?；窡o倉儲批發(fā)事故應(yīng)急救援預案

××××公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編號

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日期年月日發(fā)布日期年月日實施日期年月日公布令《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案》是本公司應(yīng)關(guān)于突發(fā)事故的技術(shù)指導性文件，為本公司安全管理體系的重要組成部分。本公司一切員工應(yīng)認真學習本預案，充分掌握應(yīng)急職責，認真貫徹執(zhí)行。本預案已依照專家評審意見，于××××年××月××日修訂完畢，現(xiàn)予于公布，并且于××××年××月××日實施?？偨?jīng)理：×××××××年××月××日1總則………………..52危險性分析………..63組織機構(gòu)及職責…………………..94預警與預防………..95應(yīng)急響應(yīng)………….106信息發(fā)布………….117后期處治………….118保證措施………….119培訓與演練……….1210附則……………...1211附件……………...121總則1.1編制目的為貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，規(guī)矩本公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)關(guān)于風險和防范突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，特制定本預案。1.2編制依據(jù)本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》和《××區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案》等及有關(guān)規(guī)則編制。1.3適用范圍本預案適用于公司經(jīng)營活動中發(fā)生的危險化學品泄漏及其引發(fā)的火災爆炸、化學灼傷、中毒及環(huán)境污染等事故的處治。根據(jù)公司實際和危險化學品經(jīng)營活動中存在的危險因素及其危害程度分析，將事故級別統(tǒng)一定為一級，即事故現(xiàn)場處治人員不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展，需要公司協(xié)助處治。1.4應(yīng)急預案體系本公司租賃××××公司的倉庫作為危險化學品備貨倉庫，危險化學品運輸委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位負責，辦公場所不存放危險化學品及經(jīng)營樣本。儲存、運輸進程中發(fā)生的事故主要依托倉儲公司、運輸單位的應(yīng)急力量進行初期處治，公司根據(jù)需要配合做好應(yīng)急處治相關(guān)工作，因此本公司編制的事故應(yīng)急預案為綜合應(yīng)急預案。（關(guān)于于按法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)則允許采用直接從供應(yīng)商發(fā)貨給客戶經(jīng)營方式的危險化學品批發(fā)經(jīng)營單位，其應(yīng)急預案可接合實際情況進行相應(yīng)的修改。）1.5應(yīng)急工作原則（1）以人為本，快速反映。事故發(fā)生后，迅速依照預案實施應(yīng)急工作，處治事故，最大限度地避免和減少人員傷亡。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，各負其責。當緊急情況或事故發(fā)生時，公司一切人員均應(yīng)服從應(yīng)急指揮調(diào)動，不得以任何理由和借口拒絕執(zhí)行命令。（3）可行性、有效性原則。發(fā)生事故后，應(yīng)即時了解事故發(fā)生的原因，依照事故類型，采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施，即時有效控制事故。（4）單位自救與社會救援相接合。在開展自救工作的同時，即時報警，協(xié)調(diào)社會力量，做好事故應(yīng)急救援工作。2危險性分析2.1單位概況本公司位于××市××區(qū)××路××號××室，現(xiàn)有員工××人，其中安全管理人員×人，主要從事××、××、……等××種危險化學品的經(jīng)營。公司租賃××××公司危險化學品倉庫××號庫房××平方米場地作為危險化學品備貨倉庫（倉庫地址：××××），備貨倉庫最大儲量為×××噸，辦公場所不存放危險化學品及經(jīng)營樣本，所經(jīng)營的危險化學品年銷售總量約為××××噸，危險化學品運輸委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位負責，屬危險化學品批發(fā)經(jīng)營單位。（關(guān)于于按法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)則允許采用直接從供應(yīng)商發(fā)貨給客戶經(jīng)營方式的危險化學品批發(fā)經(jīng)營單位，其應(yīng)急預案可接合實際情況進行相應(yīng)的修改。）公司的經(jīng)營運作流程為：（公司根據(jù)需要備有一定量的貨源在租賃的備貨倉庫，）收到客戶訂單或根據(jù)客戶要求和需要，（從備貨倉庫或）直接從生產(chǎn)廠家（或供應(yīng)商）將貨送到客戶處。經(jīng)過售后服務(wù)和顧客反饋的信息，調(diào)整經(jīng)營策略，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。經(jīng)營流程示意圖如下：（直接從供應(yīng)商發(fā)貨給客戶經(jīng)營方式的可去掉倉庫）實物流信息流危險化學品經(jīng)營流程圖2.2危險源與風險分析本公司經(jīng)營的危險化學品中，××、××、……，屬于《危險化學品名錄》（2002版）中的第3類易燃液體；××、××、…….，屬于第6類毒害品；××、××、…….，屬于第8類侵蝕品（詳見附件5）。經(jīng)營的品種具有易燃、易爆、易流動、蒸汽易擴散、易積蓄靜電、毒害性和侵蝕性等特點。公司經(jīng)營活動中的主要危險源如下表：序號危險點危險有害因素1辦公場所一、火災：辦公場一切可燃物，遇火源（如未完全熄滅的煙頭、電熱器、爐灶等）會引起火災。二、觸電：不規(guī)矩用電或電器設(shè)備老化有引起人員觸電的危險?！?儲存場所一、火災爆炸：1）包裝物泄漏，揮發(fā)的可燃蒸氣與空氣形成爆炸性混合物，遇火源（煙頭、明火、靜電、熱源等）有引起火災爆炸的危險。2）禁忌物混存混放或防火間距過小，包裝物破損或泄漏有引起火災爆炸的危險。3）未按操作規(guī)程操作，可能發(fā)生火災爆炸。二、中毒和窒息：誤服或吸入危險化學品蒸氣有可能導致人員中毒和窒息的危險。若泄漏氣體集聚，有引起人員中毒和窒息的危險。三、化學灼傷：人員接觸侵蝕品有造成化學灼傷的危險。……3裝卸環(huán)節(jié)一、火災爆炸：1）包裝物排出、泄漏和揮發(fā)的可燃蒸氣與空氣形成爆炸性混合物，遇火源（煙頭、明火、靜電、熱源等）有引起火災爆炸的危險。2）禁忌物混存混放或防火間距過小，包裝物破損或泄漏有引起火災爆炸的危險。3）未按操作規(guī)程操作，可能發(fā)生火災和爆炸。二、中毒和窒息：誤服或吸入危險化學品蒸氣有可能導致人員中毒和窒息的危險。若泄漏氣體集聚，有引起人員中毒和窒息的危險。三、化學灼傷：人員接觸侵蝕品有造成化學灼傷的危險。……4運輸環(huán)節(jié)一、火災爆炸：暴曬、堆放不規(guī)矩、禁忌物混放、發(fā)生交通事故等有引起火災爆炸的危險。二、中毒和窒息：誤服或吸入危險化學品蒸氣有可能導致人員中毒和窒息的危險。若泄漏氣體集聚，有引起人員中毒和窒息的危險。三、化學灼傷：人員接觸侵蝕品有造成化學灼傷的危險。四、環(huán)境污染：運輸進程中發(fā)生大量泄漏會關(guān)于環(huán)境造成污染?！虼?，本公司經(jīng)營活動中可能發(fā)生的危險化學品事故主要為火災爆炸、化學灼傷、中毒窒息及環(huán)境污染等，其主要發(fā)生環(huán)節(jié)為經(jīng)營進程中的儲存、裝卸及運輸環(huán)節(jié)。3組織機構(gòu)及職責3.1應(yīng)急組織體系本公司為不帶倉儲的危險化學品批發(fā)經(jīng)營單位，儲存、運輸進程中發(fā)生的事故主要依托倉儲公司、運輸單位的應(yīng)急力量進行初期處治，公司的主要應(yīng)急救援方式是經(jīng)過電話（手機）等通訊手段協(xié)助進行事故的應(yīng)急處理，并且根據(jù)需要派人到事故現(xiàn)場協(xié)助處治。公司設(shè)立應(yīng)急辦公室（成員囊括本公司的一切人員）。3.2應(yīng)急職責1）組織編制和修訂本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案。2）協(xié)助事故應(yīng)急處治，提供事故涉及的危險化學品的危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處治措施等相關(guān)信息，并且根據(jù)需要派人到事故現(xiàn)場協(xié)助處治。3）跟蹤事態(tài)發(fā)展，即時將事故情況向轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門報告。4預防與預警4.1危險源監(jiān)控（1）關(guān)于擬租賃委托的倉儲和運輸單位先進行資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件考查契合要求后再簽署協(xié)議，并且經(jīng)過協(xié)議厘清事故應(yīng)急責任與義務(wù)（詳見附件6）。（2）在危險化學品入庫及托運前，將危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處治措施等以書面的形式告知倉儲單位及承運單位。（3）針關(guān)于本公司的經(jīng)營特點，定期與經(jīng)營流通環(huán)節(jié)中的儲存、運輸單位與進行電話聯(lián)系、實地走訪，以掌握本公司經(jīng)營的危險化學品在流通環(huán)節(jié)中的安全狀況。4.2預警行動公司設(shè)立24小時應(yīng)急聯(lián)系電話，并且將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式告知有業(yè)務(wù)往來的倉儲公司、運輸公司及客戶。具體聯(lián)系方式如下：姓名職務(wù)聯(lián)系方式第一聯(lián)系人AAAXXX電話：0592-×××××××，手機：139××××××65第二聯(lián)系人BBBXXX電話：0592-×××××××，手機：189××××××23當?shù)弥竟窘?jīng)營的危險化學品在儲存或運輸進程中發(fā)生事故時，第一接報人應(yīng)立即通知公司一切人員做好應(yīng)急各項準備工作。4.3信息報告與處治應(yīng)急聯(lián)系人接到事故信息后，應(yīng)馬上向總經(jīng)理報告，并且依照有關(guān)規(guī)則，向轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負有監(jiān)管職責的部門報告。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級根據(jù)事故特點，應(yīng)急響應(yīng)級別統(tǒng)一為一級，即事故現(xiàn)場處治人員不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展，需要整個公司進行響應(yīng)。5.2響應(yīng)程序事故發(fā)生后，現(xiàn)場處治人員不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展，公司應(yīng)立即啟動本預案，通知有關(guān)人員到位，協(xié)助進行事故處治：（1）根據(jù)有關(guān)要求，向轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負有監(jiān)管職責的部門報告事故情況。（2）與事故現(xiàn)場建立聯(lián)系，準備事故涉及的危險化學品相關(guān)技術(shù)資料，需要時提供給救援現(xiàn)場。（3）與供應(yīng)商（或貨物生產(chǎn)企業(yè)）取得聯(lián)系，以獲取必要的技術(shù)支持。（4）根據(jù)需要，決定是否派人前往現(xiàn)場協(xié)助處治事故。5.3應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場事故得到控制后，由總經(jīng)理宣布終止應(yīng)急行動。6信息發(fā)布總經(jīng)理負責事故相關(guān)信息發(fā)布，根據(jù)需要向有關(guān)部門報告相關(guān)信息。7后期處治根據(jù)需要派人參與事故善后工作，配合做好事故調(diào)查工作。并且針關(guān)于應(yīng)急處治的成功經(jīng)驗及暴露出的問題，進一步修訂完備應(yīng)急預案。8保證措施（1）公司應(yīng)急聯(lián)系人備有兩種以上的通訊聯(lián)系方式，保持手機24小時開通，以確保即時獲取相關(guān)事故信息。（2）建立政府主管部門、供應(yīng)商及內(nèi)部員工通訊錄（詳見附件1），并且保證處于最新狀態(tài)。（3）向供應(yīng)商索取危險化學品安全技術(shù)說明書及產(chǎn)品檢測報告等技術(shù)資料并且妥善保存。（4）掌握所經(jīng)營的危險化學品事故救援需要的特殊應(yīng)急物資名稱及獲取途徑（如供應(yīng)商或相關(guān)儲備信息）資料（詳見附件3）。（5）公司配備安全帽、過濾式空氣呼吸器、化學防護服、……等應(yīng)急救援器材及設(shè)備（詳見附件2），并且保證其處于良好狀態(tài)。9培訓與演練（1）定期關(guān)于員工進行內(nèi)部應(yīng)急培訓，讓全體員工熟悉本公司應(yīng)急預案內(nèi)容，了解應(yīng)急處治程序，掌握所經(jīng)營危險化學品的危險特性和應(yīng)急處治原則。（2）組織員工參加政府部門舉辦的相關(guān)安全培訓；讓相關(guān)人員掌握有業(yè)務(wù)往來的倉儲公司、運輸單位的應(yīng)急預案，在其舉行應(yīng)急預案演練時，主動組織本單位員工前往觀摩學習。（3）每年至少組織本單位員工舉行一次應(yīng)急演練。10附則（1）本預案經(jīng)組織專家評審經(jīng)過后，報××區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。（2）本預案至少3年進行一次修訂，出現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)則需要重新進行修訂的情況，公司應(yīng)即時組織關(guān)于預案進行修訂，并且重新組織專家評審，經(jīng)過后按有關(guān)要求重新進行報備。（3）本預案自××××年××月××日起施行。11附件（1）應(yīng)急通訊錄（略）應(yīng)囊括政府有關(guān)部門、應(yīng)急救援機構(gòu)、內(nèi)部員工、倉儲單位、運輸單位及供應(yīng)商的多種聯(lián)系方式，并且不斷進行更新。（2）應(yīng)急器材設(shè)備清單序號裝備名稱規(guī)格數(shù)量存放位置保管人電話1安全帽……3應(yīng)急物資專柜…………2過濾式空氣呼吸器……2應(yīng)急物資專柜…………3化學防護服……2應(yīng)急物資專柜…………4手電筒……2應(yīng)急物資專柜…………5滅火器……6公司門口………………（3）特殊應(yīng)急物資信息（略）所經(jīng)營的危險化學品事故救援需要使用特殊應(yīng)急物資時，必需提供應(yīng)急物資名稱及獲取途徑（如供應(yīng)商或相關(guān)儲備信息）等資料。（4）相關(guān)應(yīng)急預案名錄①《××區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案》；②《××倉儲公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案》；③《××運輸公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案》；……。（5）所經(jīng)營危險化學品的危險特性資料和應(yīng)急處治原則（略）可參考《首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和事故應(yīng)急處治原則》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號）或化學品安全說明書(MSS)等資料。（6）有關(guān)協(xié)議及倉儲和運輸單位經(jīng)營資質(zhì)表明