我國重工業(yè)化趨勢的成因、風(fēng)險及其規(guī)避

我國重工業(yè)化趨勢的成因、風(fēng)險及其躲避內(nèi)容摘要：我國制造業(yè)的快速開展，推動了社會經(jīng)濟階段性的高增長，并顯現(xiàn)出重工業(yè)化的開展趨勢。本文基于經(jīng)濟開展中重工業(yè)化趨勢的視角，就重工業(yè)化趨勢的成因及可能導(dǎo)致的后果進展分析，并由此提出躲避風(fēng)險的政策建議。關(guān)鍵詞：重工業(yè)化差距硬化差距強化對策我國制造業(yè)開展與重工業(yè)化趨勢〔一〕我國制造業(yè)的開展社會分工與消費力的開展，必然導(dǎo)致經(jīng)濟的構(gòu)造化，社會經(jīng)濟必須選擇或確立自己階段性的重點。一旦這種構(gòu)造形成，經(jīng)濟開展將確立開展的中心，并形成開展階段上可依賴的途徑，而對途徑的依賴將直到條件完備時，構(gòu)造被調(diào)整或者是被強迫。我國制造業(yè)的開展，演繹了上述的規(guī)律性。就我國制造業(yè)自身的開展來看，仍然處于工業(yè)化中期階段，制造業(yè)是拉動經(jīng)濟增長的主要力量。2022年制造業(yè)增加值到達了45778億元，比上年增加34%。2022年我國工業(yè)完成增加值占國內(nèi)消費總值的43.1%，而當前工業(yè)對經(jīng)濟增長的奉獻率中，近3/4來自重制造業(yè)。產(chǎn)業(yè)體系中制造業(yè)的地位被凸顯出來，成為推動我國長時期內(nèi)經(jīng)濟快速增長的支撐點和產(chǎn)業(yè)開展的中心，“中國制造〞也蜚聲海外。〔二〕對我國重工業(yè)化趨勢的認識基于現(xiàn)狀和規(guī)律的判斷。“人類所經(jīng)歷的、以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為劃分標志的各個階段的主要內(nèi)容，劃分為七個階段。第四個階段為工業(yè)化中期主體階段，即以加工組裝型重化工為主導(dǎo)的階段。這時，技術(shù)復(fù)雜程度不高的機械、鋼鐵、造船等低度加工組裝型重化工開展受到這一中間產(chǎn)品市場的強烈拉動，進入開展的快車道〞。我國的工業(yè)化已經(jīng)進入這條開展的“快車道〞是不爭的事實。“隨著一國工業(yè)化的進展，霍夫曼比例呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢，并表現(xiàn)為重工業(yè)化〞。筆者認為，從實證的角度分析經(jīng)濟開展呈現(xiàn)的根本特征，不難判斷我國正處在快速向重工業(yè)化轉(zhuǎn)變階段，重工業(yè)化的趨勢已經(jīng)顯露。基于評價的判斷?！霸趧趧恿ωS富和資本稀缺的消費要素稟賦構(gòu)造特征尚未得到改變的條件下，只是由于政府人為地扭曲消費要素相對價格，導(dǎo)致仍然稀缺的資本定價過低，從而推動重工業(yè)優(yōu)先開展。這是違犯市場作用的結(jié)果。假設(shè)消費要素稟賦構(gòu)造沒有發(fā)生變化，卻出現(xiàn)重工業(yè)化趨勢，一定是消費要素價格遭到了扭曲〞。盡管筆者并不完全贊同所謂的政府扭曲要素價格，但政策的干預(yù)通過引導(dǎo)國際資本流向，在很大程度上彌補了我國經(jīng)濟開展中面臨的資金瓶頸，從而營造了重工業(yè)化的條件。我國重工業(yè)化趨勢的成因分析〔一〕政府主導(dǎo)經(jīng)濟開展對落后的開展中國家來說，具有更加突出的重要性和緊迫性。不遺余力地推動社會經(jīng)濟的開展，在開展中施行有效追趕，縮小與興隆國家經(jīng)濟開展的差距，最終實現(xiàn)國富民強，成為為政者堅持的根本方針。于是，市場一旦產(chǎn)生有利于開展的契機，便會近乎必然地得到政府的首肯，從而付諸政策化，推動實現(xiàn)制度化，并導(dǎo)致觀念性非制度土壤的形成。這些因素勢必會在經(jīng)濟開展的特定階段中，導(dǎo)致某種決定和影響經(jīng)濟開展的方向性的強化。我國制造業(yè)作為重工業(yè)的代表，其開展在極大程度上受益于這種政策、制度及有利氣氛的支持，從而得以主導(dǎo)我國經(jīng)濟的增長，成為主要的經(jīng)濟增長點。〔二〕市場引致政策意圖的強化作用與經(jīng)濟上的實現(xiàn)是有條件的。在市場經(jīng)濟條件下，這種條件表現(xiàn)為市場反響，即市場主體對政府政策意圖表現(xiàn)一致的回應(yīng)。政府主導(dǎo)提供了對應(yīng)產(chǎn)業(yè)開展方向?qū)捤傻恼攮h(huán)境，使得一致性的市場反響不存在任何的政策阻礙；經(jīng)濟人理性導(dǎo)致主體在與政府博弈的過程中，選擇與政府一致以防止不必要的摩擦本錢?！踩硣H分工與選擇世界經(jīng)濟一體化及國際經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)的不斷深化，使得更大范圍內(nèi)經(jīng)濟的互動與依存性不斷加強。新技術(shù)創(chuàng)造與運用根底上產(chǎn)生的新產(chǎn)業(yè)，改變了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)格局，并在世界經(jīng)濟范圍引起國際分工的重組。世界性的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，改變了國際分工序列，使在國際分工中，獲得了開展“中國制造〞的時機，并因自身的條件而自然地承接了興隆國家產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)移后留下的空白。重工業(yè)化趨勢和差距硬化與強化的風(fēng)險在開放經(jīng)濟條件下，開放的世界經(jīng)濟格局中，在經(jīng)濟開展處于落后程度的情況下，伴隨著世界性的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整與晉級，重工業(yè)化卻隱藏了阻礙經(jīng)濟開展的風(fēng)險因素，它不僅使得自身內(nèi)部面臨社會性的困頓，在對外經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)中勢必會受役于所處的關(guān)系鏈，并在實際的國際關(guān)系開展中支付比預(yù)期更高的時機本錢，并導(dǎo)致開展差距硬化和差距強化問題。〔一〕重工業(yè)化趨勢與開展差距硬化問題差距硬化是經(jīng)濟后進國家〔地區(qū)〕在進展經(jīng)濟建立，施行經(jīng)濟追趕戰(zhàn)略的過程中，受到政策、原始途徑、資源稟賦、市場機制及國際市場選擇等因素的綜合影響，導(dǎo)致對后發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)生條件的限制，使經(jīng)濟的開展陷入不可持續(xù)性，從而無法縮小與興隆國家的開展差距。重工業(yè)化趨勢與差距硬化。重工業(yè)化趨勢中，隱含了導(dǎo)致硬化的多種因素，并支持著差距硬化的可能性：重工業(yè)建立的現(xiàn)期成果對政策產(chǎn)生誘導(dǎo)，使產(chǎn)業(yè)政策與相關(guān)制度產(chǎn)生持續(xù)剛性，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整缺乏政策支持；產(chǎn)業(yè)構(gòu)造重心長期的傾斜，支配要素的長期配置的主要流向，導(dǎo)致資源配置構(gòu)造的硬化；市場主體總體非理性及搭便車的傾向，成為阻礙產(chǎn)業(yè)調(diào)整的自然力；國際市場分工與選擇，借助市場利益的誘因，加劇資源配置的傾斜。“在開放的環(huán)境下，條件使得自己容易成為‘世界工廠’或消費車間的命運。這是支撐粗放式增長的機制，并成為阻礙經(jīng)濟開展方式轉(zhuǎn)變的深層次原因〞。〔二〕重工業(yè)化趨勢與開展差距強化問題差距強化是經(jīng)濟開展受到與差距硬化相關(guān)因素的影響，產(chǎn)生持續(xù)性的途徑依賴，并導(dǎo)致經(jīng)濟開展的非平衡性，從而制約產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整，并在長期中導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)構(gòu)造畸形，產(chǎn)生經(jīng)濟停滯甚至是衰退。差距硬化因素的影響與強化的可能性。在實際的產(chǎn)業(yè)開展過程中，系列導(dǎo)致經(jīng)濟開展差距硬化的因素，都在極大程度上累積差距強化的慣性；途徑依賴的形成導(dǎo)致制度變遷本錢上升，并反過來阻礙制度變遷，形成促成差距強化的制度性因素；世界經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)的加強，伴隨產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整晉級，促成了差距強化的競爭性因素。躲避風(fēng)險的政策建議以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，走內(nèi)涵式開展道路，合理引導(dǎo)重工業(yè)化的開展，堅持技術(shù)創(chuàng)新與品質(zhì)道路；協(xié)調(diào)其開展同產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整晉級的關(guān)系，做到建立而不依賴，實現(xiàn)漸進式培育與長遠趕超相結(jié)合。建立市場準入制度，優(yōu)化市場秩序，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。對于工業(yè)化中期迅速開展的產(chǎn)業(yè)，完全自發(fā)的市場調(diào)節(jié)與不科學(xué)的政策供應(yīng)，會導(dǎo)致因短期利益而支付資源不合理配置、經(jīng)濟過度非平衡和改革本錢上升等方面的高額本錢。通過市場準入引導(dǎo)處于快速開展階段產(chǎn)業(yè)，對提升企業(yè)素質(zhì)，增強其參與市場競爭的才能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的整合利用，合理控制資源投放及產(chǎn)業(yè)開展的規(guī)模，優(yōu)化市場秩序，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，都將有積極的意義。對外資施行挑選與導(dǎo)流，確保后發(fā)優(yōu)勢。結(jié)合經(jīng)濟開展及產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整優(yōu)化的需要，對國際資本市場施行選擇性過濾，以引導(dǎo)國際資源在推動產(chǎn)業(yè)構(gòu)造晉級、技術(shù)研發(fā)才能提升、產(chǎn)品品質(zhì)晉級及管理制度創(chuàng)新等方面發(fā)揮積極作用，以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，防止被動選擇導(dǎo)致的優(yōu)勢累積。走出去戰(zhàn)略。扶植企業(yè)對外直接投資，利用國外資源和市場，挖掘尤其是制造業(yè)的消