食品安全問題(資料整合)

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè) 食品安全食品安全的警鐘長久以來，食品安全一直是全社會關(guān)注的焦點，層出不窮的食品安全事故一次次刺激著國人本已脆弱的神經(jīng)。2011年1月，《小康》雜志發(fā)布的年度消費者食品安全信心報告顯示，近七成公眾對食品“沒有安全感”。近日，一系列食品安全問題的曝光，再一次將食品安全這一嚴(yán)峻課題推上了輿論的風(fēng)口浪尖。類似的“徹查風(fēng)暴”已經(jīng)屢見不鮮。每當(dāng)媒體曝光一地的問題食品后，當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)就會立即做出嚴(yán)厲批示，立即成立由工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等監(jiān)管部門組成的聯(lián)合調(diào)查組著手調(diào)查，肇事企業(yè)也很快會得到處理，事態(tài)就這樣毫無懸念地得到平息。但是，按下葫蘆浮起瓢，“三聚氰胺”問題解決了，“瘦肉精”事件又爆發(fā)了，“染色饅頭”事件解決了，魚肉注水銀又出現(xiàn)了。這種救火式的處理方式，總是無法徹底解決中國的食品安全問題，問題到底出在哪兒呢？在我國，食品安全隱患主要是人為污染和“添加泛濫”，形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。企業(yè)主體責(zé)任不落實、政府部門監(jiān)管不到位，食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式落后，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，生產(chǎn)源頭分散，政府監(jiān)管難。另外，許多食品安全問題源自行業(yè)“潛規(guī)則”。上海有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)就透露，超市把臨近保質(zhì)期的食品退還給生產(chǎn)商，過期食品被生產(chǎn)企業(yè)重新作為原料進行再加工，此乃行業(yè)“潛規(guī)則”——既已明知是行業(yè)“潛規(guī)則”，監(jiān)管機構(gòu)如何能多年視而不見?食品安全事件頻發(fā)，無良企業(yè)自然難逃其咎，但行政監(jiān)管缺失與混亂才是根源，甚或如“瘦肉精”事件中，某些監(jiān)管者與不法企業(yè)、商家結(jié)成利益同盟、監(jiān)守自盜，幾令食品安全防線淪陷。行政監(jiān)管積弊不除，食品安全的承諾即是一句空話。而行政體制內(nèi)積弊是不可能依靠自查、自檢就可以破解的，需要來自外界強有力的監(jiān)督和問責(zé)。上海“染色饅頭”事件發(fā)生后，無良生產(chǎn)企業(yè)迅速被吊銷了食品生產(chǎn)許可證，公司法人代表等5名犯罪嫌疑人被公安部門依法刑事拘留，但對監(jiān)管機構(gòu)的司法問責(zé)將何時啟動呢？渴求食品安全的消費者，同樣期待司法之劍揮向這些領(lǐng)域，追問這本應(yīng)確保公民安全的“最后防線”是如何崩塌的。熱點時評：拿什么拯救食品安全的道德只有不斷完善法律法規(guī)，讓道德敗壞者受到法律的嚴(yán)懲和社會的唾棄，食品安全才有望得到切實保障上海“染色饅頭”熱氣尚存，宜昌“毒生姜”仍在熏制，沈陽“獸藥豆芽”又在瘋長……短短數(shù)天內(nèi)，如此密集的曝光，說明全社會高度重視食品安全問題，也印證了日前溫總理的判斷：“這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步”！食品生產(chǎn)的確是個良心活。無論現(xiàn)代化的流水線，還是傳統(tǒng)的小作坊，生產(chǎn)過程都可謂“天知地知良心知”，而消費者只能“眼不見為凈”。因此，一個社會如果道德滑坡，食品安全往往是重災(zāi)區(qū)；反過來講，提升食品安全指數(shù)，道德重建是重要一步。道德對于市場經(jīng)濟的意義，無需多言。而如何拯救道德，卻是一項系統(tǒng)工程。一方面，善行義舉的弘揚、苦口婆心的勸說固然重要；另一方面，也要警醒：那些有毒食品制造者，往往也曾是高喊“社會責(zé)任”的企業(yè)。這也說明，良心的盾牌并非總是可靠，道德的血液并不總能自我生成，尤其是對企業(yè)來說。正如一位學(xué)者所言，“在以股東利益和利潤最大化的組織那里,公眾健康永遠不是一個首要的議題?！比绻麤]有一定的約束，食品生產(chǎn)者很容易在利益的驅(qū)使下鋌而走險。市場經(jīng)濟既是“誠信經(jīng)濟”，也是“法治經(jīng)濟”。我們可以提倡企業(yè)流淌道德血液，卻必須正視企業(yè)逐利的現(xiàn)實；我們可以提倡企業(yè)的道德自律，卻并不能把“寶”全部壓在良心上面。“法律是道德的底線”，只有法律站穩(wěn)了陣腳，道德才不至于在利益面前無限后退。事實上，許多食品安全事件的發(fā)生，或是因為制度的不健全不完善，或是因為執(zhí)法者的失守推諉，或是由于問責(zé)的過于溫柔。近年來，惡性食品安全事件此起彼伏，但傾家蕩產(chǎn)的商家卻十分罕見，監(jiān)管瀆職者被嚴(yán)肅問責(zé)的也少之又少。既然總是打不疼、打不死，既然篤定的收益遠遠大于預(yù)想的風(fēng)險，劣幣驅(qū)逐良幣的逆淘汰現(xiàn)象就會發(fā)生，不闖紅燈就會落后的“紅燈效應(yīng)”就會被放大，避免食品生產(chǎn)企業(yè)的“道德風(fēng)險”也就無從談起。其實，發(fā)達國家也經(jīng)歷過食品安全危機，如美國的“骯臟食品加工廠”，歐洲的瘋牛病，日本的毒大米。推動各國走出危機的最大啟示，是用系統(tǒng)的制度呵護良心，用嚴(yán)苛的法律捍衛(wèi)道德。美國法律規(guī)定,無論金額大小,只要有制假或售假的行為就構(gòu)成犯罪；日本對農(nóng)產(chǎn)品實施嚴(yán)格的“身份證”制度，建立了可追溯管理模式。這也正如中央領(lǐng)導(dǎo)一再強調(diào)的，要不斷完善法律法規(guī)，讓道德敗壞者受到法律的嚴(yán)懲和社會的唾棄。有人說，“一張簡單的飯桌上，包含了經(jīng)濟發(fā)展的全部道理”。從1993年取消糧票制度至今，中國正在經(jīng)歷一場從“吃飽”向“吃好”、“吃健康”的轉(zhuǎn)變。在這一歷史進程中，能否保證公眾的食品安全，事關(guān)執(zhí)政水平和社會信心。從這個意義上說，解決食品安全問題，必須上升到“面包政治”的高度。熱點時評：食品安全，警鐘為誰而鳴近年來的食品安全事件，對相關(guān)企業(yè)的司法追責(zé)做到了雷厲風(fēng)行，但對失職、瀆職的監(jiān)管者的司法問責(zé)遠未到位一場由饅頭引發(fā)的食品安全監(jiān)管風(fēng)暴正從上海刮向全國。4月11日，上海超市曝“染色饅頭”事件，第二天，該市啟動了全市范圍內(nèi)的“饅頭大檢查”。隨后，內(nèi)蒙古、天津、山東、江蘇、浙江等地的多個城市都展開了針對饅頭市場的專項整治。類似的專項整治風(fēng)暴我們其實已經(jīng)熟悉。毒奶粉事件、蘇丹紅風(fēng)波、“一滴香”謎案、“健美豬”等食品安全事件發(fā)生后，都雷厲風(fēng)行地進行過一次次大規(guī)模整治。應(yīng)該說，聲勢浩大的整治行動對迅速查清問題起到很大作用。然而，食品問題的屢屢曝光也使我們由此深思：整治風(fēng)暴能在多大程度上拯救食品安全于水火？立足于大檢查的專項整治風(fēng)暴，并不能觸及食品安全問題的制度之痛。一時的整治風(fēng)暴可以拍死蒼蠅，卻無法改變滋生蒼蠅的環(huán)境。忽視了對整個制度環(huán)境的治理，給企業(yè)和監(jiān)管者以逃避責(zé)任的借口。上?！叭旧z頭”事件中，監(jiān)管機構(gòu)“堅決不護短”、華聯(lián)超市“給不法制作商鉆了空子”，這些委過于人的自我辯白，或可窺見一斑。事實上，許多食品安全問題源自行業(yè)“潛規(guī)則”。上海有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)就透露，超市把臨近保質(zhì)期的食品退還給生產(chǎn)商，過期食品被生產(chǎn)企業(yè)重新作為原料進行再加工，此乃行業(yè)“潛規(guī)則”——既已明知是行業(yè)“潛規(guī)則”，監(jiān)管機構(gòu)如何能多年視而不見？食品安全事件頻發(fā)，無良企業(yè)自然難逃其咎，但行政監(jiān)管缺失與混亂才是根源，甚或如“瘦肉精”事件中，某些監(jiān)管者與不法企業(yè)、商家結(jié)成利益同盟、監(jiān)守自盜，幾令食品安全防線淪陷。行政監(jiān)管積弊不除，食品安全的承諾即是一句空話。而行政體制內(nèi)積弊是不可能依靠自查、自檢就可以破解的，需要來自外界強有力的監(jiān)督和問責(zé)。上?！叭旧z頭”事件發(fā)生后，無良生產(chǎn)企業(yè)迅速被吊銷了食品生產(chǎn)許可證，公司法人代表等5名犯罪嫌疑人被公安部門依法刑事拘留，但對監(jiān)管機構(gòu)的司法問責(zé)將何時啟動呢？渴求食品安全的消費者，同樣期待司法之劍揮向這些領(lǐng)域，追問這本應(yīng)確保公民安全的“最后防線”是如何崩塌的?；影俪龅氖称钒踩录?，挑戰(zhàn)著消費者的想象力；監(jiān)管的無序和失措，則挑戰(zhàn)著管理者的信用和權(quán)威。“染色饅頭”再度敲響食品安全警鐘，警鐘為誰而鳴，值得每個人深思。(2)如何解決食品安全問題民以食為天，我們每天的日常生活與食品息息相關(guān)，食以安全為本，食品安全問題亟待解決。對于屢屢曝光的食品安全問題，真是令人觸目驚心。三鹿奶粉事件至今還令人心有余悸，老堂客火鍋店火鍋底料用油讓顧客寒心，昆明市民喝酸奶喝出碎玻璃等等這一系列事件，讓我們怎么放心那食品架上琳瑯滿目的食物，又有多少是真正合格可以讓我們放心使用的呢，這些，都值得我們深思。要解決問題，首先應(yīng)該找出病因。首先，食品生產(chǎn)經(jīng)營者過度競爭，巨大的競爭壓力使生產(chǎn)者、銷售者不惜鋌而走險，以造假、售假追求利潤。其次，政府監(jiān)管問題嚴(yán)重，一些部門追逐小集體利益，使得管理變質(zhì)，導(dǎo)致食品安全監(jiān)管目標(biāo)難以實現(xiàn)。最后，大部分消費者法律意識不強，對食品安全的關(guān)注度不高，使得部分銷售者抱有僥幸心理。對癥下藥，才能藥到病除。面對如此嚴(yán)峻的形式，我們應(yīng)著力完善我國食品安全保障機制，積極尋求解決辦法。1、生產(chǎn)者與銷售者必須保證食品質(zhì)量與安全，講究誠信，憑良心辦事，把食品企業(yè)對社會的食品安全責(zé)任化為自己的自覺意識，從源頭上解決問題。2、良好的食品安全監(jiān)管體制是保證食品安全的重要保證，各部門應(yīng)該互相協(xié)作，層層落實，并應(yīng)該隨時接受人民群眾的監(jiān)督，行政執(zhí)法的結(jié)果應(yīng)該向人民群眾公開。3、盡快完善我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)，完善有關(guān)食品安全的法律法規(guī)，從嚴(yán)要求，約束企業(yè)保障食品的合格。4、加大對食品檢測檢驗研究和應(yīng)用的投入，控制食品安全問題的發(fā)生，并建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體制，減輕食品安全事故的危害，保障人民群眾的利益。5、建立安全教育宣傳體系，讓作為食品安全的終端受眾的消費者加強對食品安全的關(guān)注和認(rèn)識水平，并學(xué)會用法律來維護自己的合法權(quán)益?？偠灾?，食品安全關(guān)系到大家的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，我們必須馬上行動起來，多方合作，各盡其能，解決食品的安全問題。(3)光明日報：食品安全問題為何多發(fā)？現(xiàn)狀怎樣？如何保障？核心提示：俗話說：民以食為天。這深刻道出了食品對人類生存和發(fā)展的重要性。食品安全，關(guān)乎每個人的健康和生命。能否保障食品安全，讓人吃得健康、吃得安全，對老百姓來說是“天大的事”。俗話說：民以食為天。這深刻道出了食品對人類生存和發(fā)展的重要性。食品安全，關(guān)乎每個人的健康和生命。能否保障食品安全，讓人吃得健康、吃得安全，對老百姓來說是“天大的事”。食品安全問題為何多發(fā)近些年，各種食品安全違法信息不絕于耳。每到此刻，人們都會提出這樣的疑問：為什么在生活水平大大提高的今天，會突然出現(xiàn)這么多的食品安全問題？許多國家的發(fā)展歷程表明，一個國家的食品安全水平與其經(jīng)濟社會發(fā)展階段密切相關(guān)。當(dāng)前，我國正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型時期，也處于從保障食品供應(yīng)轉(zhuǎn)向保障食品安全的進程中。這個階段，食品安全問題往往多發(fā)易發(fā)。究其原因，主要有以下幾個方面。●“食”字下面是“良”字，人無良心不為食，食品生產(chǎn)必須是個良心活?！袷称钒踩`法犯罪天良喪盡，國家應(yīng)該實行嚴(yán)刑峻法，使其傾家蕩產(chǎn)，真正讓不法分子不敢犯法、犯不起法?！袷称飞a(chǎn)經(jīng)營者的社會責(zé)任感最重要。一旦責(zé)任感缺失，你生產(chǎn)的“毒豆芽”害了他人，他推銷的“地溝油”也有可能傷到你，就會導(dǎo)致害人害己的“惡性循環(huán)”?！裰挥袊?yán)格監(jiān)管好企業(yè)的“出口”，老百姓才能放心地“入口”?！癖O(jiān)管部門不僅要“主動作為”，更要“科學(xué)作為”，改進協(xié)調(diào)機制，提升技術(shù)手段，與時俱進地完善食品安全檢測標(biāo)準(zhǔn)，做到“魔高一尺，道高一丈”。政府監(jiān)管如何確保到位食品安全是重大民生問題，也是涉及公共安全的問題。雖然問題食品的出現(xiàn)各有原因，但有一點是共同的，即逃過政府監(jiān)管“跑出來”的。市場經(jīng)濟條件下，只有加大政府監(jiān)管力度，才能遏制食品行業(yè)中不法分子瘋狂逐利的沖動，讓群眾吃得放心。政府必須承擔(dān)起這一重要職責(zé)，讓“監(jiān)管之手”發(fā)揮應(yīng)有作用。優(yōu)化監(jiān)管體制。目前，按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的要求，各省級人民政府都在有關(guān)部門分工監(jiān)管基礎(chǔ)上，建立了食品安全的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，下一步，地、縣級也須盡快建立起來，不斷完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，落實屬地管理責(zé)任。要逐項劃清監(jiān)管分工和要求，促進各部門、各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施有效銜接，形成監(jiān)管合力，堵塞監(jiān)管漏洞，提高綜合監(jiān)管水平。完善法律標(biāo)準(zhǔn)。這兩年，國家修訂發(fā)布了一批食品安全法律法規(guī)，新制定國家標(biāo)準(zhǔn)1185項。但法律不夠細化，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)缺失、過時、交叉等問題不同程度存在。必須加強相關(guān)法律立、改、廢工作，盡快完成標(biāo)準(zhǔn)清理整合，強化標(biāo)準(zhǔn)公信力，到2015年再出臺1000項國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成嚴(yán)密完善的食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)體系。充實監(jiān)管力量。力量不足是制約監(jiān)管的直接原因。目前全國食品安全監(jiān)管人員有10.7萬人，如不計農(nóng)戶和小作坊、小攤販，平均1人監(jiān)管100多戶生產(chǎn)經(jīng)營單位，每人日均監(jiān)管幾萬斤食品，而且很多機構(gòu)沒有執(zhí)法車輛和快檢設(shè)備。必須加強監(jiān)管隊伍和裝備建設(shè)，推進省、市、縣三級監(jiān)管隊伍標(biāo)準(zhǔn)化，配備必需的快檢設(shè)備、現(xiàn)場調(diào)查取證設(shè)備和監(jiān)管業(yè)務(wù)用車等。強化技術(shù)支撐?！肮び破涫拢叵壤淦?。”食品安全監(jiān)管之“器”在于技術(shù)，而最基礎(chǔ)的就是風(fēng)險監(jiān)測和檢驗檢測。風(fēng)險監(jiān)測被稱為食品安全的“氣象預(yù)報員”，可為監(jiān)管執(zhí)法、制定標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。應(yīng)進一步完善風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，延伸到社區(qū)、基層，加強數(shù)據(jù)分析管理，健全評估預(yù)警制度。同時針對“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)”的問題，大幅提高檢驗檢測能力，推進檢測資源整合、結(jié)果互認(rèn)，提高隱患排查能力。嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。沒有問責(zé)，監(jiān)管形同虛設(shè)。各地普遍將食品安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)，有的還實行“一票否決”。2011年，全國近4000名國家工作人員因食品安全問題被追究責(zé)任。目前，監(jiān)察部正在制訂相關(guān)具體規(guī)定。今后將進一步加強行政監(jiān)察，對不作為、亂作為、失職瀆職等行為，進行嚴(yán)厲問責(zé)。解決食品安全需抓源頭韓長賦（農(nóng)業(yè)部部長）：解決食品安全，包括農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，最重要的有兩條：第一，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，完善相關(guān)法律法規(guī)，健全監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊，絕不寬容；第二，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，只有使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程可控、流通過程可追溯，才能從根本上提高農(nóng)產(chǎn)品的安全水平。企業(yè)第一責(zé)任怎樣落實每個食品企業(yè)都應(yīng)當(dāng)好第一責(zé)任人。必須樹立以質(zhì)取勝、安全第一的理念，堅持誠信為本，自覺守法經(jīng)營。同時規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立健全內(nèi)部管理制度，如生產(chǎn)經(jīng)營過程記錄制度、出廠強制檢驗、索證索票制度、從業(yè)人員培訓(xùn)和健康管理制度、不合格食品召回和下架退市制度等，規(guī)模以上企業(yè)還要設(shè)置食品安全管理機構(gòu)。企業(yè)負(fù)責(zé)人和主要從業(yè)人員都應(yīng)接受每年不少于40小時的集中培訓(xùn)。當(dāng)然，企業(yè)作為市場主體，追求利潤最大化、成本最小化的天性，決定了僅靠自律難以制止一些不良企業(yè)的違法行為。當(dāng)前食品安全領(lǐng)域最突出的問題，就是不法分子不講誠信，故意制售有毒有害食品。因而，落實企業(yè)第一責(zé)任，既靠自律，更靠他律，使食品企業(yè)“不敢犯法、不能犯法、犯不起法”。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。目前國家已制定食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)三類許可審查制度，近兩年清理整頓了一大批企業(yè)。以乳制品為例，2011年全國1176家企業(yè)中約4成被淘汰，生鮮乳收購站減少34%。今后應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)格行政許可，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，防止不具備食品安全保障條件的企業(yè)進入。同時適度提高門檻，強化證后監(jiān)管，穩(wěn)步提升食品企業(yè)素質(zhì)，從源頭上減少食品安全隱患。建立追溯制度。為食品配備“身份證”，記錄“前世今生”，是實現(xiàn)全程監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作。從2010年開始，商務(wù)部試點肉菜流通追溯體系建設(shè)，初步建立中央和城市兩級追溯管理平臺。應(yīng)進一步完善食品追溯體系，既延長追溯環(huán)節(jié)，從流通延伸到生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)；又拓寬追溯領(lǐng)域，從肉菜延伸到食品主要品種，做到源頭可追溯、流向可跟蹤、責(zé)任可追究。完善信用體系?！皹I(yè)無信不興?！蹦壳肮ば挪恳殉雠_食品工業(yè)企業(yè)誠信評價體系，開通誠信信息公共服務(wù)平臺，其中嬰幼兒乳粉企業(yè)100%建立誠信管理體系。下一步將全面建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的信用檔案，建立誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制，完善激勵約束政策，使失信者“一處失信、寸步難行”。加大懲處力度?！敖橹惯^，莫若重刑?！敝挥袊?yán)字當(dāng)頭、重典治亂，才能真正起到警示和震懾作用。2011年通過的《刑法修正案（八）》，將食品安全犯罪處罰從“五年以下有期徒刑”，提高到可判處“死刑”，并且取消了罰金數(shù)額的限制，為加大懲處力度提供了一把利劍。今后必須按照從嚴(yán)從快原則，嚴(yán)厲查處食品安全違法違規(guī)案件，讓不法分子付出高昂代價，使其不敢以身試法。社會公眾如何積極參與俗話說：“眾人拾柴火焰高?！北Ｕ鲜称钒踩?，是政府的責(zé)任、企業(yè)的責(zé)任，同時也需要社會公眾積極參與。2011年食品安全案件的查處，90%的線索來自群眾舉報或消費者投訴。人人需要安全食品，人人維護食品安全。為此，《食品安全法》專門對相關(guān)的社會各方作出了鼓勵性或義務(wù)性規(guī)定。具體來說，就是普通群眾、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會等共同參與，發(fā)揮各自優(yōu)勢和作用，形成維護食品安全的合力。廣大群眾積極舉報。2011年7月，國務(wù)院食品安全辦出臺《關(guān)于建立食品安全有獎舉報制度的指導(dǎo)意見》，各地也相繼出臺具體實施辦法，設(shè)立專項獎勵資金，上海、湖北、江西等地還開通統(tǒng)一舉報電話。有關(guān)部門正在繼續(xù)完善鼓勵措施，包括健全首接負(fù)責(zé)制、提高舉報線索核查效率、發(fā)展群眾信息員和志愿者隊伍等。我們每個人都應(yīng)積極行動起來，投身到這場“保胃戰(zhàn)”中，壓縮不法分子的生存空間。新聞媒體加強監(jiān)督。媒體已成為披露食品安全違法現(xiàn)象的重要渠道。2011年共披露560余條消息，特別是“瘦肉精”的曝光直接引發(fā)了一年多的專項整治。新聞媒體應(yīng)進一步加強輿論監(jiān)督，敢于揭露食品安全違法活動。同時，食品安全問題“燃點低”，容易引發(fā)公眾恐慌，輿論監(jiān)督應(yīng)堅持客觀、公正，避免失實報道引起負(fù)面影響。行業(yè)協(xié)會主動引導(dǎo)。行業(yè)協(xié)會是入會企業(yè)的“婆家”，是政府和企業(yè)之間的橋梁。西方發(fā)達國家都十分注意發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，很多國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)都是從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而來的，法國零售行業(yè)協(xié)會在整個食品安全管理過程中扮演著非常重要的角色。實踐證明，行業(yè)協(xié)會良好的自律機制可有效減輕政府的監(jiān)管壓力，有利于食品安全管理工作的開展。我國各類食品行業(yè)協(xié)會也應(yīng)發(fā)揮貼近企業(yè)的優(yōu)勢，加強行業(yè)內(nèi)部約束，引導(dǎo)企業(yè)加強自律、遵守法律，杜絕“行業(yè)潛規(guī)則”，清除行業(yè)中的“害群之馬”，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(4)縱觀種種原因，我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問題并不是一個孤立的現(xiàn)象，而是跟我們目前特殊的社會大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系，只有從多方面著手，才能有效解決當(dāng)前問題。餐飲服務(wù)食品安全一、創(chuàng)新監(jiān)管機制，落實監(jiān)管責(zé)任，提升監(jiān)管能力，推進餐飲服務(wù)食品安全整頓工作，務(wù)求在查處無證經(jīng)營行為、加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查、落實索證索票制度、加大監(jiān)督抽驗力度、創(chuàng)建示范工程、強化重大保障、推廣農(nóng)村50人以上集體聚餐報告指導(dǎo)制度等方面取得實效。二、通過請專家解讀、辦班培訓(xùn)、研討座談等多種形式，加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)和法律法規(guī)知識培訓(xùn)，幫助執(zhí)法人員熟悉相關(guān)行政審批、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟的要求，增強法律意識和責(zé)任意識，樹立科學(xué)監(jiān)管、執(zhí)法為民的良好形象。三是充分發(fā)揮各類媒體作用，廣泛宣傳食品安全知識，提高廣大消費者的自我保護意識和能力，并督促、檢查、指導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者加強有關(guān)