承包商施工安全管理講解

安全經(jīng)驗分享“5.13”重大油罐罐爆炸事故故新疆華電紅紅雁池電廠廠“5.13”重大油罐罐爆炸事故故視頻前言

000000000000當把人的生生命比作是是“1”時，生活就就是在“1”后面加“0”，后面加加的“0”越多，說明明事業(yè)越成成功、家庭庭越幸福。。倘若人的的生命不存存在了，后后面加再多多的“0”還有什么意意義呢？關注安全關愛生命前言關注安全關愛生命一目錄CONTENTS二三四五人員車輛進進出管理規(guī)規(guī)定施工單位資資質審查三級安全教教育必須遵守的的基本要求求特種作業(yè)原原則及要求求一人員車輛進進出管理規(guī)規(guī)定PART1人員車輛進進出管理規(guī)規(guī)定一人員進出規(guī)規(guī)定禁止未成年年人（年齡齡小于16周歲）出出入廠區(qū)；；只能經(jīng)廠區(qū)區(qū)主入口進進出或指定定的承包商商出入通道道進出；禁止攜帶槍槍械，利刃刃和麻醉品品（含酒精精飲料），，煙、火等等進入公司司；人員進出入入廠區(qū)必須須每天登記記出入時間間。進入廠區(qū)要要穿好工作作服及佩戴戴胸卡，胸胸卡必須佩佩帶在醒目目位置；禁止帶煙火火進入廠區(qū)區(qū)人員車輛進進出管理規(guī)規(guī)定一車輛進出規(guī)規(guī)定各類貨物運運輸車輛進進入廠區(qū)時時必須登記記并申明載載入物品；；如果是暫暫時帶入廠廠區(qū)時，須須向門衛(wèi)說說明并書面面寫清數(shù)量量、規(guī)格格、攜出時時間等信息息交于門衛(wèi)衛(wèi)，待攜出出時核對；；對于攜入工工具和設備備必須每天天登記進出出時間；載有額外物物品的車輛輛離開廠區(qū)區(qū)時，必須須獲得廠相相關部門負負責人的書書面許可；；否則門衛(wèi)衛(wèi)不予放行行；如果工具和和設備要存存放在廠區(qū)區(qū)內一段時時間，必須須經(jīng)廠相關關負責人同同意并在指指定地點存存放。同時時，廠相關關負責人和和承包商必必須書面面告知保安安負責人，，存放工具具設備的清清單和地點點。如果承承包商提取取存放工具具和設備，，必須提前前一天告知知保安負責責人；二施工單位資資質審查PART2施工單位資資質審查二資格預審目的篩選有實力力的承包商商(邀請投標承承包商)。宗旨和責任任挑選具有完完成作業(yè)必必備經(jīng)驗和和能力的承承包商進入入候選名單單。應保證所邀邀投標的承承包商具有有管理與工工程相關HSE風險的能力力。是保證降低低風險的關關鍵步驟，，是確立合合適的承包包商的最后后防線之一一。施工單位資資質審查二施工單位需需要提供哪哪些材料外來施工單單位必須簽簽訂開工報報告、安全全施工管理理協(xié)議書，，約定雙方方安全管理理責任；外來施工單單位必須提提供施工方方案，HSE作業(yè)計劃書書、作業(yè)指指導書、施施工現(xiàn)場HSE檢查表；外來施工人人員必須提提供特種作作業(yè)人員安安全操作證證、身份證證復印件、、健康體檢檢證明（如如高處作業(yè)業(yè)，必須相相關職業(yè)禁禁忌方面體體檢項目））；外來施工工單位必必須提供供安全工工器具年年檢證明明及登記記臺賬；；外來施工工人員作作業(yè)時必必須佩戴戴安全防防護用品品；外來施工工單位必必須確定定至少一一名安全全管理人人員，負負責現(xiàn)場場的消防防及安全全管理工工作。三三級安全全教育PART3三級安全全教育三安全教育育目的1.遵守“安安全第一一、預防防為主””方針和和工作程程序，以以及符合合安全生生產(chǎn)保證證體系要要求的重重要性;2.與他們工工作有關關的重大大安全風風險，包包括可能能發(fā)生的的影響，，以及其其個人工工作的改改進可能能帶來的的安全因素素;3.他們在執(zhí)執(zhí)行“安安全第一一、預防防為主””方針和和工作程程序，以以及實現(xiàn)現(xiàn)安全生生產(chǎn)保證證體系要要求方面面的作用與與職責，，包括在在應急準準備方面面的作用用與職責責;4.偏離規(guī)定定的工作作程序可可能帶來來的后果果。本單位的的職工;外來施工工單位的的職工。。安全教育育范圍使處于每每一層次次和職能能的人員員都認識識到：三級安全全教育三一級安全全教育——廠級安全全教育講解黨和和國家有有關安全全生產(chǎn)的的方針、、政策、、法令、、法規(guī)，，中油總總公司及及吉林油油田分公公司施工工安全的的規(guī)章制制度等；；介紹本單單位的安安全生產(chǎn)產(chǎn)情況，，主要危危險及要要害部位位，介紹紹單位的的安全生生產(chǎn)組織織機構及及企業(yè)的的主要安安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制制度等；；介紹本單單位安全全生產(chǎn)的的經(jīng)驗和和教訓，，結合企企業(yè)和同同行業(yè)常常見事故故案例進進行剖析析講解，，闡明傷傷亡事故故的原因因及事故故處理程程序等；；提出希望望和要求求。如要要求受教教育人員員要樹立立“安全全第一、、預防為為主”的的思想；；在施工工中不違違章作業(yè)業(yè)，不隨隨便出入入危險區(qū)區(qū)域及要要害部位位；要注注意勞逸逸結合，，正確使使用勞動動保護用用品等。。廠級安全全教育由由廠安全全科負責責進行。。安全教育班組級三級安全全教育三二級安全全教育——站隊級安安全教育育施工單位位相應資資質審查查，如開開工報告告、安全全協(xié)議、、特種作作業(yè)人員員證件、、健康體體檢證明明等；介紹本站站隊生產(chǎn)產(chǎn)特點、、性質。。如站隊隊人員結結構，安安全生產(chǎn)產(chǎn)組織及及活動情情況；站隊危險險區(qū)域、、特種作作業(yè)場所所，有毒毒有害崗崗位情況況；安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制制度和勞勞動保護護用品穿穿戴要求求及安全全工器具具使用注注意事項項；特種作業(yè)業(yè)要求及及規(guī)定；；施工現(xiàn)場場安全生生產(chǎn)、文文明生產(chǎn)產(chǎn)的經(jīng)驗驗與問題題等；作業(yè)許可可管理規(guī)規(guī)定；介紹消防防安全知知識；對典型事事故案例例進行剖剖析。站隊級安安全教育育應根據(jù)據(jù)各自情情況，詳詳細講解解。三級安全全教育三三級安全全教育——班組級安安全教育育介紹作業(yè)業(yè)特點、、范圍、、作業(yè)環(huán)環(huán)境、設設備狀況況，消防防設施等等。重點點介紹可可能發(fā)生生傷害事事故的各種危險險因素和和危險部部位，可可用一些些典型事事故實例例去剖析析講解。。講解使用用的機械械設備、、工器具具的性能能從思想想上，防防護裝置置的作用用和使用用方法；；講解本工工種安全全操作規(guī)規(guī)程和崗崗位責任任及有關關安全注注意事項項;講解正確確使用勞勞動保護護用品及及其保管管方法和和文明生生產(chǎn)的要要求。班組是企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)的“前前線，生生產(chǎn)活動動是以班班組為基基礎的。。因此，，班組安安全教育育非常重重要。四必須遵守守的基本本要求PART4必須遵守守的基本本要求四一）法律律法規(guī)、、規(guī)章制制度《中華人民民共和國國安全生生產(chǎn)法》2014年8月31日第十二二屆全國國人民代代表大會會常務委委員會第第十次會會議通過過全國人人民代表表大會常常務委員員會關于于修改《中華人民民共和國國安全生生產(chǎn)法》的決定，，自2014年12月1日起施行行。新修訂安安全生產(chǎn)產(chǎn)法共計計七章114條。該法經(jīng)過過五十多多項的修修改，更更加強調調安全生生產(chǎn)監(jiān)管管主體責責任、生生產(chǎn)經(jīng)營營單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理義義務以及及違法懲懲處的力力度，涵涵蓋了從從業(yè)人員員的安全全生產(chǎn)權權利義務務、生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位的安安全生產(chǎn)產(chǎn)保障、、安全生生產(chǎn)的監(jiān)監(jiān)督管理理等內容容。必須遵守守的基本本要求四一）法律律法規(guī)、、規(guī)章制制度中央企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)禁令令1、嚴禁在在安全生生產(chǎn)條件件不具備備、隱患患未排除除、安全全措施不不到位的的情況下下組織生生產(chǎn);2、嚴禁使使用不具具備國家家規(guī)定資資質和安安全生產(chǎn)產(chǎn)保障能能力的承承包商和和分包商商;3、嚴禁超超能力、、超強度度、超定定員組織織生產(chǎn);4、嚴禁違違章指揮揮、違章章作業(yè)、、違反勞勞動紀律律;5、嚴禁違違反程序序擅自壓壓縮工期期、改變變技術方方案和工工藝流程程;6、嚴禁使使用未經(jīng)經(jīng)檢驗合合格、無無安全保保障的特特種設備備;7、嚴禁不不具備相相應資格格的人員員從事特特種作業(yè)業(yè);8、嚴禁未未經(jīng)安全全培訓教教育并考考試合格格的人員員上崗作作業(yè);9、嚴禁遲遲報、漏漏報、謊謊報、瞞瞞報生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故。必須遵守守的基本本要求四一）法律律法規(guī)、、規(guī)章制制度中國石油油HSE九項管理理原則（（針對管管理層））1、任何決決策必須須優(yōu)先考考慮健康康安全環(huán)環(huán)境;2、安全是是聘用的的必要條條件;3、企業(yè)必必須對員員工進行行健康安安全環(huán)境境培訓;4、各級管管理者對對業(yè)務范范圍內的的健康安安全環(huán)境境工作負負責;5、各級管管理者必必須親自自參加健健康安全全環(huán)境審審核;6、員工必必須參與與崗位危危害識別別及風險險控制;7、事故隱隱患必須須及時整整改;8、所有事事故事件件必須及及時報告告、分析析和處理理;9、承包商商管理執(zhí)執(zhí)行統(tǒng)一一的健康康安全環(huán)環(huán)境標準準。必須遵守守的基本本要求四一）法律律法規(guī)、、規(guī)章制制度中國石油油天然氣氣集團反反違章禁禁令（針針對操作作層）1、嚴禁特特種作業(yè)業(yè)無有效效操作證證人員上上崗操作作;2、嚴禁違違反操作作規(guī)程操操作;3、嚴禁無無票證從從事危險險作業(yè);4、嚴禁脫脫崗、睡睡崗和酒酒后上崗崗;5、嚴禁違違反規(guī)定定運輸民民爆物品品、放射射源和危危險化學學品;6、嚴禁違違章指揮揮、強令令他人違違章作業(yè)業(yè)。必須遵守守的基本本要求四一）法律律法規(guī)、、規(guī)章制制度吉林油田田公司承承包商HSE監(jiān)督管理理規(guī)定共十章59條實實施日期期：2015年04月21日第一章總則第二章機構與職職責第三章承包商準準入的HSE監(jiān)督管理理第四章承包商選選擇的HSE監(jiān)督管理理第五章承包商的的HSE培訓第六章承包商的的開工前前HSE審查和過過程監(jiān)督督管理第七章承包商評評價的HSE監(jiān)督管理理第八章考核與獎獎懲第九章事故事件件管理第十章附則必須遵守守的基本本要求四一）法律律法規(guī)、、規(guī)章制制度吉林林油油田田公公司司違違章章考考核核管管理理規(guī)規(guī)定定共九九章章45條實實施施日日期期：：2015年01月13日其中中第二二十十四四條條對承承包包商商違違章章的的考考核核要要在在簽簽訂訂合合同同時時在在違違約約條條款款中中予予以以明明確確，，工工程程結結束束時時，，按按照照合合同同約約定定予予以以兌兌現(xiàn)現(xiàn)。。按按照照以以下下基基本本標標準準執(zhí)執(zhí)行行：：（一一））一一般般違違章章，，給給予予違違章章承承包包商商批批評評教教育育并并通通報報；；每每起起按按照照合合同同約約定定在在其其合合同同兌兌現(xiàn)現(xiàn)價價款款中中減減除除2000元。。（二二））嚴嚴重重違違章章，，給給予予違違章章承承包包商商批批評評教教育育并并通通報報，，每每起起按按照照合合同同約約定在在其其合合同同兌兌現(xiàn)現(xiàn)價價款款中中減減除除10000元；；情情節(jié)節(jié)特特別別嚴嚴重重的的，，可可同同時時責責令令停停工工、、停停產(chǎn)或或者者停停業(yè)業(yè)整整頓頓。。必須須遵遵守守的的基基本本要要求求四二））安安全全工工器器具具、、勞勞動動保保護護方方面面使用用合合格格的的安安全全工工器器具具電焊焊機機氧氣氣瓶瓶乙炔炔瓶瓶腳手手架架必須須遵遵守守的的基基本本要要求求四二））安安全全工工器器具具、、勞勞動動保保護護方方面面使用用合合格格的的安安全全工工器器具具電鉆鉆空氣氣壓壓縮縮機機角磨磨機機必須須遵遵守守的的基基本本要要求求四二））安安全全工工器器具具、、勞勞動動保保護護方方面面正確確佩佩戴戴使使用用勞勞動動防防護護用用品品必須須遵遵守守的的基基本本要要求求四二））安安全全工工器器具具、、勞勞動動保保護護方方面面正確確佩佩戴戴使使用用勞勞動動防防護護用用品品安全帶安全繩：承受2265公斤力掛鉤全身式安全帶D形環(huán)緩沖器：900公斤力打開必須須遵遵守守的的基基本本要要求求四二））安安全全工工器器具具、、勞勞動動保保護護方方面面正確確佩佩戴戴使使用用勞勞動動防防護護用用品品必須須遵遵守守的的基基本本要要求求四二））安安全全工工器器具具、、勞勞動動保保護護方方面面正確確佩佩戴戴使使用用勞勞動動防防護護用用品品必須須遵遵守守的的基基本本要要求求四二））安安全全工工器器具具、、勞勞動動保保護護方方面面正確確佩佩戴戴使使用用勞勞動動防防護護用用品品必須須遵遵守守的的基基本本要要求求四三））施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場清清理理整整頓頓現(xiàn)場場必必須須保保持持良良好好和和潔潔凈凈的的工工作作環(huán)環(huán)境境；；所有有使使用用的的材材料料、、工工具具和和設設備備必必須須擺擺放放整整齊齊；；每天天工工作作完完畢畢后后，，必必須須清清理理工工作作區(qū)區(qū)域域，，將將原原材材料料、、半半成成品品或或垃垃圾圾廢廢棄棄物物放放置置在在指指定定區(qū)區(qū)域域；；廢棄棄物物必必須須分分類類收收集集，，有有害害廢廢棄棄物物需需上上報報相相關關部部門門處處理理；；每天天將將當當日日產(chǎn)產(chǎn)生生的的廢廢棄棄物物清清空空；；若發(fā)發(fā)生生油油或或化化學學品品泄泄漏漏，，必必須須立立即即清清理理干干凈凈，，并并報報告告相相關關主主管管負負責責人人。。垃圾圾箱箱五特種種作作業(yè)業(yè)原原則則及及要要求求PART5特種種作作業(yè)業(yè)原原則則及及要要求求五特種種作作業(yè)業(yè)分分類類特種種作作業(yè)業(yè)分分動動火火作作業(yè)業(yè)、、高高處處作作業(yè)業(yè)、、吊吊裝裝作作業(yè)業(yè)、、受受限限空空間間作作業(yè)業(yè)、、管管線線打打開開作作業(yè)業(yè)、、挖挖掘掘作作業(yè)業(yè)、、臨臨時時用用電電作作業(yè)業(yè)等等。。特種種作作業(yè)業(yè)危危害害性性1.特種種作作業(yè)業(yè)容容易易發(fā)發(fā)生生人人員員傷傷亡亡事事故故，，對對操操作作者者本本人人、、他他人人的的生生命命健健康康及及周周圍圍設設施施的的安安全全可可能能造造成成重重大大危危害害。。2.因為為特特種種作作業(yè)業(yè)有有著著不不同同的的危危險險因因素素，，容容易易損損害害操操作作人人員員的的安安全全和和健健康康，，因因此此對對特特種種作作業(yè)業(yè)需需要要有有必必要要的的安安全全保保護護措措施施，，包包括括技技術術措措施施、、保保健健措措施施和和組組織織措措施施。。下面面結結合合幾幾個個事事故故視視頻頻，，重重點點講講解解一一下下動動火火作作業(yè)業(yè)和和高高處處作作業(yè)業(yè)原原則則和和要要求求。。特種種作作業(yè)業(yè)原原則則及及要要求求五一））動動火火作作業(yè)業(yè)視頻頻———焊接接爆爆炸炸事事故故1特種種作作業(yè)業(yè)原原則則及及要要求求五一））動動火火作作業(yè)業(yè)視頻頻———焊接接爆爆炸炸事事故故1特種種作作業(yè)業(yè)原原則則及及要要求求五一））動動火火作作業(yè)業(yè)能直直接接或或間間接接產(chǎn)產(chǎn)生生明明火火的的臨臨時時作作業(yè)業(yè)，，包括括固固定定動動火火和和臨臨時時動動火火。?！兹既家滓妆瑘鰣鏊?；；———專門門設設置置的的滿滿足足動動火火安安全全要要求求的的固固定定場場所所除除外外；；如：：焊接接氣割割切削削燃燒燒明火火研磨磨打磨磨鉆孔孔破碎碎錘擊擊使用用非非防防爆爆的的電電氣氣設設備備使用用內內燃燃發(fā)發(fā)動動機機設設備備其其他他動火火作作業(yè)業(yè)范范圍圍特種種作作業(yè)業(yè)原原則則及及要要求求五一））動動火火作作業(yè)業(yè)動火火作作業(yè)業(yè)許許可可證證特種種作作業(yè)業(yè)原原則則及及要要求求五一））動動火火作作業(yè)業(yè)動火作業(yè)業(yè)的危害害火災與爆爆炸灼傷或燙燙傷機械傷害害中毒或窒窒息（包包括介質質、焊接接煙氣））紫外線及及紅外線線輻射觸電噪聲其他特種作業(yè)業(yè)原則及及要求五一）動火火作業(yè)動火作業(yè)業(yè)原則凡是可不不動火的的一律不不準動火火;凡能拆下下來的一一定要拆拆下來移移到安全全地點動動火;確實無法法拆移的的，必須須在正常常生產(chǎn)的的裝置和和罐區(qū)內內動火，，需做到到：按要求辦辦理動火火作業(yè)許許可證;創(chuàng)建臨時時的動火火安全區(qū)區(qū)域;轉移可燃燃物和易易燃物;隔離措施施;做好作業(yè)業(yè)時間計計劃，避避開危險險時段;一般情況況下節(jié)假假日及夜夜間作業(yè)業(yè)，一律律升級管管理;遇有6級以上大大風（含含6級）不準準動火。。特種作業(yè)業(yè)原則及及要求五一）動火火作業(yè)動火作業(yè)業(yè)要求動火作業(yè)業(yè)過程中中應嚴格格按照安安全措施施或安全全工作方方案的要要求進行行作業(yè)，，動火作作業(yè)人員員必須持持證上崗崗；動火作業(yè)業(yè)人員在在動火點點的上風風作業(yè)，，應位于于避開油油氣流可可能噴射射和封堵堵物射出出的方位位。特殊殊情況，，應采取取圍隔作作業(yè)并控控制火花花飛濺；；使用氣焊焊（割））動火作作業(yè)時，，氧氣、、乙炔瓶瓶必須固固定立放放；氧氣氣瓶與乙乙炔氣瓶瓶間距不不小于8米，二者者與動火火作業(yè)地地點均不不小于10米，并采采取遮陽陽措施，，不準在在烈日下下曝曬。。搬運氣氣瓶時，，避免碰碰撞、振振動，要要戴好防防震圈、、防護帽帽，避免免火烤；；嚴禁直直接用吊吊車調運運氣瓶；；在動火火作業(yè)業(yè)過程程中，，應根根據(jù)安安全工工作方方案中中規(guī)定定的氣氣體檢檢測時時間和和頻次次進行行檢測測，填填寫檢檢測記記錄，，注明明檢測測時間間和檢檢測結結果；；動火作作業(yè)過過程中中，動動火監(jiān)監(jiān)護人人應堅堅守作作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場。。動火火監(jiān)護護人發(fā)發(fā)生變變化需需經(jīng)批批準；；動火作作業(yè)完完畢，，應清清理現(xiàn)現(xiàn)場，，確認認無殘殘留火火種后后，方方可離離開，，離開開時必必須將將氧乙乙炔、、焊機機等工工器具具一同同撤離離。阻火器目視管理防震圈特種作作業(yè)原原則及及要求求五一）動動火作作業(yè)氣瓶使使用注注意事事項1、使用用前，，檢查查調節(jié)節(jié)閥/流量表表/氣瓶/軟管和和防回回火裝裝置是是否有有泄漏漏，磨磨損及及接頭頭松懈懈等現(xiàn)現(xiàn)象;2、開啟啟瓶閥閥時緩緩慢操操作，，絕不不可使使用錘錘子/鑿子/管鉗等等工具具，避避免損損壞閥閥門或或造成成事故故;3、先開開啟1/4圈以吹吹洗瓶瓶閥內內的油油污灰灰垢，，操作作人員員應站站在側側面，，以防防被氣氣流和和吹出出的雜雜物沖沖傷;4、瓶閥閥和減減壓閥閥凍結結時，，嚴禁禁用火火烤，，可用用清潔潔的熱熱水、、蒸汽汽解凍凍;5、瓶內內的氣氣體不不能全全部用用盡，，必須須留有有剩余余壓力力，以以防止止外界界介質質滲入入;6、使用用氧氣氣的操操作人人員，，其手手/手套/工具不不得沾沾有油油脂;7、氧氣氣和乙乙炔軟軟管必必須使使用防防回火火裝置置，使使用專專用夾夾具保保證軟軟管和和氣瓶瓶的可可靠連連接;8、氧、、乙炔炔氣瓶瓶不可可以臥臥倒使使用，，并綁綁牢防防止其其傾倒倒，閥閥蓋始始終放放在氣氣瓶上上;9、使用用后關關閉氣氣瓶上上的閥閥門，，并釋釋放調調節(jié)閥閥和軟軟管壓壓力。。一個容容積為為40升,壓力為為15MPa的氣瓶,爆炸時時產(chǎn)生生的能能量約約相當當于0.37公斤的的TNT炸藥的的威力力（二戰(zhàn)戰(zhàn)美軍軍的Mk.II型手雷雷里面面才裝裝了56.7克TNT.）特種作作業(yè)原原則及及要求求五一）動動火作作業(yè)氣瓶檢檢驗盛裝空空氣\氧氣\氮氣\氫氣等等一般般氣瓶瓶，每每三年年檢驗驗一次次;盛裝氬氬\氖\氦等惰惰性氣氣體的的氣瓶瓶，每每五年年檢驗驗一次次;發(fā)現(xiàn)氣氣瓶有有嚴重重腐蝕蝕和損損傷時時，應應提前前進行行檢驗驗。氣瓶驗驗收安安全管管理要要求查氣瓶瓶有無無定期期檢驗驗，有有無鋼鋼印；；查氣瓶瓶出廠廠合格格證；；查氣瓶瓶有無無防震震圈；；查氣瓶瓶有無無防護護帽；；查氣瓶瓶氣嘴嘴有無無變形形、開開關有有無缺缺失、、外觀觀是否否正常常、顏顏色統(tǒng)統(tǒng)一、、其他他附件件齊全全,是否符符合安安全要要求。。氮氣瓶鋼印標識天藍色氧氣標識氮氣瓶鋼印標識特種作作業(yè)原原則及及要求求五二）高高處作作業(yè)視頻———高處墜墜落事事故案案例特種作作業(yè)原原則及及要求求五二）高處作作業(yè)視頻——高處墜落事事故案例特種作業(yè)原原則及要求求五二）高處作作業(yè)高處作業(yè)等等級劃分高處作業(yè)按按其作業(yè)內內容、作業(yè)業(yè)頻次、技技術難度、、客觀條件件和可能帶帶來的危害害及影響，，分為三級級作業(yè)管理理，依次為為二、三、、四級高處處作業(yè)。垂直墜落高高度基準面面大于30m的高處作業(yè)業(yè)，納入二二級高處處作業(yè)許可管管理。垂直墜落高高度基準面面大于5m小于30m的非專業(yè)高高處作業(yè)，，納入三級高高處作業(yè)許許可管理。。垂直墜落高高度基準面面大于2m小于5m的非經(jīng)常性性高處作業(yè)業(yè)。納入四級高高處作業(yè)許許可管理。。特種作業(yè)原原則及要求求五二）高處作作業(yè)高處作業(yè)許許可證特種作業(yè)原原則及要求求五二）高處作作業(yè)高處作業(yè)危危害據(jù)統(tǒng)計：大大部分高處處墜落發(fā)生生在并不十十分高的地地方。也許許正是人們們忽視了這這一高度，，認為無需需做太多的的安全防護護，才導致致事故的頻頻頻發(fā)生。。在3～6米是最易發(fā)發(fā)生高處墜墜落的高度度。70%的高處墜落落事故發(fā)生生在高度不不到9米的地方。。由此推斷斷，低作業(yè)業(yè)層的安全全防護措施施不容忽視視。特種作業(yè)原原則及要求求五二）高處作作業(yè)導致高處墜墜落事故的的因素人的不安全全因素：未掌握安全全操作技術術例如，懸空空作業(yè)時未未系或未正正確使用安安全帶，安安全帶掛鉤鉤未掛在牢牢固的地方方。未意識識到因身體體位置變化化后所面臨臨的墜落危險；坐在在欄桿或腳腳手架上休休息、打鬧鬧；在思想想上安全意意識薄弱。。習慣性違章章行為如乘吊籃上上下、在無無可靠防護護措施的輕輕型屋面上上行走、酒酒后作業(yè)等等。未意識到工工作環(huán)境所所存在的風風險有妨礙高處處作業(yè)的疾疾病或生理理缺陷例如，心臟臟病、高血血壓、貧血血、癲癇病病等。身體疲勞反應遲緩、、動作失誤誤或思維判判斷失誤增增多。心理受情緒緒影響導致注意力力分散、反反應遲緩，，動作失誤誤多。特種作業(yè)原原則及要求求五二）高處作作業(yè)導致高處墜墜落事故的的因素物/環(huán)境的不安安全因素：：材料有缺陷陷例如，跳板板破損、使使用不符合合要求的材材料做防護護等。安全設施失失效或不齊齊全例如，人字字梯無保險險鏈，無防防滑、防陷陷措施。個人防護用用品本身有有缺陷如使用三無無產(chǎn)品或已已老化的產(chǎn)產(chǎn)品。腳手手板板漏漏鋪鋪、、有有探探頭頭板板、、鋪鋪設設不不平平穩(wěn)穩(wěn)，，腳腳手手架架搭搭設設不不規(guī)規(guī)范范“洞洞口口””、、““臨臨邊邊””無無防防護護設設施施或或安安全全設設施施不不牢牢固固，，未未及及時時處處理理已已損損壞壞的的設設施施。。在不不利利環(huán)環(huán)境境下下工工作作例如如：：光光線線不不足足，，惡惡劣劣天天氣氣：：大大風風、、高高溫溫、、寒寒冷冷（（結結冰冰））、、雨雨雪雪等等。。特種種作作業(yè)業(yè)原原則則及及要要求求五二））高高處處作作業(yè)業(yè)導致致高高處處墜墜落落事事故故的的因因素素管理因素：安全培訓不到位組織安排不合理安全檢查不到位特種種作作業(yè)業(yè)原原則則及及要要求求五二））高高處處作作業(yè)業(yè)高處處作作業(yè)業(yè)原原則則及及要要求求1、年年滿滿18歲，，經(jīng)經(jīng)醫(yī)醫(yī)生生診診斷斷，，患患有有高高血血壓壓、、心心臟臟病病、、貧貧血血、、癲癲癇癇、、嚴嚴重重關關節(jié)節(jié)炎炎、、手手腳腳殘殘廢廢以以及及其其他禁禁忌忌高高處處作作業(yè)業(yè)的的人人員員，，不不得得從從事事高高處處作作業(yè)業(yè)。。酒酒后后或或服服用用嗜嗜睡睡、、興興奮奮等等藥藥物物不不得得從從事事高高處處作作業(yè)業(yè)。。2、作作業(yè)業(yè)人人員員應應熟熟悉悉并并掌掌握握高高處處作作業(yè)業(yè)的的操操作作技技能能，，并并經(jīng)經(jīng)培培訓訓合合格格后后持持證證上上崗崗。。3、防防護護用用品品要要穿穿戴戴整整齊齊，，褲褲角角要要扎扎住住，，戴戴好好安安全全帽帽，，不不準準穿穿光光滑滑的的硬硬底底鞋鞋。。要要有有足足夠夠強強度度的的安安全帶帶，，并并應應將將繩繩子子牢牢系系在在堅堅固固的的建建筑筑結結構構件件上上或或金金屬屬結結構構架架上上，，不不準準系系在在活活動動物物件件上上。。4、登登高高前前，，施施工工負負責責人人應應對對全全體體人人員員進進行行現(xiàn)現(xiàn)場場安安全全教教育育。。5、檢檢查查所所用用的的登登高高工工具具和和安安全全用用具具（（如如安安全全帽帽、、安安全全帶帶、、梯梯子子、、跳跳板板、、腳腳手手架架、、防防護護板板、、安安全全網(wǎng)））必必須須安安全全可可靠靠，，嚴嚴禁禁冒冒險險作作業(yè)業(yè)。。特種種作作業(yè)業(yè)原原則則及及要要求求五二））高高處處作作業(yè)業(yè)高處處作作業(yè)業(yè)