2022年文保追責終身制重在落地-國家公務員考試申論范文

文保追責終身制重在落地_2022年國家公務員考試申論范文6月20日，推舉的申論范文以“文保追責終身制重在落地”為題。我網(wǎng)校（公務員考試視頻課程網(wǎng)校）老師認為，多看范文比申論萬能模板要有用得多。下面這篇文章考生可參考：

文保追責終身制重在落地

由于文物具有特別的歷史價值和文化價值，所以文物愛護不能有任何閃失，而要確保文物愛護不出任何意外，必需以終身追責制來護航

在6月9日“文化和自然遺產(chǎn)日”之際，故宮博物院院長單霽翔呼吁，盡快出臺文物愛護責任終身追究制的詳細實施方法，明確相關認定標準、程序等，提高可操作性，推動這一制度的有效落實(6月11日《法制晚報》)。

由于文物具有特別的歷史價值和文化價值，所以文物愛護不能有任何閃失，而要確保文物愛護不出任何意外，必需以終身追責制來護航。自2022年國務院通過的文件提出“建立文物愛護責任終身追究制”以來，多個地方已建立這一制度，不過單霽翔指出，這些文件只是原則性提法，缺乏相應的細則。

這意味著，從表面上看文保追責是終身制，但實際上缺乏可操作性，緣由是沒有相關的認定標準和程序。如此一來，文保追責終身制的欣賞價值就會大于有用價值，缺乏實際執(zhí)行力和威懾力。在全面推動依法治國的背景下，追責需要合理的標準來衡量，須用程序來維護追責的嚴厲?性與合法性。

近些年來，由于許多城市改造和擴張，破壞文物的現(xiàn)象多次消失。這類大事經(jīng)媒體報道后，盡管有關方面會對部分責任人進行追責，但震懾力比較有限，類似大事仍在上演，緣由之一是某些負有監(jiān)管責任、領導責任的人員，由于調離、提拔或者退休，躲避了被追責，究竟追責往往是滯后的。

唯有落實追責終身制，才能讓那些已經(jīng)調離、提拔或者退休的責任人受到追責。但現(xiàn)實問題是，標準、程序、追責主體等不明確，使得文保追責終身制中看不中用，導致追責效果打了折扣。單霽翔呼吁盡快出臺文物愛護責任終身追究制的詳細實施方法，目的就是讓追責終身制真正落地。

如何制定這些實施細則，筆者認為，地方政府可以依據(jù)文物愛護法相關規(guī)定和國務院文件要求，結合地方實際狀況來制定;也可以由國家有關方面制定統(tǒng)一的追責終身制實施細則，由于各地狀況大同小異。假如國家層面統(tǒng)一制定實施細則，則有利于指導、規(guī)范地方政府詳細落實文保追責終身制。

制定這種細則時，可以參考單霽翔的建議。由于作為故宮掌門人、文物愛護專家，單霽翔對于文物愛護既有深刻的切身體會，也有不同于一般人的獨特觀看。他呼吁制定細則，不僅是出于專家的良知，而且也有不少專業(yè)性建議。

明顯，包括文保追責終身制在內(nèi)的任何一種制度，只有完全落實才有現(xiàn)實意義。而完全落實制度不能希望那些原則性規(guī)定，而是需要切實可行的操作方法。當前，文保追責終身制欠缺的就是實施細則。盼望有關方面別把單霽翔的這種呼吁當成耳旁風，正視目前文保追責終身制本身的缺陷。

需要指出的是，是否制定這些細則，以及制定的細則是否完善，對地方有關方面是一種考驗，正如落實追責終身制會不會“追”到自己身上?之所以只見追責終身制，不見實施細則，是不是有關方面擔憂自己被追責。

假如每個涉及文物愛護的領導人員和監(jiān)管者，對于文物愛護都有一種良知和擔當，無疑不會擔憂自己有朝一日被追責，而是盼望全部責任人都受到追責。其實，不管每個涉及文物愛護的領導和監(jiān)管者畢竟是什么心態(tài)，制定細則落實文保追責終身制都是一種趨勢，是必需要做的事情。