公司反恐應(yīng)急預(yù)案

公司反恐應(yīng)急預(yù)案1、總則

處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴散、減少人員傷亡及財產(chǎn)損失為主要原則，針對不同性質(zhì)的事件采用的制止、保護、救援、疏散等方法，圍繞保護員工的生命安全及單位的財產(chǎn)損失這一中心，有條不紊的開展應(yīng)急工作。2、范圍本預(yù)案適用于恐怖組織和恐怖分子在供排水公司實施恐怖襲擊，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源和供水系統(tǒng)等設(shè)施進行襲擊事件的應(yīng)急處置工作。3、反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組3.1組長：各分公司負(fù)責(zé)人成員：辦臨時劃分3.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)恐怖事件處置的指揮、協(xié)調(diào)，研究確定反恐應(yīng)急工作方案，統(tǒng)一指揮供水反恐應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)其他人員的搶險救災(zāi)隊伍，在能力許可的范圍內(nèi)組織對外支援，及時掌握恐怖襲擊造成的后果及其發(fā)展趨勢，請求上級有關(guān)人員實施對口支援，統(tǒng)一把握宣傳報道口徑。4、反恐狀態(tài)等級為一級防范目標(biāo)，其供水行業(yè)反恐防范嚴(yán)格按照《XX省供水行業(yè)反恐工作標(biāo)準(zhǔn)》劃分，實行日常、預(yù)警、應(yīng)急三種等級狀態(tài)。4.1日常狀態(tài)指反恐防范處于日常性狀態(tài)，無“涉水”的恐怖預(yù)警信息，無“涉水”的恐怖現(xiàn)實威脅，無“涉水”恐怖突發(fā)事件發(fā)生期間的反恐防范工作。4.2預(yù)警狀態(tài)4.2.1藍色預(yù)警狀態(tài)：重大活動、重要節(jié)日、敏感節(jié)點期間的反恐防范工作。4.2.2橙色預(yù)警狀態(tài)：已掌握相關(guān)“涉水”恐怖活動線索和信息時的反恐防范工作。4.3.3紅色預(yù)警狀態(tài)：“涉水”防范目標(biāo)面臨恐怖襲擊的現(xiàn)實威脅，或者已經(jīng)遭受襲擊，或者已經(jīng)發(fā)生恐怖活動事件時的反恐防范工作。4.3應(yīng)急狀態(tài)指發(fā)生“涉水”恐怖活動事件的反恐應(yīng)急響應(yīng)工作，應(yīng)急響應(yīng)是根據(jù)恐怖活動情勢，啟動反恐應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案，研究防范應(yīng)急措施，組織對重點部位、重要目標(biāo)進行守護，最大限度地減少財產(chǎn)損失和人員傷亡。5、應(yīng)急資源保障5.1人防：廠區(qū)保證每天24小時有4人以上人員值班值守；5.2物防：具有符合《XX省供水行業(yè)反恐工作標(biāo)準(zhǔn)》要求的門、窗、圍墻、消防器材、安全防范器具和報警電話。5.3犬防：給生產(chǎn)區(qū)配有1條以上的看護犬。5.4技防：在有中控室和液氯使用的廠區(qū)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。5.5應(yīng)急隊伍保障5.5.1供水設(shè)施搶險隊：由供水點、水質(zhì)監(jiān)測中心等設(shè)施的搶修、調(diào)查工作；化驗員負(fù)責(zé)飲水水源及鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)水質(zhì)的監(jiān)控、檢查等工作，上報最X藥品、儀器、人員及檢測能力到反恐領(lǐng)導(dǎo)小組，由反恐領(lǐng)導(dǎo)小組上報政府主管人員。5.5.2供水管網(wǎng)搶險隊：負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的調(diào)查、搶修工作；5.5.3公司應(yīng)急救援隊伍：由辦公室負(fù)責(zé)除供水設(shè)施、管網(wǎng)以外的調(diào)查、搶修工作、醫(yī)療救護、警戒保衛(wèi)、人員疏散、宣傳報道工作；6、預(yù)測預(yù)警6.1公司各人員要針對可能發(fā)生的供水生產(chǎn)反恐事件，加強日常預(yù)測預(yù)警防范工作，加強對隱患的排查和監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。一旦發(fā)現(xiàn)隱患，立即向人員負(fù)責(zé)人匯報。6.2在出現(xiàn)藍色預(yù)警狀態(tài)、橙色預(yù)警狀態(tài)、紅色預(yù)警狀態(tài)時，應(yīng)根據(jù)預(yù)警狀態(tài)和恐怖活動情勢，啟動反恐應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案，研究防范應(yīng)急措施，組織對重點部位、重要目標(biāo)進行守護，最大限度減少財產(chǎn)損失和人員傷亡。7、應(yīng)急處置7.1緊急處置主要內(nèi)容7.1.1各供水點，一旦發(fā)生險情，值班人員立即向值班生產(chǎn)技術(shù)科科長匯報情況；7.1.2值班廠長向公司領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（或主管領(lǐng)導(dǎo)）報告，及時匯總上報信息，包括建筑物破壞、水源水質(zhì)破壞、人員傷亡情況和現(xiàn)場先期處置情況，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，重大事故可越級上報。7.1.3經(jīng)核實，發(fā)生了應(yīng)急狀態(tài)中的等級事件，立即啟動預(yù)案，防恐領(lǐng)導(dǎo)小組分配救援任務(wù)，劃分責(zé)任區(qū)域，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動。7.1.4組織協(xié)調(diào)搶修供水設(shè)施7.1.5涉及液氯大量泄漏，自身應(yīng)急搶險力量無法處置時，應(yīng)立即撥打119、120、110報警。7.1.6涉及水源、水質(zhì)等恐怖突發(fā)事件時同時報供排水行政主管人員，環(huán)保局、疾控預(yù)防控制中心、衛(wèi)健局等人員。7.2處置方案7.2.1投毒：主要參照公司防投毒應(yīng)急處置方案進行處置，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo)或泵房、沉淀池、XX池等出現(xiàn)異常情況時，供水點應(yīng)立即停止制水，保護現(xiàn)場并立即上報情況，生產(chǎn)技術(shù)安全科協(xié)調(diào)水質(zhì)監(jiān)測中心加強監(jiān)測頻度、力度，檢測頻率增加50%，密切關(guān)注水質(zhì)動態(tài)，盡快確定水質(zhì)性質(zhì)和類別；同時生產(chǎn)技術(shù)安全科牽頭，協(xié)調(diào)供水調(diào)度制定應(yīng)急調(diào)度方案，辦公室負(fù)責(zé)與公安人員協(xié)調(diào)，介入調(diào)查；如已發(fā)生大面積污染時，應(yīng)及時通報受污染用戶，設(shè)置排水口排出污水。7.2.2破壞供水設(shè)施：針對供水點的設(shè)施進行爆炸等手段的破壞，其處置原則是盡量隔離受破壞設(shè)施的影響，最大程度恢復(fù)供水能力，反恐領(lǐng)導(dǎo)小組組織公司技術(shù)人員盡快制定搶修方案。7.2.3破壞輸配水供水管道：針對輸水管道、供水管道的破壞會造成大面積用戶用水困難，同時發(fā)生多處管道暴漏時，應(yīng)告知公安機關(guān)并加強管道沿線的巡查，特別是露出地面的主管道。具體搶修方案由安裝隊組織實施。7.2.4破壞計算機系統(tǒng)：公司調(diào)度系統(tǒng)、遠控系統(tǒng)、營業(yè)收費系統(tǒng)發(fā)生異常時，公司網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即介入，做好數(shù)據(jù)備份工作，初步查明原因和損失情況，并與電信人員聯(lián)系。7.2.5縱火:立即啟動防火應(yīng)急預(yù)案，同時撥打“119”報警電話。7.2.6破壞供電線路和設(shè)施：公司供水廠供電線路屬不同的變電站，因此有一定的防范能力，出現(xiàn)供電線路破壞時，屬于廠區(qū)內(nèi)的低壓線路由機修車間負(fù)責(zé)組織搶修，我司能力不足的情況下，生產(chǎn)技術(shù)安全科負(fù)責(zé)與供電人員聯(lián)系，由供電搶修人員介入。7.2.7爆炸物品：如廠區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時采取隔離措施，疏散人員至安全地帶并保護好相關(guān)人員，嚴(yán)禁人員進入并加強事故地點保衛(wèi)、巡邏工作；及時報告武警、消防部隊及公安人員，請求派遣專業(yè)人員排除爆炸物并協(xié)助其工作。7.2.8強行進入后的其它破壞：強行進入的其它破壞，視具體情況，上報反恐領(lǐng)導(dǎo)小組，由反恐領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)聯(lián)系公安人員、消防人員及政府人員，由專業(yè)人員處置。7.2.9其它：上述情形一旦發(fā)生，公司所有人員均按照公司領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，啟動預(yù)案響應(yīng)，同時加強各供水點的保衛(wèi)、巡查、監(jiān)測工作，組織廠內(nèi)隊伍開展搶修工作并清點設(shè)備物資，現(xiàn)場情況及時上報反恐領(lǐng)導(dǎo)小組，隨時支援。8、反恐應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練和修訂本預(yù)案作為公司重大事件應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的執(zhí)行性文件，須對全公司員工、各級管理人員、應(yīng)急指揮和應(yīng)急搶險人員進行培訓(xùn)，以便掌握和熟知本預(yù)案的相關(guān)知識。8.1掌握熟知的內(nèi)容8.1.1各供水點在日常狀態(tài)下的反恐防范工作中，做到24小時巡查防范，嚴(yán)禁無關(guān)人員、車輛進入廠區(qū)，尤其在廠區(qū)的重點部位、重點目標(biāo)要加強保衛(wèi)措施，定期填表《安全檢查表單》，做到防范工作常態(tài)化。8.1.2在應(yīng)急狀態(tài)下，單位在崗人員接到指令后，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，立即趕赴事故現(xiàn)場，聽從指揮投身到排險、搶險工作中去；8.1.3配合公安人員進行現(xiàn)場排查，對恐怖事件的調(diào)查處理，要求全體人員、車輛集中統(tǒng)一聽從調(diào)遣；8.1.4反恐事件中的善后工作按照各人員職責(zé)和防控領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排進行；8.1.5全體員工應(yīng)做到內(nèi)緊外松，保持冷靜，切勿驚慌，不得對外泄露和傳播信息，做好保密工作；8.1