衛(wèi)生法學(xué)1課件

衛(wèi)生法學(xué)護(hù)理學(xué)院王強(qiáng)2這門課的主要內(nèi)容：1、衛(wèi)生法學(xué)課程是什么樣的課程？2、為什么學(xué)習(xí)衛(wèi)生法學(xué)？講授方法講授討論考試方法卷面學(xué)習(xí)安排課時(shí)安排兩天一、衛(wèi)生法學(xué)概念和特征概念：衛(wèi)生法學(xué)是以研究與衛(wèi)生法律相關(guān)的社會(huì)現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律為對(duì)象的新的部門法學(xué)。衛(wèi)生法學(xué)是一門新興的交叉學(xué)科。它是生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)、藥物學(xué)等自然科學(xué)與法學(xué)的相互結(jié)合，并且隨著生物－心理－社會(huì)醫(yī)學(xué)模式的產(chǎn)生和衛(wèi)生法律規(guī)范的大量涌現(xiàn)而不斷發(fā)展的邊緣學(xué)科。時(shí)代性社會(huì)性科學(xué)性綜合性實(shí)踐性衛(wèi)生法學(xué)的特征衛(wèi)生法的概念：1）定義——國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的，以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，調(diào)整國(guó)家在保障公民健康權(quán)實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)與過(guò)程中形成的諸多社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。2）與衛(wèi)生法學(xué)的區(qū)別衛(wèi)生立法體系

中國(guó)的立法體系

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憲法

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衛(wèi)生立法體系

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疾病防治法—公共衛(wèi)生法—醫(yī)政管理法—藥政管理法—醫(yī)療保健法—醫(yī)療保險(xiǎn)法—其他綜合法

二、衛(wèi)生法學(xué)的研究對(duì)象

衛(wèi)生法學(xué)主要研究衛(wèi)生法的產(chǎn)生和發(fā)展；衛(wèi)生法的調(diào)整對(duì)象、特征、基本原則、衛(wèi)生法律體系；研究衛(wèi)生法的制定和實(shí)施；研究衛(wèi)生法學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系；研究外國(guó)衛(wèi)生法學(xué)理論、立法和司法實(shí)踐；研究如何運(yùn)用衛(wèi)生法學(xué)理論來(lái)解決衛(wèi)生改革和醫(yī)學(xué)高科技發(fā)展中產(chǎn)生的新的法律問(wèn)題。衛(wèi)生法學(xué)與醫(yī)學(xué)倫理學(xué)使命是相同的：都是為了維護(hù)的社會(huì)醫(yī)療秩序和公民的健康利益。差異：表現(xiàn)形式上調(diào)整的范圍上實(shí)施手段上法律是如何規(guī)定的？1、尸體是本人的，實(shí)行自愿捐獻(xiàn)原則。2、刑法第302條規(guī)定：盜竊侮辱尸體的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制。法理：所謂盜竊尸體就是行為人以非法占有為目的秘密竊取尸體的行為。所謂侮辱尸體，就是貶損、猥褻、鞭尸或出賣尸體的一部分等行為，其主觀上必須是故意的，但行為人的動(dòng)機(jī)可以是多種多樣的，（泄憤報(bào)復(fù)、盜竊財(cái)物、出于封建迷信結(jié)所謂的“陰親”），至于司法人員履行職責(zé)依法對(duì)尸體加以解剖，殯葬工作人員按照規(guī)定火化尸體等等，因其主觀上沒(méi)有侮辱尸體的故意，不構(gòu)成犯罪。問(wèn)：本案這位眼科醫(yī)學(xué)博士的做法是否構(gòu)成犯罪呢？

醫(yī)學(xué)博士不構(gòu)成犯罪。理由：他的行為，既不是盜竊尸體占為己有，也不是侮辱尸體以泄私憤，更不是出賣尸體非法牟利。他是為了履行救死扶傷的職務(wù)，是在角膜供體來(lái)源奇缺，病人眼看就要失明的緊急情況下不得已而為之的行為。符合緊急避險(xiǎn)的特征。什么是緊急避險(xiǎn)？所謂緊急避險(xiǎn)，是指為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)益免受正在發(fā)生的危險(xiǎn)，不得已采取的損害第三者較小的合法權(quán)益的行為。緊急避險(xiǎn)造成損害的，不負(fù)刑事責(zé)任。

衛(wèi)生法與衛(wèi)生政策衛(wèi)生政策是黨在一定的歷史時(shí)期內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)一定的衛(wèi)生目的和任務(wù)而制定的行為準(zhǔn)則。衛(wèi)生法和衛(wèi)生政策都是建立在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑，在本質(zhì)上是一致的，都體現(xiàn)了廣大人民群眾的意志和利益，都具有規(guī)范性，是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的行為準(zhǔn)則。兩者的聯(lián)系黨的衛(wèi)生政策是衛(wèi)生法的靈魂和依據(jù)，衛(wèi)生法的制定要體現(xiàn)黨的政策的意見(jiàn)和內(nèi)容；衛(wèi)生法是實(shí)現(xiàn)黨的衛(wèi)生政策的工具，是衛(wèi)生政策的具體化、條文化、規(guī)范化、法律化。

衛(wèi)生法學(xué)與衛(wèi)生管理學(xué)衛(wèi)生管理學(xué)是研究衛(wèi)生管理工作中普遍應(yīng)用的基本管理理論、知識(shí)和方法。衛(wèi)生管理的方法有多種，法律方法僅是其中的一種。

衛(wèi)生法學(xué)與法醫(yī)學(xué)法醫(yī)學(xué)是應(yīng)用醫(yī)學(xué)理論和技術(shù)，研究并解決司法工作中有關(guān)人身傷亡和涉及法律的各種醫(yī)學(xué)問(wèn)題。衛(wèi)生法學(xué)主要運(yùn)用法學(xué)理論來(lái)研究解決醫(yī)學(xué)實(shí)踐中的有關(guān)問(wèn)題。法醫(yī)學(xué)是因?yàn)樗痉▽?shí)踐的需要而產(chǎn)生的，為法律服務(wù)；衛(wèi)生法學(xué)是因?yàn)獒t(yī)學(xué)的需要而產(chǎn)生的，為醫(yī)學(xué)服務(wù)。案例：某年3月31日，某衛(wèi)生防疫站兩名衛(wèi)生監(jiān)督員到某鎮(zhèn)開(kāi)展衛(wèi)生許可證的換發(fā)工作，當(dāng)進(jìn)行到某理發(fā)店時(shí)，監(jiān)督員出示證件，說(shuō)明來(lái)意，并讓店主閱看市衛(wèi)生局文件，店主以他們店的許可證是去年10月領(lǐng)取為由拒絕換證。兩名衛(wèi)生監(jiān)督員反復(fù)說(shuō)服，均未成功。于是，監(jiān)督員寫出監(jiān)督意見(jiàn)書，要求該店在1周內(nèi)到衛(wèi)生防疫站換領(lǐng)新證，舊證作廢。4月1日，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)督員又進(jìn)行說(shuō)服動(dòng)員，至4月27日，理發(fā)店仍未換領(lǐng)新證。至此，經(jīng)監(jiān)督員合議決定，按未領(lǐng)取許可證對(duì)理發(fā)店罰款300元。店主不服，在簽收處罰決定書后，于5月10日向人民法院起訴。第四節(jié)衛(wèi)生法的歷史發(fā)展1、國(guó)外古代社會(huì)古印度（公元前2000年）《摩奴法典》古巴比倫（公元前18世紀(jì)）《漢謨拉比法典》古羅馬（公元前450年）《十二銅表法》、《阿基拉法》《克尼利阿法》完備的法律制度、首次行醫(yī)許可法國(guó)（3世紀(jì)）《醫(yī)師開(kāi)業(yè)法》、《藥劑師開(kāi)業(yè)法》；威尼斯（14世紀(jì)）《檢疫法》佛羅倫薩（15世紀(jì)）系統(tǒng)藥典。2、國(guó)外近現(xiàn)代社會(huì)

1）文藝復(fù)興與資產(chǎn)階級(jí)革命后：英國(guó)（1601年）《伊麗莎白濟(jì)貧法》、衛(wèi)生檢查制度；美國(guó)《都會(huì)保健法案》、《純凈食物與藥物法》、《聯(lián)邦麻醉劑法令》2）二次世界大戰(zhàn)后：憲法規(guī)定公民健康權(quán)；職業(yè)安全衛(wèi)生法；修改、完善傳染病防治法、衛(wèi)生檢疫法；老人保健法、福利法、國(guó)民健康保險(xiǎn)法。3、我國(guó)衛(wèi)生法的歷史發(fā)展

1）古代社會(huì)殷商時(shí)期——《周易》、《春秋》、《周禮》、《左傳》周代——專門醫(yī)事制度秦代——系統(tǒng)法典宋代——《藥劑法》《洗冤集錄》元代——行醫(yī)資格與考試制度明清——庸醫(yī)行醫(yī)、傳染病防治2）中華民國(guó)時(shí)期：衛(wèi)生立法專門化與具體化在《周易》經(jīng)傳的文本里，記載著大量諸如“訟”、“獄”、“刑”、“罰”等法律現(xiàn)象，如“不克訟，歸而逋”（《訟》九三爻辭），“利用刑人，用說(shuō)桎梏”（《蒙》初六爻辭），“噬嗑，利用獄”（《噬嗑》彖辭），“鼎折足，覆公餗，其刑渥”（《鼎》九四爻辭），“劓刖，困于赤紱，乃徐有說(shuō)，利用祭祀”（《困》九五爻辭）等。以及“明慎用刑”、“議獄緩死”等法律思想。我國(guó)衛(wèi)生法的歷史發(fā)展3）新中國(guó)初期階段（1965年以前）勞動(dòng)衛(wèi)生、醫(yī)政管理、衛(wèi)生科技教育、婦幼衛(wèi)生停滯階段（1966—1976年）重新起步階段（1977—1981年）高速發(fā)展階段（1982年憲法之后）不同時(shí)期重點(diǎn)不同。我國(guó)衛(wèi)生立法的現(xiàn)狀與困惑4、國(guó)際衛(wèi)生立法1）二次世界大戰(zhàn)前：第一次國(guó)際衛(wèi)生大會(huì)（1851年）巴黎——11國(guó)簽署地區(qū)性《國(guó)際衛(wèi)生公約》1905年美洲24國(guó)——泛美衛(wèi)生法規(guī)2）二次世界大戰(zhàn)后（立法加快）1948年WHO成立——《國(guó)際衛(wèi)生條例》、藥品生產(chǎn)管理規(guī)范、放射防護(hù)基本安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、《世界衛(wèi)生立法匯編》國(guó)際衛(wèi)生立法3）聯(lián)合國(guó)《1961年麻醉品單一公約》、《1971年精神藥物公約》、《兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界公約》4）國(guó)際性非政府組織《醫(yī)學(xué)倫理學(xué)國(guó)際法》、《護(hù)士倫理學(xué)國(guó)際法》、《獻(xiàn)血與輸血的道德規(guī)范》5）世貿(mào)組織若干協(xié)定中涉及醫(yī)療衛(wèi)生的相關(guān)內(nèi)容第四節(jié)學(xué)習(xí)衛(wèi)生法學(xué)的方法理論聯(lián)系實(shí)際的方法歷史考察的方法比較分析的方法謝謝！摩奴法典（梵mānava-dharma-sāstra，manu-smrti）是古代印度婆羅門教的經(jīng)典，系以摩奴法經(jīng)（梵Mānava-dharma-sūtra）為基礎(chǔ)所修補(bǔ)之法典。傳至今日之《摩奴法典》共12章，2684條。第1章講述創(chuàng)世紀(jì)的神話；第2～6章論述婆羅門教徒的四住期的行為規(guī)范；第7～9章主要包括民法、刑法、婚姻制度、繼承法；第10章是關(guān)于種姓的法律；第11章是贖罪法；第12章包括因果報(bào)應(yīng)、輪回轉(zhuǎn)世之說(shuō)。40漢謨拉比法典：

公元前1800年，漢謨拉比統(tǒng)一了兩河流域，創(chuàng)造了輝煌的古巴比倫文化，制定并頒布了漢謨拉比法典，規(guī)定了醫(yī)生行醫(yī)治病的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及在醫(yī)療事故中應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，是醫(yī)療史上最早的醫(yī)療法典。41漢謨拉比法典漢謨拉比法典摘錄

Ifaphysicianmakesalargeincisionwiththeoperatingknife,andkillhim,oropenatumorwiththeoperatingknife,andcutouttheeye,hishandsshallbecutoff.

如果內(nèi)科醫(yī)生用刀子進(jìn)行大切割手術(shù)，使病人因此致死，或者利用手術(shù)刀開(kāi)腫瘤，就要被挖眼睛，和砍斷他的手。

Ifaphysicianmakesalargeincisionintheslaveofafreedman,andkillhim,heshallreplacetheslavewith