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文檔簡介

工程建設(shè)組織管理辦法第一章總則第一條集團(tuán)公司是高速公路工程建設(shè)的項(xiàng)目法人,工程建設(shè)管理活動執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、施工監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制、廉政合同制,按基本建設(shè)程序依法、合規(guī)進(jìn)行。第二條為建立健全工程建設(shè)管理體系,嚴(yán)格履行項(xiàng)目法人的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù),明確集團(tuán)公司各部門、各單位在工程建設(shè)管理活動中的職責(zé),特制定本辦法。第二章管理組織第三條工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行集團(tuán)公司、建設(shè)公司、項(xiàng)目管理處三級管理(詳見后附工程建設(shè)管理組織結(jié)構(gòu)簡圖)。第四條集團(tuán)公司工程建設(shè)管理部是集團(tuán)公司對所承建的公路及其附屬設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行綜合管理的職能部門,負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目招標(biāo),工程實(shí)施階段的監(jiān)督與檢查,工程后期的驗(yàn)收和項(xiàng)目后評估等工作。負(fù)責(zé)對外部工程進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo)。集團(tuán)公司技術(shù)質(zhì)量部是集團(tuán)公司對工程技術(shù)質(zhì)量、科研工作進(jìn)行管理的職能部門,負(fù)責(zé)集團(tuán)公司工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程技術(shù)質(zhì)量管理、科研管理等工作。集團(tuán)公司其他職能部門依據(jù)各自職責(zé)開展工作。第五條建設(shè)公司主要負(fù)責(zé)工程實(shí)施階段的組織管理工作,依據(jù)其職責(zé)和集團(tuán)公司下達(dá)的《年度經(jīng)營發(fā)展計(jì)劃》,及與集團(tuán)公司簽訂的《經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書》開展工作。第六條項(xiàng)目管理處作為建設(shè)公司的派出機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織管理工作,依據(jù)其職責(zé)和集團(tuán)公司下達(dá)的《年度經(jīng)營發(fā)展計(jì)劃》,及與建設(shè)公司簽訂的《工程建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任書》開展工作。第三章管理職責(zé)第七條工程建設(shè)管理部職責(zé)(一)負(fù)責(zé)制定集團(tuán)公司有關(guān)工程建設(shè)管理的規(guī)章制度和實(shí)施辦法。(二)負(fù)責(zé)組織編制集團(tuán)公司年度工程建設(shè)計(jì)劃、投資計(jì)劃和用款計(jì)劃,經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后貫徹落實(shí)。(三)負(fù)責(zé)征地拆遷管理工作。負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目的招標(biāo)工作。(四)負(fù)責(zé)工程建設(shè)合同管理工作,對合同的履約管理進(jìn)行指導(dǎo)。(五)負(fù)責(zé)對在建工程項(xiàng)目的進(jìn)度、造價(jià)等情況進(jìn)行指導(dǎo)和督查,并協(xié)調(diào)工程建設(shè)與各相關(guān)部門、單位的配合工作。(六)組織交工驗(yàn)收和工程決算的報(bào)審,負(fù)責(zé)申報(bào)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,并按有關(guān)規(guī)定組織完成建設(shè)項(xiàng)目的后評估。(七)負(fù)責(zé)對外部工程進(jìn)行監(jiān)督并對工程項(xiàng)目的進(jìn)度、造價(jià)等情況進(jìn)行指導(dǎo)和督查;對外部工程的合同進(jìn)行備案管理并對合同的履約進(jìn)行指導(dǎo);適時參加外部工程項(xiàng)目的交工驗(yàn)收。第八條技術(shù)質(zhì)量部職責(zé)(一)根據(jù)公路建設(shè)總體規(guī)劃,通過前期調(diào)研和效益分析,對集團(tuán)公司負(fù)責(zé)建設(shè)范圍內(nèi)的公路工程項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資規(guī)模、施工工期和效益預(yù)測等提出書面報(bào)告。(二)負(fù)責(zé)組織完成工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃方案、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)以及環(huán)境評估、土地預(yù)審、水土保持、洪水評估、節(jié)能評估、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、地質(zhì)災(zāi)害評估、地震安全評估、文物勘探等前期工作;及時辦理規(guī)劃意見書、用地規(guī)劃許可證及建設(shè)工程許可證;及時開展施工圖設(shè)計(jì)文件強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審查工作。(三)對在施工程項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決工程建設(shè)過程中所涉及的技術(shù)、質(zhì)量問題。對重大技術(shù)、質(zhì)量問題組織專家論證會,提出研究意見。(四)負(fù)責(zé)征集并審核集團(tuán)公司科研課題項(xiàng)目并組織實(shí)施。(五)組織開展工程建設(shè)技術(shù)總結(jié),科技創(chuàng)新及新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用,負(fù)責(zé)組織申報(bào)國家級優(yōu)質(zhì)工程獎、科學(xué)技術(shù)獎。(六)負(fù)責(zé)對占用、挖掘集團(tuán)公司所轄道路施工作業(yè)技術(shù)方案的審核。(七)負(fù)責(zé)工程建設(shè)和科技檔案的管理。第九條建設(shè)公司職責(zé)(一)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的組織、控制和協(xié)調(diào)工作。依據(jù)其職責(zé)和集團(tuán)公司下達(dá)的《年度經(jīng)營發(fā)展計(jì)劃》,及與集團(tuán)公司簽訂的《經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書》開展工作,并對目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行細(xì)化、量化和分解,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,制訂相應(yīng)的保證措施,確保集團(tuán)公司管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(二)貫徹執(zhí)行國家、有關(guān)法律、法規(guī)、政策和集團(tuán)公司有關(guān)工程建設(shè)管理的決議、決定,按照基本建設(shè)程序依法合規(guī)進(jìn)行工程建設(shè)管理。(三)對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期、造價(jià)、文明施工、廉政建設(shè)負(fù)管理責(zé)任。(四)貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司工程建設(shè)管理的辦法,并制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的管理,使工程建設(shè)管理活動做到規(guī)范化、制度化、程序化。(五)經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn),負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目管理處,并對項(xiàng)目管理處的工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核。(六)負(fù)責(zé)組織開展征地拆遷工作。負(fù)責(zé)工程實(shí)施階段勘察設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)管理工作。(七)按管理權(quán)限和支付程序,完成審批、審核、匯總、上報(bào)計(jì)量支付和工程變更以及索賠等項(xiàng)工作。(八)參與工程前期、招標(biāo)、交(竣)工驗(yàn)收,組織完成工程結(jié)算,負(fù)責(zé)工程決算的編制等工作。(九)負(fù)責(zé)組織對承包商、監(jiān)理單位的合同履約情況進(jìn)行檢查、評定,并建立合同履約檔案。(十)按集團(tuán)公司要求及時上報(bào)有關(guān)工程建設(shè)的年度、季度、月度等各種報(bào)表,及時反饋工程建設(shè)管理中的重要信息。(十一)開展工程建設(shè)實(shí)施階段的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期、造價(jià)、文明施工、廉政建設(shè)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況的分析,并及時向公司報(bào)告。(十二)在項(xiàng)目完工后,負(fù)責(zé)組織進(jìn)行工程管理、技術(shù)、質(zhì)量、安全、廉政等全面的總結(jié)。組織申報(bào)市級優(yōu)質(zhì)工程獎。第十條項(xiàng)目管理處管理職責(zé)(一)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段現(xiàn)場的管理工作。(二)貫徹執(zhí)行國家、有關(guān)法律、法規(guī)、政策,貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司、建設(shè)公司有關(guān)工程建設(shè)管理的決議、決定,按照基本建設(shè)程序依法合規(guī)進(jìn)行工程建設(shè)管理。(三)對項(xiàng)目實(shí)施階段的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期、造價(jià)、文明施工、廉政建設(shè)負(fù)直接管理責(zé)任。(四)依據(jù)工程建設(shè)管理的辦法和實(shí)施細(xì)則,建立健全崗位責(zé)任制,完善相應(yīng)管理措施,制定《項(xiàng)目實(shí)施方案》。(五)負(fù)責(zé)逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,分解、量化目標(biāo)責(zé)任,并組織檢查、考核責(zé)任部門和責(zé)任人。(六)負(fù)責(zé)對監(jiān)理單位和承包商質(zhì)量保證體系和投入的人員、設(shè)備、材料、資金等履約情況及工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考評。(七)負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目工期計(jì)劃,按工程進(jìn)度提供各種統(tǒng)計(jì)分析資料。(八)負(fù)責(zé)組織施工和監(jiān)理單位對施工圖進(jìn)行會審,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,解決工程重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對工程實(shí)施中超出權(quán)限的有關(guān)問題及重大情況及時上報(bào)。(九)按管

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