xxx項目疫情防控專項安全應(yīng)急預(yù)案

xxx項目經(jīng)理部新型冠狀病毒疫情防控

專項應(yīng)急預(yù)案1=1編制：審核：批準：xxx建設(shè)有限公司二O二O年五月目錄TOC\o"1-5"\h\z一、 概述 1\o"CurrentDocument"二、 應(yīng)急處置的原則與范圍 1\o"CurrentDocument"2.1應(yīng)急處置基本原則 1\o"CurrentDocument"2.2范圍 1\o"CurrentDocument"三、 項目疫情防控安全應(yīng)急小組 1\o"CurrentDocument"3.1疫情防控安全應(yīng)急小組 1\o"CurrentDocument"3.2應(yīng)急小組職責(zé) 2\o"CurrentDocument"四、 事件類型和危害分析 3\o"CurrentDocument"4.1危險源辨識 3\o"CurrentDocument"4.2事件的特性 3\o"CurrentDocument"4.3事件可能發(fā)生的區(qū)域、地點 4\o"CurrentDocument"五、 預(yù)防與預(yù)警 4\o"CurrentDocument"5.1預(yù)防 4\o"CurrentDocument"5.2預(yù)警 5\o"CurrentDocument"5.3預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動 5\o"CurrentDocument"六、 應(yīng)急響應(yīng) 6\o"CurrentDocument"6.1響應(yīng)分級 6\o"CurrentDocument"6.2響應(yīng)程序 6\o"CurrentDocument"6.3疫情應(yīng)急處置 7\o"CurrentDocument"6.4其他預(yù)防處置措施 86.4.1人員返回實名制管理及通行問題 86.4.2餐飲與住宿管理 96.4.3日常檢查與登記 9\o"CurrentDocument"6.5應(yīng)急結(jié)束 9\o"CurrentDocument"七、 信息報告 10\o"CurrentDocument"八、 后期處置 10\o"CurrentDocument"九、 應(yīng)急保障 10概述概述本項目根據(jù)施工需求，針對項目屬地（內(nèi)蒙古包頭市）目前疫情傳播變化情況，根據(jù)公司、業(yè)主施工應(yīng)急要求，成立疫情防控安全應(yīng)急小組，旨在精準掌控項目部全體人員返回、施工情況和應(yīng)急預(yù)防與處置措施，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，秉承“安全第一、預(yù)防為主”的宗旨，項目部充分發(fā)揮宣傳預(yù)防知識與應(yīng)急處置措施，組織項目部全員，構(gòu)筑群防群治的嚴密防線，堅決打贏疫情防控戰(zhàn)。二、應(yīng)急處置的原則與范圍2.1應(yīng)急處置基本原則本預(yù)案遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，以突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)防為重點，以對危急事件過程處理的快捷準確為目標，統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)，一旦發(fā)生傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡，把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。2.2范圍本預(yù)案規(guī)定了病毒感染疫情事件的響應(yīng)和處置程序及處置措施。適用于XXX項目施工、生活區(qū)域傳染病、群體性不明原因疾病突發(fā)事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。本疫情防控專項安全應(yīng)急預(yù)案公布之日即日執(zhí)行。三、項目疫情防控安全應(yīng)急小組3.1疫情防控安全應(yīng)急小組組長：XXX副組長：XXX組員：XXX疫情防控科室設(shè)在項目部安全科，負責(zé)人：XXX（180XXXXXXX）；負責(zé)每日資料收集整理，上報（分）公司疫情防控辦公室。疫情防控安全應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式詳見下表。序號姓名聯(lián)系方式備注12343.2應(yīng)急小組職責(zé)1、 應(yīng)急小組職責(zé)根據(jù)事件的實際情況、發(fā)展特點確定是否啟動預(yù)案響應(yīng)。預(yù)案響應(yīng)啟動后的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。應(yīng)急響應(yīng)期間，負責(zé)與地方政府和上級主管部門的應(yīng)急指揮機構(gòu)聯(lián)系，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。根據(jù)預(yù)案啟動后的處理情況決定結(jié)束應(yīng)急處置。組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。2、 綜合辦公室職責(zé)接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)本預(yù)案的資料歸口匯總管理，向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制中心等地方衛(wèi)生部門報告疫情情況。負責(zé)傳染病疫情及群體性不明原因疾病事件的總體協(xié)調(diào)。協(xié)助HSE科組織對外來人員及時進行摸底排查，及時發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭，同時做好衛(wèi)生監(jiān)督工作，將當日情況匯總至疫情防控科室。負責(zé)后勤保障，對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)并提供必要的生活保障。食堂采買要避開病毒源，保證食品的安全性。負責(zé)對住宿部區(qū)域的員工進行監(jiān)督檢查。負責(zé)與相關(guān)部門的聯(lián)系工作、應(yīng)急時的車輛調(diào)用、救護車的日常維護保養(yǎng)，確保及時有效出車。3、 設(shè)材科室職責(zé)保障疫情發(fā)生時公司正常生產(chǎn)的必要物資供應(yīng)。負責(zé)救治病人必需藥品的采購，臨時隔離點消毒藥品和器械及有關(guān)防護物資的采購。4、HSE科職責(zé)組織綜合辦公室對疫情來源、可能的傳播途徑及范圍進行深入詳細的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向上級應(yīng)急指揮部或上級防疫部門、疾病控制中心報告。負責(zé)落實監(jiān)督廠區(qū)、住宿部各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作，在隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標志。對非本公司人員如外分包單位人員進出公司廠區(qū)或住宿部，要嚴格把關(guān)和檢查。組織專人負責(zé)項目門口的監(jiān)測設(shè)備如紅外線溫度儀等。監(jiān)督各級人員、各部門在疫情時按預(yù)案進行工作；發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足，督促修編。負責(zé)外部醫(yī)療的聯(lián)系，配合當?shù)匦l(wèi)生部門的調(diào)查取證。負責(zé)應(yīng)急物資和防護用品的配備。5、其他科室職責(zé)其他相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急指揮部命令，做好應(yīng)急配合工作。四、事件類型和危害分析4.1危險源辨識1、 所在地區(qū)（內(nèi)蒙古）突發(fā)傳染病疫情、群體性不明原因疾病，員工被傳染。2、 職工出差途中感染傳染病，潛伏期未發(fā)現(xiàn)，復(fù)工后帶來傳染病源。3、 外來人員（視察人員、供應(yīng)商等）帶來傳染病源。4.2事件的特性1、傳染病特性傳染病是常見病、多發(fā)病，是由病原體引起、并能在人與人、動物與動物、人與動物之間相互傳染的疾病，有的可導(dǎo)致后遺癥、殘疾或死亡。根據(jù)各種傳染病的傳染性強弱、傳播途徑難易、傳播速度的快慢、人群易感范圍等因素將傳染病分為甲、乙、丙三類。本次疫情為新型冠狀病毒（2019-nCoV），根據(jù)國家衛(wèi)健委發(fā)布1號公告，已將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。其癥狀一般為發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現(xiàn)呼吸困難，嚴重者表現(xiàn)為急性呼吸窘迫綜合征，膿毒癥休克，難以糾正的代謝性酸中毒和凝血功能障礙。病毒潛伏期最短有1天發(fā)病，最長的潛伏期是14天，潛伏期具有傳染性。易感染人群為普遍易感。新型冠狀病毒感染的肺炎在免疫功能低下和免疫功能正常人群均可發(fā)生，與接觸病毒的量有一定關(guān)系。對于免疫功能較差的人群，例如老年人、孕產(chǎn)婦或存在肝腎功能異常，有慢性病人群，感染后病情更重。病毒傳播途徑：經(jīng)呼吸道飛沫傳播，亦可通過接觸傳播（包括手污染導(dǎo)致的自我接種）以及不同大小的呼吸道氣溶膠近距離傳播。2、群體性不明原因疾病特性群體性不明原因疾病是指一定時間內(nèi)（通常是指2周內(nèi)），在企業(yè)區(qū)域內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)3例及以上相同臨床表現(xiàn)，經(jīng)縣級及以上醫(yī)院組織專家會診，不能診斷或解釋病因，有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。群體性不明原因疾病具有臨床表現(xiàn)相似性、發(fā)病人群聚集性、流行病學(xué)關(guān)聯(lián)性、健康損害嚴重性的特點。這類疾病可能是傳染病（包括新發(fā)傳染?。⒅卸净蚱渌粗蛩匾鸬募膊?。4.3事件可能發(fā)生的區(qū)域、地點項目施工生產(chǎn)、辦公、生活區(qū)域。五、預(yù)防與預(yù)警5.1預(yù)防1、 加強個人防護1） 避免前往人群密集的公共場所。避免接觸發(fā)熱呼吸道感染病人，如需接觸時要佩戴口罩。2） 勤洗手。尤其在手被呼吸道分泌物污染時、觸摸過公共設(shè)施后、照顧發(fā)熱呼吸道感染或嘔吐腹瀉病人后、探訪醫(yī)院后、處理被污染的物品以及接觸動物、動物飼料或動物糞便后。3） 不要隨地吐痰。打噴嚏或咳嗽時用紙巾或袖肘遮住口、鼻。4） 加強鍛煉，規(guī)律作息，保持室內(nèi)空氣流通。2、 避免接觸野生禽畜1） 避免接觸禽畜、野生動物及排泄物和分泌物，避免購買活禽和野生動物。2） 避免前往動物農(nóng)場和屠宰場、活禽動物交易市場或攤位、野生動物棲息地或等場所。必須前往時要做好防護，尤其是職業(yè)暴露人群。3） 避免食用野生動物。不要食用已經(jīng)患病的動物及其制品；要從正規(guī)渠道購買冰鮮禽肉，食用禽肉蛋奶時要充分煮熟，處理生鮮制品時，器具要生熟分開并及時清洗，避免交叉污染。3、 杜絕帶病上班如有發(fā)燒、咳嗽等呼吸道感染的癥狀，居家休息，減少外出和旅行，天氣良好時居室多通風(fēng)，接觸他人請佩戴口罩。要避免帶病上班。4、 及時就醫(yī)從武漢等地外出旅行歸來，如出現(xiàn)發(fā)熱咳嗽等呼吸道感染癥狀，應(yīng)立即上報項目部疫情防控科室備案，并根據(jù)病情就近選擇醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī)，并戴上口罩就診，同時告知醫(yī)生類似病人或動物接觸史、旅行史等。5.2預(yù)警1、 關(guān)注當?shù)兀▋?nèi)蒙古包頭市）疫情播報變化情況，與當?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系，及時獲取疫情信息。2、 風(fēng)險監(jiān)測的方法和信息收集渠道：辦公室負責(zé)搜集、整理、及時監(jiān)控疫情發(fā)展情況，組織匯總各部門人員身體異常情況日報表，對所有可能存在疫情的區(qū)域，聯(lián)系醫(yī)療部門給予指導(dǎo)或徹底消毒，并對易感染人群，特別是發(fā)熱病人給予及時監(jiān)控及甄別。3、風(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序：當發(fā)現(xiàn)傳染病疫情和群體性不明原因疾病突發(fā)事件時，發(fā)現(xiàn)人或病人所在部門應(yīng)立即將發(fā)生的情況（包括時間、地點、癥狀、人員數(shù)量等）報告應(yīng)急救援日常管理辦公室。應(yīng)急救援日常管理辦公室負責(zé)按照規(guī)定要求上報上級各相關(guān)單位。5.3預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動1、預(yù)警發(fā)布程序發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后，各隊長立即向疫情防控科室人員匯報，疫情防控科室每天定時統(tǒng)計情況向（分）公司辦公室匯報本項目疫情情況（是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況），如出現(xiàn)疑似病人由項目部綜合辦公室聯(lián)系醫(yī)院進行甄別和處疫情防控科室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向項目部疫情防控安全小組匯報，發(fā)布預(yù)警通報，通知各科室作好應(yīng)急準備。2、 預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施發(fā)生傳染病或疑似病例后，實施24小時值班制度，在上級防疫部門專家的指導(dǎo)下對疑似病人及時進行甄別、搶救和轉(zhuǎn)運，并予以有效隔離，同時向上級疾病控制部門進行報告，根據(jù)當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，統(tǒng)一專人專車轉(zhuǎn)運至定點治療醫(yī)院進行進一步確診、醫(yī)學(xué)觀察及治療處理。疫情防控科室制作表格分發(fā)到各科室，組織人員對各科室人員的體溫進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時采取措施。疫情防控科室及時將疑似病人醫(yī)學(xué)觀察及治療處理情況向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告。疫情防控科室結(jié)合綜合辦公室組織相關(guān)部門對外來人員及時進行摸底排查，盡早發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭，及時向疫情防控安全應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)報告，同時做好項目的衛(wèi)生監(jiān)督工作。3、 預(yù)警結(jié)束疑似病人經(jīng)醫(yī)學(xué)觀察排除傳染病例，或疑似病人經(jīng)治療處理后確認康復(fù)，廠區(qū)及住宿部經(jīng)過一段時間后無新的病例出現(xiàn)。應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，綜合分析判斷后發(fā)布預(yù)警結(jié)束通報。六、應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)分級發(fā)生一般事件，疫情防控科室負責(zé)人作為響應(yīng)責(zé)任人，并聯(lián)動各部門共同響應(yīng)的為二級響應(yīng)。發(fā)生重大、較大事件，項目疫情防控安全應(yīng)急小組立即命令啟動“傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案”，利用項目及公司所有有關(guān)部門及一切資源外共同響應(yīng)外，還需要社會相關(guān)應(yīng)急救援機構(gòu)參與救援的事件為一級響應(yīng)。6.2響應(yīng)程序1、疫情防控科室接到發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件報告，根據(jù)事件的嚴重程度和影響范圍，判斷應(yīng)急響級別。2、 二級響應(yīng)：疫情防控科室負責(zé)人作為響應(yīng)責(zé)任人，馬上到現(xiàn)場確定情況，情況屬實立即啟動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，并馬上確定病患是否已經(jīng)送至醫(yī)院就醫(yī)，通知安全部對密切接觸病患的人員進行隔離，并聯(lián)動其他各部門，密切關(guān)注事件的發(fā)展趨勢，做好項目日常生產(chǎn)工作，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展確定是否啟動應(yīng)一級響應(yīng)。3、 一級響應(yīng)：疫情防控科室應(yīng)立即向項目疫情防控安全應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)報告。應(yīng)急小組組長接報告后，立即對現(xiàn)場情況進行確認，命令啟動“傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案”，通知項目疫情防控安全應(yīng)急小組所有人員參加應(yīng)急處理會議。項目部各科室同時聯(lián)動，設(shè)材科確保項目正常生產(chǎn)物資的供應(yīng)和臨時急救藥品等物資的采購；確保采買的安全性和被隔離員工的正常生活配給；項目綜合辦公室負責(zé)總調(diào)度，在疫情防控安全應(yīng)急小組的指揮下及時、準確向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制中心等地方衛(wèi)生部門報告疫情情況，以及必要時第一時間向外部應(yīng)急救援機構(gòu)尋求救援。6.3疫情應(yīng)急處置1、 發(fā)生人員疫情狀況（或疑似病情），項目部疫情防控安全應(yīng)急小組立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)處理與隔離措施，第一時間上報當?shù)毓芾聿块T，撥打當?shù)蒯t(yī)院電話及時送醫(yī)院治療。2、 及時向分公司安全主管匯報，詳細說明人員情況、數(shù)量、已采取的措施、人員的返回的路線、車次、家庭人員電話號碼、同辦公室（班組）人員及同宿舍人員姓名。3、 項目部負責(zé)人（或者安全負責(zé)人）及時向業(yè)主及分公司、社區(qū)匯報病人疫情，已采取的措施。4、 項目負責(zé)人組織部分人員（常接觸人員）到醫(yī)院進行隔離檢查，組織全體人員（含后勤人員）接受醫(yī)院或者當?shù)卣付ǖ臋z查部門的隔離檢查或觀察治療。5、 項目部勞資員及安全負責(zé)人如實提供以上記錄資料，配合當?shù)卣芾聿块T或醫(yī)院或社區(qū)的調(diào)查隔離。6、 項目部安全人員電話告知（或信息告知）后續(xù)準備返回施工現(xiàn)場人員，原路返回待命，不得進入施工現(xiàn)場。7、 調(diào)查、隔離檢查期間分公司領(lǐng)導(dǎo)及安全主管、項目部全體管理人員保持電話24小時暢通。8、 項目部負責(zé)人或安全負責(zé)人每日定時向安全主管匯報疫情治療情況，及當?shù)卣芾聿块T或醫(yī)院調(diào)查檢查情況。9、 項目部領(lǐng)導(dǎo)小組積極配合項目部防控、隔離、治療等情況的需要支持。10、 項目疫情人員治療完畢（或者排除疑似疫情）、全體人員隔離檢查完畢后，征得當?shù)卣芾聿块T或業(yè)主同意，恢復(fù)項目正常施工生產(chǎn)，同時向（分）公司領(lǐng)導(dǎo)匯報項目正常恢復(fù)生產(chǎn)情況。11、 積極服從業(yè)主及當?shù)毓芾聿块T、社區(qū)的通知規(guī)定，不得瞞報或者謊報，積極配合當?shù)毓芾聿块T或社區(qū)的檢查或者隔離措施，不得抵觸或者隱藏或者逃匿。6.4其他預(yù)防處置措施6.4.1人員返回實名制管理及通行問題1、 項目負責(zé)人復(fù)工之前與各項目部業(yè)主溝通交流，取得業(yè)主書面（或信息）同意方可復(fù)工。2、 項目部技術(shù)負責(zé)人根據(jù)復(fù)工后施工任務(wù)編制返回施工現(xiàn)場人員計劃名單，逐步分批次進入，并上報業(yè)主及分公司辦公室。3、 復(fù)工項目部負責(zé)人指定人員逐一電話落實到每一名管理人員；分包隊落實到項目隊長，有分包隊項目隊長逐一落實到人，上報項目部，匯總上報（分）公司辦公室。4、 項目部勞資員分別告知返回人員，返回之前攜帶必備防護物品：口罩、防護鏡、洗手用的消毒液、手套，以及途中注意安全事項。5、 返回人員返回途中的飲食（原則自帶）及住宿（原則不住宿）安全注意事項。6、 確定每一位人員的返回具體日期、具體路線、車次、到達施工現(xiàn)場時間，同時建立檔案記錄。嚴禁人員出發(fā)點或者途徑武漢市，改變行程調(diào)整路線。7、 提前告知業(yè)主或則當?shù)毓芾聿块T或社區(qū)返回人員名單、人數(shù)。6.4.2餐飲與住宿管理1、 先行到達項目的人員進行住宿及樓道、食堂、辦公室、通行車輛、衛(wèi)生間及工作區(qū)域進行消毒處理并做記錄，同時購買后續(xù)人員的防護安全用品。2、 先行到達項目現(xiàn)場人員及后續(xù)到達人員均第一時間進行自我洗滌消毒外套服裝。3、 安置一間或幾間臥室作為觀察、隔離室臥室（掛牌）。觀察正常后搬回自己臥室。4、 安置一間辦公室為被觀察、隔離的管理人員辦公工作用（掛牌）。5、 建立食堂采買管理制度，每日采購哪家貨物、商品作以詳細記錄（嚴禁采購野生動物肉質(zhì)食物或非家禽、水產(chǎn)品食材）。6、 食堂實行分餐制，打到碗里回到房間就餐，無病疫狀況一周之后恢復(fù)原就餐慣列，后續(xù)到達人員觀察一周后無異樣，集中就餐。7、 嚴禁任何人外出就餐或聚會；項目部及分包隊伍內(nèi)部食堂不得以工作名義或生日聚會等形式舉行招待酒會聚餐。項目部負責(zé)人指定人員監(jiān)督檢查。6.4.3日常檢查與登記1、 項目部安全人員對返回現(xiàn)場人員每天進行體溫測試（或檢查）并登記記錄，每日上報（分）公司辦公室。2、 勞資員每日負責(zé)人員出入的考勤管理（嚴禁非工作外出），上報（分）公司辦公室。3、 安全負責(zé)人組織檢查防護用具口罩、防護鏡、手套、消毒液數(shù)量是否充足，并及時告知采購人員及時補充，檢查宿舍及樓道、食堂、辦公室、通行車輛、衛(wèi)生間是否消毒處理。4、 安全負責(zé)人與當?shù)毓芾聿块T或者醫(yī)院的建立正常工作聯(lián)系電話，當?shù)毓芾聿块T及醫(yī)院電話號碼進行張榜公布。6.5應(yīng)急結(jié)束項目所轄區(qū)域，應(yīng)隔離時間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場所已消毒；且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時，由應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)負責(zé)人報告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部根據(jù)