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《建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理概概論》時(shí)間:2014年12月020301CONTENTS目錄錄第一部部分工工程監(jiān)監(jiān)理的的概念念第二部部分工工程監(jiān)監(jiān)理的的法律律責(zé)任任第三部部分項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)050604第四部部分監(jiān)監(jiān)理管管理策策劃第六部部分監(jiān)監(jiān)理理工作作方式式第五部部分監(jiān)監(jiān)理管管理行行為第七部部分監(jiān)監(jiān)理理信息息管理理07020301CONTENTS分目錄錄一一監(jiān)理的的基本本概念念04監(jiān)理依依據(jù)工程監(jiān)監(jiān)理的的概念念監(jiān)理資資質(zhì)第一部部分工程監(jiān)監(jiān)理的的概念念05監(jiān)理工工作內(nèi)內(nèi)容委托、、授權(quán)權(quán)1、監(jiān)理理的基基本概概念有資質(zhì)質(zhì)監(jiān)理理單位位甲方委托監(jiān)理依依據(jù)建設(shè)工工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理工程監(jiān)理建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理即即指具具有相相應(yīng)資資質(zhì)的的工程程監(jiān)理企企業(yè),接受受建設(shè)設(shè)單位位的委托,承擔(dān)擔(dān)其項(xiàng)目管管理工作,,并代代表建建設(shè)單單位對對承建建單位位的建建設(shè)行行為進(jìn)進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。。2、監(jiān)理理資質(zhì)質(zhì)資質(zhì)等等級資質(zhì)分分類專業(yè)甲級乙級丙級企業(yè)資資質(zhì)綜合事務(wù)所所3、委托托與授授權(quán)通過與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同,在委托、授權(quán)范圍內(nèi)從事專業(yè)化服務(wù),是委托授權(quán)管理。政府部門監(jiān)督行政性監(jiān)督。服務(wù)建設(shè)單位管理施工單位4、監(jiān)理依據(jù)據(jù)監(jiān)理實(shí)施依據(jù)法律、法規(guī)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)文件合同文件前提條件工作依據(jù)5、監(jiān)理工作作內(nèi)容—強(qiáng)制監(jiān)理范范圍國家重點(diǎn)工程——國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大影響大中型公用事業(yè)——3000萬以上市政公用成片開發(fā)住宅小區(qū)——5萬平米以上國外貸款、援助工程——外國政府、組織貸款、援助項(xiàng)目其他——交運(yùn)、水利、基礎(chǔ)設(shè)施等策劃、決策策時(shí)期建設(shè)實(shí)施時(shí)時(shí)期策劃、決策策勘察、設(shè)計(jì)計(jì)建設(shè)準(zhǔn)備施工安裝竣工驗(yàn)收四、監(jiān)理工工作內(nèi)容—階段交付使用建設(shè)實(shí)施時(shí)時(shí)期建設(shè)實(shí)施時(shí)時(shí)期建設(shè)實(shí)施時(shí)時(shí)期建設(shè)實(shí)施時(shí)時(shí)期工程程建建設(shè)設(shè)程程序序國內(nèi)監(jiān)理實(shí)實(shí)施范圍——主要為“施工安裝裝、竣工驗(yàn)驗(yàn)收階段””。四控質(zhì)量進(jìn)度安全投資兩管合同信息一協(xié)調(diào)四、監(jiān)理工工作內(nèi)容建設(shè)工程監(jiān)理基本職責(zé)內(nèi)容:四控二管一協(xié)調(diào)低成本高速度精品質(zhì)法定職責(zé)協(xié)調(diào)工程建建設(shè)相關(guān)方方關(guān)系0201CONTENTS分目錄二二單位法律律責(zé)任個(gè)人法律律責(zé)任工程監(jiān)理理的法律律責(zé)任第二部分分工程監(jiān)理理法律責(zé)責(zé)任第二部分分工程監(jiān)理理法律責(zé)責(zé)任監(jiān)理單位位個(gè)人第四章建建筑工工程監(jiān)理理第三十條條國家推行行建筑工工程監(jiān)理理制度。。國務(wù)院可可以規(guī)定定實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)制監(jiān)理理的建筑筑工程的的范圍。。第三十一一條實(shí)行監(jiān)理理的建筑筑工程,,由建設(shè)設(shè)單位委委托具有有相應(yīng)資資質(zhì)條件件的工程程監(jiān)理單單位監(jiān)理理。建設(shè)設(shè)單位與與其委托托的工程程監(jiān)理單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)訂立書書面委托托監(jiān)理合合同。一章六條講監(jiān)監(jiān)理第二部分工程監(jiān)理法律律責(zé)任工程監(jiān)理法律律責(zé)任單位個(gè)人1、《建筑法》六十九條節(jié)選選工程監(jiān)理單位位與建設(shè)單位位或者建筑施施工企業(yè)串通通,弄虛作假假、降低工程程質(zhì)量的,責(zé)責(zé)令改正,處處以罰款,降降低資質(zhì)等級級或者吊銷資資質(zhì)證書2、《建設(shè)工程質(zhì)量量管理?xiàng)l例》第六十七條節(jié)節(jié)選工程監(jiān)理單位位有下列行為為之一的,責(zé)責(zé)令改正,罰罰款,降級或或者吊銷資質(zhì)質(zhì)證書(一)與建設(shè)設(shè)單位或者施施工單位串通通,弄虛作假假、降低工程程質(zhì)量的;(二)將不合合格的建設(shè)工工程、建筑材材料、建筑構(gòu)構(gòu)配件和設(shè)備備按照合格簽簽字的。一、單位法律律責(zé)任3、《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》第五十七條節(jié)節(jié)選工程監(jiān)理單位位有下列行為為之一的,責(zé)責(zé)令限期改正正;責(zé)令停業(yè)業(yè)整頓,罰款款,降級,吊吊銷證書;構(gòu)構(gòu)成犯罪的,,對直接責(zé)任任人員,依照照刑法有關(guān)規(guī)規(guī)定追究刑事事責(zé)任(一)未對施工組織織設(shè)計(jì)中的安安全技術(shù)措施施或者專項(xiàng)施施工方案進(jìn)行行審查的;(二)發(fā)現(xiàn)安全事故故隱患未及時(shí)時(shí)要求施工單單位整改或者者暫時(shí)停止施施工的;(三)施工單位拒不不整改或者不不停止施工,,未及時(shí)向有有關(guān)主管部門門報(bào)告的;(四)未依照法律、、法規(guī)和工程程建設(shè)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)監(jiān)理的。4、《刑法》第一百三十七七條【工程重大安全全事故罪】節(jié)選違反國家規(guī)定定,降低工程質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故故的,對直接責(zé)任人人員,處五年以下有有期徒刑或者者拘役,并處處罰金;后果果特別嚴(yán)重的的,處五年以上十十年以下有期期徒刑,并處處罰金。行政處罰——責(zé)令改正、責(zé)責(zé)令停業(yè)業(yè)整頓、罰罰款、降級、、吊銷二、個(gè)人法律律責(zé)任1、《建設(shè)工程質(zhì)量量管理?xiàng)l例》第七十二條節(jié)節(jié)選違反本條例規(guī)規(guī)定,監(jiān)理工工程師等注冊冊執(zhí)業(yè)人員因因過錯(cuò)造成質(zhì)質(zhì)量事故的,,責(zé)令停止執(zhí)執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故故的,吊銷執(zhí)業(yè)業(yè)資格證書,,5年以內(nèi)不予注注冊;情節(jié)特特別惡劣的,,終身不予注注冊。第七十四條節(jié)節(jié)選工程監(jiān)理單位位違反國家規(guī)規(guī)定,降低工工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),造成重大安全事故故,構(gòu)成犯罪的的,對直接責(zé)責(zé)任人員依法法追究刑事責(zé)責(zé)任。2、《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》第五十七條節(jié)節(jié)選注冊執(zhí)業(yè)人員員未執(zhí)行法律律、法規(guī)和工工程建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)的,,責(zé)令停止執(zhí)執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下;情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的,吊吊銷執(zhí)業(yè)資格格證書,5年內(nèi)不予注冊冊;造成重大安全事故故的,終身不予予注冊;構(gòu)成成犯罪的,依依照刑法有關(guān)關(guān)規(guī)定追究刑刑事責(zé)任。行政處罰——停止執(zhí)業(yè)不予注冊吊銷刑事責(zé)任020301CONTENTS分目錄三機(jī)構(gòu)及人員設(shè)設(shè)立一般原則則監(jiān)理人員的基基本要求監(jiān)理人員基本本職責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)第三部分項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)一、機(jī)構(gòu)及人人員設(shè)立一般般原則設(shè)立的一般原則適應(yīng)、精簡、高效的原則管理層次管理跨度專業(yè)配套,數(shù)量滿足的原則專業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)二、監(jiān)理人員員的基本要求求序號管理層次崗位名稱任職條件1決策層總監(jiān)理工程師注冊監(jiān)理工程師總監(jiān)代表工程類注冊執(zhí)業(yè)資格人員(如:注監(jiān)、造價(jià)師、建造師、建筑師等);或中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,三年以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員2執(zhí)行層專業(yè)監(jiān)理工程師工程類注冊執(zhí)業(yè)資格人員(如:注監(jiān)、造價(jià)師、建造師、建筑師等);或中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,二年以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員3操作層監(jiān)理員中專及以上的學(xué)歷并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員持證上崗結(jié)合自行監(jiān)理理三、監(jiān)理人員員基本職責(zé)—總監(jiān)(總代))總監(jiān)職責(zé)(總代)組織審查、處理1、主持編制監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃2、召開監(jiān)理例例會(huì)3、審查施工組組織設(shè)計(jì)、專專項(xiàng)方案4、審核分包單單位資格5、檢查質(zhì)量、、安全生產(chǎn)管管理體系建立立及運(yùn)行6、審查和處理理工程變更7、驗(yàn)收分部工工程,審查單單位工程質(zhì)量量檢驗(yàn)資料8、審查施工單單位的竣工申申請,組織工工程竣工預(yù)驗(yàn)驗(yàn)收,組織編編寫工程質(zhì)量量評估報(bào)告9、編寫月報(bào)、、工作總結(jié),,組織整理監(jiān)監(jiān)理文件資料料10、審核付款申申請,簽發(fā)工程款支支付證書,組組織審核竣工工結(jié)算11、審查和處理理工程變更1、確定項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員員及其崗位職職責(zé)2、根據(jù)工程進(jìn)進(jìn)展及監(jiān)理工工作情況調(diào)配配監(jiān)理人員、、檢查監(jiān)理人員員工作3、審查開復(fù)工工報(bào)審表,簽發(fā)開工令、、工程暫停令令和復(fù)工令、、審批監(jiān)理實(shí)實(shí)施細(xì)則4、調(diào)解合同爭爭議,處理工工程索賠1、工程質(zhì)量量安全事故故的調(diào)查和和處理2、竣工驗(yàn)收收參加8項(xiàng)不能委托托專監(jiān)職責(zé)負(fù)責(zé)參加1、負(fù)責(zé)編制制監(jiān)理實(shí)施施細(xì)則2、審查施工工單位提交交的涉及本本專業(yè)的報(bào)報(bào)審文件,,并向總監(jiān)監(jiān)理工程師師報(bào)告3、指導(dǎo)、檢檢查監(jiān)理員員工作,定定期向總監(jiān)監(jiān)理工程師師報(bào)告本專專業(yè)監(jiān)理工工作實(shí)施情情況4、檢查進(jìn)場場的工程材材料、構(gòu)配配件,設(shè)備備的質(zhì)量5、驗(yàn)收檢驗(yàn)批批、隱蔽工程程、分項(xiàng)工工程,參與與驗(yàn)收分部部工程6、驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程程、分項(xiàng)工工程7、處置質(zhì)量、、安全隱患患(原無))8、工程計(jì)量量9、組織編寫寫監(jiān)理日志志1、參與編制制監(jiān)理規(guī)劃、月報(bào)2、參與審核分分包單位資資格(原無無)3、參與變更更的審查和和處理4、參與驗(yàn)收分分部工程、、竣工預(yù)驗(yàn)驗(yàn)收、驗(yàn)收收(原無))5、收集、匯匯總、參與與整理監(jiān)理理文件資料料三、監(jiān)理人人員基本職職責(zé)—專監(jiān)監(jiān)理員職責(zé)責(zé)檢查1、檢查人力力、設(shè)備的的使用、運(yùn)運(yùn)行情況2、檢查工序序施工結(jié)果果3、見證取樣((原無)1、復(fù)核工程程計(jì)量有關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)2、發(fā)現(xiàn)施工工作業(yè)中的的問題,及及時(shí)指出并并向?qū)I(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師師報(bào)告復(fù)核三、監(jiān)理人人員基本職職責(zé)—監(jiān)理員0201CONTENTS分目錄四四監(jiān)理實(shí)施細(xì)細(xì)則策劃監(jiān)理管理策策劃監(jiān)理規(guī)劃策策劃第四部分監(jiān)理管理策策劃一、監(jiān)理規(guī)規(guī)劃策劃1)、工程概概況。2)、監(jiān)理工工作的范圍圍、內(nèi)容、、目標(biāo)。3)、監(jiān)理工工作依據(jù)。。4)、監(jiān)理組組織形式、、人員配備備及進(jìn)退場場計(jì)劃、監(jiān)監(jiān)理人員崗崗位職責(zé)。。5)、監(jiān)理工工作制度。。6)、工程質(zhì)質(zhì)量控制。。7)、工程造造價(jià)控制。。8)、工程進(jìn)進(jìn)度控制。。9)、安全生生產(chǎn)管理的的監(jiān)理工作作。10)、合同與與信息管理理。11)、組織協(xié)協(xié)調(diào)。12)、監(jiān)理工工作設(shè)施。。二、監(jiān)理細(xì)細(xì)則策劃2、主要內(nèi)容專業(yè)工程特點(diǎn)監(jiān)理工作流程監(jiān)理工作要點(diǎn)監(jiān)理工作方法及措施1、范圍:按分項(xiàng)工程程編寫安全文明施施工必寫01CONTENTS分目錄五五監(jiān)理管理行行為監(jiān)理管理行行為第五部分監(jiān)理管理行行為一、監(jiān)理管管理行為1、收到工程設(shè)設(shè)計(jì)文件后后編制監(jiān)理理規(guī)劃,并并在第一次次工地會(huì)議議7天前報(bào)建設(shè)方。根據(jù)有關(guān)規(guī)規(guī)定和監(jiān)理工工作需要,編編制監(jiān)理實(shí)施施細(xì)則2、熟悉工程設(shè)計(jì)計(jì)文件,并參參加由建設(shè)方主持的圖紙會(huì)會(huì)審和設(shè)計(jì)交交底會(huì)議;3、參加由建設(shè)方主持的第一次次工地會(huì)議;;主持監(jiān)理例例會(huì)并根據(jù)工工程需要主持持或參加專題題會(huì)議;4、審查施工承包包人提交的施施工組織設(shè)計(jì)計(jì),重點(diǎn)審查查其中的質(zhì)量量安全技術(shù)措措施、專項(xiàng)施施工方案與工工程建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)的符符合性;詳見監(jiān)理合同同示范文本GF-2012-020215、檢查施工承包包人工程質(zhì)量量、安全生產(chǎn)產(chǎn)管理制度及及組織機(jī)構(gòu)和和人員資格;;6、檢查施工承包包人專職安全全生產(chǎn)管理人人員的配備情情況;7、審查施工承包包人提交的施施工進(jìn)度計(jì)劃劃,核查承包包人對施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)調(diào)整;8、檢查施工承包包人的試驗(yàn)室室;9、審核施工分包包人資質(zhì)條件件;10、查驗(yàn)施工承包包人的施工測測量放線成果果;11、審查工工程開開工條條件,,對條條件具具備的的簽發(fā)發(fā)開工工令;;212、審查施施工承承包人人報(bào)送送的工工程材材料、、構(gòu)配配件、、設(shè)備備質(zhì)量量證明明文件件的有有效性性和符符合性性,并并按規(guī)規(guī)定對對用于于工程程的材材料采采取平平行檢檢驗(yàn)或或見證證取樣樣方式式進(jìn)行行抽檢檢;13、審核施施工承承包人人提交交的工工程款款支付付申請請,簽簽發(fā)或或出具具工程程款支支付證證書,,并報(bào)報(bào)建設(shè)方方審核、、批準(zhǔn)準(zhǔn);14、在巡視視、旁旁站和和檢驗(yàn)驗(yàn)過程程中,,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)工程程質(zhì)量量、施施工安安全存存在事事故隱隱患的的,要要求施施工承承包人人整改改并報(bào)報(bào)建設(shè)方方;3一、監(jiān)監(jiān)理管管理行行為15、經(jīng)建設(shè)方方同意,,簽發(fā)發(fā)工程程暫停停令和和復(fù)工工令;;16、審查施施工承承包人人提交交的采采用新新材料料、新新工藝藝、新新技術(shù)術(shù)、新新設(shè)備備的論論證材材料及及相關(guān)關(guān)驗(yàn)收收標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn);17、驗(yàn)收隱隱蔽工工程、、分部部分項(xiàng)項(xiàng)工程程;18、審查施施工承承包人人提交交的工工程變變更申申請,,協(xié)調(diào)調(diào)處理理施工工進(jìn)度度調(diào)整整、費(fèi)費(fèi)用索索賠、、合同同爭議議等事事項(xiàng);;4519、審查施施工承承包人人提交交的竣竣工驗(yàn)驗(yàn)收申申請,,編寫寫工程程質(zhì)量量評估估報(bào)告告20、參加工工程竣竣工驗(yàn)驗(yàn)收,,簽署署竣工工驗(yàn)收收意見見;21、審查施施工承承包人人提交交的竣竣工結(jié)結(jié)算申申請并并報(bào)建設(shè)方方;22、編制、、整理理工程程監(jiān)理理歸檔檔文件件并報(bào)報(bào)建設(shè)方方。020301CONTENTS分目錄錄六六監(jiān)理主主要方方式分分類巡視旁站0504平行檢驗(yàn)驗(yàn)見證取樣樣監(jiān)理工作作方式第六部分分監(jiān)理工作作方式一、監(jiān)理理方式分分類監(jiān)理主要工作方式巡視對施工現(xiàn)場定期、不定期檢查活動(dòng)旁站對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的活動(dòng)平行檢驗(yàn)在施工單位自檢的同時(shí),按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行的檢測試驗(yàn)活動(dòng)見證取樣對施工單位進(jìn)行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場取樣、封樣、送檢工作的監(jiān)督活動(dòng)一、巡視視巡視觀察、檢查施工單位的施工準(zhǔn)備情況觀察、檢查包括施工工序、施工工藝、施工人員、施工材料、施工機(jī)械、周邊環(huán)境在內(nèi)的施工情況觀察、檢查施工過程中的質(zhì)量問題、質(zhì)量隱患并及時(shí)采取相應(yīng)措施觀察、檢查施工現(xiàn)場存在的各類生產(chǎn)安全事故隱患并及時(shí)采取相應(yīng)措施觀察、檢查并解決其他相關(guān)問題二、旁站站旁站關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序質(zhì)量旁站影響工程主體結(jié)構(gòu)安全完工后無法檢測其質(zhì)量返工會(huì)造成較大損失安全旁站危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程三、平行行檢驗(yàn)平行檢驗(yàn)工程實(shí)體材料檢驗(yàn)平行檢驗(yàn)方法目測看、摸、敲、照量測靠、吊、量、套實(shí)驗(yàn)法理化試

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