shí)間不少90電子巡查系統(tǒng)(巡更系統(tǒng))電子巡查系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求:電子巡查系統(tǒng)應(yīng)滿足GB50348和GA/T644的相關(guān)要求;電子巡查應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,可選擇在線式或離線式巡查方式;巡查點(diǎn)的數(shù)量根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定,巡查點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)覆蓋重要部位,以不漏巡為原則;信息的存儲(chǔ)應(yīng)不少于90天??墒褂贸鋈肟诳刂葡到y(tǒng)相關(guān)設(shè)備實(shí)現(xiàn)電子巡查功能。公共廣播系統(tǒng)公共廣播系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求:公共廣播系統(tǒng)應(yīng)符合GB50526相關(guān)規(guī)定;當(dāng)發(fā)生公共安全事件時(shí),公共廣播系統(tǒng)應(yīng)能根據(jù)應(yīng)急預(yù)案中確定的處置流程,進(jìn)行公共安全信息播報(bào)與發(fā)布;廣播系統(tǒng)(含音頻和視頻)應(yīng)常態(tài)化開展反恐怖防范安全教育。無線通信對(duì)講指揮調(diào)度系統(tǒng)無線通信對(duì)講指揮調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求:日常各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、相關(guān)工作人員、聯(lián)絡(luò)員使用的手機(jī)應(yīng)保持開通的狀態(tài);巡查工作期間相關(guān)保安人員和相關(guān)工作人員使用的手機(jī)、對(duì)講機(jī)應(yīng)保持開通的狀態(tài);應(yīng)急時(shí)上述人員使用的手機(jī)、對(duì)講機(jī)24小時(shí)應(yīng)保持開通的狀態(tài)。安防監(jiān)控中心安防監(jiān)控中心的技術(shù)要求應(yīng)符合GB/T2887、GB50348的相關(guān)要求,同時(shí)還應(yīng)符合以下要求:安防監(jiān)控中心設(shè)置為禁區(qū),布置攝像機(jī)并應(yīng)有保證自身安全的防護(hù)措施和通訊設(shè)施;20安防監(jiān)控中心應(yīng)配置中心報(bào)警控制主機(jī)和報(bào)警專用打印機(jī),能監(jiān)視和記錄入網(wǎng)用戶向中心發(fā)送的各種信息;該中心能實(shí)施對(duì)監(jiān)控目標(biāo)的監(jiān)視、監(jiān)控圖像的切換、云臺(tái)及鏡頭的控制,并進(jìn)行錄像;當(dāng)報(bào)警發(fā)生時(shí),安防監(jiān)控中心宜能顯示周界模擬地形圖,并以聲、光信號(hào)顯示報(bào)警的具體位置;安防監(jiān)控中心應(yīng)配置終端圖像顯示裝置,能實(shí)時(shí)顯示發(fā)生警情的區(qū)域、日期、時(shí)間及報(bào)警類型等信息,周界的視頻監(jiān)控應(yīng)與報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng);安防監(jiān)控中心宜對(duì)入侵和應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)集中供電;424AC220V系統(tǒng)檢驗(yàn)與驗(yàn)收系統(tǒng)驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn),系統(tǒng)檢驗(yàn)和驗(yàn)收應(yīng)符合法律、法規(guī)、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及公安機(jī)關(guān)的相關(guān)要求。運(yùn)行維護(hù)及保養(yǎng)DB4401/T10.1—20187.3.6制度防一般要求制度防應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.4要求。管理標(biāo)準(zhǔn)配置DB4401/T10.1—20187.4.3.2A)、安全隱患排查管理制度(B)等。制定反恐怖防范責(zé)任制度,明確反恐怖防范目標(biāo)責(zé)任書的簽訂要求。執(zhí)行國(guó)糧儲(chǔ)〔2016〕136號(hào)《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》、2009年12月29日中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第5號(hào)公布《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》、國(guó)糧儲(chǔ)〔2016〕234號(hào)《糧油安全儲(chǔ)存守則》和《糧庫(kù)安全生產(chǎn)守則》等相關(guān)國(guó)家行業(yè)安全管理制度。執(zhí)行LS1206、LS1212、GB17440、AQ4221等相關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工作標(biāo)準(zhǔn)配置制定糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位反恐防范責(zé)任主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門的正(副)職、反恐工作聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)和權(quán)限。制定倉(cāng)管、門衛(wèi)、保安、安防監(jiān)控中心、巡查、機(jī)動(dòng)等崗位反恐防范工作通用標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)崗位按作業(yè)順序列出工作細(xì)節(jié),明確與其他工作接口相互協(xié)調(diào)要求及應(yīng)急疏散過程中的工作要求。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置配備反恐怖防范工作中所涉及到物防、技防等相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)安防設(shè)施設(shè)備等尚未有國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。非常態(tài)反恐怖防范非常態(tài)反恐怖防范啟動(dòng)根據(jù)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、行政主管部門和公安機(jī)關(guān)發(fā)布的恐怖威脅預(yù)警,進(jìn)入非常態(tài)反恐怖防范。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置配備反恐怖防范工作中所涉及到物防、技防等相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)安防設(shè)施設(shè)備等尚未有國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。非常態(tài)反恐怖防范非常態(tài)反恐怖防范啟動(dòng)根據(jù)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、行政主管部門和公安機(jī)關(guān)發(fā)布的恐怖威脅預(yù)警,進(jìn)入非常態(tài)反恐怖防范。糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位可根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)入非常態(tài)反恐怖防范。8.2非常態(tài)反恐怖防范實(shí)施糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)積極響應(yīng)恐怖威脅預(yù)警要求,采取的非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)應(yīng)不低于有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)發(fā)布的恐怖威脅預(yù)警等級(jí)。非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)和恐怖威脅預(yù)警等級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系見表4。表4非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)和恐怖威脅預(yù)警等級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系表非常態(tài)反恐怖防范措施四級(jí)非常態(tài)反恐怖防范應(yīng)在符合常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上,同時(shí)采取以下工作措施:非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)恐怖威脅預(yù)警等級(jí)威脅預(yù)警顏色四級(jí)(Ⅳ)四級(jí)(Ⅳ)藍(lán)色三級(jí)(Ⅲ)三級(jí)(Ⅲ)黃色二級(jí)(Ⅱ)二級(jí)(Ⅱ)橙色一級(jí)(Ⅰ)一級(jí)(Ⅰ)紅色啟動(dòng)反恐怖應(yīng)急指揮部,各類防范、處置裝備設(shè)施處于待命狀態(tài);糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位安保部門負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作;50%以上,提升安防力度;嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,檢查物防、技防設(shè)施;加強(qiáng)對(duì)出入口進(jìn)行控制及對(duì)重要部位的巡查、值守;保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)通報(bào)信息,做好溝通、協(xié)調(diào)和信息報(bào)送;對(duì)到訪的人員、車輛、物品進(jìn)行安全檢查;聯(lián)系屬地公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門指導(dǎo)防范工作;每天向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門報(bào)告防范工作落實(shí)情況,重要情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告;配合反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門開展工作;根據(jù)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門要求采取的其他防范措施。三級(jí)非常態(tài)反恐怖防范在符合四級(jí)非常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上,同時(shí)采取以下工作措施:糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位分管領(lǐng)導(dǎo)帶班組織防范工作;70%以上安保力量;50%,巡查人員可利用手持式探測(cè)儀對(duì)可疑人員、包、物及運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查,必要時(shí)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助檢查;每半天向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門報(bào)告防范工作落實(shí)情況,重要情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。二級(jí)非常態(tài)反恐怖防范應(yīng)在符合三級(jí)非常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上,同時(shí)采取以下工作措施:糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)共同帶班組織防范工作,強(qiáng)化對(duì)事件的應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)和處置;100%以上安保力量;1倍;主要出入口設(shè)置障礙,嚴(yán)禁外部車輛進(jìn)入;聯(lián)系屬地公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門派員參與反恐怖防范工作。一級(jí)非常態(tài)反恐怖防范應(yīng)在符合二級(jí)非常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上,同時(shí)采取以下工作措施:糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員共同帶班組織防范工作;裝備、力量、保障進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài);224對(duì)無關(guān)工作人員進(jìn)行疏散,必要時(shí)轉(zhuǎn)移重要信息、物資;嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入,對(duì)所有部位、物品、車輛進(jìn)行全面、細(xì)致檢查;1.5危急情況下對(duì)相關(guān)要害部位、設(shè)施、場(chǎng)所實(shí)施關(guān)閉,暫停相關(guān)活動(dòng);配合反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門開展工作。8.4非常態(tài)反恐怖防范的人防、物防和技防配置糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)有機(jī)制確保啟動(dòng)非常態(tài)反恐怖防范時(shí)人防、物防和技防配置的要求,確保增派的安保力量、物防設(shè)備設(shè)施和技防系統(tǒng)能及時(shí)到位。應(yīng)急準(zhǔn)備要求應(yīng)急處置的總體要求9.1.1應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中第9章相關(guān)規(guī)定。9.1.2糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)建立高效的反恐防范處置工作機(jī)制,應(yīng)主動(dòng)強(qiáng)化與各方聯(lián)動(dòng)、聯(lián)巡、聯(lián)勤機(jī)制建設(shè),建立“機(jī)構(gòu)內(nèi)外”一體化的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制,確保反恐應(yīng)急管理能力。反恐應(yīng)急糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)明確各部門、重要部位及相關(guān)人員在反恐應(yīng)急工作中的權(quán)責(zé)。糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)針對(duì)恐怖事件的規(guī)律、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害,分級(jí)分類制定并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)組建應(yīng)急作戰(zhàn)隊(duì)伍并建立有效增援保障措施應(yīng)對(duì)可能遭受的恐怖襲擊或危害的緊急情況;并對(duì)本單位的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,其要求參見附錄C。糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)做好綜合信息收集和報(bào)告工作,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,及時(shí)聯(lián)動(dòng),根據(jù)預(yù)案有序開展監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作,實(shí)現(xiàn)反恐和突發(fā)事件一體化處置。糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)按照上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指令,配合做好反恐應(yīng)急處置工作。在市反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織統(tǒng)籌指揮下,對(duì)糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的重要部位、重要設(shè)施設(shè)備采取防護(hù)措施;對(duì)園區(qū)實(shí)行管制,確保糧食和物資安全。人員的疏散,按照就地就近的原則組織實(shí)施,在統(tǒng)一指揮下,組織人員在單位附近人防工程或隱蔽點(diǎn)進(jìn)行暫避。疏散至距離單位園區(qū)5000m以上,在有一定遮蔽條件或較開闊地域。糧食和物資搶救的原則是以保障糧食和物資安全為前提,針對(duì)受到的恐怖襲擊方式(如縱火、投毒等),及時(shí)組織相應(yīng)的應(yīng)急工作組人員開展針對(duì)性的滅火、封存、轉(zhuǎn)移等手段、盡可能將糧食和物資損失降至最低。搶救辦法:如糧食受到投毒,立即將涉毒糧食進(jìn)行封存,派專人值守,報(bào)告相關(guān)主管部門;如糧食和物資倉(cāng)庫(kù)起火,立即組織搶險(xiǎn)應(yīng)急救援人員對(duì)起火部位進(jìn)行撲救,搶救、保護(hù)未受損的糧食和物資,必要時(shí)將糧食物資轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所。反恐應(yīng)急演練糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜,建立反恐應(yīng)急綜合演練制度,并實(shí)施。糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,建立專業(yè)救援力量,如組建設(shè)備搶險(xiǎn)、消防、治安、運(yùn)1次反恐應(yīng)急綜合演練。重點(diǎn)加強(qiáng)重要崗位人員的培訓(xùn)和實(shí)操演練,確保重要崗位人員熟練掌握各類應(yīng)急業(yè)務(wù)技能包括人口疏散、生產(chǎn)物資搶險(xiǎn)、救援搶救等,保證反恐應(yīng)急工作安全、有序、可控。監(jiān)督、檢查10.1DB4401/T10.1—201810由公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門等相關(guān)部門對(duì)糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)及相關(guān)檢查工作,年度檢查報(bào)告由公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)向反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交。D附錄A(資料性附錄)總則儲(chǔ)糧藥劑管理應(yīng)符合LS1212儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理和使用規(guī)范的要求。儲(chǔ)糧藥劑室要求儲(chǔ)糧藥劑實(shí)行專室存放。庫(kù)房?jī)?nèi)藥劑必須分品種、分年限、分貨位合理擺放,并具有藥品名標(biāo)識(shí)。貨位與貨位之間,貨位與墻之間,應(yīng)留有一定的間距。跺碼不宜過高,應(yīng)有防滲防潮墊。室內(nèi)嚴(yán)禁存放其它物品。室內(nèi)外應(yīng)保持干凈整潔。儲(chǔ)糧藥劑室應(yīng)建在離辦公、居住區(qū)和其它建筑物較遠(yuǎn)的地方,且堅(jiān)固、通風(fēng)、干燥、不漏雨,可避光,達(dá)到防火、防盜、防雷、防爆、防潮和隔熱的要求,禁止用窯洞、地下室作為儲(chǔ)糧藥劑室。儲(chǔ)糧藥劑室必須在醒目位置懸掛“儲(chǔ)糧藥劑室”的標(biāo)志,并有醒目的消防和防毒標(biāo)識(shí)。室內(nèi)應(yīng)配備干粉滅火器等消防器材,達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)配備必要的有毒氣體檢測(cè)裝置。儲(chǔ)糧藥劑室必須安裝排風(fēng)扇,工作人員應(yīng)定期對(duì)藥劑庫(kù)通風(fēng)、檢查、清點(diǎn)。分管領(lǐng)導(dǎo)及防化員負(fù)監(jiān)管、檢查的責(zé)任,發(fā)現(xiàn)有藥劑倒置、滲漏、包裝嚴(yán)重銹蝕,應(yīng)及時(shí)采取措施,排除隱患。A.2.5儲(chǔ)糧藥劑室應(yīng)安裝防盜門,實(shí)行專人管理、雙門雙鎖制度,鑰匙由兩名保管員分別保管,出入室必須有兩人同時(shí)到場(chǎng)。保管員必須選派工作認(rèn)真負(fù)責(zé),熟悉儲(chǔ)糧藥劑的分類、性能、保管知識(shí)的人員擔(dān)任,一經(jīng)確定,不得隨意變動(dòng),以保持工作的連續(xù)性。儲(chǔ)糧藥劑管理應(yīng)建立和健全值班制度,加強(qiáng)巡查,每月定期對(duì)儲(chǔ)糧藥劑室的安全設(shè)施和存放藥劑進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素。儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑室內(nèi)禁止吸煙、飲食等。儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑的領(lǐng)用必須有嚴(yán)格的審批手續(xù),做到儲(chǔ)糧藥劑發(fā)放手續(xù)完備。建立和健全儲(chǔ)糧藥劑管理臺(tái)帳登記制度,必須詳細(xì)登記儲(chǔ)糧藥劑的種類、名稱、規(guī)格、數(shù)量、批號(hào)和收發(fā)、存情況;堅(jiān)持“收有憑、付有據(jù)”的原則,做到實(shí)物與臺(tái)帳相符。使用儲(chǔ)糧藥劑,原則上用多少領(lǐng)(買)多少,一次用完。確有特殊原因,領(lǐng)用后沒使用完的藥劑,應(yīng)及時(shí)退回儲(chǔ)糧藥劑室保管,嚴(yán)禁隨意亂丟亂放。對(duì)于偏遠(yuǎn)儲(chǔ)糧庫(kù)點(diǎn),需要連續(xù)使用,而由于交通原因不能及時(shí)退回藥劑室的,應(yīng)選擇安全存放場(chǎng)所暫時(shí)保管,待使用完后及時(shí)退回儲(chǔ)糧藥劑室。附錄B(資料性附錄)安全隱患排查管理制度目的通過發(fā)現(xiàn)不安全因素,在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,制訂和完善安全控制措施,以強(qiáng)制手段進(jìn)行整改,從而達(dá)到消除隱患,避免各類事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生。人員組成成立隱患排查治理和評(píng)價(jià)小組,由公司安全負(fù)責(zé)人、安全辦負(fù)責(zé)人(安全主任)、各部門負(fù)責(zé)人組成。公司安全負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),安全辦負(fù)責(zé)人(安全主任)為副組長(zhǎng)。職責(zé)小組組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)隱患排查、治理、評(píng)價(jià)工作全面負(fù)責(zé);小組副組長(zhǎng)應(yīng)協(xié)助組長(zhǎng),對(duì)隱患排查、治理、評(píng)價(jià)工作進(jìn)行日常管理;其余成員應(yīng)協(xié)助組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)貫徹實(shí)施隱患排查、治理、評(píng)價(jià)工作的具體工作。管理要求隱患排查治理和評(píng)價(jià)由組長(zhǎng)牽頭,實(shí)行交叉檢查、橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)循環(huán)模式,實(shí)現(xiàn)排查到位,治理到位,驗(yàn)收到位。隱患排查治理和評(píng)價(jià)應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計(jì)劃,編制相應(yīng)的檢查表。應(yīng)充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員在隱患排查治理和評(píng)價(jià)中的作用。發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患,應(yīng)組織防范和整改。做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并認(rèn)真做好檢查和整改記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)立即進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)整改,整改后還應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià),確認(rèn)整改是否驗(yàn)收合格。隱患排查治理頻率綜合性隱患排查由公司安全負(fù)責(zé)人牽頭,安全辦負(fù)責(zé)人(安全主任)、各部門負(fù)責(zé)人等參加,對(duì)本公司進(jìn)行全面2日常安全檢查每位作業(yè)人員上崗都應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全和生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行交接班檢查制度,嚴(yán)格執(zhí)行班中巡回檢查制度,并作好記錄。部門負(fù)責(zé)人、安全管理員應(yīng)結(jié)合自己的工作業(yè)務(wù),經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題督促有關(guān)人員進(jìn)行整改。隱患排查的內(nèi)容隱患排查的內(nèi)容應(yīng)包括:貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)機(jī)關(guān)頒布的各項(xiàng)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)情況;各部門人員安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制貫徹落實(shí)情況;各項(xiàng)安全健康管理制度和規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、設(shè)施設(shè)備的使用管理情況,是否符合安全規(guī)定;個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品是否按規(guī)定正確使用;有無違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為;作業(yè)人員對(duì)本崗位危險(xiǎn)因素和應(yīng)急救援的知曉情況;高溫季節(jié)期間生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防暑降溫設(shè)施、清涼飲料、防暑藥品落實(shí)情況;培訓(xùn)教育情況;危險(xiǎn)作業(yè)手續(xù)辦理及安全監(jiān)護(hù)人落實(shí)情況;隱患整改落實(shí)等情況;其他內(nèi)容。程序與考核下達(dá)整改通知書針對(duì)隱患排查治理和評(píng)價(jià)小組發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)由各相關(guān)單位下達(dá)隱患整改通知書。隱患整改責(zé)任一般隱患的整改實(shí)行崗位負(fù)責(zé)制,由各部門負(fù)責(zé)人或安全管理員負(fù)責(zé)。重大隱患的整改實(shí)行公司負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,由公司負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。隱患整改責(zé)任部門或單位制定整改方案,做到“五定”,即:定項(xiàng)目、定時(shí)間、定責(zé)任人員、定資金來源、定安全措施。實(shí)施整改各類隱患必須在限定的時(shí)間內(nèi)整改完成,并以書面形式上報(bào)隱患整改指令下達(dá)部門(限期內(nèi)未完成的項(xiàng)目要說明原因),隱患整改下達(dá)部門應(yīng)進(jìn)行整改復(fù)查并建立隱患整改臺(tái)賬。B.7.4驗(yàn)收B.7.4驗(yàn)收B.7.4.1驗(yàn)收。B.7.4.2B.7.4.3隱患整改責(zé)任部門或單位提出驗(yàn)收要求,由下達(dá)事故隱患整改通知書的單位負(fù)責(zé)隱患的整改重大隱患應(yīng)編制竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)暫時(shí)無法解決的或者因外部因素影響致使公司或單位自身難以排除的重大事故隱患,隱患整改責(zé)任公司或單位除采取有效的防范措施外,應(yīng)書面向當(dāng)?shù)卣?部門)報(bào)告。考核凡在整改期限內(nèi)未完成的隱患,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。凡因隱患整改不及時(shí)而導(dǎo)致事故的,除按事故調(diào)查處理外,并取消相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)年安全績(jī)效獎(jiǎng)。附錄C(資料性附錄)應(yīng)急能力評(píng)估評(píng)估目的確定其建立和實(shí)施的人防、物防及技防與反恐怖防范目標(biāo)的適宜性、充分性和有效性。評(píng)估時(shí)間建立反恐怖防范系統(tǒng)并有效實(shí)施三個(gè)月后,方可開展首次應(yīng)急能力評(píng)估。后續(xù)每年應(yīng)至少評(píng)估1次。評(píng)估組織成立包括責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門負(fù)責(zé)人在內(nèi)的應(yīng)急能力評(píng)估小組,并確定一名組長(zhǎng),成員包括各崗位的負(fù)責(zé)人數(shù)名,必要時(shí)可外聘反恐專家協(xié)助。評(píng)估方法應(yīng)急能力評(píng)估采用整體評(píng)估的方法,由糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位組成評(píng)估小組,對(duì)建立、實(shí)施和開展反恐怖防范全過程進(jìn)行評(píng)估。C.1.5評(píng)估程序評(píng)估活動(dòng)應(yīng)按以下程序進(jìn)行:a)成立評(píng)估小組;b)制定評(píng)估計(jì)劃;c)評(píng)估準(zhǔn)備;C.1.5評(píng)估程序評(píng)估活動(dòng)應(yīng)按以下程序進(jìn)行:a)成立評(píng)估小組;b)制定評(píng)估計(jì)劃;c)評(píng)估準(zhǔn)備;評(píng)估實(shí)施;f)g)考核獎(jiǎng)懲。評(píng)估內(nèi)容覆蓋人防、物防和技防等所有要素。評(píng)估結(jié)果處置應(yīng)急能力評(píng)估后,應(yīng)編寫應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告。對(duì)評(píng)估結(jié)果,特別是發(fā)現(xiàn)的問題、不合格項(xiàng)產(chǎn)生的根源應(yīng)進(jìn)行分析研究,制定糾正和預(yù)防措施。改進(jìn)改進(jìn)的目的糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)按照PDCA(計(jì)劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn))管理模式不斷持續(xù)改進(jìn)、完善管理,完成反恐怖防范目標(biāo)的防范和管理工作。改進(jìn)的實(shí)施及依據(jù)收集有關(guān)不符合反恐怖防范要求的信息,明確信息來源,組織有關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行分析,確定現(xiàn)有的和潛在的問題根源。根據(jù)信息分析的結(jié)果,督導(dǎo)責(zé)任部門會(huì)同有關(guān)人員共同制定糾正和預(yù)防措施,對(duì)制度、程序、人員或管理部門進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),避免不符合情況再次發(fā)生。實(shí)施改進(jìn)的依據(jù)包括:公眾反饋安全防范漏洞的意見;物防中所涉及安防產(chǎn)品日常檢查、技防工程的驗(yàn)收、周期檢驗(yàn)的報(bào)告;各項(xiàng)制度落實(shí)的記錄、報(bào)表中反映的數(shù)據(jù);有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題;安保人員等有關(guān)人員的建議。持續(xù)改進(jìn)糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)單位通過實(shí)施糾正措施,對(duì)規(guī)范、制度文件或崗位人員進(jìn)行調(diào)整,直至達(dá)到預(yù)期效果。改進(jìn)后評(píng)價(jià)對(duì)改進(jìn)的有效性進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。附錄D(規(guī)范性附錄)糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)反恐怖防范工作檢查實(shí)施概述糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)反恐怖防范工作檢查的實(shí)施按DB4401/T10.1—2018的附錄C規(guī)定進(jìn)行。檢查表格檢查表格應(yīng)包括依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)條款,檢查內(nèi)容概要,檢查過程記錄和項(xiàng)目結(jié)論,格式參見表D.1。表D.1檢查表格序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容概要檢查記錄項(xiàng)目結(jié)論16重要部位重點(diǎn)目標(biāo)重要部位分布圖/列表是否清晰、完整27.1人防7.1.3是否按要求建立了專責(zé)、健全的反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)并在主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,做到分工明確,責(zé)任落實(shí)3是否按實(shí)際需要配備了技防崗位、固定崗位、巡查崗位、網(wǎng)管崗位和機(jī)動(dòng)崗位等安保力量47.1.4.2與反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)及行業(yè)主管部門的工作聯(lián)系途徑是否有效57.1.4.3是否對(duì)重要崗位人員開展背景審查,查看審查記錄6是否建立重要崗位人員檔案并備案,查看檔案資料及備案回執(zhí)7是否對(duì)出入口人員、車輛進(jìn)行登記檢查,檢查記錄8是否按有效的路徑和方式開展巡查,檢查記錄9是否在正確的位置正確使用安檢設(shè)備開展安檢工作10視頻監(jiān)控系統(tǒng)的值班監(jiān)看是否到位11檢查教育計(jì)劃和教育培訓(xùn)記錄12檢查訓(xùn)練計(jì)劃和訓(xùn)練記錄13檢查演練計(jì)劃和演練記錄14是否開展自我檢查督導(dǎo)和反恐怖防范體系自我評(píng)價(jià)工作,查看相關(guān)記錄157.1.4.4是否指定了專職聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)絡(luò)員的配置和變更,是否及時(shí)按要求報(bào)備,年內(nèi)是否存在工作聯(lián)系不到的情況167.1.5保安員承擔(dān)保安職責(zé),是否滿足《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》和GA/T594的相關(guān)要求并持證上崗17反恐怖防范專(兼)職工作人員是否熟悉重點(diǎn)目標(biāo)內(nèi)部和周邊環(huán)境、消防通道和各類疏散途徑18反恐怖防范專(兼)職工作人員是否熟悉本重點(diǎn)目標(biāo)反恐怖防范工作情況及相關(guān)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等DB4401/T10.29—2019表D.1檢查表格DB4401/T10.29—2019表D.1檢查表格(續(xù))DB4401/T10.29—2019DB4401/T10.29—2019PAGEPAGE20PAGEPAGE21序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容概要檢查記錄項(xiàng)目結(jié)論197.1人防7.1.5應(yīng)對(duì)涉恐突發(fā)事件,年內(nèi)是否存在不配合反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門開展工作的情況20年內(nèi)是否存在網(wǎng)絡(luò)失控情況217.2物防7.2.3機(jī)動(dòng)車阻擋裝置設(shè)置是否已覆蓋無實(shí)體防護(hù)屏障的主要出入口22防機(jī)動(dòng)車沖撞或隔離設(shè)施是否已覆蓋主要出入口23安防監(jiān)控中心等重要部位出入口有否設(shè)立防盜安全門等實(shí)體防護(hù)設(shè)施24周界是否設(shè)置圍墻或柵欄25出入口是否設(shè)置人車分離通道26周界圍墻是否設(shè)置了刀片刺網(wǎng)27是否設(shè)置了人行出入口通道閘28是否按實(shí)際需要配備了對(duì)講機(jī)、強(qiáng)光手電、防暴棍棒、毛巾、口罩、防護(hù)面罩、防火服、空氣呼吸器、防毒面具、防暴盾牌、鋼叉、防暴頭盔、防割(防刺)手套、防刺服等個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備29安防監(jiān)控中心、門衛(wèi)處、重要部位等是否已按要求設(shè)置了應(yīng)急警報(bào)器30各工作區(qū)域是否按要求設(shè)置了滅火器器材、應(yīng)急照明31其它需要設(shè)置的物防設(shè)施327.2.4采購(gòu)物防設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求33查看物防設(shè)備設(shè)施是否按計(jì)

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