項目建議書模版

項目建議書模版項目建議書模版項目建議書模版V:1.0精細整理，僅供參考項目建議書模版日期：20xx年X月XXX項目項目建議書建設單位：XXX國土資源局編制單位：北斗旭普空間信息產(chǎn)業(yè)（武漢）有限公司XXXX年XX月XX日

目錄第一章項目簡介 2第二章項目建設單位概況 2第三章項目建設的必要性 2第四章需求分析 2第五章總體建設方案 2第六章本期項目建設方案 2第七章環(huán)保、消防、職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生和節(jié)能 2第八章項目組織機構(gòu)和人員 2第九章項目實施進度 2第十章投資估算和資金籌措 2第十一章效益與風險分析 2附表 2附表1-1：硬件設備和軟件購置清單（按類別劃分） 2附表1-2：硬件設備和軟件購置清單（按系統(tǒng)劃分） 2附表2：應用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量核算表 2附表3：項目投資估算表 2附表4-1：項目資金來源表 2附表4-2：項目資金來源和分配表 2第一章項目簡介1、項目名稱：工程項目的全稱及簡稱。2、項目建設單位及負責人、項目責任人：項目建設單位（含參建單位）及項目實施機構(gòu)名稱，項目建設單位負責人及項目責任人姓名和職務。3、項目建議書編制依據(jù)：列舉所依據(jù)的相關(guān)文件和資料的名稱、文號、發(fā)布日期等，如中央和國務院的有關(guān)文件、國家電子政務工程建設規(guī)劃、部門信息化規(guī)劃、需求分析報告及專家咨詢意見、相關(guān)法規(guī)等，并將其中必要文件作為附件。4、項目概況：簡述項目建設目標、規(guī)模、內(nèi)容、建設期、總投資和資金來源。5、主要結(jié)論和建議：簡述項目建議書的結(jié)論。對于需要國家、有關(guān)部門解決的問題以及本部門需要進一步落實的工作，可以提出相關(guān)建議。第二章項目建設單位概況1、項目建設單位與職能：描述項目建設單位概況，包括：單位的性質(zhì)、組織機構(gòu)、主要領導人/法定代表人、主要職能和相關(guān)工作。對于多個部門和單位參與建設的項目，按照牽頭單位和參加單位的順序分別描述。2、項目實施機構(gòu)與職責：描述項目實施機構(gòu)概況，包括：機構(gòu)名稱、主要職責、項目負責人、主要技術(shù)力量等。第三章項目建設的必要性1、項目提出的背景和依據(jù)：簡述有關(guān)政策法規(guī)、體制改革、社會環(huán)境以及政務職能、業(yè)務管理、技術(shù)手段等方面對項目建設的有關(guān)需求。2、現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應用狀況：詳細描述現(xiàn)有網(wǎng)絡、主機、存儲、應用、安全、備份、終端、運維等裝備狀況，系統(tǒng)能力和應用情況，列出現(xiàn)有的主要軟硬件設備清單。3、現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應用存在的主要問題和差距：結(jié)合項目需求分析，描述現(xiàn)有的信息系統(tǒng)裝備和信息化應用存在的主要問題和差距（需求、現(xiàn)狀、差距和建設內(nèi)容應盡可能邏輯對應）。4、項目建設的意義和必要性：結(jié)合需求和現(xiàn)狀，以及要實現(xiàn)的政務目標、業(yè)務目標和信息化系統(tǒng)建設目標，闡述電子政務項目建設的重要意義及其各項建設內(nèi)容的必要性。第四章需求分析1、與政務職能相關(guān)的社會問題和政務目標分析：分析與職能相關(guān)的社會問題及產(chǎn)生問題的根源，提出政務目標、業(yè)務目標、作業(yè)目標和信息化系統(tǒng)建設目標。2、業(yè)務功能、業(yè)務流程和業(yè)務量分析：分析與職能相關(guān)的各項業(yè)務功能、業(yè)務流程、業(yè)務處理量等業(yè)務邏輯。3、信息量分析與預測：根據(jù)業(yè)務邏輯分析，提出項目的信息處理量、存儲量和傳輸流量的分析過程和測算結(jié)果，并分別提出這些數(shù)據(jù)量的現(xiàn)值和3～5年的預測值。4、系統(tǒng)功能和性能需求分析：結(jié)合業(yè)務邏輯分析和信息數(shù)據(jù)量分析，分析信息系統(tǒng)的功能需求和性能需求；對系統(tǒng)的處理能力、存儲能力和傳輸能力進行總量分析，提出系統(tǒng)能力的總量指標；結(jié)合現(xiàn)狀和差距，提出信息系統(tǒng)裝備的處理、存儲、傳輸能力的增量指標，分析信息應用系統(tǒng)的功能增量。第五章總體建設方案1、建設原則和策略：闡述項目建設原則，提出項目建設策略。2、總體目標與分期目標：根據(jù)前述需求分析，提出項目建設的總體目標，包括：政務目標、業(yè)務目標、工程建設目標和建設規(guī)模、效益目標等；分階段提出政務目標、業(yè)務目標、工程建設目標和建設規(guī)模、效益目標等，清晰界定各期目標的邊界和演進的內(nèi)容，并用可考核、可量化的指標對目標進行刻畫。3、總體建設任務與分期建設內(nèi)容：結(jié)合項目總體目標和政務信息化現(xiàn)狀，提出項目總體建設任務；結(jié)合項目分期目標和政務信息化發(fā)展狀況，提出分期工程建設內(nèi)容。4、總體設計方案：通過文字和圖表等描述政務信息系統(tǒng)整體框架，包括本政務系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和與外部系統(tǒng)間的聯(lián)系，并區(qū)分出已建系統(tǒng)及功能和新增系統(tǒng)及功能。第六章本期項目建設方案1、建設目標與主要建設內(nèi)容：描述本期工程的建設目標，盡可能提出可量化、可考核的目標；簡述各項建設內(nèi)容和建設規(guī)模。2、標準規(guī)范建設：結(jié)合國家電子政務建設標準體系框架，描述項目的工程建設規(guī)范和技術(shù)標準規(guī)范建設內(nèi)容。3、信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫建設：描述項目的信息（數(shù)據(jù)）資源建設規(guī)劃、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫建設內(nèi)容，以及數(shù)據(jù)庫軟件、服務器要求和參考選型。4、應用支撐平臺和應用系統(tǒng)建設：論述應用系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)和定制開發(fā)工作量初步核算結(jié)果，描述應用支撐系統(tǒng)（含中間件等）的功能和技術(shù)特征，以及主要軟硬件設備選型。5、網(wǎng)絡系統(tǒng)建設：簡述網(wǎng)絡系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、網(wǎng)絡帶寬及主要軟硬件設備選型，繪制網(wǎng)絡拓樸結(jié)構(gòu)圖。6、數(shù)據(jù)處理和存儲系統(tǒng)建設：簡述信息處理和數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、處理和存儲能力及主要軟硬件設備選型。7、安全系統(tǒng)建設：簡述安全風險隱患、系統(tǒng)安全域劃分、安全等級設定、安全策略、安全解決方案和主要軟硬件設備選型。8、其它（終端、備份、運維等）系統(tǒng)建設：簡述終端系統(tǒng)、備份系統(tǒng)、運維系統(tǒng)等建設內(nèi)容和主要軟硬件設備選型。9、主要軟硬件選型原則和軟硬件配置清單：根據(jù)上述建設內(nèi)容，提出軟硬件設備配置原則和系統(tǒng)配置軟硬件設備清單，按照各個系統(tǒng)分別列表。軟硬件配置清單包括：設備及軟件參考型號（同等國產(chǎn)品優(yōu)先）、生產(chǎn)廠家、單價（選擇近期市場成交價）、數(shù)量、總價（詳見附表1），并提出國產(chǎn)化和自主品牌軟硬件配置投資比例。分別列出各應用系統(tǒng)建設工作量（按人/月計費）初步核算表（詳見附表2）。10、機房及配套工程建設：簡述新建或改造機房及配套設施的建設方案，包括：機房選址，周邊環(huán)境，建設或改造面積（列表表示功能分區(qū)面積），建設和改造內(nèi)容，單位造價，配套動力和支撐設備的清單等。第七章環(huán)保、消防、職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生和節(jié)能1、環(huán)境影響和環(huán)保措施：分析項目建設對環(huán)境的影響，并提出環(huán)保措施和環(huán)保解決方案。2、消防措施：分析消防安全隱患，提出消防措施和解決方案。3、職業(yè)安全和衛(wèi)生措施：分析職業(yè)安全和衛(wèi)生隱患，提出職業(yè)安全和衛(wèi)生措施和解決方案。4、節(jié)能目標和措施：分析能源消耗情況，提出項目節(jié)能目標、措施和解決方案。第八章項目組織機構(gòu)和人員1、項目領導、實施和運維機構(gòu)及組織管理：簡述項目建設單位、實施機構(gòu)和運維機構(gòu)的組織建設和管理體系，明確領導和各級職責，確保項目的有效實施。2、人員配置：提出項目建設和運行維護的技術(shù)力量及人員配置計劃。3、人員培訓需求和計劃：提出項目建設和應用的人員培訓需求和計劃，包括管理人員、技術(shù)人員和系統(tǒng)應用人員。第九章項目實施進度提出項目建設期，簡述項目實施進程安排，繪制項目實施進度表。第十章投資估算和資金籌措1、投資估算的有關(guān)說明：說明各項建設內(nèi)容的測算依據(jù)和取費標準；如：設備關(guān)稅、軟件定制費用的測算標準、系統(tǒng)集成費費率、培訓費測算標準、前期工作費費率、設計費費率、招標費費率、監(jiān)理費費率、項目管理費費率、預備費費率等。2、項目總投資估算：列出總投資估算表（詳見附表3）。3、資金來源與落實情況：明確項目投資的資金來源和落實情況，包括：中央投資、地方投資和項目建設單位自籌資金（詳見附表4）；并附地方投資和項目建設單位自籌資金的意向承諾函或資金證明。4、中央對地方的資金補貼方案：對于中央補貼地方投資的項目，需要提出資金補貼方案，簡述申請補貼的理由、補貼內(nèi)容、補貼范圍、補貼比例或補貼金額等。第十一章效益與風險分析1、項目的經(jīng)濟效益和社會效益分析：分別描述項目的經(jīng)濟效益和社會效益，明確項目建設對政務職能和業(yè)務開展的貢獻度，盡可能用量化指標描述。2、項目風險與風險對策：簡述項目的政策風險（如政策變化、政務體制變化等）、系統(tǒng)風險（如技術(shù)變化、系統(tǒng)設計、系統(tǒng)成熟度等）和操作風險（如管理及技術(shù)隊伍等），提出應對風險的對策和風險管理措施。附表1、項目軟硬件配置清單2、應用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量初步核算表3、項目總投資估算表4、項目資金來源表

附表1-1：硬件設備和軟件購置清單（按類別劃分）項目名稱/子項目名稱： 單位：萬元序號設備及軟件名稱主要性能指標參考品牌及型號所屬系統(tǒng)及部署位置單價數(shù)量總價說明總計：一硬件設備（一）網(wǎng)絡設備1……小計（二）服務器和計算機設備1服務器2計算機……小計（三）存儲設備1……小計（四）安全設備1……小計（五）其他設備1……小計二軟件（一）系統(tǒng)軟件1操作系統(tǒng)2中間件3工具軟件4數(shù)據(jù)庫軟件……小計（二）應用軟件1……小計（三）安全軟件1……小計三標準規(guī)范1……小計注：也可按照類別分別列表。

附表1-2：硬件設備和軟件購置清單（按系統(tǒng)劃分）項目名稱/子項目名稱： 單位：萬元序號設備及軟件名稱主要性能指標參考品牌及型號單價數(shù)量總價說明總計一網(wǎng)絡系統(tǒng)（一）網(wǎng)絡設備1……（二）網(wǎng)絡系統(tǒng)軟件1……小計二數(shù)據(jù)處理和存儲系統(tǒng)（一）服務器設備1……（二）數(shù)據(jù)處理軟件1……（三）存儲設備1……（四）存儲軟件1……小計三應用支撐系統(tǒng)1……小計四應用系統(tǒng)1……小計五信息資源建設1……小計六數(shù)據(jù)庫（一）數(shù)據(jù)庫服務器1……（二）數(shù)據(jù)庫軟件1……小計七終端系統(tǒng)（一）終端設備1……（二）終端軟件1……小計八安全系統(tǒng)（一）安全設備1……（二）安全軟件1……小計九備份系統(tǒng)（一）備份設備1……（二）備份軟件1……小計十標準規(guī)范1……小計

附表2：應用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量核算表序號應用系統(tǒng)名稱工作量核算（人月數(shù)）單價總價需求分析和建模程序開發(fā)軟件測試應用推廣（萬元）（萬元）一應用系統(tǒng)一（一）子系統(tǒng)11功能模塊12功能模塊2……小計二應用系統(tǒng)二（一）子系統(tǒng)11功能模塊12功能模塊2……小計三應用系統(tǒng)三（一）子系統(tǒng)11功能模塊12功能模塊2……小計四應用系統(tǒng)四（一）子系統(tǒng)11功能模塊12功能模塊2……小計總計

附表3：項目投資估算表項目名稱： 單位：萬元序號費用名稱投資概算金額合計說明分項目1分項目2分項目3合計總計：（一）建筑工程費1機房建設或改造費2機房設備購置費3配套設施建設費小計：（二）硬件設備購置費1網(wǎng)絡設備2計算機設備3存儲設備4安全設備5其他設備小計：（三）軟件購置費1系統(tǒng)軟件2應用軟件小計：（三）系統(tǒng)集成費小計：（四）其它工程和費用1建設管理費2前期工作費用3設計費4工程監(jiān)理費5招投標費6培訓費7建設期通信線路費8標準和規(guī)范費用9其他小計：（五）項目預備費小計：說明：1、系統(tǒng)集成費＝（硬件設備購置費＋系統(tǒng)軟件購置費）×6～8％。2、項目管理費＝