兒童福利領域疫情防控工作規(guī)范

兒童福利領域疫情防控工作規(guī)范本規(guī)范中所指兒童福利服務領域包括兒童福利機構、未成年人救助保護機構，以及為殘疾兒童提供集中住養(yǎng)、康復服務的社會服務機構。一、兒童福利機構疫情防控1.制訂防控應急預案。按照本市疫情防控總體要求，結合機構內兒童養(yǎng)育實際情況，制訂完善本機構《肺炎病毒的疫情防控應急預案》，明確工作原則、適用范圍、防控工作小組和各部門職責，明確防控知識宣教、機構內防控措施、值班備班、監(jiān)測報告、物資保障等工作要求，同時明確職工和兒童發(fā)熱及疑似癥狀的處置流程，把責任細化、落實到每一個組、每一個人。出現(xiàn)異常情況要第一時間處置并向上級主管部門報告，不得瞞報、遲報、不報。2.全面實行全封閉管理。全面取消所有外出及機構內集中性活動，停止所有外來人員探訪慰問和志愿服務，暫停實習生到機構實習，停止對社區(qū)兒童的康復接診工作。除特種車輛、員工及后勤車輛外，所有外來人員及車輛一律不得進入機構，進入機構的人員、車輛要進行消毒。機構內實行分區(qū)管理模式，設置清潔區(qū)、更衣區(qū)、隔離區(qū)，制定實施規(guī)范嚴謹的分區(qū)管理流程、操作規(guī)程，實施分區(qū)管控，責任到人。對機構內發(fā)熱兒童、新入院兒童、外出治療返回的兒童，在機構隔離區(qū)域進行嚴格醫(yī)學觀察，杜絕交叉感染。在全封閉管理期間，執(zhí)行“日報告”、“零報告”制度，每周工作人員至少開展2次核酸檢測，兒童服務對象至少開展1次核酸檢測，并每日向所屬民政部門報告機構核酸檢測情況。封閉管理措施應延續(xù)到本市所有中、高風險地區(qū)清零之后或根據本市疫情防控實際情況執(zhí)行。3.嚴格工作人員管理。在崗工作人員應當在機構內封閉居住，且盡量分散居住在不同房間。不具備條件的機構，工作人員實行10天一班的輪休制。對于在家輪休的工作人員，要求居家休息不外出，不接觸共同生活家庭成員以外的其他人員，每日測量體溫并報告情況。輪休結束后，需持72小時內2次核酸陰性證明入院，途中不得乘坐公共交通工具，且入院后須立即再做核酸檢測，待檢測結果為陰性且至少在院內隔離3天后方可上崗。中、高風險地區(qū)以及因疫情防控要求尚在隔離期、48小時居家觀察期的工作人員不得返院。4.嚴格執(zhí)行防護流程。落實進入機構消毒流程，所有員工進入機構前在門口用消毒洗手液洗手、消毒，更換口罩，在更衣區(qū)更換工作服，脫外套掛在通風處，背包類及其他隨身物品集中存放，不得帶入兒童居住區(qū)。進入隔離區(qū)開展工作的，要消毒、戴護士帽，有條件的加穿隔離防護服。兒童居住區(qū)每日定時通風、定時消毒。5.嚴格兒童管理。兒童確需機構外就醫(yī)的，需工作人員陪同，并全程做好防護，不接觸與就醫(yī)無關的場所和人員。返院時，憑24小時內核酸檢測登記信息方可進入院。入院后進行隔離觀察，并再做一次核酸檢測，待2次核酸檢測結果均為陰性后方可進入生活區(qū)。對確需新入院的對象，應持72小時內2次核酸陰性證明入院，入院后進行隔離觀察7天，并再做2次核酸檢測，待檢測結果均為陰性，方可轉入生活區(qū)，期間安排專人輔助學習、照料生活。對走讀就學兒童，應與機構內其他兒童分開樓層居住生活，確保不接觸。機構為就學兒童設置專門通道，安排專人專車負責接送，途中保持機構與學?！皟牲c一線”。兒童除就學、就醫(yī)等原因外不離開機構，暫停機構內生活的兒童外出探親等活動。6.嚴格物品入院管理。在機構門外設立物資交接區(qū)，實行無接觸接收。機構內工作人員在做好個人防護前提下，對擬進入機構的物資嚴格按肺炎疫情消毒技術指南有關要求，做好相關物資的消毒處置和接收工作。7.嚴格日常健康監(jiān)測管理。兒童福利機構須每日對兒童開展健康監(jiān)測，并做好健康記錄，對出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、腹瀉、味覺嗅覺減退或喪失等疑似癥狀的，應立即送指定醫(yī)療機構診斷或請指定醫(yī)療機構上門診斷。機構對院內疑似癥狀人員的密切接觸者，應立即實行隔離觀察。二、社區(qū)特殊兒童疫情防控本規(guī)范中所指社區(qū)特殊兒童包括本市社會散居孤兒、困境兒童、農村留守兒童，以及因監(jiān)護人被確定為肺炎確診和疑似對象被隔離觀察而監(jiān)護缺失的兒童。1.建立每日聯(lián)系和長效關愛制度。對社區(qū)特殊兒童要全面走訪，了解兒童及其家庭的疫情防控情況，落實專門聯(lián)系人，對兒童實行一人一檔、一日一問、一日一報管理。2.將社區(qū)特殊兒童優(yōu)先納入社區(qū)疫情防控體系。在每日走訪詢問中若發(fā)現(xiàn)有兒童發(fā)燒或身體不適，應第一時間上報社區(qū)衛(wèi)生中心，由社區(qū)衛(wèi)生中心按防控流程及時處置。3.加強基本生活保障。對基本生活存在困難的社區(qū)特殊兒童，應根據兒童及其家庭的具體情況，分別及時納入本市最低生活保障、孤兒保障、困境兒童基本生活保障以及臨時救助范圍。4.落實實際生活照料人。對疫情防控期間出現(xiàn)的因監(jiān)護缺失或監(jiān)護不當而陷入困境的兒童，應于1個工作日內幫助其協(xié)調落實生活照料人。對于無法落實照料人的，應送至本轄區(qū)未成年人救助保護中心（困境兒童臨時照料場所），并由民政部門落實專人，提供臨時生活照料。5.納入社區(qū)重點關懷對象。支持社區(qū)特殊兒童在疫情防控期間居家生活和學習，對因身體殘疾等原因外出困難的兒童家庭提供代為送菜、代買生活學習物品等服務，保證兒童居家生活的物資供應，對確需外出的社區(qū)特殊兒童提供口罩等個人防護用品，確保其外出安全。6.加強多種形式的宣傳防控。利用小區(qū)和樓道宣傳欄、電子屏、微信群等線上線下渠道，加強宣傳發(fā)布防范病毒傳染等防控知識，提升社區(qū)兒童和監(jiān)護人知曉率和配合度，提醒保持良好的生活習慣，提高疫情防控的意識，引導理性認識，科學防護，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離。7.加強未成年人社