安全管理篇-建筑施工安全通病防治（共159）

建筑施工工安全通通病防治治第一部分分安安全管理理1.1安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制度通病病現(xiàn)象:1、安全生生產(chǎn)責(zé)任任制不落落實(shí)，未未經(jīng)相關(guān)關(guān)責(zé)任人人簽字確確認(rèn)。2、未制定定、落實(shí)實(shí)各工種種安全技技術(shù)操作作規(guī)程。。3、工程項(xiàng)項(xiàng)目部承承包合同同中未明明確安全全生產(chǎn)考考核指標(biāo)標(biāo)，未制制定安全全生產(chǎn)資資金保障障制度。。4、未編制制安全資資金使用用計(jì)劃或或未按計(jì)計(jì)劃實(shí)施施。5、未落實(shí)實(shí)安全生生產(chǎn)責(zé)任任制、責(zé)責(zé)任目標(biāo)標(biāo)考核制制度，未未按考核核制度對對管理人人員定期期考核。。1.1安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制度通病病什么是安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制？《中華人民民共和國國建筑法法》第五章第第三六條條:建筑工程程安全生生產(chǎn)管理理必須堅(jiān)堅(jiān)持“安全第一一、預(yù)防防為主”的方針，，建立健健全安全全生產(chǎn)的的責(zé)任制制度和群群防群治治制度。。1.1安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制度通病病什么是安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制？1、安全生生產(chǎn)責(zé)任任制是組組織行政政崗位責(zé)責(zé)任制度度和經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任制制度的重重要組成成部分，，是組織織各項(xiàng)安安全生產(chǎn)產(chǎn)制度的的核心，，是組織織最基本本的安全全制度。。2、安全生生產(chǎn)責(zé)任任制是按按照“管管生產(chǎn)的的同時(shí)必必須管安安全”的的原則，，將各級級負(fù)責(zé)人人員、各各級職能能部門及及其工作作人員和和各崗位位生產(chǎn)工工人在職職業(yè)安全全健康方方面應(yīng)做做的事情情及應(yīng)負(fù)負(fù)的責(zé)任任加以明明確規(guī)定定的一種種制度。。3、安全生生產(chǎn)責(zé)任任制的實(shí)實(shí)質(zhì)是““安全生生產(chǎn)，人人人有責(zé)責(zé)”。其其核心是是切實(shí)加加強(qiáng)安全全生產(chǎn)的的領(lǐng)導(dǎo)，，實(shí)現(xiàn)安安全生產(chǎn)產(chǎn)的“五五同時(shí)””，即：：在計(jì)劃劃、布置置、檢查查、總結(jié)結(jié)、評比比生產(chǎn)時(shí)時(shí)同時(shí)計(jì)計(jì)劃、布布置、檢檢查、總總結(jié)、評評比安全全工作。。4、安全生生產(chǎn)責(zé)任任制要貫貫徹“預(yù)預(yù)防為主主”的原原則。組織安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制的的建立是是通過確確立各級級管理機(jī)機(jī)構(gòu)和人人員的安安全生產(chǎn)產(chǎn)職責(zé)來來實(shí)現(xiàn)的的。1.1安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制度通病病現(xiàn)象:（責(zé)任制制未進(jìn)行行交底、、考核））1.1安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制度通病病現(xiàn)象:（照搬其其他工地地責(zé)任狀狀）1.1安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制度通病病現(xiàn)象:（照抄軟軟件內(nèi)的的安全制制度）1.1安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制度通病病安全責(zé)責(zé)任事事故案案例（某工工地塔塔吊安全責(zé)責(zé)任事事故)1.1安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制度通通病（安全全責(zé)任任事故故案例例）（某工工地塔塔吊安全責(zé)責(zé)任事事故)1.1安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制度通通病安全責(zé)責(zé)任事事故案案例（安全全管理理不到位位，導(dǎo)導(dǎo)致基坑坑坍塌塌）1.1安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制度通通病（安全全責(zé)任任事故故案例例）（安全全管理理不到位位，導(dǎo)導(dǎo)致腳手架架成為““絞首首架””圳市福福田區(qū)區(qū)華強(qiáng)北北路寶寶華大廈廈后的的中電綜綜合樓樓建設(shè)工工地上上的腳手手架轟轟然倒塌塌，造造成5人被埋埋，1人死亡亡。）1.1安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制度通通病防治措措施:《建設(shè)工工程安安全生生產(chǎn)管管理?xiàng)l條例》第二十十一條條：施工單單位主主要負(fù)負(fù)責(zé)人人依法法對本本單位位的安安全生生產(chǎn)工工作全全面負(fù)負(fù)責(zé)。。施工工單位位應(yīng)當(dāng)當(dāng)建立立健全全安全全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任任制度度和安安全生生產(chǎn)教教育培培訓(xùn)制制度，，制定定安全全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章章制度度和操操作規(guī)規(guī)程，，保證證本單單位安安全生生產(chǎn)條條件所所需資資金的的投入入，對對所承承擔(dān)的的建設(shè)設(shè)工程程進(jìn)行行定期期和專專項(xiàng)安安全檢檢查，，并做做好安安全檢檢查記記錄。。施工單單位的的項(xiàng)目目負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)由由取得得相應(yīng)應(yīng)執(zhí)業(yè)業(yè)資格格的人人員擔(dān)擔(dān)任，，對建建設(shè)工工程項(xiàng)項(xiàng)目的的安全全施工工負(fù)責(zé)責(zé)，落落實(shí)安安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制度、、安全全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章章制度度和操操作規(guī)規(guī)程，，確保保安全全生產(chǎn)產(chǎn)費(fèi)用用的有有效使使用，，并根根據(jù)工工程的的特點(diǎn)點(diǎn)組織織制定定安全全施工工措施施，消消除安安全事事故隱隱患，，及時(shí)時(shí)、如如實(shí)報(bào)報(bào)告生生產(chǎn)安安全事事故。。1.1安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制度通通病防治措措施:《施工企企業(yè)安安全生生產(chǎn)管管理規(guī)規(guī)范》（GB50656-2011）：5.0.3施工企企業(yè)應(yīng)應(yīng)建立立和健健全與與企業(yè)業(yè)安全全生產(chǎn)產(chǎn)組織織相對對應(yīng)的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任任體系系，并并應(yīng)明明確各各管理理層、、職能能部門門、崗崗位的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任任。6.0.2施工企企業(yè)安安全生生產(chǎn)管管理制制度應(yīng)應(yīng)包括括安全全生產(chǎn)產(chǎn)教育育培訓(xùn)訓(xùn)、安安全費(fèi)費(fèi)用管管理，，施工工設(shè)施施、設(shè)設(shè)備及及勞動(dòng)動(dòng)保護(hù)護(hù)用品品的安安全管管理，，安全全生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)術(shù)管理理，分分包（（供））方安安全生生產(chǎn)管管理，，施工工現(xiàn)場場安全全管理理，應(yīng)應(yīng)急救救援管管理，，生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故故管理理，安安全檢檢查和和改進(jìn)進(jìn)，安安全考考核和和獎(jiǎng)罰罰等制制度。。1.1安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制度通通病防治措措施:工程項(xiàng)項(xiàng)目部部應(yīng)建建立安安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制，項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理是是工地地安全全生產(chǎn)產(chǎn)第一一責(zé)任任人。。應(yīng)制制定以以傷亡亡事故故控制制、現(xiàn)現(xiàn)場安安全達(dá)達(dá)標(biāo)、、文明明施工工為主主要內(nèi)內(nèi)容的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理目標(biāo)標(biāo)，建建立對對安全全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任任制和和責(zé)任任目標(biāo)標(biāo)的考考核制制度，，并對對項(xiàng)目目管理理人員員定期期進(jìn)行行考核核。工程項(xiàng)項(xiàng)目部部應(yīng)按按規(guī)定定配備備專職職安全全員。。工程項(xiàng)項(xiàng)目部部應(yīng)有有各工工種安安全技技術(shù)操操作規(guī)規(guī)程工程項(xiàng)項(xiàng)目部部應(yīng)制制定安安全生生產(chǎn)資資金保保障制制度，，編制制安全全資金金使用用計(jì)劃劃，并并保證證安全全生產(chǎn)產(chǎn)資料料的落落實(shí)。。1.1安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制度通通病正確做做法:項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理與與項(xiàng)目目管理理人員員簽訂訂安全全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任任制并并定期期進(jìn)行行責(zé)任任制考考核1.1安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制度通通病正確做做法:項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理與與項(xiàng)目目管理理人員簽簽訂安安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制1.1安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制度通通病正確做做法:（安全全管理理制度度上墻墻）1.1安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制度通通病正確做做法:（操作作規(guī)程程掛現(xiàn)現(xiàn)場））1.2安全管管理人人員配配備方方面的的通病病現(xiàn)象:1、施工工現(xiàn)場場未按按有關(guān)關(guān)管理理規(guī)定定配備備專職職安全全員，，或者者所配配備的的安全全員無無證上上崗。。2、項(xiàng)目目主要要管理理人員員（項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理、、安全全員、、施工工員等等）不不到位位、不不履職職，現(xiàn)現(xiàn)場無無履職職記錄錄。施工現(xiàn)現(xiàn)場掛掛證上上崗，，“有有證的的不在在崗，，在崗崗的沒沒有證證”。。無證證人員員冒充充有證證有人人員行行使安安全管管理職職權(quán)。。1.2安全管管理人人員配配備方方面的的通病病現(xiàn)象:要求配配備3個(gè)安全全員的的工地地僅有有一人人在現(xiàn)現(xiàn)場1.2安全管管理人人員配配備方方面的的通病病防治措措施:《建設(shè)工工程安安全生生產(chǎn)管管理?xiàng)l條例》第三十十六條條：施工單單位的的主要要負(fù)責(zé)責(zé)人、、項(xiàng)目目負(fù)責(zé)責(zé)人、、專職職安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)建建設(shè)行行政主主管部部門或或者其其他有有關(guān)部部門考考核合合格后后方可可任職職。施工單單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)對對管理理人員員和作作業(yè)人人員每每年至至少進(jìn)進(jìn)行一一次安安全生生產(chǎn)教教育培培訓(xùn)，，其教教育培培訓(xùn)情情況記記入個(gè)個(gè)人工工作檔檔案。。安全全生產(chǎn)產(chǎn)教育育培訓(xùn)訓(xùn)考核核不合合格的的人員員，不不得上上崗。。1.2安全管管理人人員配配備方方面的的通病病防治措措施:《建筑施施工企企業(yè)安安全生生產(chǎn)管管理機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)置及及專職職安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員配備備辦法法》規(guī)定：：施工項(xiàng)項(xiàng)目部部配備備專職職安全全管理理人員員的數(shù)數(shù)量為為：1總承包包單位位配備備項(xiàng)目目專職職安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員應(yīng)當(dāng)當(dāng)滿足足下列列要求求：1）建筑筑工程程、裝裝修工工程按按照建建筑面面積配配備：：1萬㎡及及以下下的工工程不不少于于1人；1萬～5萬㎡的的工程程不少少于2人；5萬㎡以以上的的工程程不少少于3人，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按按專業(yè)業(yè)配備備專職職安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員。1.2安全管管理人人員配配備方方面的的通病病防治措措施:2）土木木工程程、線線路管管道、、設(shè)備備安裝裝工程程按照照工程程合同同價(jià)配配備：：5000萬元以以下的的工程程不少少于1人；5000萬～1億元的的工程程不少少于2人；1億元以以上的的工程程不少少于3人，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按按專業(yè)業(yè)配備備專職職安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員。2分包單單位配配備項(xiàng)項(xiàng)目專專職安安全生生產(chǎn)管管理人人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)滿滿足下下列要要求：：1）專業(yè)業(yè)承包包單位位應(yīng)當(dāng)當(dāng)配置置至少少1人，并并根據(jù)據(jù)所承承擔(dān)的的分部部分項(xiàng)項(xiàng)工程程的工工程量量和施施工危危險(xiǎn)程程度增增配。。1.2安全管管理人人員配配備方方面的的通病病防治措措施:2）勞務(wù)務(wù)分包包單位位施工工人員員在50人以下下的，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)配備備1名專職職安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員；50人-200人的，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)配備備2名專職職安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員；200人以上上的，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)配備備3名以上上專職職安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員，并并根據(jù)據(jù)所承承擔(dān)的的分部部分項(xiàng)項(xiàng)工程程施工工危險(xiǎn)險(xiǎn)實(shí)際際情況況增加加，不不得少少于工工程施施工人人員總總?cè)藬?shù)數(shù)的5‰。3采用新技術(shù)術(shù)、新工藝藝、新材料料或致害因因素多、施施工作業(yè)難難度大的工工程項(xiàng)目，，項(xiàng)目專職職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員員的數(shù)量應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施施工實(shí)際情情況，再適適當(dāng)增加。。1.2安全管理人人員配備方方面的通病病正確做法:崗位證書““三類類”人員安安全生產(chǎn)考考核合格證證1.2安全管理人人員配備方方面的通病病正確做法:主要管理崗崗位人員信息公公示1.2安全管理人人員配備方方面的通病病正確做法:主要管理崗崗位人員信息公公示1.2安全管理人人員配備方方面的通病病正確做法:配備足額安安全員安全員巡查查日記1.2安全管理人人員配備方方面的通病病正確做法:到崗履職，，指紋打打卡1.2安全管理人人員配備方方面的通病病案例:2013年3月21日20時(shí)40分左右，安安徽省桐城城市盛源財(cái)財(cái)富廣場一一期項(xiàng)目工工程，在進(jìn)進(jìn)行混凝土土澆筑過程程中，發(fā)生生模板坍塌塌事故，造造成8人死亡。1.2安全管理人人員配備方方面的通病病事故原因：：當(dāng)天混凝凝土澆筑過過程中，施施工現(xiàn)場關(guān)關(guān)鍵崗位人人員不到崗崗履職。施施工方案的的編審、專專家論證等等無相關(guān)負(fù)負(fù)責(zé)人的簽簽字，施工工現(xiàn)場不執(zhí)執(zhí)行方案要要求，模板板支架無檢檢查記錄。。1.3無安全管理理目標(biāo)或管管理目標(biāo)未未分解、未未落實(shí)現(xiàn)象:未制定安全全生產(chǎn)管理理目標(biāo)（傷傷亡控制、、安全達(dá)標(biāo)標(biāo)、文明施施工），工工程項(xiàng)目部部承包合同同中未明確確安全生產(chǎn)產(chǎn)考核指標(biāo)標(biāo)，未進(jìn)行行安全責(zé)任任目標(biāo)分解解。1.3無安全管理理目標(biāo)或管管理目標(biāo)未未分解、未未落實(shí)防治措施:《施工企業(yè)安安全生產(chǎn)管管理規(guī)范》（GB50656-2011）：4.0.1施工企業(yè)應(yīng)應(yīng)依據(jù)企業(yè)業(yè)的總體發(fā)發(fā)展目標(biāo)，，制定企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)年度及中中長期管理理目標(biāo)。4.0.2安全管理目目標(biāo)應(yīng)包括括生產(chǎn)安全全事故控制制指標(biāo)、安安全生產(chǎn)及及文明施工工管理目標(biāo)標(biāo)。4.0.3安全管理目目標(biāo)應(yīng)分解解到各管理理層及相關(guān)關(guān)職能部門門和崗位，，并定期進(jìn)進(jìn)行考核。。4.0.4施工企業(yè)各各管理層及及相關(guān)職能能部門和崗崗位應(yīng)根據(jù)據(jù)分解的安安全管理目目標(biāo)，配置置相應(yīng)的資資源，并應(yīng)應(yīng)有效管理理。1.3無安全管理理目標(biāo)或管管理目標(biāo)未未分解、未未落實(shí)防治措施:項(xiàng)目部的安安全管理指指標(biāo)應(yīng)包括括:１、安全生生產(chǎn)傷亡事事故控制指指標(biāo)：杜絕死亡，避免重傷，輕傷事故故有控制指指標(biāo)（輕傷傷率一般1.5‰～2‰）。2、安全達(dá)標(biāo)標(biāo)目標(biāo)：根根據(jù)工程特特點(diǎn)，按部位制定安全達(dá)達(dá)標(biāo)的具體體目標(biāo)和實(shí)實(shí)施方案。。3、文明施工工目標(biāo)：根根據(jù)作業(yè)條條件的要求求，制定文文明施工的的具體目標(biāo)標(biāo)。項(xiàng)目部安全全責(zé)任目標(biāo)標(biāo)和安全責(zé)責(zé)任制要求求，按專業(yè)業(yè)管理將安安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任分解到到人，建立立安全產(chǎn)責(zé)責(zé)任分解體體系，依據(jù)據(jù)檢查和考考核制度，，對項(xiàng)目各各級人員安安全產(chǎn)責(zé)任任制及目標(biāo)標(biāo)執(zhí)行情況況進(jìn)行逐級級定期考核核并作相應(yīng)應(yīng)記錄（考考核應(yīng)量化化）。1.3無安全管理理目標(biāo)或管管理目標(biāo)未未分解、未未落實(shí)正確做法:安全目標(biāo)管管理檔案安安全目標(biāo)分分解圖1.3無安全管理理目標(biāo)或管管理目標(biāo)未未分解、未未落實(shí)正確做法:安全目標(biāo)分分解圖1.3無安全管理理目標(biāo)或管管理目標(biāo)未未分解、未未落實(shí)正確做法:逐級分解1.4施工組織設(shè)設(shè)計(jì)和專項(xiàng)項(xiàng)施工方案案缺陷現(xiàn)象:1、施工組織織設(shè)計(jì)中未未制定安全全技術(shù)措施施，危險(xiǎn)性性較大的分分部分項(xiàng)工工程未編制制安全專項(xiàng)項(xiàng)施工方案案。2、未按規(guī)定定（超過一一定規(guī)模的的危險(xiǎn)性較較大的分部部分項(xiàng)工程程）對專項(xiàng)項(xiàng)方案進(jìn)行行專家論證證，施工組組織設(shè)計(jì)、、專項(xiàng)施工工方案未經(jīng)經(jīng)審批。3、安全措施施、專項(xiàng)施施工方案無無針對性或或缺少設(shè)計(jì)計(jì)計(jì)算和詳詳圖。方案案與實(shí)際情情況不符，，缺乏操作作性，無法法指導(dǎo)現(xiàn)場場施工。4、未按施工工組織設(shè)計(jì)計(jì)、專項(xiàng)施施工方案組組織實(shí)施。。5、資料員代代編施工組組織設(shè)計(jì)、、專項(xiàng)施工工方案（無無資質(zhì)）。。審批手續(xù)續(xù)不全。1.4施工組織設(shè)設(shè)計(jì)和專項(xiàng)項(xiàng)施工方案案缺陷現(xiàn)象:方案未審核核、審批1.4施工組織設(shè)設(shè)計(jì)和專項(xiàng)項(xiàng)施工方案案缺陷防治措施:施工單位嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大大的分部分分項(xiàng)工程安安全管理辦辦法》中的有關(guān)要要求，應(yīng)重重視方案的的編制和執(zhí)執(zhí)行?！妒┕て髽I(yè)安安全生產(chǎn)管管理規(guī)范》（GB50656-2011）：10.0.1施工企業(yè)安安全技術(shù)管管理應(yīng)包括括對安全生生產(chǎn)技術(shù)措措施的制訂訂、實(shí)施、、改進(jìn)等管管理。10.0.2施工企業(yè)各各管理層的的技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)對管管理范圍的的安全技術(shù)術(shù)管理負(fù)責(zé)責(zé)。10.0.3施工企業(yè)應(yīng)應(yīng)定期進(jìn)行行技術(shù)分析析，改造、、淘汰落后后的施工工工藝、技術(shù)術(shù)和設(shè)備，，應(yīng)推行先先進(jìn)、適用用的工藝、、技術(shù)和裝裝備，并應(yīng)應(yīng)完善安全全生產(chǎn)作業(yè)業(yè)條件。1.4施工組織設(shè)設(shè)計(jì)和專項(xiàng)項(xiàng)施工方案案缺陷防治措施:10.0.4施工企業(yè)應(yīng)依依據(jù)工程規(guī)模模、類別、難難易程度等明明確施工組織織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)項(xiàng)施工方案〔措施)的編制、審核核和審批的內(nèi)內(nèi)容、權(quán)限、、程序及時(shí)限限。10.0.5施工企業(yè)應(yīng)根根據(jù)施工組織織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)項(xiàng)施工方案(措施)的審核、審批批權(quán)限，組織織相關(guān)職能部部門審核，技技術(shù)負(fù)責(zé)人審審批。審核、、審批應(yīng)有明明確意見并簽簽名蓋章。編編制、審批應(yīng)應(yīng)在施工前完完成。10.0.6施工企業(yè)應(yīng)根根據(jù)施工組織織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)項(xiàng)安全施工方方案(措施)編制和審批權(quán)權(quán)限的設(shè)置，，分級進(jìn)行安安全技術(shù)交底底，編制人員員應(yīng)參與安全全技術(shù)交底、、驗(yàn)收和檢查查。1.4施工組織設(shè)計(jì)計(jì)和專項(xiàng)施工工方案缺陷防治措施:施工前，工程程項(xiàng)目部應(yīng)編編制施工組織織設(shè)計(jì)，針對對工程特點(diǎn)、、施工工藝制制定安全措施施。危險(xiǎn)性較大的的分部分項(xiàng)工工程應(yīng)按規(guī)定定編制安全專專項(xiàng)施工方案案，專項(xiàng)施工工方案應(yīng)有針針對性，并按按有關(guān)規(guī)定進(jìn)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算算。超過一定定規(guī)模的危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大的分分部分項(xiàng)工程程，施工單位位應(yīng)組織專家家對專項(xiàng)方案案進(jìn)行論證。。施工組織設(shè)計(jì)計(jì)、安全專項(xiàng)項(xiàng)施工方案，，應(yīng)由有關(guān)部部門審核，施施工單位技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)監(jiān)理單位項(xiàng)目目總監(jiān)批準(zhǔn)，，方可組織實(shí)實(shí)施。1.4施工組織設(shè)計(jì)計(jì)和專項(xiàng)施工工方案缺陷正確做法:施工組織設(shè)計(jì)計(jì)、方案檔案案方方案編編制、審核、、審批1.4施工組織設(shè)計(jì)計(jì)和專項(xiàng)施工工方案缺陷正確做法:組織專家論證證填填寫專家評評審意見表1.4施工組織設(shè)計(jì)計(jì)和專項(xiàng)施工工方案缺陷正確做法:專項(xiàng)施工方案案封面及公司司編審示例專項(xiàng)方案報(bào)監(jiān)監(jiān)理審批示例例1.4施工組織設(shè)計(jì)計(jì)和專項(xiàng)施工工方案缺陷案例:某工地沒有嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)項(xiàng)施工方案，，導(dǎo)致模板倒倒塌1.5安全技術(shù)交底底通病現(xiàn)象:1、未進(jìn)行書面面安全技術(shù)交交底。2、未按分部分分項(xiàng)進(jìn)行交底底，交底內(nèi)容容不全或針對對性不強(qiáng)。交交底無詳圖，，無可操作性性，不能指導(dǎo)導(dǎo)施工。3、對于特殊部部位、特殊工工藝（工序）），無安全技技術(shù)交底。4、交底未履行行簽字手續(xù)。。1.5安全技術(shù)交底底通病現(xiàn)象:安全技術(shù)交底底未履行簽字字手續(xù)1.5安全技術(shù)交底底通病防治措施:《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》第二十七條：：建設(shè)工程施工工前，施工單單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目目管理的技術(shù)術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對對有關(guān)安全施施工的技術(shù)要要求向施工作作業(yè)班組、作作業(yè)人員作出出詳細(xì)說明，，并由雙方簽簽字確認(rèn)?！妒┕て髽I(yè)安全全生產(chǎn)管理規(guī)規(guī)范》（GB50656-2011）：10.0.6施工企業(yè)應(yīng)根根據(jù)施工組織織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)項(xiàng)安全施工方方案(措施)編制和審批權(quán)權(quán)限的設(shè)置，，分級進(jìn)行安安全技術(shù)交底底，編制人員員應(yīng)參與安全全技術(shù)交底、、驗(yàn)收和檢查查。1.5安全技術(shù)交底底通病防治措施:施工負(fù)責(zé)人應(yīng)應(yīng)對相關(guān)管理理人員、施工工作業(yè)人員進(jìn)進(jìn)行書面安全全技術(shù)交底。。安全技術(shù)交交底應(yīng)由交底人、被交交底人、專職職安全員進(jìn)行行簽字確認(rèn)。。安全技術(shù)交底底應(yīng)按施工工工序、施工部部位、施工棟棟號分部分分分項(xiàng)進(jìn)行，結(jié)結(jié)合施工作業(yè)業(yè)場所狀況、、特點(diǎn)，進(jìn)行行針對性的交交底。1.5安全技術(shù)交底底通病防治措施:安全技術(shù)交底底是法定管理程序序，必須在施工工作業(yè)前進(jìn)行行。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人要將有關(guān)安全全施工的技術(shù)術(shù)要求及注意意事項(xiàng)向作業(yè)業(yè)班組、作業(yè)業(yè)人員作出詳詳細(xì)交底，并并隨工序和作作業(yè)條件的變變化及時(shí)調(diào)整整交底內(nèi)容。（項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人交底、作業(yè)班組成成員接受交底，安全員參與并監(jiān)督交底過程）1.5安全技術(shù)交底底通病正確做法:安全交底檔案案1.5安全技術(shù)交底底通病正確做法:對工人進(jìn)行交交底并履行簽簽字手續(xù)1.6安全檢查通病病現(xiàn)象:1、未落實(shí)安全全檢查（定期期、專項(xiàng)、季季節(jié)性等）制制度。安全檢檢查走過場，，流于形式。。2、未留有(定期、專項(xiàng)、、季節(jié)性)安全檢查記錄錄，事故隱患患的整改未做做到定人、定定時(shí)間、定措措施。3、對重大事故故隱患改通知知書所列內(nèi)容容，項(xiàng)目未按按期、按條款款進(jìn)行整改和和復(fù)查。4、安全檢查資資料不閉合，，無復(fù)查改進(jìn)進(jìn)。1.6安全檢查通病病防治措施:《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》第二十一條：：施工單位主要要負(fù)責(zé)人依法法對本單位的的安全生產(chǎn)工工作全面負(fù)責(zé)責(zé)。施工單位位應(yīng)當(dāng)建立健健全安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制度和和安全生產(chǎn)教教育培訓(xùn)制度度，制定安全全生產(chǎn)規(guī)章制制度和操作規(guī)規(guī)程，保證本本單位安全生生產(chǎn)條件所需需資金的投入入，對所承擔(dān)擔(dān)的建設(shè)工程程進(jìn)行定期和和專項(xiàng)安全檢檢查，并做好好安全檢查記記錄。1.6安全檢查通病病防治措施:《施工企業(yè)安全全生產(chǎn)管理規(guī)規(guī)范》（GB50656-2011）：15.0.1施工企業(yè)安全全檢查和改進(jìn)進(jìn)管理應(yīng)包括括規(guī)定安全檢檢查的內(nèi)容、、形式、類型型、標(biāo)準(zhǔn)、方方法、頻次、、整改、復(fù)查查，以及安全全生產(chǎn)管理評評估與持續(xù)改改進(jìn)等工作內(nèi)內(nèi)容。15.0.4施工企業(yè)安全全檢查應(yīng)配備備必要的檢查查、測試器具具，對存在的的問題和隱患患，應(yīng)定人、、定時(shí)間、定定措施組織整整改，并應(yīng)跟跟蹤復(fù)查直至至整改完畢。。1.6安全檢查通病病防治措施:工程項(xiàng)目部應(yīng)應(yīng)建立安全檢檢查制度，安安全檢查應(yīng)由由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人組織，專職職安全員及相相關(guān)專業(yè)人員員參加，定期期進(jìn)行并填寫寫檢查記錄。。對檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的事故隱患患應(yīng)下達(dá)隱患患整改通知單單，定人、定定時(shí)間、定措措施進(jìn)行整改改。重大事故故隱患整改后后，相關(guān)部門門應(yīng)組織復(fù)查查。1.6安全檢查通病病防治措施:定期檢查由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每周組織相關(guān)關(guān)管理人員對對施工現(xiàn)場進(jìn)進(jìn)行聯(lián)合檢查查；日常性檢檢查由項(xiàng)目安安全員對施工工現(xiàn)場進(jìn)行每每日巡查；專專業(yè)性檢查由由專業(yè)人員開開展施工機(jī)械械、臨時(shí)用電電、防護(hù)設(shè)施施、消防設(shè)施施等專項(xiàng)安全全檢查；季節(jié)節(jié)性檢查是結(jié)結(jié)合冬季、雨雨季、節(jié)假日日的施工特點(diǎn)點(diǎn)開展安全檢檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的隱患，應(yīng)應(yīng)定人、定時(shí)時(shí)間、定措施施及誰檢查誰誰復(fù)查的原則則進(jìn)行整改的的封閉管理。。1.6安全檢查通病病正確做法:施工現(xiàn)場安全全檢查1.6安全檢查通病病正確做法:公司一級現(xiàn)場場安全檢查1.6安全檢查通病病正確做法:（整改通知書書）（（項(xiàng)目逐條回回復(fù)及復(fù)查意意見）案例：2012年９月１３日日，武漢發(fā)生生一起施工電電梯高墜事故故，１９名乘乘梯前往施工工現(xiàn)場的工人人全部遇難。。當(dāng)日中午１３３時(shí)２６分，，剛剛吃完午午飯的１９名名粉刷工搭上上施工電梯，，沒想到，一一分多鐘后，，電梯突然失失控，直沖到到１００米高高程后，在頂頂層失去約束束，呈自由落落體狀直墜地地面。目擊者稱，當(dāng)當(dāng)升降機(jī)下墜墜至十幾層時(shí)時(shí)，先后有５５人從梯籠中中被甩出，其其中２人為女女性。一聲巨巨響過后，電電梯完全散架架，梯內(nèi)工人人散落四處……據(jù)了解，這一一慘劇發(fā)生在在武漢市歡樂樂大道東湖景景園Ｃ區(qū)７號號樓，工程建建設(shè)單位為武武漢萬嘉置業(yè)業(yè)責(zé)任有限公公司。在現(xiàn)場場清理的過程程中，發(fā)現(xiàn)一一塊電梯登記記牌，上面寫寫著“武漢市市建設(shè)委員會會”，有效使使用期限為““２０１１年年６月２３日日至２０１２２年６月２３３日”，顯然然，出事的這這部電梯已經(jīng)經(jīng)超出有效使使用期限工作作兩個(gè)多月。。負(fù)責(zé)這一工程程施工的單位位湖北祥和建建設(shè)集團(tuán)，是是一家成立于于１９９２年年、具備“房房屋建筑工程程施工總承包包”和“建筑筑裝修裝飾工工程專業(yè)承包包”一級資質(zhì)質(zhì)的集團(tuán)公司司。案例：專家呼吁說，，除了加強(qiáng)工工地工人的安安全知識普及及工作外，政政府對施工電電梯和普通電電梯安全的監(jiān)監(jiān)管力度也要要不斷加強(qiáng)。。其實(shí)，如果果升降機(jī)的日常安全檢測測及檢查執(zhí)行行到位，悲劇豈會發(fā)發(fā)生？安全責(zé)任重于于山。專家說說，希望這樣樣的標(biāo)語不應(yīng)應(yīng)只是寫在墻墻上，掛在口口上，而是真真正落在行動(dòng)動(dòng)上。此事件為重大大安全事故，，事故性質(zhì)惡惡劣，傷亡慘慘重。據(jù)公布布，該工程建建設(shè)單位為武武漢萬嘉置業(yè)業(yè)責(zé)任有限公公司，施工單單位為湖北祥祥和建設(shè)集團(tuán)團(tuán)，監(jiān)理單位位為武漢博特特監(jiān)理公司，，施工升降機(jī)機(jī)安裝廠家為為武漢中匯機(jī)機(jī)械公司。1.6安全檢查通病病案例：武漢電梯墜落:19條人命轟然倒下1.6安全檢查通病病案例：武漢電梯墜落:19條人命轟然倒下1.6安全檢查通病病案例：武漢電梯墜落:19條人命轟然倒下1.6安全檢查通病病案例：武漢電梯墜落:19條人命轟然倒下1.6安全檢查通病病案例：武漢電梯墜落:19條人命轟然倒下1.6安全檢查通病病案例：武漢電梯墜落:19條人命轟然倒下1.6安全檢查通病病案例：武漢電梯墜落:19條人命轟然倒下1.6安全檢查通病病案例：武漢電梯墜落:19條人命轟然倒下1.7安全考核制度度和教育培訓(xùn)訓(xùn)通病現(xiàn)象:1、未落實(shí)安全全教育、安全全培訓(xùn)制度。。2、安全教育走走過場，流于于形式，無針針對性、實(shí)用用性。3、新入場工人人未進(jìn)行三級級安全教育培培訓(xùn)和考核。。4、未明確具體體安全教育培培訓(xùn)內(nèi)容。5、變變換換工工種種或或采采用用新新技技術(shù)術(shù)、、新新工工藝藝、、新新設(shè)設(shè)備備、、新新材材料料施施工工時(shí)時(shí)未未進(jìn)進(jìn)行行安安全全教教育育。。6、企企業(yè)業(yè)主主要要負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人、、項(xiàng)項(xiàng)目目負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人、、專專職職安安全全員員未未按按規(guī)規(guī)定定進(jìn)進(jìn)行行年年度度教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)和和考考核核。1.7安全全考考核核制制度度和和教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)通通病病現(xiàn)象象:三級級安安全全教教育育代代簽簽字字1.7安全全考考核核制制度度和和教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)通通病病防治治措措施施:《施工工企企業(yè)業(yè)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理規(guī)規(guī)范范》（GB50656-2011）：：7.0.3安全全教教育育和和培培訓(xùn)訓(xùn)的的類類型型應(yīng)應(yīng)包包括括各各類類上上崗崗證證書書的的初初審審、、復(fù)復(fù)審審培培訓(xùn)訓(xùn)，，三三級級教教育育（（企企業(yè)業(yè)、、項(xiàng)項(xiàng)目目、、班班組組））、、崗崗前前教教育育、、日日常常教教育育、、年年度度繼繼續(xù)續(xù)教教育育。。7.0.5施工工企企業(yè)業(yè)的的從從業(yè)業(yè)人人員員上上崗崗前前應(yīng)應(yīng)符符合合下下列列要要求求：：1企業(yè)業(yè)主主要要負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人、、項(xiàng)項(xiàng)目目負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人和和專專職職安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理人人員員必必須須經(jīng)經(jīng)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)知知識識和和管管理理能能力力考考核核合合格格，，依依法法取取得得安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)考考核核合合格格證證書書；；2企業(yè)的各各類管理理人員必必須具備備與崗位位相適應(yīng)應(yīng)的安全全生產(chǎn)知知識和管管理能力力，依法法取得必必要的崗崗位資格格證書；；1.7安全考核核制度和和教育培培訓(xùn)通病病防治措施施:3特殊工種種作業(yè)人人員必須須經(jīng)安全全技術(shù)理理論和操操作技能能考核合合格，依依法取得得建筑施施工特種種作業(yè)人人員操作作資格證證書。7.0.6施工企業(yè)業(yè)新上崗崗操作工工人必須須進(jìn)行崗崗前教育育培訓(xùn)，，教育培培訓(xùn)應(yīng)包包括下列列內(nèi)容：：1安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法法規(guī)和規(guī)規(guī)章制度度；2安全操作作規(guī)程；；3針對性的的安全防防范措施施；4違章指揮揮、違章章作業(yè)、、違反勞勞動(dòng)紀(jì)律律產(chǎn)生的的后果；；5預(yù)防、減減少安全全風(fēng)險(xiǎn)以以及緊急急情況下下應(yīng)急救救援的基基本知識識、方法法和措施施。1.7安全考核核制度和和教育培培訓(xùn)通病病防治措施施:《建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)管理理?xiàng)l例》第三十七七條：作業(yè)人員員進(jìn)入新新的崗位位或者新新的施工工現(xiàn)場前前，應(yīng)當(dāng)當(dāng)接受安安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培培訓(xùn)。未未經(jīng)教育育培訓(xùn)或或者教育育培訓(xùn)考考核不合合格的人人員，不不得上崗崗作業(yè)。。施工單位位在采用用新技術(shù)術(shù)、新工工藝、新新設(shè)備、、新材料料時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)對作作業(yè)人員員進(jìn)行相相應(yīng)的安安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培培訓(xùn)。1.7安全考核核制度和和教育培培訓(xùn)通病病正確做法法:安全教育育現(xiàn)場安安全教育育培訓(xùn)記記錄1.7安全考核核制度和和教育培培訓(xùn)通病病正確做法法:安全教育育現(xiàn)場1.7安全考核核制度和和教育培培訓(xùn)通病病正確做法法:安全責(zé)任任目標(biāo)考考核記錄錄對對工人進(jìn)進(jìn)行安全全教育1.7安全考核核制度和和教育培培訓(xùn)通病病正確做法法:對工人進(jìn)進(jìn)行安全全教育1.7安全考核核制度和和教育培培訓(xùn)通病病正確做法法:對特種作作業(yè)人員員進(jìn)行安安全技術(shù)術(shù)培訓(xùn)1.7安全考核核制度和和教育培培訓(xùn)通病病正確做法法:項(xiàng)目部應(yīng)應(yīng)建立安安全教育育培訓(xùn)制制度。當(dāng)施工人人員進(jìn)場場時(shí)，工工程項(xiàng)目目部應(yīng)組組織進(jìn)行行以國家家安全法法律法規(guī)規(guī)、企業(yè)業(yè)安全制制度、施施工現(xiàn)場場安全管管理規(guī)定定及各工工種安全全技術(shù)操操作規(guī)程程為主要要內(nèi)容的的三級安安全教育育培訓(xùn)和和考核；；當(dāng)施工人人員變換換工種或或采用新新技術(shù)、、新工藝藝、新設(shè)設(shè)備、新新材料施施工時(shí)，，應(yīng)進(jìn)行行安全教教育培訓(xùn)訓(xùn)；施工管理理人員、、專職安安全員每每年度應(yīng)應(yīng)進(jìn)行安安全教育育培訓(xùn)和和考核。。1.7安全考核核制度和和教育培培訓(xùn)通病病正確做法法:企業(yè)法定定代表人人、項(xiàng)目目經(jīng)理每每年接受受安全培培訓(xùn)的時(shí)時(shí)間，不不得少于于３０學(xué)學(xué)時(shí)；專業(yè)安全全管理人人員每年年接受安安全專業(yè)業(yè)技術(shù)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)訓(xùn)的時(shí)間間，不得得少于4０學(xué)時(shí)；；其他管理理人員和和技術(shù)人人員每年年接受安安全培訓(xùn)訓(xùn)的時(shí)間間，不得得少于２２０學(xué)時(shí)時(shí)；企業(yè)其他他職工每每年接受受安全培培訓(xùn)的時(shí)時(shí)間，不不得少于于１５學(xué)學(xué)時(shí)；；企業(yè)待崗崗、轉(zhuǎn)崗崗、換崗崗的職工工，在重重新上崗崗前，必必須接受受一次安安全培訓(xùn)訓(xùn)，時(shí)間間不得少少于２００學(xué)時(shí)。。企業(yè)特殊殊工種在在通過專專業(yè)技術(shù)術(shù)培訓(xùn)并并取得崗崗位操作作證后，，每年仍仍須接受受有針對對性的安安全培訓(xùn)訓(xùn)，時(shí)間間不得少少于２００學(xué)時(shí)。。1.8班前安全全活動(dòng)通通病現(xiàn)象:施工作業(yè)業(yè)班組無無班前安安全活動(dòng)動(dòng)，班前前活動(dòng)無無記錄。。1.8班前安全全活動(dòng)通通病防治措施施:《建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)管理理?xiàng)l例》第二十七七條：建設(shè)工程程施工前前，施工工單位負(fù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目目管理的的技術(shù)人人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)對有關(guān)關(guān)安全施施工的技技術(shù)要求求向施工工作業(yè)班班組、作作業(yè)人員員作出詳詳細(xì)說明明，并由由雙方簽簽字確認(rèn)認(rèn)。1.8班前安全全活動(dòng)通通病防治措施施:施工項(xiàng)目目部應(yīng)建建立班前前安全活活動(dòng)制度度，編制制班前活活動(dòng)記錄錄表，加加強(qiáng)對班班組長及及作業(yè)人人員安全全意識教教育，將將班前安安全活動(dòng)動(dòng)作為一一項(xiàng)安全全任務(wù)，，落實(shí)到到班組長長身上，，并將是是否進(jìn)行行班前安安全活動(dòng)動(dòng)作為班班組長安安全責(zé)任任考核的的一個(gè)內(nèi)內(nèi)容，班班組長應(yīng)應(yīng)根據(jù)制制度要求求，在每每天班前前向本班班工人作作任務(wù)交交底后再再作安全全技術(shù)交交底，專專題安全全學(xué)習(xí)、、專題安安全意識識宣講、、案例分分析等教教育內(nèi)容容并作記記錄，備備案待查查。1.8班前安全全活動(dòng)通通病正確做法法:班前安全全活動(dòng)檔檔案班班前前安全活活動(dòng)1.9特種作業(yè)業(yè)和持證證上崗?fù)ㄍú‖F(xiàn)象:特種作作業(yè)人人員未未經(jīng)培培訓(xùn)上上崗從從事特特種作作業(yè)，，或特特種作作業(yè)人人證不不符。。1.9特種作作業(yè)和和持證證上崗崗?fù)ú〔‖F(xiàn)象象:無證上上崗1.9特種作作業(yè)和和持證證上崗崗?fù)ú〔∩虾！啊?1.15”事故電電焊工工無特特種作作業(yè)人人員資資格證證，嚴(yán)嚴(yán)重違違反操操作規(guī)規(guī)程，，引發(fā)發(fā)大火火后逃逃離現(xiàn)現(xiàn)場:1.9特種作作業(yè)和和持證證上崗崗?fù)ú〔∧彻さ氐貦C(jī)械械操作作員無無證上上崗，，觸電電死亡亡故事事1.9特種作作業(yè)和和持證證上崗崗?fù)ú〔》乐未氪胧?《安全生生產(chǎn)法法》第二十十三條條：生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位的的特種種作業(yè)業(yè)人員員必須須按照照國家家有關(guān)關(guān)規(guī)定定經(jīng)專專門的的安全全作業(yè)業(yè)培訓(xùn)訓(xùn)，取取得特特種作作業(yè)操操作資資格證證書，，方可可上崗崗作業(yè)業(yè)。1.9特種作作業(yè)和和持證證上崗崗?fù)ú〔》乐未氪胧?《施工企企業(yè)安安全生生產(chǎn)管管理規(guī)規(guī)范》（GB50656-2011）：7.0.5施工企企業(yè)的的從業(yè)業(yè)人員員上崗崗前應(yīng)應(yīng)符合合下列列要求求：1企業(yè)主主要負(fù)負(fù)責(zé)人人、項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人人和專專職安安全生生產(chǎn)管管理人人員必必須經(jīng)經(jīng)安全全生產(chǎn)產(chǎn)知識識和管管理能能力考考核合合格，，依法法取得得安全全生產(chǎn)產(chǎn)考核核合格格證書書；2企業(yè)的的各類類管理理人員員必須須具備備與崗崗位相相適應(yīng)應(yīng)的安安全生生產(chǎn)知知識和和管理理能力力，依依法取取得必必要的的崗位位資格格證書書；3特殊工工種作作業(yè)人人員必必須經(jīng)經(jīng)安全全技術(shù)術(shù)理論論和操操作技技能考考核合合格，，依法法取得得建筑筑施工工特種種作業(yè)業(yè)人員員操作作資格格證書書。1.9特種作作業(yè)和和持證證上崗崗?fù)ú〔〗ㄖ靥厥夤すしN包包括：：包括括建筑筑電工工、焊焊工、、建筑筑架子子工、、爆破破工、、建筑筑機(jī)械械操作作工、、建筑筑起重重工、、塔吊吊司機(jī)機(jī)及指指揮人人員、、建筑筑人貨貨兩用用電梯梯司機(jī)機(jī)、建建筑起起重機(jī)機(jī)械安安裝拆拆卸工工、高高處作作業(yè)吊吊籃安安裝拆拆卸工工及省省級以以上人人民政政府建建設(shè)主主管部部門認(rèn)認(rèn)定的的其他他特種種作業(yè)業(yè)人員員。1.9特種作作業(yè)和和持證證上崗崗?fù)ú〔≌_做做法:特種作作業(yè)上上崗證證特特種作作業(yè)警警示牌牌1.9特種作作業(yè)和和持證證上崗崗?fù)ú〔≌_做做法:特種作作業(yè)持持證上上崗1.9特種作作業(yè)和和持證證上崗崗?fù)ú〔√胤N作作業(yè)持持證上上崗1.9特種作作業(yè)和和持證證上崗崗?fù)ú〔≌_做做法:特種作作業(yè)培訓(xùn)1.10安全標(biāo)標(biāo)志使使用通通病現(xiàn)象象:1、現(xiàn)場場安全全標(biāo)志志隨意意懸掛掛，無無法指指示出出危險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū)域域和范范圍，，起不不到警警示作作用，，在施施工總總平面面圖上上沒有有標(biāo)明明標(biāo)志志分布布和懸懸掛規(guī)規(guī)劃，，導(dǎo)致致安全全標(biāo)志志管理理失控控，發(fā)發(fā)揮不不了安安全標(biāo)標(biāo)志應(yīng)應(yīng)有作作用。。2、主要要施工工區(qū)域域、危危險(xiǎn)部部位未未按規(guī)規(guī)定懸懸掛安安全標(biāo)標(biāo)志。。3、未繪繪制現(xiàn)現(xiàn)場安安全標(biāo)標(biāo)志布布置圖圖。4、未按按部位位和現(xiàn)現(xiàn)場設(shè)設(shè)施的的變化化調(diào)整整安全全標(biāo)志志設(shè)置置。5、未設(shè)設(shè)置重重大危危險(xiǎn)源源公示示牌。。1.10安全標(biāo)標(biāo)志使使用通通病現(xiàn)象象:現(xiàn)場安安全標(biāo)標(biāo)志隨隨意懸懸掛，，無法法指示示危險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū)域域和范范圍，，起不不到警警示作作用1.10安全標(biāo)標(biāo)志使使用通通病現(xiàn)象象:安全標(biāo)標(biāo)志集集中掛掛，起起不到到應(yīng)有有警示示作用用1.10安全標(biāo)標(biāo)志使使用通通病防治措措施:建立安安全標(biāo)標(biāo)志、、標(biāo)語語、條條幅管管理制制度，，落實(shí)實(shí)管理理責(zé)任任人，，做到到專人人負(fù)責(zé)責(zé)，并并根據(jù)據(jù)文明明施工工管理理要求求，選選擇適適當(dāng)位位置懸懸掛標(biāo)標(biāo)志、、標(biāo)語語、條條幅等等。同同時(shí)建建立標(biāo)標(biāo)語、、標(biāo)志志、臺臺賬，，在開開工前前規(guī)劃劃好懸懸掛標(biāo)標(biāo)志的的部位位。1.10安全標(biāo)標(biāo)志使使用通通病防治措措施:《安全標(biāo)標(biāo)志及及其使使用導(dǎo)導(dǎo)則》（GB2894-200８）8標(biāo)志牌牌的設(shè)設(shè)置高高度標(biāo)志牌牌設(shè)置置的高高度，，應(yīng)盡盡量與與人眼眼的視視線高高度相相一致致。懸懸掛式式和柱柱式的的環(huán)境境信息息標(biāo)志志牌的的下緣緣距地地面的的高度度不宜宜小于于2m；局部部信息息標(biāo)志志的設(shè)設(shè)置高高度應(yīng)應(yīng)視具具體情情況確確定。。1.10安全標(biāo)標(biāo)志使使用通通病防治措措施:《安全標(biāo)標(biāo)志及及其使使用導(dǎo)導(dǎo)則》（GB2894-200８）9安全標(biāo)標(biāo)志牌牌的使使用要要求9.1標(biāo)志牌牌應(yīng)設(shè)設(shè)在與與安全全有關(guān)關(guān)的醒醒目地地方，，并使使大家家看見見后，，有足足夠的的時(shí)間間來注注意它它所表表示的的內(nèi)容容。環(huán)環(huán)境信信息標(biāo)標(biāo)志宜宜設(shè)在在有關(guān)關(guān)場所所的入入口處處和醒醒目處處；局局部信信息標(biāo)標(biāo)志應(yīng)應(yīng)設(shè)在在所涉涉及的的相應(yīng)應(yīng)危險(xiǎn)險(xiǎn)地點(diǎn)點(diǎn)或設(shè)設(shè)備(部件)附近的醒目目處。激光光產(chǎn)品和激激光作業(yè)場場所安全標(biāo)標(biāo)志的使用用見附錄C。9.2標(biāo)志牌不應(yīng)應(yīng)設(shè)在門、、窗、架等等可移動(dòng)的的物體上，，以免標(biāo)志志牌隨母體體物體相應(yīng)應(yīng)移動(dòng)，影影響認(rèn)讀。。標(biāo)志牌前前不得放置置妨礙認(rèn)讀讀的障礙物物。1.10安全標(biāo)志使使用通病防治措施:《安全標(biāo)志及及其使用導(dǎo)導(dǎo)則》（GB2894-200８）9安全標(biāo)志牌牌的使用要要求9.3標(biāo)志牌的平平面與視線線夾角應(yīng)接接近90°，觀察者位位于最大觀觀察距離時(shí)時(shí)，最小夾夾角不低于于75°，如圖1.10安全標(biāo)志使使用通病防治措施:《安全標(biāo)志及及其使用導(dǎo)導(dǎo)則》（GB2894-200８）9安全標(biāo)志牌牌的使用要要求9.4標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)設(shè)置在明亮亮的環(huán)境中中。9.5多個(gè)標(biāo)志牌牌在一起設(shè)設(shè)置時(shí)，應(yīng)應(yīng)按警告、、禁止、指指令、提示示類型的順順序，先左左后右、先先上后下地地排列。9.6標(biāo)志牌的固固定方式分分附著式、、懸掛式和和柱式三種種。懸掛式式和附著式式的固定應(yīng)應(yīng)穩(wěn)固不傾傾斜，柱式式的標(biāo)志牌牌和支架應(yīng)應(yīng)牢固地聯(lián)聯(lián)接在一起起。1.10安全標(biāo)志使使用通病正確做法:1、施工現(xiàn)場場入口處及及評分施工工區(qū)域、危危險(xiǎn)部位設(shè)設(shè)置相應(yīng)的的安全警示示標(biāo)志牌；；2、施工現(xiàn)場場應(yīng)繪制安安全標(biāo)志圖圖；3、根據(jù)工程程部位和現(xiàn)現(xiàn)場設(shè)施變變化，調(diào)整整安全標(biāo)志志牌位置；；4、施工現(xiàn)場場應(yīng)設(shè)置重重大危險(xiǎn)源源公示牌。。1.10安全標(biāo)志使使用通病正確做法:安全標(biāo)志檔檔案工工地入口口必掛的標(biāo)標(biāo)志1.10安全標(biāo)志使使用通病正確做法:安全標(biāo)志平平面布置圖圖1.10安全標(biāo)志使使用通病正確做法:通道入口1.11生產(chǎn)安全事事故處理通通病現(xiàn)象:1、生產(chǎn)安全全事故未按按規(guī)定報(bào)告告。2、生產(chǎn)安全全事故未按按規(guī)定進(jìn)行行調(diào)查分析析、制定防防范措施。。3、未依法為為施工作業(yè)業(yè)人員辦理理保險(xiǎn)。1.11生產(chǎn)安全事事故處理通通病人貨梯倒塌塌1.11生產(chǎn)安全事事故處理通通病人貨梯倒塌塌1.11生產(chǎn)安全事事故處理通通病塔吊倒塌1.11生產(chǎn)安全事事故處理通通病安全生產(chǎn)事事故等級劃劃分:（一）特別別重大事故故，是指造造成30人以上死亡亡，或者100人以上重傷傷，或者1億元以上直直接經(jīng)濟(jì)損損失的事故故；（二）重大大事故，是是指造成10人以上30人以下死亡亡，或者50人以上100人以下重傷傷，或者5000萬元以上1億元以下直直接經(jīng)濟(jì)損損失的事故故；（三）較大大事故，是是指造成3人以上10人以下死亡亡，或者10人以上50人以下重傷傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直直接經(jīng)濟(jì)損損失的事故故；四）一般事事故，是指指造成3人以下死亡亡，或者10人以下重傷傷，或者100萬元以上1000萬元以下直直接經(jīng)濟(jì)損損失的事故故。本等級劃分分所稱的““以上”包包括本數(shù)，，所稱的““以下”不不包括本數(shù)數(shù)。1.11生產(chǎn)安全事事故處理通通病防治措施:《生產(chǎn)安全事事故報(bào)告和和調(diào)查處理理?xiàng)l例》第四條：事故報(bào)告應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、、準(zhǔn)確、完完整，任何何單位和個(gè)個(gè)人對事故故不得遲報(bào)報(bào)、漏報(bào)、、謊報(bào)或者者瞞報(bào)。事故調(diào)查處處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)堅(jiān)持實(shí)事求求是、尊重重科學(xué)的原原則，及時(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地地查清事故故經(jīng)過、事事故原因和和事故損失失，查明事事故性質(zhì)，，認(rèn)定事故故責(zé)任，總總結(jié)事故教教訓(xùn)，提出出整改措施施，并對事事故責(zé)任者者依法追究究責(zé)任。1.11生產(chǎn)安全事事故處理通通病防治措施:《施工企業(yè)安安全生產(chǎn)管管理規(guī)范》（GB50656-2011）：14.0.1施工企業(yè)生生產(chǎn)安全事事故管理應(yīng)應(yīng)包括報(bào)告告、調(diào)查、、處理、記記錄、統(tǒng)計(jì)計(jì)分析改進(jìn)進(jìn)等工作內(nèi)內(nèi)容?！督ㄖā返谒氖藯l條：建筑施工企企業(yè)應(yīng)當(dāng)依依法為職工工參加工傷傷保險(xiǎn)繳納納工傷保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)勵(lì)企業(yè)為從從事危險(xiǎn)作作業(yè)的職工工辦理意外外傷害保險(xiǎn)險(xiǎn)，支付保保險(xiǎn)費(fèi)。1.11生產(chǎn)安全事事故處理通通病正確做法：：當(dāng)施工現(xiàn)場場發(fā)生安全全生產(chǎn)事故故時(shí),施工單位應(yīng)應(yīng)按規(guī)定及及時(shí)報(bào)告;保護(hù)好現(xiàn)場場,及時(shí)救護(hù)傷傷員.施工單位應(yīng)應(yīng)對安全生生產(chǎn)事故進(jìn)進(jìn)行調(diào)查分分析,制定防范措措施。施工單位應(yīng)應(yīng)依法為施施工作業(yè)人人員辦理保保險(xiǎn)。1.11生產(chǎn)安全事事故處理通通病正確做法：：當(dāng)施工現(xiàn)場場發(fā)生安全全生產(chǎn)事故故時(shí),施工單位應(yīng)應(yīng)按規(guī)定及及時(shí)報(bào)告;保護(hù)好現(xiàn)場場,及時(shí)救護(hù)傷傷員.施工單位應(yīng)應(yīng)對安全生生產(chǎn)事故進(jìn)進(jìn)行調(diào)查分分析,制定防范措措施。施工單位應(yīng)應(yīng)依法為施施工作業(yè)人人員辦理保保險(xiǎn)。1.11生產(chǎn)安全事事故處理通通病正確做法：：當(dāng)工程事故發(fā)發(fā)生后，事事故現(xiàn)場有有關(guān)人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即向向工程建設(shè)設(shè)單位負(fù)責(zé)責(zé)人報(bào)告；；工程建設(shè)單單位負(fù)責(zé)人人接到報(bào)告告后，應(yīng)于于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)發(fā)生地縣級級以上人民民政府住房房和城鄉(xiāng)建建設(shè)主管部部門及有關(guān)關(guān)部門報(bào)告告。情況緊急時(shí)時(shí)，事故現(xiàn)現(xiàn)場有關(guān)人人員可直接接向事故發(fā)發(fā)生地縣級級以上人民民政府住房房和城鄉(xiāng)建建設(shè)主管部部門報(bào)告。。1.11生產(chǎn)安全事事故處理通通病正確做法:保險(xiǎn)合同及及事故管理理檔案1.11生產(chǎn)安全事事故處理通通病正確做法:事故報(bào)告應(yīng)應(yīng)包括下列列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生生的時(shí)間、、地點(diǎn)、工工程項(xiàng)目名名稱、工程程各參建單單位名稱；；（2）事故發(fā)生生的簡要經(jīng)經(jīng)過、傷亡亡人數(shù)（包包括下落不不明的人數(shù)數(shù)）和初步步估計(jì)的直直接經(jīng)濟(jì)損損失；（3）事故的初初步原因；；（4）事故發(fā)生生后采取的的措施及事事故控制情情況；（5）事故報(bào)告告單位、聯(lián)聯(lián)系人及聯(lián)聯(lián)系方式；；（6）其它應(yīng)當(dāng)當(dāng)報(bào)告的情情況。1.12資料編制、、整理通病病現(xiàn)象:1、安全、技技術(shù)資料填填寫簽字完完全由資料料員代替，，資料存在在“假、大大、空”現(xiàn)現(xiàn)象。2、資料數(shù)據(jù)據(jù)虛假。1.12資料編制、、整理通病病案例:湖南“新宇宇建筑”膽膽大包天：：竟用假公公章參與投投標(biāo)湖南新達(dá)美美集團(tuán)麾下下的湖南新新宇建筑工工程有限公公司（以下下簡稱“新新宇建筑””），卻在在肆意踐踏踏“誠信””二字，不不惜用刻假假公章、編編假文件、、造假資格格參與長韶韶婁高速公公路的工程程招投標(biāo)。（偽造的的竣工驗(yàn)收收證書，上上面所有公公章是偽造造）1.12資料編制制、整理理通病案例:湖南“新新宇建筑筑”膽大大包天：：竟用假假公章參參與投標(biāo)標(biāo)偽造的中中標(biāo)通知知書1.12資料編制制、整理理通病防治措施施:明確資料料編制、、填寫的的職責(zé)范范圍，資資料員僅僅負(fù)責(zé)收收集、整整理、歸歸檔相關(guān)關(guān)資料。。有關(guān)安安全、技技術(shù)、質(zhì)質(zhì)量文件件，還應(yīng)應(yīng)由相關(guān)關(guān)責(zé)任人人如實(shí)填填寫，使使資料文文件具有有真實(shí)性性和系統(tǒng)統(tǒng)性，并并具有可可追溯性性。1.12資料編制制、整理理通病正確做法法:（資料簽簽字完整整）（建設(shè)工工程文件件歸檔整整理按規(guī)規(guī)范進(jìn)行行）1.12資料編制制、整理理通病正確做法法:（明確資料職責(zé)）（現(xiàn)場數(shù)數(shù)據(jù)實(shí)測測）1.13分包單位位安全管管理通病病現(xiàn)象:1、分包單單位資質(zhì)質(zhì)、安全全生產(chǎn)許許可證、、分包手手續(xù)不全全或失效效。2、未與分分包單位位簽定安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理協(xié)協(xié)議書。。3、分包單單位未按按規(guī)定建建立、健健全安全全機(jī)構(gòu)或或未配備備專職安安全員。。1.13分包單位位安全管管理通病病防治措施施:《施工企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)管理理規(guī)范》（GB50656-2011）：11.0.3施工企業(yè)業(yè)對分包包單位的的安全管管理應(yīng)符符合下列列要求：：1選擇合法法的分包包（供））單位；；2與分包（（供）單單位簽訂訂安全協(xié)協(xié)議，明明確安全全責(zé)任和和義務(wù)；；3對分包單單位施工工過程的的安全生生產(chǎn)實(shí)施施檢查和和考核；；4及時(shí)清退退不符合合安全生生產(chǎn)要求求的分包包（供））單位；；5分包工程程竣工后后對分包包（供））單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)能力進(jìn)進(jìn)行評價(jià)價(jià)。1.13分包單位位安全管管理通病病防治措施施:《施工企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)管理理規(guī)范》（GB50656-2011）：11.0.4施工企業(yè)業(yè)應(yīng)對分分包（供供）單位位檢查和和考核的的內(nèi)容應(yīng)應(yīng)包括：：1分包單位位安全生生產(chǎn)管理理機(jī)構(gòu)的的設(shè)置、、人員配配置及資資格情況況；2分包（供供）單位位違約、、違章記記錄；3分包單位位安全生生產(chǎn)績效效。11.0.5施工企業(yè)業(yè)可建立立合格分分包（供供）方名名錄，并并定期審審核，更更新。1.13分包單位位安全管管理通病病正確做法法:分包單位位資質(zhì)、、安全生生產(chǎn)許可可證1.13分包單位位安全管管理通病病正確做法法:安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證1.13分包單位位安全管管理通病病正確做法法:資質(zhì)證證證書1.13分包單位位安全管