基礎(chǔ)知識2017版8管理1117章

內(nèi)容大綱要求理論知識-基礎(chǔ)知識總結(jié)（一）職業(yè)道德（三）相關(guān)知識和安全評價技術(shù)基礎(chǔ)知識（二）基礎(chǔ)知識3．安全生產(chǎn)技術(shù)理論和知識4．安全生產(chǎn)管理知識理論知識-基礎(chǔ)知識鑒定內(nèi)容鑒定內(nèi)容

安全生產(chǎn)管理知識1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理2.重大

辨識與事故應(yīng)急救援職業(yè)安全健康管理體系安全生產(chǎn)事故報告、、監(jiān)察、分析與處理7.安全生產(chǎn)事故隱患排查治理P276-P287P288-P308P309-P335P336-P351P352-P360P361-P371P372-P393理論知識-基礎(chǔ)知識《基礎(chǔ)知識》第11章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理第12章

重大

辨識與第13章事故應(yīng)急救援第14章職業(yè)健康安全管理體系第15章安全生產(chǎn)第16章事故報告、監(jiān)察與處理第17章安全生產(chǎn)事故隱患排查治理第1節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念第2節(jié)安全生產(chǎn)“五要素”及其關(guān)系第3節(jié)安全生產(chǎn)責任制第4節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理組織保障第5節(jié)建設(shè)項目“三同時”一、安全生產(chǎn)與安全生產(chǎn)管理二、安全與本質(zhì)安全、亡和

損失等生產(chǎn)事故，消除或控制有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。【知識要求】一、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行的，防止發(fā)生人身傷安全生產(chǎn)管理，就是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。二、安全、本質(zhì)安全安全，泛指沒有

、不出事故的狀態(tài)。

本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。第1節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念第2節(jié)安全生產(chǎn)“五要素”及其關(guān)系第3節(jié)安全生產(chǎn)責任制第4節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理組織保障第5節(jié)建設(shè)項目“三同時”一、安全生產(chǎn)“五要素”二、安全生產(chǎn)“五要間的關(guān)系機安全生產(chǎn)“五要素”既相對獨立，又是一個有的整體，相輔相成甚至互為條件?！局R要求】一、安全生產(chǎn)“五要素”安全生產(chǎn)“五要素”是指安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入。二、安全生產(chǎn)“五要

間的關(guān)系第1節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念第2節(jié)安全生產(chǎn)“五要素”及其關(guān)系第3節(jié)安全生產(chǎn)責任制第4節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理組織保障第5節(jié)建設(shè)項目“三同時”立安全責任制的目的、意義立安全生產(chǎn)責任制的要求三、安全生產(chǎn)責任制主要內(nèi)容立安全生產(chǎn)責任制的目的和意義1.目的(1）增強生產(chǎn)經(jīng)營單位各級

員、各及其

和各崗位生產(chǎn)

對安全生產(chǎn)的責任感；(2）明確生產(chǎn)經(jīng)營單位中各級

員、各

及其

和各崗位生產(chǎn)在生產(chǎn)安全中應(yīng)履行的職責和應(yīng)承擔的責任。2.意義：(1）

安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的安全生產(chǎn)方針及有關(guān)

、政策的具體要求。(2）通過明確責任使各級各類

真正重視安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)。立安全生產(chǎn)責任制的要求必須符合國家安全生產(chǎn)

和政策、方針的要求。與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致。要根據(jù)實際情況，既明確、具體，又具有可操作性。有專門的

與機構(gòu)負責制定和

，并實施修訂。應(yīng)有配套的監(jiān)督、檢查等制度，以保證安全生產(chǎn)責任制真正

。三、安全生產(chǎn)責任制的主要內(nèi)容及生產(chǎn)經(jīng)營單位主要生產(chǎn)經(jīng)營單位其他專職安全管理機構(gòu)及生產(chǎn)經(jīng)營單位各其班組長各崗位員工第1節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念第2節(jié)安全生產(chǎn)“五要素”及其關(guān)系第3節(jié)安全生產(chǎn)責任制第4節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理組織保障第5節(jié)建設(shè)項目“三同時”一、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置要求二、安全生產(chǎn)管理

的配備要求組織保障包括兩個方面：一是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的保障；二是安全生產(chǎn)管理的保障。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位中專門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。安全生產(chǎn)管理是指在生產(chǎn)經(jīng)營單位中從事安全生產(chǎn)管理工作的專職或。《安全生產(chǎn)法》第十九條有明確規(guī)定。第1節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念第2節(jié)安全生產(chǎn)“五要素”及其關(guān)系第3節(jié)安全生產(chǎn)責任制第4節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理組織保障第5節(jié)建設(shè)項目“三同時”一、實施建設(shè)項目“三同時”的主要法律依據(jù)設(shè)項目“三同時”的含義三、建設(shè)項目“三同時”的主要內(nèi)容一、實施建設(shè)項目“三同時”的主要法律依據(jù)1.《安全生產(chǎn)法》第二十八條和《勞動法》第五十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。【知識要求】2.《職業(yè)病防治法》第十八條規(guī)定：建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當納入建設(shè)項目工程，并與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)

害嚴重的建設(shè)項目的防護設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，方可施工。建設(shè)項目在竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當進行職業(yè)害控制效果評價。建設(shè)項目竣工驗收時，其職業(yè)病防護設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。設(shè)項目“三同時”的含義建設(shè)項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)標準，保障從業(yè)

在生產(chǎn)過程中的安全與健康。三、建設(shè)項目“三同時”的主要內(nèi)容可行性研究初步設(shè)計(安全設(shè)施設(shè)計）施工試生產(chǎn)竣工驗收投產(chǎn)使用一、實施建設(shè)項目“三同時”的主要法律依據(jù)設(shè)項目“三同時”的含義三、建設(shè)項目“三同時”的主要內(nèi)容第1節(jié)重大基礎(chǔ)知識及辨識標準第2節(jié)重大的評價與一、重大重大的評價根據(jù)其

程度，分為一級、二級、三級和四級，一級為別。1、化學(xué)品重大分級方法n

nQqn

QQ

R

2q221q11q1,q2,…,qn

—每種（單位：噸）；化學(xué)品實際存在（

）量化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量（單Q1,Q2,…,Qn

—與各

位：噸）；β1，β2…,βn—與各化學(xué)品相對應(yīng)的校正系數(shù)；廠區(qū)外

的校α—

該

化學(xué)品重大正系數(shù)。（1）校正系數(shù)β表1校正系數(shù)β取值表化學(xué)品類別毒性氣體品易燃氣體其他類化學(xué)品β見表221.51注：毒性氣體名稱一氧化碳二氧化硫氨環(huán)氧乙烷氯化氫溴甲烷氯β2222334毒性氣體名稱硫化氫氟化氫二氧化氮化氫碳酰氯磷化氫異

酸甲酯β551010202020注：未在表2中列出的氣體可按β=2取值，劇毒氣體可按β=4取值?；瘜W(xué)品類別依據(jù)《 貨物品名表》中分類標準確定。表2

常見毒性氣體校正系數(shù)β值取值表的廠區(qū)邊界向外擴展500米范圍內(nèi)常住人口數(shù)量，設(shè)定廠外校正系數(shù)α值，見表3：表3

校正系數(shù)α取值表廠外可能

數(shù)量α100人以上2.050人～99人1.530人～49人1.21～29人1.00人0.5（2）校正系數(shù)β根據(jù)重大（3）分級標準化學(xué)品重大

級別R值一級R≥100二級100>R≥50三級50>R≥10四級R<10表4

化學(xué)品重大級別和R值的對應(yīng)關(guān)系化學(xué)品重大根據(jù)計算出來的R值，按表4確定源的級別。2.重大

有下列情形之一的，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)，按照有關(guān)標準的規(guī)定采用定量風險評價方法進行安全評估，確定個人和社會風險值：構(gòu)成一級或者二級重大

，且毒性氣體實際存在（

）量與其在《

化學(xué)品重大

辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的；構(gòu)成一級重大

，且

品或液化易燃氣體實際存在（

）量與其在《

化學(xué)品重大

辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。可容許個人風險標準防護目標個人可接受風險標準（概率值）新建裝置（每年）≤在役裝置（每年）≤低密度 場所（人數(shù)<30人）：單個或少量。1×10-53×10-5居住類高密度場所（30人≤人數(shù)＜100人）：居民區(qū)、賓館、度假村等。公眾 類高密度場所（30人≤人數(shù)＜100人）：辦公場所、商場、飯店、 所等。3×10-61×10-5高敏感場所：學(xué)校、醫(yī)院、 、養(yǎng)老院、等。

重要目標：軍事 、軍事管理區(qū)、 保護單位等。特殊高密度場所（人數(shù)≥100人）：大型體育場、交通樞紐、露天市場、居住區(qū)、賓館、度假村、辦公場所、商場、飯店、 所等。3×10-73×10-6101001x10-911x10-11x10-21x10-31x10-41x10-51x10-61x10-71x10-8可容許社會風險標準（F-N）曲線不可容許區(qū)盡可能降低區(qū)可容許區(qū)人數(shù)

N/（個）累積頻率F/（次/年）二、重大

的安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立重大督管理體系，建立重大 宏觀分級監(jiān)信息網(wǎng)絡(luò)，與管理，最終建立和實施重大 的宏觀健全重大的管理制度和

?？厣a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對重大

建立實時的監(jiān)系統(tǒng)。應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論的原理和方法，結(jié)合自動檢測與傳感器技術(shù)、計算機仿真、計算機通信等現(xiàn)代高新技術(shù)，對對象的安全狀況進行實時，嚴密監(jiān)視那些可能使

對象的安全狀態(tài)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)變化趨勢，及時給出

信息或應(yīng)急控制指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。第1節(jié)

事故應(yīng)急救援體系第2節(jié)

事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制第3節(jié)

應(yīng)急預(yù)案的演練第1節(jié)一、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點二、事故應(yīng)急救援的相關(guān)

要求三、事故應(yīng)急管理的過程四、事故應(yīng)急救援體系的建立一、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點1.事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)（1)立即組織營救受害

，組織或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他。（2)迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測，測定事的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。（3)消除危害，做好現(xiàn)場恢復(fù)。（4)查清事故原因，評估危害程度。2.事故應(yīng)急救援的特點

(1)不確定性和突發(fā)性(2)應(yīng)急活動的復(fù)雜性(3)

、影響易猝變、激化和放大二、事故應(yīng)急救援的相關(guān)要求《安全生產(chǎn)法》《中

民

消防法》《中

民

突發(fā)事件應(yīng)對法》《中

民

特種設(shè)備安全法》《

化學(xué)品安全管理條例》《關(guān)于特大安全事故行政責任

的規(guī)定》《使用

物品作業(yè)場所勞動保護條例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號）《2009年

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕22號）《

關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)《關(guān)于

《通知》精神進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》（安委辦〔2010〕25號文）《生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013）等三、事故應(yīng)急管理的過程預(yù)防準備響應(yīng)恢復(fù)恢復(fù)(Recover)準備(Preparedness)響應(yīng)(Response)預(yù)防(Precaution)預(yù)防準備應(yīng)急管理過程事前事發(fā)事后監(jiān)測事中處置救援恢復(fù)重建四、事故應(yīng)急救援體系的建立1.事故應(yīng)急救援體系的基本構(gòu)成2.企業(yè)應(yīng)急救援體系生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類型確定應(yīng)急預(yù)案體系，并可根據(jù)本單位的實際情況，確定是否編制專項應(yīng)急預(yù)案。風險因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營單位可只編寫現(xiàn)場處置方案。(1)綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風險描述、

及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。(2)專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一類型或某幾種類型事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大、重大活動等內(nèi)容而定制的應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風險分析、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責、處置程序和措施等內(nèi)容。(3)現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同事故類型，針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施，主要包括事故風險分析、應(yīng)急工作職責、應(yīng)急處置和注意事項等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)風險評估、崗位操作規(guī)程以及性控制措施，組織本單位現(xiàn)場作業(yè)及安全管理等專業(yè)

共同編制現(xiàn)場處置方案。3.事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)機制重大事故應(yīng)急救援體系應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力實行分級響應(yīng)機制，對不同的響應(yīng)級別，相應(yīng)地明確事故的通報范圍、應(yīng)急中心的啟動程度、應(yīng)急力量的出動和設(shè)備、物資的調(diào)集規(guī)模、疏散的范圍、應(yīng)急總指揮的職位等。典型的響應(yīng)級別通?？煞譃?級。4.事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序(1)接警與響應(yīng)級別確定。

(2)應(yīng)急啟動(3)救援行動(4)應(yīng)急恢復(fù)(5)應(yīng)急結(jié)束重大事故應(yīng)急救援體系相應(yīng)程序5.現(xiàn)場指揮系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)第1節(jié)

事故應(yīng)急救援體系第2節(jié)

事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制第3節(jié)

應(yīng)急預(yù)案的演練一、事故應(yīng)急預(yù)案的作用何影響因素二、應(yīng)急預(yù)案的層次三、應(yīng)急預(yù)案基本結(jié)構(gòu)四、應(yīng)急預(yù)案編制過程五、重大事故應(yīng)急預(yù)案的

要素及編制要求一、事故應(yīng)急預(yù)案的作用及因素事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的重要作用應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急救援的范圍和體系，使應(yīng)急準備和應(yīng)急管理不再是無據(jù)可依、無章可循。制定應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故的危害程度。事故應(yīng)急預(yù)案成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。與當發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時，便于應(yīng)急部門進行協(xié)調(diào)。有利于提高風險防范意識。2.策劃應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)考慮的因素(1）重大

普查的結(jié)果。(2）地質(zhì)、氣象、水文等不利的自然條件(3）本地區(qū)以及國家和

機構(gòu)已制定的應(yīng)急預(yù)案的情況。(4）本地區(qū)以往

事故的發(fā)生情況。(5）功能區(qū)布置及相互影響情況。(6）周邊重大

可能帶來的影響。(7）國家及地方相關(guān)

的要求。二、重大事故應(yīng)急預(yù)案的層次綜合預(yù)案危化專項預(yù)案防洪專項預(yù)案專項預(yù)案現(xiàn)場預(yù)案1現(xiàn)場預(yù)案2現(xiàn)場預(yù)案n……三、事故應(yīng)急預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)四、事故應(yīng)急預(yù)案的編制過程事故應(yīng)急預(yù)案編制的5個過程：成立由各有關(guān)部門組成的預(yù)案編制小組，指定

。分析和應(yīng)急能力評估。編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案的實施。五、重大事故應(yīng)急預(yù)案

要素及編制要求應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括以下7個方面：對緊急情況或事故

及其

的

、辨識和評估；規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細職責；應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)；應(yīng)急救援中可用的

、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費保障和其他資源，包括社會和外部

資源等；5.在緊急情況或事故

發(fā)生時保護生命、的要和環(huán)境安全的措施；現(xiàn)場恢復(fù)；其他，如應(yīng)急培訓(xùn)和演練，求等。一個完善的應(yīng)急預(yù)案按相應(yīng)的過程可分為6個一級關(guān)鍵要素，包括：①方針與原則；②應(yīng)急策劃；③應(yīng)急準備；④應(yīng)急響應(yīng)；⑤現(xiàn)場恢復(fù)；⑥預(yù)案管理與評審改進。第1節(jié)事故應(yīng)急救援體系第2節(jié)

事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制第3節(jié)

應(yīng)急預(yù)案的演練一、應(yīng)急預(yù)案演練的類型二、應(yīng)急預(yù)案演練的參加三、應(yīng)急預(yù)案演練的的基本過程四、演練結(jié)果的評價一、應(yīng)急預(yù)案演練的類型1.桌面演練位桌面演練是指由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗參加的，按照應(yīng)急預(yù)案及其標準工作程序，緊急情況時應(yīng)采取行動的演練活動。桌面演練的特點是對演練情景進行口頭演練，一般是在會議室內(nèi)舉行。其主要目的是鍛煉參演解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。2.功能演練功能演練是指針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動，主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗應(yīng)急以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。例如，指揮和控制功能的演練，其目的是檢多個

部門在緊急狀態(tài)下實現(xiàn)價式的運行和響應(yīng)能力，演練地點主要集中在若干個應(yīng)急指揮中心或現(xiàn)場指揮部，并開展有限的現(xiàn)場活動，調(diào)用有限的外部資源。3.全面演練全面演練指針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行能力的演練活動。全面演練一般要求持續(xù)幾個小時，采取交互式方式進行，演練過程要求盡量真實，調(diào)用的應(yīng)急和資源，并開展、設(shè)備及其他資源的實戰(zhàn)性演練，以檢驗相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)能力。與功能演練類似，演練完成后，除采取口頭評論、匯報外，還應(yīng)提交正式的報告。二、應(yīng)急預(yù)案演練的參與1.參演參演是指在應(yīng)急組織中承擔具體任務(wù)，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應(yīng)行動的，相當于通常所說的演員。2.控制控制時間進度的是指根據(jù)演練情景，控制演練。3.模擬模擬

是指演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部門，或模擬緊急事件、。是指負責觀察演練進展情況并。事態(tài)發(fā)展的評價評價予以記錄的觀摩觀摩是指來自有關(guān)部門、外部機構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾。三、應(yīng)急演練實施的基本過程綜合性應(yīng)急演練的過程可劃分為3個階段。演練準備演練實施演練總結(jié)四、演練結(jié)果的評價應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)對演練的效果做出評價，并提交演練報告，詳細說明演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題。不足項項改進項第1節(jié)職業(yè)健康安全管理體系基本運行模式與要素第2節(jié)安全生產(chǎn)標準化與職業(yè)健康管理體系的關(guān)系第3節(jié)職業(yè)健康安全管理體系的審核與認證一、職業(yè)健康安全管理體系的概念與運行模式二、職業(yè)健康安全管理體系的基本要素第1節(jié)一、職業(yè)健康安全管理體系的概念與運行模式職業(yè)健康安全管理體系是指為建立職業(yè)安全健康方針和目標以及實現(xiàn)這些目標所制定的一系列相互關(guān)系或相互作用的要素集。職業(yè)安全健康方針檢查和糾正措施管理評審策劃實施和運行持續(xù)改進二、職業(yè)健康安全管理體系的基本要素從總體上來講，職業(yè)健康安全管理體系有一級要素5個，二級要素17個，這些基本要素一般被包括在以下幾個方面：職業(yè)健康安全方針、組織管理、計劃與實施、檢查與評價、改進措施等方面。第14章職業(yè)健康安全管理體系第1節(jié)職業(yè)健康安全管理體系基本運行模式與要素第2節(jié)

安全生產(chǎn)標準化與職業(yè)健康管理體系的關(guān)系第3節(jié)職業(yè)健康安全管理體系的審核與認證一、安全生產(chǎn)標準化的由來1.

，《

關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）明確提出：在

所有工礦、商貿(mào)、交通

、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動。這對加強企業(yè)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高企業(yè)本質(zhì)安全程度,促使企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，將產(chǎn)生積極影響，這是一項具有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性、根本性的工作，是企業(yè)提高安全管理水平的一項基礎(chǔ)工作?！秶野踩?/p>

企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法（試行）

》安監(jiān)總辦〔2014〕49號》AQ/T9006-二、安全生產(chǎn)標準化化的定義

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基2010定義：

安全生產(chǎn)標準化是指：通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和重大

，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)

和

的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。三、安全生產(chǎn)標準化與職業(yè)安全健康管理體系的聯(lián)系與區(qū)別1.二者間的聯(lián)系與職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)系：相同點，兩者均強調(diào)預(yù)防為主和PDCA動態(tài)管理的現(xiàn)代安全管理理念。無論是否建立了職業(yè)健康安全管理體系的企業(yè)，都應(yīng)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，二者沒有。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化職業(yè)健康安全管理體系以隱患排查治理、為基礎(chǔ)以

辨識、風險分析為基礎(chǔ)強調(diào)現(xiàn)場管理，注重實際效果強調(diào)流程管理企業(yè)自評、外部評審和公告社會中介機構(gòu)咨詢和第審核量化分級無量化分級部分行業(yè)強制性自愿2.二者間的特點比較建立安全生產(chǎn)標準化的根本目標主要方法：通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和重大

，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為；目的：使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律

和

的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)；動態(tài)循環(huán)模式（PDCA）：全員參與并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。第1節(jié)職業(yè)健康安全管理體系基本模式與要素第2節(jié)安全生產(chǎn)標準化與職業(yè)健康管理體系的關(guān)系安全生產(chǎn)標準化與職業(yè)健康管理體系的關(guān)系第3節(jié)職業(yè)健康安全管理體系的審核與認證一、職業(yè)健康安全管理體系審核的類型二、職業(yè)健康安全管理體系認證一、職業(yè)健康安全管理體系審核的類型審核又稱為第一方審核，外部審核又分為第二方審核和第

審核。第一方審核：指由組織的成員或其他以組織的名義進行的審核。第二方審核：在某種合同要求的情況下，由與組織(受審核方)有某種利系的相關(guān)方或由其他以相關(guān)方的名義實施的審核。3.第

審核：由與某組織無經(jīng)濟利系的第

機構(gòu)依據(jù)特定的審核準則，按規(guī)定的程序和方法對受審核方進行的審核二、職業(yè)健康安全管理體系認證職業(yè)健康安全管理體系是認證機構(gòu)依據(jù)規(guī)定的標準及程序，對受審核方的職業(yè)健康安全管理體系實施審核，確認其符合標準要求并授予其

的活動。三、職業(yè)安全健康管理體系認證的實施程序認證的申請與受理審核策劃及審核準備審核的實施糾正措施的

與驗證發(fā)證及認證后的監(jiān)督與復(fù)評第1節(jié)

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第2節(jié)

特種設(shè)備安全監(jiān)察一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容第1節(jié)【知識要求】一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制綜合

與行業(yè)國家監(jiān)察與地方監(jiān)督與其他監(jiān)督監(jiān)督管理的基本特征（1)

性（2)強制性（3)普遍約束性5.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則（1)堅持“有法必依、

必嚴、違法

”的原則。（2)堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩的原則。（3)堅持預(yù)防為主的原則。（4)堅持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則。（5)堅持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則。（6)堅持教育與懲罰相結(jié)合的原則。二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(1)對作業(yè)場所的監(jiān)督檢查程序①監(jiān)督檢查前的準備。召開有關(guān)會議，通知生產(chǎn)經(jīng)營單位等。②監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標準的情況。檢查有關(guān)

證的持證情況，有關(guān)會議記錄，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全管理

配合情況，安全投入，安全費用提取等。③作業(yè)現(xiàn)場檢查。④提出意見或建議。檢查完后，與被檢查單位交換意見，說明查出的問題，提出

意見。⑤發(fā)出《

指令書》《處罰決定書》。(2)頒發(fā)管理有關(guān)安全生產(chǎn)事項

的程序②受理；④

和；①申請；③征求意見；⑤做出決定；⑥送達。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式(1)事前監(jiān)督管理

(2)事中監(jiān)督管理

(3)事后監(jiān)督管理3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容(1)安全管理和技術(shù)

(2)機構(gòu)和安全

(3)隱患治理(4)傷亡事故(5)職業(yè)危害(6)對女職工和未成年工特殊保護(7)行政4.安全生產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定：對本單位第五條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要的安全生產(chǎn)工作全面負責。第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。第七條工會依法組織職工參加本單位對安全生產(chǎn)工作的

管理和

進行監(jiān)督，職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。民第八條

和縣級以上地方各級人應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)

劃應(yīng)當與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。和縣級以上地方各級人民

應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機。縣級以上人民對及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當及時予以協(xié)調(diào)、解決。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民

以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民

的派出機關(guān)應(yīng)當

按照職責，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助

人民有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。第15章安全生產(chǎn)監(jiān)察第1節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第2節(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察一、特種設(shè)備安全監(jiān)察體制二、特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容民特種設(shè)備安全法》由中常務(wù)民第3次會議通令第4號公依據(jù)《中第12屆過，布，自起施行。《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(中

民國關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全第務(wù)院令第549號)《監(jiān)察條例〉的決定》已經(jīng)46次常務(wù)會議通過【知識要求】一、確立了新的特種設(shè)備管理體制《特種設(shè)備安全法》里所確立的特種設(shè)備管理體制，可以叫做“三位一體”，即：企業(yè)是主體，

是

，社會是監(jiān)督。原有的監(jiān)察條例側(cè)重于行政

、

管理，而《特種設(shè)備安全法》已經(jīng)不是單純的強調(diào)政府的監(jiān)察，而是讓它成為一個社會安全法。二、《特種設(shè)備安全法》突出了兩個原則規(guī)定對特種設(shè)備實施分類

和重點監(jiān)是指針對特種設(shè)備不同的性能程度對它實行不同的模式、?！短胤N設(shè)備安全法》確立管。分類特點、和方法進行了重點原則，就是重點

人口密集、公眾 較多的場所，進行必要的檢查、檢驗、檢測，確保安全。三、堅持全過程的安全監(jiān)察制度特種設(shè)備安全監(jiān)察條例側(cè)重于生產(chǎn)、制造、使用環(huán)節(jié)，對銷售沒有特殊的規(guī)定。特種設(shè)備安全法把特種設(shè)備銷售包括出租都加以規(guī)范，增加了經(jīng)

售、出租環(huán)節(jié)的監(jiān)管，體現(xiàn)了閉環(huán)管理。四、明確各方的主體責任明確了生產(chǎn)、設(shè)計、安裝、經(jīng)營、使用到檢測檢驗等各方的責任，一是突出了企業(yè)的主體責任。二是明確了部門的責任。三是突出了各級人民應(yīng)加強對特種設(shè)備的協(xié)調(diào)管理。四是對各個環(huán)節(jié)包括檢驗、培訓(xùn)、制定安全制度等責任都做了很詳細的規(guī)定。第1節(jié)

事故報告第2節(jié)

事故第3節(jié)

事故處理一、事故等級劃分的規(guī)定二、事故報告的規(guī)定三、事故報告的類型中

民產(chǎn)安全事故報告和令第493號《生處理條例》已經(jīng)2007年3月28日予

，自第172次常務(wù)會議通過，現(xiàn)起施行。【知識要求】一、事故等級劃分的規(guī)定根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：1.特別重大事故:是指造成30人以上

，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)

，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；4.一般事故，是指造成3人以下，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。上述所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。二、事故報告的規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民院：特別重大事故、重大事故逐級上報至安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門；較大事故逐級上報至省、

、直轄市人民

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門；3.一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當同告本級人民。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門以及省級人民接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當立即報告。必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。三、事故的報告事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當報告的情況。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補

路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。第1節(jié)

事故報告第2節(jié)

事故第3節(jié)

事故處理或者一、事故

的權(quán)限特別重大事故由有關(guān)部門組織事故組

。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民、設(shè)區(qū)的市級人民。、縣級人民

負責省級人民、設(shè)區(qū)的市級人民、縣級人民

可以直接組織事故

組或者委托有關(guān)部門，也可以組

。組織事故未造成傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故

組進行。特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民負責，事故發(fā)生單位所在地人民應(yīng)當派人參加?！局R要求】二、事故

組履行的職責傷亡措施；查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、情況及直接經(jīng)濟損失；認定事故的性質(zhì)和事故責任；提出對事故責任者的處理建議；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和提交事故

報告。第1節(jié)

事故報告第2節(jié)

事故第3節(jié)

事故處理【知識要求】重大事故、較大事故、一般事故，負責事故

的人民應(yīng)當自收到事故

報告之日起15日內(nèi)做出；特別重大事故，30日內(nèi)做出，特殊情況下，時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。有關(guān)機關(guān)應(yīng)當按照人民

的，依照法律、行政故發(fā)生單位和有關(guān)有事故責任的國家規(guī)定的權(quán)限和程序，對事進行行政處罰，對負進行處分。事故發(fā)生單位應(yīng)當按照負責事故

的人民的

，對本單位負有事故責任的的，依法進行處理。負有事故責任的刑事責任。【知識要求】第17章安全生產(chǎn)事故隱患排查治理第1節(jié)概述第2節(jié)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理內(nèi)容第1節(jié)一、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理總體思路二、工作目標三、排查范圍四、生產(chǎn)經(jīng)營單位職責【知識要求】一、總體思路指導(dǎo)原則：“安全發(fā)展”；方針：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理；總體要求：“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”。二、工作目標深化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，對查處的隱患徹底，遏制新的安全隱患產(chǎn)生，形成安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的長效機制，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。三、排查范圍煤礦、金屬和非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、

、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設(shè)備設(shè)施。道路交通、水運、鐵路、

等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點、場所及設(shè)施。漁業(yè)、農(nóng)機、水利等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施。商（市）場、公共所（含水上游覽場所）、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等密集場所。鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備。易受臺風、風暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然影響的企業(yè)、單位和場所。近年來發(fā)生較大以上事故的單位。四、生產(chǎn)經(jīng)營單位職責生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保證事故隱患排查治理所需的

，建立

使用專項制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當定期組織安全生產(chǎn)管理、工程技術(shù)和其他相關(guān)排查事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送

統(tǒng)計分析表。對于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位（車間、區(qū)隊等）

或者有關(guān)

立即組織

。生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強對自然

的預(yù)防。8.地方人民

或者安全監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織本單位的技術(shù)和對重大事故隱患的治理情況進行評估；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。第17章安全生產(chǎn)事故隱患排查治理第1節(jié)概述第2節(jié)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理內(nèi)容第2節(jié)一、安全隱患排查治理體系建設(shè)二、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查的基本內(nèi)容生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系建立情況；安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全管理

配備情況；安全生產(chǎn)責任制度、管理規(guī)章制度及作業(yè)規(guī)程的建立

情況；4.安全基礎(chǔ)工作及別是企業(yè)主要情況及、安全管理建立，特和特種作業(yè)

的持證上崗情況和一線職工（包括外用情況，以及勞動組織、用工情工）的況;新建、改建、擴建工程項目安全與職業(yè)

害防護設(shè)施”三同時”執(zhí)行情況;事故應(yīng)急預(yù)案編制、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材配備及

情況；7.特種設(shè)備與性物品火災(zāi)、10安全檢查與性較大的設(shè)備設(shè)施安全檢測情況;場所安全設(shè)施情況;場所安全設(shè)施及管理情況;情況;11安全生產(chǎn)例會制度執(zhí)行情況;職業(yè)

害防治及監(jiān)測情況;安全措施經(jīng)費提取和使用情況；事故報告、處理及對有關(guān)責任人的責任情況等。三、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理內(nèi)容礦井通

況瓦斯治理情況煤礦整頓關(guān)閉情況資源整合及建設(shè)項目”三同時”情況采掘布置情況機電管理情況頂板管理情況水害防治情況管理情況防止“三超”情況自然

防治情況應(yīng)急救援措施情況制度

情況災(zāi)后復(fù)產(chǎn)驗收情況露天礦排查治理重點四、金屬和非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理內(nèi)容1.是否按開采設(shè)計方案組織生產(chǎn)、開采現(xiàn)狀與設(shè)計技術(shù)資料和圖樣是否相符。2.按照《

安全規(guī)程》要求實施情況，是否符合

安全距離，是否作業(yè)的了作業(yè)設(shè)計和作業(yè)規(guī)程，是否制定了防止危及人身安全的窒息事故預(yù)防措施，是否了品、、、使用及清退登記制度；是否持證上崗。礦山是否設(shè)置了至少有兩個獨立的、直達地面的、能行人的安全出口，各生產(chǎn)水平（中段）和采區(qū)（盤區(qū)）是否設(shè)置了至少有兩個能行人的安全出口。礦山采礦作業(yè)掘進、回采、

、提升、通風防塵、防排水、防滅火、頂板管理、地壓

、供電、 、職業(yè)危害等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全狀況。5.礦山建立機械通風系統(tǒng)及通風管理制度的情況，風質(zhì)、風量、風速是否滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程的要求。6.

礦山制定和

采空區(qū)管理制度及采空區(qū)處理方案的情況。7.礦山制定和頂板管理制度、對頂板和處理措施的制定和不穩(wěn)固的采場情況。8.

礦山防范水害制度情況，是否查清了采空及廢棄井巷積水；地表移動帶、陷落帶范圍內(nèi)重大水體及導(dǎo)水構(gòu)造的狀況是否清楚；制定和防洪、防透水及排水措施及應(yīng)急預(yù)案的情況。9.露天礦山是否按設(shè)計方案自上而下分臺階開采，臺階高度、邊坡角度是否符合規(guī)程的要求。露天礦山采場工作幫是否按規(guī)定定期檢查，露天邊坡穩(wěn)定性是否進行定期監(jiān)測。排土場設(shè)計明確排土工藝、排土順序、階段高度、總堆置高度、安全檢查平臺寬度、總邊坡角、廢石滾

可能的最大距離等情況；是否按照設(shè)計進行排土作業(yè)。深凹露天采場配備

防洪設(shè)施情況；排土場截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流措施是否

。對是否存在超層越界、亂采、濫挖等違法行為的打擊取締情況等。五、尾礦庫安全生產(chǎn)事故隱患排查治理內(nèi)容1.是否按設(shè)計要求生產(chǎn)運行情況，是否按規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計劃；對存在危害尾礦庫安全的生產(chǎn)等隱患的2.最小安全設(shè)計、超量

、超能力情況；、最小干灘長度、排洪設(shè)施，尾礦壩浸潤線埋深、壩體外坡坡比、排滲設(shè)施是否滿足設(shè)計與《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》的要求。灘頂高程是否滿足生產(chǎn)防汛、冬季冰下放礦和回水要求。四等以上尾礦庫是否設(shè)置了壩移和浸潤線監(jiān)測設(shè)施；已投入生產(chǎn)運營但無正規(guī)設(shè)計或者資料不全的尾礦庫，在規(guī)定的期限內(nèi)完成補充設(shè)計或補齊必要資料的情況；在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫，未履行建設(shè)項目“三同時”制度的

情況；庫區(qū)內(nèi)存在從事

或采砂等危害尾礦庫安全的隱患

情況；對尾礦庫下游居民區(qū)或重要設(shè)施的有效

情況等。六、冶金有色企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理內(nèi)容生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型、水、油、汽等系統(tǒng)配置是否進行了安全風險辨識，是否了控制重大危險源的工程技術(shù)方案和措施。冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)冷卻水是否及時排放，起重和吊運高溫熔融金屬設(shè)備的選型、安裝和運行、安全管理是否達到規(guī)程要求。熔融金屬和高溫物質(zhì)與水、油、汽等物質(zhì)的防爆措施是否

，設(shè)備設(shè)施缺陷是否

消除。高爐、轉(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐等防煤氣泄漏和回收系統(tǒng)是否處于安全受控狀態(tài)，防止泄漏、窒息、

的安全檢查設(shè)施是否齊全有效。冶煉過程中涉及的氧氣、氫氣、氮氣、二氧化硫、氯氣、氨氣等的生產(chǎn)、

、輸送、使用預(yù)防泄漏、窒息、

等防范制度的執(zhí)行情況，各種監(jiān)控和防護措施的配置和運行是否符合相關(guān)規(guī)程的要求。冶金生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸使用環(huán)節(jié)預(yù)防、燒燙傷、、外泄的防范制度執(zhí)行情況。七、石油天然氣開采企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理內(nèi)容防井噴失控防硫化氫重大基礎(chǔ)設(shè)施的防火、防爆海洋石油生產(chǎn)作業(yè)設(shè)施放射源和民用

品直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全防范安全基礎(chǔ)管理八、1.和化學(xué)品安全生產(chǎn)治理的主要內(nèi)容化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用

化學(xué)品的化工生產(chǎn)企業(yè)重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程（供電、供水、供氣、供風）等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況。生產(chǎn)技術(shù)管理制度、儀表

聯(lián)鎖管理制度、設(shè)

備

保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況；重要機組、反應(yīng)器、分餾塔、

設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況；工藝技術(shù)是否合規(guī)；主要聯(lián)鎖自動保護裝置是否正常。八、化學(xué)品安全生產(chǎn)治理的主要內(nèi)容3）生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制度和執(zhí)行情況；開車前和停車后確認制度的建立和執(zhí)行情況。（4）檢修、維修作業(yè)時，動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況；生產(chǎn)和施工作業(yè)中“四防（防火、防爆、防

、防跑料串料）安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，特別是進入受限空作業(yè)和防

、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。八、

化學(xué)品安全生產(chǎn)治理的主要內(nèi)容防雷電、防汛、防臺風、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵

等管理制度和措施

情況?；て髽I(yè)事故狀態(tài)下防止”清凈下水“污染的措施

情況，是否設(shè)立了污水

池及具備污水處理的能力等。2.其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)使用液氯、液氨、劇毒化學(xué)品的自來水廠、造紙企業(yè)、游泳場館等使用

化學(xué)品的企業(yè)和單位，建立和執(zhí)行

化學(xué)品使用安全管理制度的情況。使用易燃化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行情況?；瘜W(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況。3.化學(xué)品化學(xué)品企業(yè)和單位設(shè)施的安全防護防護距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求，是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執(zhí)行；操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；儲罐是否裝備高、低液位和超溫、超壓

，儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度措施是否

等。企業(yè)和單位企業(yè)是否取得

資質(zhì)，4.（1）駕駛化學(xué)品道路化學(xué)品道路和押運是否取得上崗資格證；車輛、罐車罐體和配載是否取得檢測檢驗合格證明，車輛二級

制度和定期檢驗制度執(zhí)行情況。車輛配備應(yīng)急處置器材和防護用品情況，安裝的安全

車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求，是否存在超載現(xiàn)象。承運的劇毒化學(xué)品是否通過隨車攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全

載明化學(xué)品的品名、種類、

特性和施救方法等內(nèi)容。5.經(jīng)營（1）銷售的化學(xué)品的企業(yè)和單位化學(xué)品是否存在超

經(jīng)營范圍現(xiàn)象，是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”制度。銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學(xué)品

憑證、劇毒化學(xué)品公路

通行證、車輛安裝的安全標示牌。加油（氣）站的設(shè)計、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求；

是否經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗；卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴格的安全管理制度

執(zhí)行?；瘜W(xué)品充裝的企業(yè)和單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況；嚴禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況?；瘜W(xué)品充裝設(shè)備管道靜電接、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全檢查附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；

有害

化學(xué)品充裝站配備的

介質(zhì)洗消裝置的情況；防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況等。6.處置廢棄（1）廢棄化學(xué)品的企業(yè)和單位化學(xué)品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況；開車前和停車后的確認制度的建立和執(zhí)行情況。在檢修、維修作業(yè)中，動火、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的執(zhí)行情況。廢棄

化學(xué)品

設(shè)施的安全防護距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求；罐區(qū)是否建立了定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行；儲罐是裝設(shè)了高、低液位和超溫超壓，是否存在超儲現(xiàn)象；儀表、安全附件是否齊全有效并定期檢驗；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風的安全檢查管理制度和措施是否

等。九、1.企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝布局是否合理，工序交叉、和非生產(chǎn)區(qū)不分的問題是否已。工廠圍墻、工（房）安全防護屏障是否符合標準要求，藥物粉塵大的制（混）藥、裝藥等工房的排水溝、沉淀池是否符合標準要求，散落在操作臺上和地面上的藥物粉塵是否及時沖洗清理，防雷、防火、防靜電設(shè)施是否齊全并符合標準要求，定期進行檢測。（3）超定員、定量、超范圍和改變工房用途（“三超一改”）的

情況。（4）是否產(chǎn)使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生。（5）高感度工

溫超過32℃、一般工溫超過35℃以及雷雨等不適宜生產(chǎn)天氣時，是否

了停產(chǎn)制度。是否

了產(chǎn)品和藥物流向登記制度。是否按核定的工房

等級、定員和定量進行生產(chǎn)作業(yè)。2.批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和常年經(jīng)銷的零售網(wǎng)點倉庫內(nèi)外部距離、圍墻、疏散條件、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防雷、防靜電、消防等安全檢查設(shè)施保持

和

狀況是否符合有關(guān)標準的要求；A級庫房安全防護屏障是否符合標準要求。倉庫是否存在超量

，將A級產(chǎn)品

在C級庫房內(nèi)，將收繳的

產(chǎn)品、

偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫存放，在庫房內(nèi)開箱、配貨等作業(yè)。（3）城區(qū)足和超量零售點是否存在過多、安全距離不等現(xiàn)象，農(nóng)村集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部的零售點是否存在連片經(jīng)營，超量

等現(xiàn)象。3.打擊

生產(chǎn)、經(jīng)營地方各級人民

打擊工作生產(chǎn)經(jīng)營行為（簡稱：“打非”）的責任是否，是否明確了“打非”的牽頭部門，是滯建立了有效的收集生產(chǎn)信息系統(tǒng)，是滯建立并了定期排查和定期例會制度，是否及時組織了“打非”活動，當?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象是否得到了有效遏制。十、機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理內(nèi)容和使用化學(xué)品是否取得安全并建立嚴格的安全使用管理制度。鍋爐、起重機械、工業(yè)管道、廠內(nèi)機動車輛等性較大的特種設(shè)備是否按規(guī)定進行檢測檢驗并建立嚴格的管理制度。各類梯臺、護欄、護籠等高度強度是否符

合要求，結(jié)構(gòu)件是否有松脫、斷裂、腐蝕等

嚴重損傷和變形；梯腳等是否有防滑等措施。各類機械加工、輸送設(shè)備的安全防護、聯(lián)鎖、緩沖裝置、急停開關(guān)是否齊全完好有效，電氣接地（接零）、漏電和絕緣保護是否符合規(guī)范，并保持完好。沖、剪、壓機械的離合器、制動器、緊急停止開關(guān)是否可靠、靈敏，防傷手安全檢查裝置是否可靠有效，工具是否符合安全要求。手持電動工具是否按規(guī)定配備漏電保護裝置，絕緣電阻、電源線護套管及長度是否符合要求；風動工具的防松脫

防護罩是否完好。涂裝作業(yè)場所符合防爆、通風、涂料存量、消防設(shè)施是否符合規(guī)范要求等。十