XX縣土地治理項目青山鄉(xiāng)旺四灘節(jié)水灌溉工程可行性研究報告

475.5.2農(nóng)業(yè)措施規(guī)劃新修田間道路8.2km，根據(jù)方便程度布設。老灌區(qū)整修支路，新增項目穿項目區(qū)布設，生產(chǎn)道路面寬4m。重點裝備購置玉米脫粒機，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。加大深耕改土、培肥地力力度（增施農(nóng)家肥），力爭在項目建設年內(nèi)，實現(xiàn)秸稈還田達到80%，深翻一次以上的耕地達到80%以上。5.5.3林業(yè)措施主要是針對新增項目區(qū)防護林的種植和老灌區(qū)補植，重點改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高抗御自然災害能力，選擇生長快、抗風能力強、易成活的新疆楊，株、行距為3m，共計5149株。同時強化管護，堅持栽植、管護并重。5.5.4科技推廣根據(jù)項目區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，一是提高項目區(qū)廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，以縣農(nóng)技推廣部門為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人員為骨干，以農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶為重點，根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和群眾需求，積極開展多形式、多渠道的技術(shù)培訓和技術(shù)指導，通過集中辦班、現(xiàn)場指導、印發(fā)資料、辦板報、科技下鄉(xiāng)等活動，全方位提高項目區(qū)農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)，達到每戶有一個科技明白人。二是積極與區(qū)、市、縣農(nóng)技推廣部門等協(xié)作，聘請有關(guān)專家和工程技術(shù)人員定期深入項目區(qū)有針對性的進行技術(shù)培訓和指導，推廣先進實用的新技術(shù)、新成果，搞好技術(shù)服務。使科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效中的貢獻率達到60%。5.5.5項目建設工期項目建設工期計劃為2012年4月一10月。5.6項目建設內(nèi)容561水利工程規(guī)劃配套蓄水池1座、堅井2座、首部管理房60m2、支渠分水口帶節(jié)制閘1座；引水渠道150m;田間鋪設?250??75PVC管道43.13km，建各類閥井96座，排水井85座，地面保護井376座；配套潛水泵2臺套；架設高壓線路1km,配套160KVA變壓器1臺套；安裝首部樞紐設備2臺套（包括反沖洗式砂石+網(wǎng)式過濾器（SW-120）Q=147.2m 3/h2臺套，施肥系統(tǒng)160L各1套）；滴灌系統(tǒng)3045.6km（包括?75PE管37.6km，de16滴灌帶3008km。）。5.6.2農(nóng)業(yè)措施配套玉米脫粒機6臺，道路建設8.2km。5.6.3林業(yè)措施種植新疆楊5149株。5.6.4科技推廣技術(shù)人員培訓250人天。第六章投資估算及資金來源6.1編制原則及依據(jù)編制原則本項目工程投資概算編制執(zhí)行寧夏水利廳（寧水計發(fā)）[2009]13號文“關(guān)于發(fā)布《寧夏水利工程設計概（估）算編制規(guī)定（試行）》和《寧夏水利建筑工程預算定額（試行）》的通知”，采用相應的設計概（估）算編制辦法、費用及計算標準進行編制，并結(jié)合工程建設的實際情況調(diào)整。材料及設備價格執(zhí)行2011年第三季度《寧夏工程造價》市場綜合價。編制依據(jù)（1） 《寧夏水利工程設計概（估）算編制規(guī)定（試行）》（2009年）。（2） 《寧夏水利建筑工程預算定額（試行）》（2009年）。（3） 設備安裝工程仍執(zhí)行原水利部1992年頒發(fā)的《全國中小型工程設備安裝預算定額》，并按水利經(jīng)濟定額站[2003]01號文的精神調(diào)整。（4） 寧水計發(fā)[2011]23號文，“自治區(qū)水利廳關(guān)于調(diào)整我區(qū)水利工程定額人工工資標準、安全文明施工措施費和增加質(zhì)量檢測費的通知”。（5） 寧夏水利水電經(jīng)濟定額站寧水定額發(fā)（2008）01號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《寧夏公路工程造價管理站關(guān)于發(fā)布寧夏公用汽車普通貨物運輸價格及裝卸費的通知》 。（6） 定額不足部分參照相關(guān)專業(yè)定額。編制辦法及費用構(gòu)成編制辦法及費用構(gòu)成執(zhí)行寧水計發(fā) [2009]13號文《寧夏水利工程設計概（估）算編制規(guī)定（試行）》。6.2投資估算621基礎單價分析(1)人工預算單價根據(jù)寧水計發(fā)[2011]23號文“自治區(qū)水利廳關(guān)于調(diào)整我區(qū)水利工程定額人工工資標準、安全文明施工措施費和增加質(zhì)量檢測費的通知”規(guī)定，人工工資只取普工和技工兩種工資，其中普工預算人工單價為3.63元/工時；技工預算人工單價為6.73元/工時。(2)施工用水、電價施工用電為電網(wǎng)供電。施工用水考慮購水拉運計算。計算結(jié)果如下：水：5元/m3;電：0.5元/kWh。機械臺班費按照《寧夏水利建筑工程預算定額(試行)》計算材料預算價格主要材料包括汽油、柴油、木材、鋼筋、水泥、砂子、石子、塊石。鋼筋、木材、水泥原價按《寧夏工程造價》2011年第三期建筑市場綜合價取定；汽油、柴油按寧夏現(xiàn)行大宗批發(fā)價為原價。地方三材按當?shù)亓蠄龉獌r為原價。材料的運輸距離按提貨地至工程施工段加權(quán)平均確定運距。汽車運雜費執(zhí)行寧夏公路運輸現(xiàn)行標準，運輸費標準執(zhí)行寧夏水利水電經(jīng)濟定額站寧水定額發(fā)(2008)01號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《寧夏公路工程造價管理站關(guān)于發(fā)布寧夏公用汽車普通貨物運輸價格及裝卸費的通知》規(guī)定。采購及保管費率為3%。6.2.2費用標準

1、其他直接費建筑工程費率為5%;取費基數(shù)為定額直接費。2、現(xiàn)場經(jīng)費根據(jù)不同工程類別按不同費率分別計算，詳見表 6-1表6-1 現(xiàn)場經(jīng)費費率表序號工程類別計算基礎現(xiàn)場經(jīng)費費率（%）1土方工程直接費2.52砌石工程直接費5.03混凝土工程直接費5.54鋼筋工程直接費3.55其他工程直接費3.03、間接費根據(jù)不同工程類別按不同費率分別計算，詳見表6-2表6-2 間接費費率表序號工程類別計算基礎間接費率（%）1土方工程直接工程費2.52砌石工程直接工程費5.53混凝土工程直接工程費5.04鋼筋工程直接費3.55其他工程直接工程費3.54、計劃利潤建筑、安裝均為費率為7%;按直接工程費+間接費之和為基數(shù);5、稅金按直接費、間接費及計劃利潤之和的 3.22%計取。623 建筑及安裝工程費用建筑及安裝工程費用包括建筑工程費、機電設備及安裝工程費、金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程費、施工臨時工程費。施工臨時工程費施工臨時工程費包括施工交通工程、施工場外供電工程、施工房屋建筑工程及其它施工臨時工程。獨立費用1、建設單位管理費按工程一一四部分投資2.5%計。6.2.6投資估算、總投資及分項投資比項目總投資873.56萬元，其中水利措施投資783.91萬元，占項目總投資的89.74%;農(nóng)業(yè)措施投資35.8萬元，占項目總投資的4.1%;林業(yè)措施投資25.3萬元，占項目總投資的2.9%;科技推廣投資5萬元，占財政資金的0.6%;項目管理費19.6萬元，占財政資金的2.4%;工程管護費3.92萬元，占財政資金的0.4%。6.3資金籌措項目總投資873.56萬元。其中財政資金815.32萬元（包括中央投資582.37萬元，區(qū)級財政資金209.65萬元，縣級財政配套23.29萬元），群眾籌資投勞58.24萬元。6.3.1資金來源項目資金來源包括中央財政、地方財政和農(nóng)民自籌三部分。632融資方案項目總投資873.56萬元。其中財政資金815.32萬元，占總投資的93.33%；地方財政配套232.95萬元，占總投資的28.57%;農(nóng)民投工投勞折資58.24萬元,占6.67%。中央財政、地方配套和自籌資金比為 1:0.4:0.1。第七章項目組織管理7.1組織機構(gòu)7.1.1組織領(lǐng)導機構(gòu)為保障鹽池縣旺四灘節(jié)水灌溉工程項目順利實施，成立以主管副縣長任組長，財政、水務、環(huán)林、農(nóng)牧、審計、扶貧、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導為成員的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導小組，綜合協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的各類問題。辦公室設在縣財政局，財政局局長兼任開發(fā)辦公室主任，抽調(diào) 4名專職技術(shù)人員負責項目建設管理工作。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室具體負責制定總體方案，制定年度計劃，落實配套資金，協(xié)調(diào)各業(yè)務部門形成合力開展工作，并對項目實施情況進行時適檢查監(jiān)督，同時根據(jù)項目要求定期進行監(jiān)測評價，并向縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導小組和上級項目辦提交報表報告；及時進行提款報賬，保證資金及時到位，便于項目順利實施。成立項目建設技術(shù)指導小組，由縣開發(fā)辦主任擔任組長，成員由水務、環(huán)林、農(nóng)牧、、農(nóng)機相關(guān)技術(shù)骨干組成。技術(shù)小組負責整個項目實施中的技術(shù)問題，項目方案設計制定，安排超前試驗，解決技術(shù)難題，設計培訓技術(shù)方案，并參與檢查督促，總結(jié)交流經(jīng)驗，組織階段性驗收等工作。7.1.2項目管理制度項目工程建設推行“五項制度”，即項目法人責任制、公告制、招投標制、監(jiān)理制、合同制。a）項目法人負責制：項目承擔單位組織實施項目，對項目建設履行法人責任，對投資方負責。項目管理以項目法人為主體，項目法人向投資方負責。由項目法人負責工程項目的籌資、建設、資金使用的全程管理。政府則依法對項目進行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理，并為項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營營造良好的外部環(huán)境，幫助項目法人協(xié)調(diào)解決土地和社會治安等問題。b） 實行項目公告制：項目承擔單位應發(fā)布公告，將有關(guān)工程招投標、進度、資金使用等情況及時公告于眾，增強投資使用的透明度，接受群眾和社會的監(jiān)督。c） 實行項目招投標制：實行項目招投標制是尋求最佳工程施工、建設監(jiān)理單位、設備和材料采購，承擔單位可以對一些簡單工程直接組織施工，對項目主要單項工程和技術(shù)性強的工程根據(jù)有關(guān)規(guī)定應進行招投標。應按規(guī)定采取招標方式確定施工單位；對設備和材料的采購也必須按照招投標的方式確定。項目招投標的基本程序是由招標一投標一開標一評標一定標一簽訂合同六個階段組成。d） 實行項目合同制：項目合同是明確各方權(quán)、益、責任的重要手段和依據(jù)。必須對全部項目、項目實施的全過程和各個環(huán)節(jié)、項目所有的工程活動實施有效的合同管理。按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定，制定有關(guān)工作組織，項目實施單位應與施工單位、監(jiān)理單位簽訂施工監(jiān)理合同，明確相互各方的權(quán)責利。合同由專人管理，專設項目合同管理專用章，簽發(fā)工程承建合同和設備購置合同必須由項目法人簽字；合同糾紛調(diào)解處理按《合同法》規(guī)定程序進行。e） 工程監(jiān)理制：項目工程監(jiān)理由項目法人通過招投標委托具備相應資質(zhì)的監(jiān)理單位，對該項目進行監(jiān)理。監(jiān)理單位依據(jù)國家有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)和批準的項目規(guī)劃設計預算，工程建設合同以及工程建設監(jiān)理合同，代表建設方對工程實行監(jiān)管，按照合同控制工程建設的投資、工期和質(zhì)量、協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作關(guān)系，使工程建設順利進行。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負責對項目實施推行“五項制度”進行檢查、督促和落實