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PAGE—PAGE23—消防安全管理辦法第一章總則第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、企業(yè)財產(chǎn)安全,提升企業(yè)的火災(zāi)風(fēng)險防控能力,依據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡稱消防法)、《xx集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法適用于xx集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)總部機(jī)關(guān)、專業(yè)分公司及其直屬企事業(yè)單位和全資子公司(以下統(tǒng)稱所屬企業(yè))的消防安全管理。集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的控股公司通過法定程序?qū)嵤┍巨k法。第三條消防工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,堅持“屬地管理,直線責(zé)任”的原則,實行集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門分工負(fù)責(zé)、員工共同參與、火災(zāi)風(fēng)險分級防控、應(yīng)急救援資源共享的管理體制。第四條集團(tuán)公司及各所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全有關(guān)消防安全的制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,落實消防安全責(zé)任制,做好火災(zāi)預(yù)防、專職(志愿)消防隊伍建設(shè)和滅火救援等工作。第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條各所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家法律法規(guī)和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,設(shè)置滿足企業(yè)消防安全實際需要的有關(guān)組織機(jī)構(gòu),建立與企業(yè)管理相適應(yīng)的消防安全管理機(jī)制,建立消防安全責(zé)任制,明確各級、各崗位的消防安全職責(zé)。第六條各所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):(一)落實消防安全責(zé)任制,組織制定消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程以及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;(二)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;(三)對消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(五)組織消防安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患;(六)組織對員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),有針對性地組織消防演練;(七)依據(jù)消防法建立與企業(yè)實際需求相適應(yīng)的專(兼)職消防隊伍和崗位志愿消防隊;(八)國家法律、法規(guī)規(guī)定和集團(tuán)公司規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第七條集團(tuán)公司、專業(yè)分公司及所屬企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)的消防安全管理工作。各業(yè)務(wù)主管部門依據(jù)《xx集團(tuán)公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制管理辦法》的要求,負(fù)責(zé)所管轄業(yè)務(wù)的消防安全管理工作。第八條集團(tuán)公司安全環(huán)保與節(jié)能部是集團(tuán)公司消防安全監(jiān)督管理的歸口部門。負(fù)責(zé)國家消防安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實情況的監(jiān)督,負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程項目消防設(shè)施“三同時”監(jiān)督,組織制(修)訂消防安全管理制度和發(fā)展規(guī)劃,組織消防安全專項監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)企業(yè)專職消防隊專業(yè)化建設(shè)監(jiān)督指導(dǎo)及區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)工作,參與重特大火災(zāi)事故應(yīng)急和調(diào)查工作,組織推動消防安全科研與新技術(shù)推廣工作。第九條各所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實際,明確本單位的消防安全主管部門。消防安全主管部門負(fù)責(zé)國家消防安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實情況的監(jiān)督,組織制(修)訂企業(yè)消防安全管理制度和發(fā)展規(guī)劃,組織開展消防安全宣傳教育、消防安全檢查和消防應(yīng)急救援演練,負(fù)責(zé)新改擴(kuò)建項目消防設(shè)施“三同時”、火災(zāi)隱患治理和工業(yè)動火安全的監(jiān)督,指導(dǎo)專(兼)職消防隊和崗位志愿消防隊建設(shè),參與火災(zāi)事故的調(diào)查和處理。第十條依據(jù)消防法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊伍的企業(yè),必須建立專職消防隊伍。專職消防隊的主要職責(zé)是承擔(dān)所在企業(yè)及區(qū)域內(nèi)集團(tuán)公司所屬其他企業(yè)(以下簡稱責(zé)任區(qū))的火災(zāi)撲救、搶險救援、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)及消防安全監(jiān)督等工作。專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)在所屬企業(yè)消防安全監(jiān)督主管部門的指導(dǎo)下,對本企業(yè)新改擴(kuò)建項目消防設(shè)施“三同時”、在用消防設(shè)施和裝備管理、消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、動火作業(yè)安全管理等情況進(jìn)行監(jiān)督,并參與火災(zāi)調(diào)查處理。專職消防隊也可以接受責(zé)任區(qū)集團(tuán)公司其他企業(yè)的委托,對其前述消防安全監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)。第十一條各所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的火災(zāi)危險性,建立滿足火災(zāi)預(yù)防和初期火災(zāi)處置實際需求的崗位志愿消防隊,負(fù)責(zé)本崗位火災(zāi)預(yù)防和初期火災(zāi)處置,以及與專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的協(xié)調(diào)配合工作。各所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織對崗位志愿消防隊進(jìn)行消防理論知識培訓(xùn)和消防應(yīng)急救援技能訓(xùn)練,制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。設(shè)有專職消防隊或其他專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的企業(yè),應(yīng)當(dāng)定期組織崗位志愿消防隊與專職消防隊或其他專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的聯(lián)合演練。第十二條下列未設(shè)立專職消防隊的場所的滅火救援或現(xiàn)場監(jiān)護(hù)業(yè)務(wù),可就近依托所在區(qū)域集團(tuán)公司所屬專職消防隊,也可就近依托公安消防部隊或集團(tuán)公司以外的專職消防隊:(一)行車距離不超過2.5公里的石油化工生產(chǎn)裝置或設(shè)施的滅火救援;(二)固定消防設(shè)施完善且行車距離不超過30公里(或行車時間不超過30分鐘)的油(氣)田站(場)或管道石油庫的滅火救援;(三)固定消防設(shè)施完善且行車距離不超過20公里(或行車時間不超過20分鐘)的除第(一)、(二)款以外其他油庫的滅火救援;(四)行車距離不超過100公里的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲運(yùn)和銷售設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。第十三條消防業(yè)務(wù)的需求單位應(yīng)當(dāng)與所在區(qū)域?qū)B毾狸牭乃鶎倨髽I(yè)簽訂消防服務(wù)協(xié)議,消防服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確各方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任以及服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)費(fèi)用。消防業(yè)務(wù)需求單位應(yīng)當(dāng)及時向集團(tuán)公司安全環(huán)保與節(jié)能部報備已簽訂的消防服務(wù)協(xié)議。需不需專職消防隊派駐隊伍駐勤的,依托消防隊日常執(zhí)勤備戰(zhàn)所需的經(jīng)費(fèi)由其所在企業(yè)承擔(dān),滅火救援、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等發(fā)生的滅火劑消耗、油料消耗、過路過橋費(fèi)、人員食宿費(fèi)等由消防業(yè)務(wù)需求單位承擔(dān)。第十四條集團(tuán)公司及各所屬企業(yè)設(shè)立的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法報審并依法開展消防技術(shù)服務(wù)工作。為建設(shè)工程消防設(shè)計、竣工驗收提供圖紙審查、安全評估、檢測等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,按照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則提供消防技術(shù)服務(wù),并對出具的審查、評估、檢驗、檢測意見負(fù)責(zé)。第十五條集團(tuán)公司按區(qū)域設(shè)立相應(yīng)的消防聯(lián)防組織,消防聯(lián)防組組長單位由各聯(lián)防區(qū)成員單位輪流擔(dān)任。各聯(lián)防區(qū)應(yīng)當(dāng)建立滅火救援增援的協(xié)調(diào)指揮程序和增援預(yù)案各聯(lián)防區(qū)的組長單位應(yīng)當(dāng)定期組織成員單位開展增援桌面演練,以及滅火救援戰(zhàn)例與技術(shù)、消防監(jiān)督和隊伍管理等交流活動。第三章火災(zāi)預(yù)防第十六條各所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局以及消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入本單位的總體規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實施。企業(yè)消防安全布局不符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整、完善;消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。第十七條各所屬企業(yè)的建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家、行業(yè)和集團(tuán)公司的工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十八條按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可七個工作日內(nèi),將消防設(shè)計文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,并接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的抽查。大型人員密集場所和特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家公安部《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》的要求,將消防設(shè)計文件報送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。未經(jīng)依法審核或者審核不合格的不得施工。第十九條依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止使用。大型人員密集場所和特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗收。其他建設(shè)工程,建設(shè)單位在驗收后應(yīng)當(dāng)報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,并接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的抽查。第二十條公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè)。第二十一條建設(shè)工程的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)選用具有國家規(guī)定資質(zhì)等級的消防設(shè)計、施工單位,以及合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員,嚴(yán)格遵循國家消防法規(guī)以及國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)工程建設(shè)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,保證建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量。實行工程監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理。第二十二條建設(shè)工程的設(shè)計單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家消防法規(guī)及國家、行業(yè)和集團(tuán)公司工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計,編制符合要求的消防設(shè)計文件,不得違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行設(shè)計;設(shè)計選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo),質(zhì)量要求必須符合國家、行業(yè)和集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收,對建設(shè)工程消防設(shè)計實施情況簽字確認(rèn)。第二十三條建設(shè)工程的施工單位,應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)和集團(tuán)公司工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件組織施工,不得擅自改變消防設(shè)計進(jìn)行施工,降低消防施工質(zhì)量;應(yīng)當(dāng)查驗消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料的質(zhì)量,使用合格產(chǎn)品,保證消防施工質(zhì)量。施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工人員的消防教育培訓(xùn),落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程;保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效。第二十四條建設(shè)工程的工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)和集團(tuán)公司工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件實施工程監(jiān)理;應(yīng)當(dāng)在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料的施工、安裝前,核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件,不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收,并對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。第二十五條各所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大,或者發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡、或者財產(chǎn)損失的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位,建立消防安全重點(diǎn)部位分級管理制度,明確消防安全重點(diǎn)部位的安全管理措施。第二十六條消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)依據(jù)火災(zāi)風(fēng)險的大小實行企業(yè)、二級單位和基層單位三級管理。下列場所應(yīng)當(dāng)作為消防安全重點(diǎn)部位:(一)所屬的煉化關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、油(氣)裝卸設(shè)施、大型油(氣)站(庫)、天然氣集輸和處理等易燃易爆高危場所;(二)所屬商(市)場、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店、體育場(館)、影(劇)院、會堂等人員密集場所;(三)所屬民用燃?xì)庀到y(tǒng)的調(diào)壓站、計量站等;(四)所屬高層建筑與公共地下建筑設(shè)施;(五)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的場所。第二十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立常規(guī)消防安全檢查、消防專項檢查和防火巡查等消防安全檢查制度,明確消防安全檢查的責(zé)任人、內(nèi)容和頻次等,及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年、二級單位每月、車間(站、隊)每周、班組每班至少對重點(diǎn)部位進(jìn)行一次常規(guī)消防安全檢查。煉化生產(chǎn)裝置、油(氣)站(庫)、天然氣處理廠等易燃易爆高危場所的防火巡查應(yīng)當(dāng)結(jié)合巡回檢查進(jìn)行。公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每二小時進(jìn)行一次防火巡查。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查。第二十八條生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)和集團(tuán)公司的有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所,不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離,設(shè)置明顯的安全標(biāo)志,并進(jìn)行封閉式管理。第二十九條生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品,必須執(zhí)行國家、行業(yè)和集團(tuán)公司消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,并取得相應(yīng)的許可證。產(chǎn)品說明書中,應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)品的燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)和防火防爆注意事項等。獨(dú)立包裝的易燃易爆危險品,應(yīng)當(dāng)貼附危險品標(biāo)簽。易燃易爆危險品的從業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并持證上崗。第三十條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所內(nèi),禁止使用或攜帶火種或者能夠產(chǎn)生火花的電器等物品。因特殊情況需要使用明火或有可能產(chǎn)生火花的電器等物品時,應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù),并采取可靠的消防安全措施。第三十一條各所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)動火許可管理制度,明確規(guī)定工業(yè)動火的分級標(biāo)準(zhǔn)、管理職責(zé)、審批程序及安全措施等。動火作業(yè)應(yīng)當(dāng)取得作業(yè)許可證審批手續(xù)并落實安全措施后方可實施。動火作業(yè)的批準(zhǔn)人、作業(yè)人和監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過動火相關(guān)管理制度和安全技術(shù)的專門培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可審批和從事動火作業(yè)。第三十二條大型人員密集場所及公眾聚集場所的設(shè)置必須符合有關(guān)消防安全規(guī)定,并按本辦法第二十條的要求履行相關(guān)審(一)應(yīng)(二)應(yīng)保持消防設(shè)施及安全疏散指示標(biāo)志完好,禁止擅自停用、挪用、遮擋、損壞、拆除、埋壓或圈占;(三)電氣設(shè)備的安裝、電氣線路的敷設(shè)應(yīng)符合消防安全要求,并安裝安全保護(hù)裝置,禁止擅自拉接臨時電線;(四)應(yīng)建立使用管理制度,禁止超員使用,禁止違規(guī)使用明火和易燃易爆危險物品;(五)應(yīng)定期組織對員工進(jìn)行消防和應(yīng)急專業(yè)技能培訓(xùn)及消防應(yīng)急疏散演練。第三十三條舉第三十四條關(guān)鍵生產(chǎn)裝置開(停)車與緊急搶修、火災(zāi)風(fēng)險較高的工業(yè)動火、生產(chǎn)裝置消防水中斷、舉辦大型群眾性集會活動以及其他有可能發(fā)生火災(zāi)或人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)安排消防車進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。承擔(dān)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)任務(wù)的消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)與責(zé)任區(qū)屬地單位共同對現(xiàn)場危險因素進(jìn)行分析,編制現(xiàn)場監(jiān)護(hù)方案和應(yīng)急預(yù)案,并建立現(xiàn)場監(jiān)護(hù)記錄。第三十五條各所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立消防產(chǎn)品的準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)消防產(chǎn)品的采購、施工安裝和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。使用的消防產(chǎn)品必須符合國家、行業(yè)及集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁使用不合格的消防產(chǎn)品、國家明令淘汰的消防產(chǎn)品,以及應(yīng)依法取得而未取得國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品。新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求后,方可使用。第三十六條各所屬企業(yè)使用的建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使用不燃、難燃材料。第三十七條各所屬企業(yè)使用的電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩犬a(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測,必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。第三十八條各所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)施、器材管理制度,定期組織消防設(shè)施、器材的檢查、測試,確保消防設(shè)施、裝備和器材的完好。任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓,不得占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。第三十九條各所屬企業(yè)負(fù)責(zé)消防設(shè)施維護(hù)管理的單位,應(yīng)當(dāng)保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路等有可能影響消防隊滅火救援時,有關(guān)單位必須事先通知消防主管部門及專職消防隊,并辦理相關(guān)手續(xù)后方可實施。第四十條各所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立消防安全培訓(xùn)管理制度,制定并落實消防安全教育培訓(xùn)計劃,定期對員工開展消防安全宣傳教育和消防應(yīng)急演練,提高員工的消防安全意識和技能。第四十一條企業(yè)消防安全責(zé)任人、專(兼)職消防管理人員、消防控制室值班與操作人員等人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全的專門培訓(xùn),消防控制室的值班與操作人員還應(yīng)當(dāng)持證上崗。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對新上崗員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),對消防安全重點(diǎn)部位的員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。第四十二條公眾聚集場所在營業(yè)或活動期間,應(yīng)當(dāng)通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等方式,向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過寓教于樂等多種形式對學(xué)生和幼兒進(jìn)行消防安全常識教育。第四章專職消防隊管理第四十三條專職消防隊伍的設(shè)立與消防站的建站,必須符合國家法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并納入集團(tuán)公司專職消防隊伍建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。新改擴(kuò)建項目需新增設(shè)消防站的,應(yīng)納入項目整體建設(shè)方案,并在可研論證階段報經(jīng)集團(tuán)公司安全環(huán)保與節(jié)能部組織論證后方可實施??删徒劳谢蛭鞋F(xiàn)有專職消防隊的單位,應(yīng)當(dāng)將其滅火救援和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)任務(wù)就近依托或委托現(xiàn)有專職消防隊。第四十四條專職消防隊所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定,根據(jù)職能配置、工作量、輪班形式等因素,確定專職消防隊的建制、級別、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),并按管理權(quán)限報批。第四十五條專職消防隊的人員應(yīng)當(dāng)從熱愛消防工作、身體健康的人員中選用,并依法建立勞動關(guān)系。專職消防隊中隊以上(含中隊)指揮人員應(yīng)當(dāng)從具有大專以上學(xué)歷、3年以上消防工作經(jīng)驗的人員中優(yōu)先聘用。消防車駕駛員應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕許可,消防車的操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過所操作車型的專門培訓(xùn)并考核合格。第四十六條集團(tuán)公司及各所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊業(yè)務(wù)訓(xùn)練管理制度,明確業(yè)務(wù)訓(xùn)練的職責(zé)分工、對象內(nèi)容、組織實施、考核評定、教育訓(xùn)練檔案以及獎懲等管理要求。各專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)依據(jù)責(zé)任區(qū)滅火救援的實際需求,制定并落實包括基礎(chǔ)理論培訓(xùn)、責(zé)任區(qū)熟悉培訓(xùn)、個人體能與技能訓(xùn)練、戰(zhàn)斗編成訓(xùn)練、現(xiàn)場演練等內(nèi)容的業(yè)務(wù)訓(xùn)練計劃。訓(xùn)練計劃應(yīng)當(dāng)明確參加訓(xùn)練的人員、時間、科目及考核標(biāo)準(zhǔn)。指揮員每年的脫產(chǎn)培訓(xùn)不應(yīng)少于40學(xué)時,戰(zhàn)斗員每年的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不應(yīng)少于640學(xué)時,新上崗消防人員的崗前培訓(xùn)不應(yīng)少于3個月。第四十七條專職消防隊人員應(yīng)當(dāng)享受所在企業(yè)生產(chǎn)一線員工相應(yīng)的薪酬、福利待遇。所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,為專職消防人員辦理相關(guān)保險。第四十八條消防站的消防車庫、通信室、執(zhí)勤室、辦公室、訓(xùn)練塔(場)、烘干室、消防器材庫等業(yè)務(wù)用房,以及會議室、食堂、浴室、衛(wèi)生間等輔助用房,應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,并應(yīng)當(dāng)滿足消防隊伍的執(zhí)勤戰(zhàn)備需要。第四十九條專職消防隊所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合執(zhí)勤戰(zhàn)備與滅火救援工作的實際需要,為專職消防隊配備相應(yīng)的消防車及其他滅火救援裝備,為消防員配齊制式服裝、作訓(xùn)服和滅火救援防護(hù)裝具。第五十條集團(tuán)公司及各所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備管理制度,明確消防裝備與器材的配備、使用、維護(hù)保養(yǎng)和報廢等管理要求。專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行消防車操作規(guī)程。消防車(艇)不得用于與執(zhí)勤訓(xùn)練、火災(zāi)撲救、搶險救援、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等無關(guān)的活動。第五十一條集團(tuán)公司及各所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊?wèi)?zhàn)備管理制度,明確各級執(zhí)勤人員的職責(zé)任務(wù),以及戰(zhàn)備值班、戰(zhàn)備檢查、戰(zhàn)備教育和等級戰(zhàn)備等相關(guān)管理要求。各專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)勤戰(zhàn)斗總體預(yù)案和專項預(yù)案,并定期演練、評估和及時完善。第五十二條專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)軍事化管理的要求,實行24小時不間斷戰(zhàn)備執(zhí)勤制和執(zhí)勤隊長負(fù)責(zé)制。執(zhí)勤人員不得擅離職守。專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)把執(zhí)勤人員、執(zhí)勤車輛與裝備、滅火劑及通信設(shè)施等運(yùn)行狀況作為交接班的主要內(nèi)容。如正在交接班時接到緊急出動命令,應(yīng)當(dāng)由交班人員率先執(zhí)行出動任務(wù)。第五十三條集團(tuán)公司及各所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊正規(guī)化建設(shè)管理制度。各專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)軍事化管理的要求,落實一日生活制度,加強(qiáng)隊伍內(nèi)務(wù)、營區(qū)衛(wèi)生以及消防指戰(zhàn)員的著裝、儀容、舉止、禮儀等管理。第五十四條各所屬企業(yè)的專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)以責(zé)任區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)裝置和關(guān)鍵設(shè)備火災(zāi)爆炸時發(fā)生次生災(zāi)害的風(fēng)險、責(zé)任區(qū)內(nèi)易燃易爆和有毒有害物料發(fā)生火災(zāi)或泄露時對救援人員的傷害風(fēng)險以及執(zhí)勤訓(xùn)練和滅火救援戰(zhàn)斗行動每個環(huán)節(jié)的人身傷害風(fēng)險為重點(diǎn),建立風(fēng)險防控體系,通過建立制度、落實責(zé)任、系統(tǒng)培訓(xùn)以及檢查、考核等手段確保風(fēng)險控制措施的全面落實。第五章滅火救援第五十五條各所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對本單位火災(zāi)特點(diǎn)制定火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案,明確生產(chǎn)、設(shè)備、安全、環(huán)保、保衛(wèi)、供電、供水、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)等各個專業(yè)的火災(zāi)撲救工作職責(zé)和協(xié)調(diào)指揮程序,建立消防應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,為火災(zāi)撲救提供資源保障。第五十六條各所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案,明確火災(zāi)報警程序,設(shè)置火災(zāi)報警電話。任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。第五十七條發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量進(jìn)行撲救,鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。生人員密集場所發(fā)生火災(zāi),該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。第五十八條責(zé)任區(qū)消防隊接到火警,必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。臨近消防隊接到增援請求,必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場增援。責(zé)任區(qū)消防隊及增援力量應(yīng)當(dāng)聽從火災(zāi)現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮,火災(zāi)所在單位應(yīng)當(dāng)積極配合消防隊開展滅火救援行動。第五十九條負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救的專職消防隊,應(yīng)當(dāng)成立滅火救援現(xiàn)場指揮部,對現(xiàn)場滅火救援行動進(jìn)行統(tǒng)一指揮,滅火救援現(xiàn)場指揮部根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,有權(quán)決定下列事項:(一)使用內(nèi)部的各種水源;(二)截斷電力、可燃?xì)怏w和液體的輸送,限制用火用電;(三)劃定警戒區(qū),實行區(qū)域內(nèi)局部交通管制;(四)利用內(nèi)部的臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施;(五)為搶救人員和重要物資,防止火災(zāi)蔓延,拆除或破損毗鄰火場的建筑物、構(gòu)筑物或設(shè)施等;(六)調(diào)動內(nèi)部供水、供電、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、工程搶險、環(huán)保等有關(guān)單位支持滅火;(七)向第六十條火第六十一條各所屬
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