2022年集團(tuán)供電企業(yè)三項(xiàng)制度改革實(shí)施方案范本

2022年集團(tuán)供電企業(yè)三項(xiàng)制度改革實(shí)施方案范本___煤業(yè)有限公司“三項(xiàng)制度”改革實(shí)施方案（草案）根據(jù)《___有限公司關(guān)于加快推進(jìn)三項(xiàng)制度改革的指導(dǎo)意見》文件精神，為深化公司人事、勞動(dòng)、分配“三項(xiàng)制度”改革，加快現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，在企業(yè)內(nèi)部形成有效的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束機(jī)制，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、工作效率，特制定本實(shí)施方案。一、“三項(xiàng)制度”改革的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)指導(dǎo)思想：以黨的___大精神為指導(dǎo)，深入貫徹縣委、縣政府以及___公司深化企業(yè)“三項(xiàng)制度”改革實(shí)施意見的精神，立足于___機(jī)構(gòu)、員工結(jié)構(gòu)、薪酬分配、激勵(lì)體系的變革與完善，逐步建立以崗位管理為基礎(chǔ)的員工職位體系，以勞動(dòng)合同管理分類管理為核心的用工機(jī)制，以工作效率和企業(yè)效益為導(dǎo)向的績(jī)效管理體系。逐步實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出，職務(wù)能高能低，待遇能升能降的人力資源管理機(jī)制，創(chuàng)造一種公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，使公司人員結(jié)構(gòu)、文化素養(yǎng)、技能水平日趨合理，成為公司持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展的力量源泉?；驹瓌t。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則；堅(jiān)持宣傳教育和思想政治工作先行的原則；堅(jiān)持立足實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，勇于探索，積極穩(wěn)妥的原則；堅(jiān)持措施得當(dāng)，合情、合理、合法，兼顧員工利益和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的原則。目標(biāo)任務(wù)。一是建立以崗位設(shè)置為依據(jù)，以職業(yè)素養(yǎng)、工作能力、工作業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的管理人員選拔、培養(yǎng)、任用、考核機(jī)制。二是著眼于公司未來(lái)發(fā)展，立足于公司現(xiàn)實(shí)需求，進(jìn)行定崗定編，確定普通員工的選、育、用、留標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)合同的規(guī)范化管理。三建立以績(jī)效考核為核心，以工作能力、責(zé)任、貢獻(xiàn)和工作態(tài)度為依據(jù)，績(jī)效、計(jì)時(shí)、計(jì)件工資等多種形式并存的薪酬分配體制。二、“三項(xiàng)制度”改革領(lǐng)導(dǎo)小組為科學(xué)合理的制訂“三項(xiàng)制度”改革措施，積極穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，公司成立“三項(xiàng)制度”改革領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：各職能科室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在三、“三項(xiàng)制度”改革的主要內(nèi)容（一）人事制度改革人事制度改革的根本目的是建立一支高素質(zhì)、高度團(tuán)結(jié)、高度敬業(yè)、勇于創(chuàng)新的隊(duì)伍，以及創(chuàng)造一種自我激勵(lì)、自我約束和促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制，為公司的健康發(fā)展和高效運(yùn)作提供保障。一是進(jìn)一步健全和優(yōu)化___構(gòu)架。根據(jù)公司礦建進(jìn)度及發(fā)展需要，結(jié)合實(shí)際，本著效率和功用最大化的原則，嚴(yán)格管理幅度和管理層級(jí)。嚴(yán)格按照因事設(shè)崗、因崗置人原則，嚴(yán)控管理人員崗位數(shù)及職位數(shù)。二是推進(jìn)中層管理人員選拔、聘用制度。嚴(yán)格落實(shí)《___有限公司選拔、聘用中層干部實(shí)施辦法（試行）》的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)的原則，選賢任能，加快中層管理人員隊(duì)伍建設(shè)。初步確立中層管理人員考核、續(xù)聘及離職退崗機(jī)制。三是在部分關(guān)鍵性的管理崗位及特殊操作崗位人員使用上全面推行競(jìng)聘上崗。按照崗位設(shè)置要求及上崗條件，發(fā)布信息、進(jìn)行資格___、筆試、面試等程序，按照遵從自愿、雙向選擇的原則進(jìn)行崗位調(diào)配，并引入試用、考核及不合格轉(zhuǎn)崗?fù)顺鰴C(jī)制。四是加快后備人才儲(chǔ)備制度的建立。按照分類管理、___并進(jìn)、各有側(cè)重的原則進(jìn)行后備管理人才及技術(shù)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。___并進(jìn)意即促進(jìn)復(fù)合型人才的培養(yǎng)，各有側(cè)重則是強(qiáng)調(diào)充分挖掘個(gè)體特長(zhǎng)。五是推行技術(shù)人員職稱評(píng)審聘任制度。分部門分類別確定技術(shù)崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和人數(shù)，定崗定編，以技術(shù)水平為唯一準(zhǔn)則，通過(guò)評(píng)選，從持證人員中擇優(yōu)聘任，定期考核，優(yōu)勝劣汰，能上能下，動(dòng)態(tài)（范本）管理。（二）勞動(dòng)用工改革合理的勞動(dòng)定員是公司人力資源規(guī)劃的基礎(chǔ)，保持協(xié)調(diào)的人員結(jié)構(gòu)是公司人力資源永不枯竭的源泉。規(guī)范勞動(dòng)用工行為，構(gòu)建合理的員工流動(dòng)機(jī)制，是公司目前人員結(jié)構(gòu)失衡情況必需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一是要定崗定編。立足于公司現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，由各科室（隊(duì)）按照工作職能，重新梳理業(yè)務(wù)流程和管理流程，設(shè)定崗位，明晰崗位職責(zé)，制定崗位說(shuō)明書，提出定崗方案。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精簡(jiǎn)高效”在各部門定崗方案的基礎(chǔ)上對(duì)各部門進(jìn)行定編。按照擇優(yōu)選擇、人盡其才的原則進(jìn)行定員。二是修訂勞動(dòng)合同管理辦法，根據(jù)公司現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)、煤礦用工特點(diǎn)、未來(lái)勞動(dòng)用工需要等情況，逐步推進(jìn)勞動(dòng)用工的分類管理，明確人員的錄用、合同到期留用、轉(zhuǎn)崗等標(biāo)準(zhǔn)；整章建制，進(jìn)一步完善員工獎(jiǎng)懲及管理辦法，規(guī)范員工行為。三是繼續(xù)做好人力資源規(guī)劃工作。第一根據(jù)礦建進(jìn)度，做好生產(chǎn)及生產(chǎn)輔助系統(tǒng)人員配置工作；第二根據(jù)工作需要做好在崗人員調(diào)崗、轉(zhuǎn)崗工作；第三做好人員離職退崗工作。（三）薪酬制度改革堅(jiān)持以效率優(yōu)先、兼顧公平，可持續(xù)發(fā)展為基本分配原則，逐步完善以能力、責(zé)任、貢獻(xiàn)及工作態(tài)度為依據(jù)薪酬分配體系。一是按照___公司部署安排，配合外部中介咨詢機(jī)構(gòu)，依據(jù)現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)和公司實(shí)際，進(jìn)行薪酬體系設(shè)計(jì)。二是建立部室薪酬總量考核分配制度?？剖倚匠攴止潭ú糠趾透?dòng)部分，固定部分為完成基本任務(wù)的保障，浮動(dòng)部分隨公司效益及科室績(jī)效考核上下浮動(dòng)。三是充分發(fā)揮薪酬結(jié)構(gòu)各部分功用，完善基礎(chǔ)工資、井下津貼、班中餐等薪酬的保障功能，突出計(jì)件工資、效益工資、責(zé)任津貼等薪酬的激勵(lì)功能。實(shí)現(xiàn)薪酬可高可低，效益為王的價(jià)值導(dǎo)向標(biāo)準(zhǔn)。四、三項(xiàng)制度改革時(shí)間及任務(wù)安排_(tái)__二是___年___月___日前，完成定崗定編定員工作。精簡(jiǎn)___機(jī)構(gòu)，確定崗位編制，完善中層管理人員聘任制度、勞動(dòng)合同管理辦法。三是___年___月___日前，完成定編定員后人員的調(diào)整及離崗安置工作。四是___年___月___日前，出臺(tái)全員素質(zhì)提升工程實(shí)施辦法、職稱評(píng)審管理辦法、后備人才管理辦法。五是___年___日前按___公司安排配合外部中介完成本單位薪酬制度改革。六是___年___月___日前，完成三項(xiàng)制度改革總結(jié)工作，汲取經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，并制定___年持續(xù)推進(jìn)工作。五、落實(shí)三項(xiàng)制度改革的相關(guān)要求一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。有關(guān)職能部門要各司其職，高度重視，周密部署，明確職責(zé)任務(wù)，積極推進(jìn)三項(xiàng)制度改革工作。二是轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定信心，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宣傳工作，傳達(dá)貫徹公司推進(jìn)三項(xiàng)制度改革的決心和精神，引導(dǎo)干部員工充分認(rèn)識(shí)到三項(xiàng)制度改革對(duì)公司健康發(fā)展的必要性，充分認(rèn)識(shí)改革是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。三是制定執(zhí)行各項(xiàng)制度時(shí)，要充分聽取各方不同意見，兼顧企業(yè)利益和職工權(quán)益，要注重程序正義，杜絕___，防范和克服改革中出現(xiàn)的消極因素，避免矛矛盾激化。2022年集團(tuán)公司事故應(yīng)急預(yù)案演練管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練工作，提高生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，依據(jù)《___安全生產(chǎn)法》、《___應(yīng)對(duì)法》和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管___《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于集團(tuán)公司所屬下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：（一）煤礦企業(yè)；（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位；（三）機(jī)械、冶金、建材、建筑施工單位；（四）人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位和物業(yè)服務(wù)單位。子公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練工作參照本辦法執(zhí)行。國(guó)家、省、市對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的要求，建立健全應(yīng)急救援___，制定完善應(yīng)急演練管理制度，定期___開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急演練”）。第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人___開展本單位應(yīng)急演練工作。第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案作為安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)培訓(xùn)和演練，使全體從業(yè)人員了解和掌握本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和程序，特別是要加強(qiáng)以現(xiàn)場(chǎng)處置方案為主的應(yīng)急演練，提高生產(chǎn)安全事故第一時(shí)間的現(xiàn)場(chǎng)處置能力。第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要積極參加政府部門___的應(yīng)急演練，不斷增強(qiáng)公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，有效提高本單位應(yīng)急預(yù)案與政府部門預(yù)案、周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的銜接性。第七條集團(tuán)公司安監(jiān)局應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案演練工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。第二章應(yīng)急演練的管理第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急演練與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案相結(jié)合，通過(guò)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)應(yīng)急救援職責(zé)、磨合應(yīng)急救援程序、評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備工作狀態(tài)，并提高從業(yè)人員___現(xiàn)場(chǎng)處置自救互救能力和本單位整體應(yīng)急救援能力。第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位應(yīng)急演練工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）___制定并督促落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練管理制度；（二）___制定并督促落實(shí)年度演練工作計(jì)劃；（三）___開展并參與應(yīng)急演練；（四）保障應(yīng)急演練所需經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所和設(shè)施等；（五）針對(duì)應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，___制定和督促落實(shí)整改措施，完善應(yīng)急預(yù)案。第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急演練管理制度主要內(nèi)容包括：（一）演練工作的___管理。結(jié)合本單位應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的應(yīng)急救援___體系和職責(zé)，明確應(yīng)急演練工作的管理體系和負(fù)責(zé)部門，規(guī)定主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門和相關(guān)管理部門以及基層區(qū)隊(duì)、車間、班組等的演練管理職責(zé)。（二）演練的實(shí)施。結(jié)合本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)和應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的演練要求，明確開展應(yīng)急演練工作的總體要求和演練的計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)等各環(huán)節(jié)的工作要求。（三）演練的保障措施。針對(duì)整體、單項(xiàng)等不同形式的應(yīng)急演練，提出保障演練所需的人員、設(shè)備、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)和演練過(guò)程中的安全等要求，并明確具體保障措施和相關(guān)部門人員職責(zé)。（四）演練的總結(jié)和考核。明確演練總結(jié)工作的內(nèi)容和要求，提出本單位相關(guān)部門和從業(yè)人員演練開展情況的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，建立通過(guò)演練整改問(wèn)題、完善預(yù)案的工作機(jī)制。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的同時(shí)，制定年度應(yīng)急演練工作計(jì)劃，主要內(nèi)容包括：（一）年度計(jì)劃開展的整體、單項(xiàng)演練次數(shù)；（二）每次演練的目的、規(guī)模、參加人員范圍等情況說(shuō)明；（三）演練的___、準(zhǔn)備、實(shí)施要求和進(jìn)度安排等；（四）演練的費(fèi)用計(jì)劃。第十二條開展應(yīng)急演練所需費(fèi)用應(yīng)列入年度安全投入，由單位的主要負(fù)責(zé)人予以保證。第十三條應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)對(duì)并舉、重在預(yù)防的原則，并滿足下列要求：（一）保證全體從業(yè)人員每年至少參加___次應(yīng)急演練；（二）針對(duì)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，保證承擔(dān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援具體工作任務(wù)的從業(yè)人員，每年應(yīng)至少參加___次以具體工作任務(wù)為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)演練；（三）新招用的人員，應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)和演練了解本單位的綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，掌握本崗位應(yīng)急處置、報(bào)警、疏散等基本技能；（四）換崗和離崗___個(gè)月以上的從業(yè)人員，應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)和演練掌握本崗位生產(chǎn)安全___現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序和技能；（五）采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，應(yīng)___從業(yè)人員開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，督促其掌握新工藝、新技術(shù)、新材料或新設(shè)備的安全特性和安全防護(hù)措施，以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序和技能。第十四條加強(qiáng)專、兼職應(yīng)急救援人員的應(yīng)急培訓(xùn)和演練，___其參加本單位整體、專項(xiàng)應(yīng)急演練的同時(shí)，制定專門的演練計(jì)劃，開展以提高其專業(yè)救援處置能力為主的應(yīng)急演練，并保證專職應(yīng)急救援人員每季度開展不少于___次的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練，兼職應(yīng)急救援人員每年開展不少于___次的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練，第三章應(yīng)急演練的基本要求第十五條根據(jù)本單位綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，定期___開展整體應(yīng)急演練和單項(xiàng)應(yīng)急演練，可分別采取桌面演練或?qū)崙?zhàn)演練的方式進(jìn)行。第十六條加強(qiáng)本單位重點(diǎn)崗位和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控和管理，對(duì)可能存在的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)制定專門的應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急演練。第十七條針對(duì)存在的可能危及本單位外部的風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)將本單位預(yù)案與可能危及的外部單位及屬地政府預(yù)案相銜接，并有針對(duì)性的聯(lián)合開展應(yīng)急預(yù)案演練。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少___開展___次整體應(yīng)急演練，并結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際，積極___開展以現(xiàn)場(chǎng)處置方案為主的單項(xiàng)應(yīng)急演練。重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)，增加應(yīng)急演練的頻次。第十九條煤礦單位___開展應(yīng)急演練時(shí)應(yīng)符合下列要求：（一）根據(jù)本單位實(shí)際，每年適時(shí)___開展不少于___次整體應(yīng)急演練；（二）針對(duì)本單位瓦斯、頂板、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和運(yùn)輸?shù)仁鹿?，開展單項(xiàng)應(yīng)急演練;（三）適時(shí)___開展以處置瓦斯、透水事故為主的整體演練，所有井下作業(yè)人員均應(yīng)參加演練，同時(shí)針對(duì)井下各作業(yè)面主要事故風(fēng)險(xiǎn)，分別___開展以現(xiàn)場(chǎng)處置方案為主的單項(xiàng)應(yīng)急演練；第二十條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸單位，根據(jù)本單位實(shí)際，每年適時(shí)___開展整體應(yīng)急演練。第二十一條建筑施工單位應(yīng)結(jié)合施工特點(diǎn)、工程進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，每年適時(shí)___開展整體應(yīng)急演練，并開展處置高空墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害和坍塌事故等的單項(xiàng)應(yīng)急演練。第二十二條人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位和物業(yè)服務(wù)單位___開展應(yīng)急演練時(shí)應(yīng)符合下列要求：（一）根據(jù)本單位實(shí)際，每年適時(shí)___開展以人員疏散為主的整體和單項(xiàng)應(yīng)急演練;（二）涉及高層樓宇的物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)___使用單位共同開展以人員疏散為主要內(nèi)容的整體演練；第二十三條存在生產(chǎn)安全事故隱患的單位，在隱患未消除前，要根據(jù)隱患影響范圍、可能造成事故的后果，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)___開展應(yīng)急演練。第四章應(yīng)急演練的___實(shí)施第二十四條各單位在開展應(yīng)急演練前，應(yīng)成立演練___機(jī)構(gòu)，___協(xié)調(diào)參演部門和人員，必要時(shí)聘請(qǐng)專家指導(dǎo)，共同完成應(yīng)急演練的準(zhǔn)備、實(shí)施、評(píng)估、總結(jié)和改進(jìn)工作。第二十五條各單位應(yīng)成立由安全管理、培訓(xùn)教育等部門管理人員組成的演練工作組，___開展演練準(zhǔn)備工作。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加演練工作組，負(fù)責(zé)演練方案中技術(shù)層面內(nèi)容的制定或?qū)徍斯ぷ鳌５诙鶙l演練準(zhǔn)備工作主要包括以下內(nèi)容：（一）方案準(zhǔn)備。編制演練方案、___，明確演練目的、背景、程序和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。（二）人員準(zhǔn)備。明確各級(jí)指揮人員、演練控制人員、參演人員、評(píng)估人員和觀摩人員等。（三）資金和物資準(zhǔn)備。落實(shí)演練經(jīng)費(fèi)、演練器材、演練情景模型等。（四）技術(shù)準(zhǔn)備。包括演練場(chǎng)地設(shè)置、背景材料編制、通信聯(lián)絡(luò)保障、交通運(yùn)輸保障和參演人員的安全防護(hù)等。第二十七條結(jié)合應(yīng)急預(yù)案制訂演練方案，明確以下內(nèi)容：（一）演練目的：從提高本單位生產(chǎn)安全事故自救能力出發(fā)，針對(duì)本單位生產(chǎn)安全事故預(yù)防和處置實(shí)際工作，明確演練要解決的問(wèn)題和期望達(dá)到的效果；（二）模擬事故背景：針對(duì)本單位危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、設(shè)備和崗位等，結(jié)合生產(chǎn)安全事故案例，明確演練所模擬的事故情況，包括事故的類型、時(shí)間地點(diǎn)、報(bào)警情況、事故發(fā)展態(tài)勢(shì)、已造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況和影響事故處置的其他因素等；（三）演練的范圍。包括參演部門、人員和演練所涉及的場(chǎng)所、設(shè)備等。（四）演練的實(shí)施。按時(shí)間順序制定演練的具體實(shí)施程序，每項(xiàng)程序要包括實(shí)施人員、實(shí)施內(nèi)容、時(shí)間安排和概要說(shuō)明等。如演練實(shí)施程序復(fù)雜、涉及較多場(chǎng)所、參演單位和人員，為確保演練有序進(jìn)行，可對(duì)演練程序進(jìn)行細(xì)化后編制演練___。（五）考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)預(yù)案和演練目標(biāo)，對(duì)演練完成情況制定考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，考核評(píng)估對(duì)象包括演練整體情況、參演人員的情況和有關(guān)應(yīng)急救援設(shè)備的運(yùn)行情況以及演練的實(shí)際效果等。第二十八條演練前應(yīng)充分考慮演練實(shí)施過(guò)程中可能產(chǎn)生的突發(fā)情況，制定演練安全注意事項(xiàng)或有針對(duì)性的預(yù)防措施，確保參演、觀摩人員的安全。第二十九條演練前要明確專門的考核評(píng)估人員和程序，并對(duì)考核評(píng)估人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，掌握考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求等，以保證演練收到考核實(shí)效。第三十條整體應(yīng)急演練實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)分別指定演練總指揮、現(xiàn)場(chǎng)指揮和控制人員等，保證演練有序開展：（一）總指揮。控制演練整體進(jìn)程，對(duì)演練過(guò)程中出現(xiàn)的特殊情況做出控制、調(diào)整決策。一般由單位主要負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（二）現(xiàn)場(chǎng)指揮。監(jiān)控演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況，消除演練進(jìn)程提前或延遲、糾紛、設(shè)備失靈和人員不到位等問(wèn)題。一般由單位主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（三）控制人員。負(fù)責(zé)按照演練方案向參演人員傳遞消息，引導(dǎo)演練進(jìn)行，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告演練進(jìn)展情況和出現(xiàn)的各種問(wèn)題。一般由安全生產(chǎn)管理部門或參與演練方案編制的人員擔(dān)任。第三十一條應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)匯總評(píng)估結(jié)果，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)點(diǎn)評(píng)，主要內(nèi)容包括：（一）演練開展的整體情況和收到的效果；（二）演練___情況；（三）參演人員的表現(xiàn)；（四）各演練程序的實(shí)施情況和評(píng)估結(jié)果；（五）演練中存在的突出問(wèn)題；（六）結(jié)合實(shí)際演練對(duì)完善預(yù)案的建議和措施。第三十二條演練結(jié)束后，要分析演練記錄、評(píng)估材料，征求參演人員意見，對(duì)演練總體情況進(jìn)行總結(jié)并編制總結(jié)報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容包括：（一）演練背景信息，包括演練目標(biāo)、地點(diǎn)、時(shí)間、氣象條件等；（二）參與演練的部門、___和人員；（三）演練計(jì)劃和方案；（四）演練評(píng)估情況；（五）演練中存在的問(wèn)題和原因分析；（六）明確改進(jìn)存在問(wèn)題的對(duì)策措施。第三十三條針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，制定和落實(shí)完善預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急管理、改進(jìn)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備等的整改措施，明確負(fù)責(zé)部門、人員、工作進(jìn)度和整改費(fèi)用等。第三十四條將演練計(jì)劃、方案、記錄材料和總結(jié)報(bào)告等資料建立檔案，妥善保存，保存期限不應(yīng)少于兩年。第五章附則第三十五條名詞解釋。（一）綜合應(yīng)急預(yù)案。是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急___結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。（二）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求___制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置方案。是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過(guò)應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。（四）整體應(yīng)急演練。指以生產(chǎn)安全事故綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的全部或主要程序?yàn)閮?nèi)容的演練，包括報(bào)警、指揮決策、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置和善后恢復(fù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，參演人員涉及預(yù)案中各級(jí)應(yīng)急___和人員。（五）單項(xiàng)應(yīng)急演練。指以現(xiàn)場(chǎng)處置方案中的程序?yàn)橹饕獌?nèi)容，或只涉及生產(chǎn)安全事故綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中個(gè)別程序的演練，演練形式包括重點(diǎn)區(qū)域的應(yīng)急處置程序、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的使用、事故信息處置和從業(yè)人員崗位應(yīng)急職責(zé)掌握情況等，參演人員主要是相關(guān)程序的實(shí)際操作人員。（六）實(shí)戰(zhàn)演練。指利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資，針對(duì)事先設(shè)定的生產(chǎn)安全事故情景，通過(guò)實(shí)際決策、行動(dòng)和操作，真實(shí)完成應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定應(yīng)急處置程序的演練。實(shí)戰(zhàn)演練通常在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)完成。（七）桌面演練。指利用地圖、計(jì)算機(jī)模擬和視頻會(huì)議等輔助手段，針對(duì)事先設(shè)定的生產(chǎn)安全事故情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場(chǎng)處置程序的演練。桌面演練通常在室內(nèi)完成。第三十六條本辦法由集團(tuán)公司安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋和修訂。第二篇：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練管理辦法《___市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練管理辦法》生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)本市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急演練）工作，提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)能力，依據(jù)《___安全生產(chǎn)法》、《___應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)規(guī)定和市政府相關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練按照本辦法執(zhí)行。（一）礦山企業(yè)；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸企業(yè)；煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位；（二）建筑施工單位；（三）化工、熱電、建材、輕工、船舶修造、機(jī)械、冶金、輕紡、煙草、食品加工行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)；（四）下列人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位和物業(yè)服務(wù)單位：1.建筑面積在___平方米以上或者地下建筑面積在___平方米以上的商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位；-1（一）___制定并督促落實(shí)應(yīng)急演練管理制度；（二）___制定并督促落實(shí)年度應(yīng)急演練工作計(jì)劃，并___實(shí)施；（三）保障應(yīng)急演練所需經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所和設(shè)施等；（四）針對(duì)應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案修訂“五到位”。第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的實(shí)用性和銜接性、預(yù)防措施的針對(duì)性、___體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性，提高從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)處置自救互救能力和本單位整體應(yīng)急救援能力。第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位應(yīng)急預(yù)案，制定包括下列內(nèi)容的應(yīng)急演練管理制度：（一）應(yīng)急演練的___管理。明確應(yīng)急演練管理體系、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門和相關(guān)管理部門以及基層車間、班組等的應(yīng)急演練管理職責(zé)。（二）應(yīng)急演練的實(shí)施。明確開展應(yīng)急演練的總體要求和演練的計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)等各環(huán)節(jié)的工作要求。針對(duì)本單位綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案等進(jìn)行不同形式的應(yīng)急演練。（三）應(yīng)急演練的保障措施。提出保障應(yīng)急演練所需的人員、設(shè)備、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)和演練過(guò)程中的安全等要求，并明確具體保障措施和相關(guān)部門人員職責(zé)。-3新材料或新設(shè)備的安全特性和安全防護(hù)措施，以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序和技能。第三章應(yīng)急演練的___第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，分別采取桌面演練或?qū)崙?zhàn)演練的方式進(jìn)行。綜合和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人___實(shí)施，現(xiàn)場(chǎng)處置方案可由車間、班組負(fù)責(zé)人___實(shí)施。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年___綜合應(yīng)急預(yù)案演練不少于___次，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練不少于___次，并結(jié)合本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作實(shí)際，積極___開展現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)急演練。第十三條礦山企業(yè)___開展應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）針對(duì)本企業(yè)頂板、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和運(yùn)輸?shù)仁鹿?，開展專項(xiàng)和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的應(yīng)急演練;（二）從事地下開采的企業(yè)，在每年汛期前，適時(shí)___開展所有井下作業(yè)人員參加的處置透水事故（綜合）專項(xiàng)演練；（三）有尾礦庫(kù)的企業(yè)，在每年汛期前應(yīng)當(dāng)___以處置尾礦庫(kù)潰壩、洪水漫頂?shù)仁鹿蕿橹鞯陌踩鹿始按紊鸀?zāi)害應(yīng)急演練。第十四條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸企業(yè)開展應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）針對(duì)本企業(yè)火災(zāi)爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等安全事故及次生災(zāi)害，開展專項(xiàng)應(yīng)急演練;（二）結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況與季節(jié)特點(diǎn)，有針對(duì)性的___-5（一）涉及高層樓宇的人員密集場(chǎng)所，物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)___使用單位共同開展以人員疏散為主要內(nèi)容的專項(xiàng)應(yīng)急演練；（二）商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位在以國(guó)家法定節(jié)日、開張、開張紀(jì)念等名義舉辦的促銷活動(dòng)前，以及在舉辦連續(xù)營(yíng)業(yè)時(shí)間超過(guò)___小時(shí)的促銷活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)___開展人員疏散應(yīng)急演練。第十八條利用普通地下室或人防工程從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，以及從事有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，每年適時(shí)___處置中毒窒息事故的專項(xiàng)（現(xiàn)場(chǎng)處置方案）應(yīng)急演練。第十九條存在生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在隱患未消除前，要根據(jù)隱患影響范圍、可能造成事故的后果，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)___開展應(yīng)急演練。第四章應(yīng)急演練的實(shí)施第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)成立本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，由技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理、培訓(xùn)教育等部門管理人員和專家組成的演練領(lǐng)導(dǎo)小組，___開展包括以下內(nèi)容應(yīng)急演練準(zhǔn)備工作。（一）方案準(zhǔn)備：編制演練方案、___，明確演練目的、背景、程序和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等；（二）人員準(zhǔn)備：明確各級(jí)指揮人員、演練控制人員、參演人員、評(píng)估人員和觀摩人員等；（三）資金和物資準(zhǔn)備：落實(shí)演練經(jīng)費(fèi)、演練器材、演練情景模型等；-7第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位演練前應(yīng)當(dāng)明確專門的部門和考核評(píng)估人員，并對(duì)考核評(píng)估人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，掌握考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求等，以保證演練收到考核實(shí)效。第二十三條應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)指定演練總指揮、現(xiàn)場(chǎng)指揮和控制人員等，保證演練有序開展：（一）總指揮控制演練整體進(jìn)程，對(duì)演練過(guò)程中出現(xiàn)的特殊情況做出控制、調(diào)整決策?？傊笓]一般由單位主要負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（二）現(xiàn)場(chǎng)指揮監(jiān)控演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況，消除演練進(jìn)程提前或延遲、糾紛、設(shè)備失靈和人員不到位等問(wèn)題?，F(xiàn)場(chǎng)指揮一般由單位主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（三）控制人員負(fù)責(zé)按照演練方案向參演人員傳遞消息，引導(dǎo)演練進(jìn)行，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告演練進(jìn)展情況和出現(xiàn)的各種問(wèn)題?？刂迫藛T一般由安全生產(chǎn)管理部門或參與演練方案編制的人員擔(dān)任。第二十四條應(yīng)急演練實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)安排考核評(píng)估人員做好應(yīng)急程序、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急措施、時(shí)間控制等文字、圖片和聲像的記錄工作，必要時(shí)安排專業(yè)人員進(jìn)行拍攝記錄。第二十五條應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)點(diǎn)評(píng)，主要內(nèi)容包括：（一）演練開展的整體情況和效果；-9負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理和演練工作。第三十條中央、省屬、市直集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)所屬下級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案演練管理工作，結(jié)合單位內(nèi)部管理制度、要求，督促和檢查所屬下級(jí)單位落實(shí)應(yīng)急預(yù)案管理、演練的各項(xiàng)要求，并將所屬下級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急演練工作納入內(nèi)部安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容。第三十一條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練法律、法規(guī)和行業(yè)要求的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和依法實(shí)施行政處罰。第六章附則第三十二條本辦法下列用語(yǔ)的含義是：（一）綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急指揮、___結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，預(yù)案體系及響應(yīng)程序、應(yīng)急行動(dòng)、事故預(yù)防及應(yīng)急隊(duì)伍、物資保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。（二）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對(duì)具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急___機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、明確的應(yīng)急處置程序、措施和應(yīng)急隊(duì)伍、物資-11第三篇：《應(yīng)急預(yù)案演練管理辦法》（修訂版）應(yīng)急預(yù)案演練管理辦法（修訂版）為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作，增強(qiáng)員工安全意識(shí)，提高應(yīng)急處置能力，消防或減少安全事故造成的財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，制度本辦法。一、要求1、各車間、班組必須嚴(yán)格按照年初上報(bào)的演練計(jì)劃開展各項(xiàng)演練活動(dòng)。2、各車間、班組開展演練要有活動(dòng)記錄、總結(jié)評(píng)估、人員簽到表等相關(guān)資料。3、各車間班組演練活動(dòng)要編制演練方案、演練程序，并經(jīng)車間、健安環(huán)部審批后方可實(shí)施。4、公司每年進(jìn)行兩次應(yīng)急演練，車間每季度進(jìn)行一次演練，班組每月進(jìn)行一次演練。5、各車間每月___日前將次月班組演練具體時(shí)間安排上報(bào)健安環(huán)部；各車間進(jìn)行的演練時(shí)間要求提前三天報(bào)健安環(huán)部。演練時(shí)間如有變更提前三天通知健安環(huán)部，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批。6、各車間的演練要求車間主任、車間管理人員必須全員參加。7、各班組開展的演練要有車間安全員或車間主任參加。8、健安環(huán)部按車間上報(bào)的演練時(shí)間，對(duì)各車間、班組的演練進(jìn)行跟蹤，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。9、各車間、班組演練結(jié)束后一周內(nèi)將演練資料上報(bào)健安環(huán)部___，___合格后，健安環(huán)部出具_(dá)__合格意見書，返回車間存檔。二、考核1、各車間、班組未按時(shí)進(jìn)行演練的扣責(zé)任單位績(jī)效分___分/次。2、各車間未將班組演練具體時(shí)間安排上報(bào)健安環(huán)部的，考核所在單位績(jī)效分___分。3、各車間、班組演練時(shí)間有變動(dòng)，未通知健安環(huán)部的，扣責(zé)任單位績(jī)效分___分。4、各車間、班組須認(rèn)真___演練，不能流于形式，對(duì)于不認(rèn)真___的，應(yīng)付工作的，每次考核責(zé)任單位績(jī)效分___分/次。5、各單位演練結(jié)束后，要嚴(yán)格按照健安環(huán)部的要求上報(bào)演練相關(guān)資料，上報(bào)資料不合格的，可進(jìn)行修改，仍不合格，考核責(zé)任單位績(jī)效分___分/次，直到合格為止，未上報(bào)的扣績(jī)效分___分。健安環(huán)部___年___月___日第四篇：煤炭集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度___省濟(jì)源煤業(yè)有限責(zé)任公司應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)我公司應(yīng)急指揮部和各部門之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的___指揮、快速響應(yīng)及處置能力，進(jìn)一步做好礦應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，營(yíng)造安全穩(wěn)定的氛圍，結(jié)合我公司應(yīng)急救援實(shí)際，依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對(duì)___，制定本制度。一、應(yīng)急演練的目的（1）檢驗(yàn)預(yù)案通過(guò)開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題，進(jìn)而完善和提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。（2）完善準(zhǔn)備檢查應(yīng)對(duì)___所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準(zhǔn)備工作，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（3）鍛煉隊(duì)伍增強(qiáng)演練___單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟練程度，提高應(yīng)急處置能力。二、應(yīng)急演練原則（1）結(jié)合實(shí)際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。（2）著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)，重視對(duì)演練效果的評(píng)估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。（3）精心___、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案，周密___演練活動(dòng)，制定并嚴(yán)格遵守安全措施，確保演練的安全。三、應(yīng)急救援隊(duì)伍組成及裝備1、隊(duì)伍組成公司各礦應(yīng)建立一支相對(duì)固定和精干的兼職救援隊(duì)伍。2、應(yīng)急物資及設(shè)備（1）現(xiàn)有救援裝備保障事故發(fā)生時(shí)，充分利用現(xiàn)有的排水設(shè)備、鉆機(jī)、風(fēng)機(jī)、風(fēng)筒、施工材料等救災(zāi)裝備和儲(chǔ)備物資開展救援。（2）緊急征用救援裝備與濟(jì)源市礦山救援中心建立救援裝備補(bǔ)充系統(tǒng)，作為我公司應(yīng)急救援儲(chǔ)備資源不足時(shí)的備用救援裝備。（3）交通運(yùn)輸保障在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用現(xiàn)有的交通資源，以保證及時(shí)調(diào)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、隊(duì)伍、裝備、物資。3、應(yīng)急救援的教育、培訓(xùn)各礦應(yīng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。應(yīng)急保障相關(guān)人員每一年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)和涉及到2的各類___進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)的培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績(jī)實(shí)施應(yīng)急人員的動(dòng)態(tài)（范本）管理，提高其應(yīng)對(duì)___的能力。四、應(yīng)急演練的實(shí)施1、各礦應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定年度演練計(jì)劃。2、有針對(duì)性的制定應(yīng)急演練實(shí)施方案，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專家評(píng)估認(rèn)可后實(shí)施。3、根據(jù)應(yīng)急演練實(shí)施方案進(jìn)行演練的籌備和準(zhǔn)備工作。4、應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)查看應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)、演練隊(duì)伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。5、應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)演練準(zhǔn)備情況進(jìn)行匯報(bào)并決定演練時(shí)間。6、實(shí)戰(zhàn)演練要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行，其過(guò)程和計(jì)劃方案不得擅自更改。7、應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并對(duì)此次演練進(jìn)行評(píng)價(jià)。8、結(jié)合演練效果，修改和完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急值班公司所屬礦井應(yīng)急演練，應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生___程序，實(shí)行___小時(shí)值班制度。值班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機(jī)___小時(shí)開機(jī)，值班期間，如發(fā)生緊急重大___，必須立即向公司應(yīng)急辦電話報(bào)告。六、演練結(jié)束與終止演練完畢，由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人3員停止演練活動(dòng)，按預(yù)定方案集合并依次___疏散，應(yīng)急保障部門負(fù)責(zé)___人員對(duì)演練場(chǎng)地進(jìn)行清理和恢復(fù)。七、應(yīng)急演練評(píng)估各礦應(yīng)對(duì)應(yīng)急演練工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，編寫估報(bào)告，按要求上報(bào)公司。（一）評(píng)價(jià)目的針對(duì)評(píng)價(jià)得出的結(jié)論，對(duì)不足之處進(jìn)行有目的的整改，以達(dá)到提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。（二）總結(jié)評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容1、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急體系建設(shè)情況；2救援隊(duì)伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況；3、演練預(yù)案編制合理性與可操作性；4、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；5、參演人員的應(yīng)急處置能力；6、應(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；7、應(yīng)急演練的成本效益分析；8、應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問(wèn)題及對(duì)策、對(duì)完善預(yù)案的建議等。八、演練信息管理演練結(jié)束后，經(jīng)演練指揮機(jī)構(gòu)審核同意，指定專人可在