公司安全、健康和衛(wèi)生條件風險評估

公司安全、健康和衛(wèi)生條件風險評估公司安全、健康和衛(wèi)生條件風險評估公司安全、健康和衛(wèi)生條件風險評估xxx公司公司安全、健康和衛(wèi)生條件風險評估文件編號：文件日期：修訂次數：第1.0次更改批準審核制定方案設計，管理制度XXX有限公司安全、健康和衛(wèi)生條件風險評估1．目的對建立并維持程序以鑒別與評估所有作業(yè)或活動的安全、健康和衛(wèi)生風險，并對鑒別出的安全、健康和衛(wèi)生風險進行區(qū)分，列出重點和優(yōu)先次序，以便采取相應的措施對風險加以控制。2．范圍一切具有安全、健康和衛(wèi)生風險的作業(yè)或活動，生產過程中存在的噪聲、觸電、燃燒、爆炸、打擊、墜落、碰撞、刺割等危險因素。3.權責由安全主管會同各部門安全負責人定期對危險因素進行評估,并針對性地制定預防整改措施；

各部門相關人員給予協(xié)助、配合；

相關部門負責落實預防整改措施；

安全主任對各項預防整改措施的落實情況實施監(jiān)督、檢查,并評核其有效性；

社會責任委員會進行稽查，并對不符項提出整改要求。4.危害辨識，危險評價和危險控制計劃5:法律及法規(guī)要求本公司以中華人民共和國相關法律法規(guī)的要求為基礎,并充分參考了我國政府已經批準簽署或加入的涉及社會責任規(guī)范的國際公約同時遵照了:<<中華人民共和國憲法>>及歷次憲法修正案<<中華人民共和國勞動法>><<中華人民共和國勞動合同法>><<中華人民共和國就業(yè)促進法>><<中華人民共和國工會法>><<中華人民共和國婦女權益保障法>><<中華人民共和國未成年保護法>><<中華人民共和國安全生產法>><<中華人民共和國職業(yè)病防護法>><<中華人民共和國勞動爭議調節(jié)仲裁法>><<中華人民共和國環(huán)境保護法>><<中華人民共和國水污染防治法>><<中華人民共和國大氣污染防治法>><<中華人民共和國固體廢物污染防治法>><<中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法>><<中華人民共和國產品質量法>><<中華人民共和國消費者權益保護法>>6.目標因工傷亡事故為零；特大、重大、一般火災事故為零；重大機械事故為零；急性中毒事故為零；因工負傷頻率控制在千分之六以內；未造成人員傷亡但造成嚴重經濟損失的重大安全事故為零；重大責任交通事故為零。7.職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案為實現保障員工生命安全和健康的目標，按照BSCI《職業(yè)安全、健康和衛(wèi)生管理方案控制程序》制定本單位職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案，落實公司職業(yè)安全衛(wèi)生的目標和要求。、領導作為本單位全體員工職業(yè)安全衛(wèi)生的第一責任人，為單位實施、控制和改進職業(yè)安全衛(wèi)生工作審批人力、物力、資金和技術資源。、領導、各班組長、負責人帶頭執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生與保健規(guī)范，并根據本單位崗位分配表的規(guī)定各負其責。、各級員工應認真完成職業(yè)安全衛(wèi)生培訓任務，特別是職業(yè)安全衛(wèi)生技術方面的培訓，提高“一不傷害自己，二不公約傷害對方，三不被對方傷害”的自我保護能力，從而達到本質健康、安全。、各級員工應積極參與改善單位安全衛(wèi)生工作的討論、協(xié)商；單位確保各方面員工在安全衛(wèi)生事務上的代表性。、執(zhí)行公司職業(yè)安全衛(wèi)生管理任務與要求，全體員工按規(guī)定享受保健費、參加文體活動、定期接受體檢、參加有關培訓。、單位每半年進行單位內部自檢；發(fā)現問題和隱患及時整改。8.實施與運行.機構和職責.培訓意識和能力.協(xié)商與交流.文件.文件和資料控制.運行控制.應急預案與響應為了預防和控制潛在的事故或緊急情況，做出應急準備和響應，最大限度地減少可能造成的事故損失，特制訂本程序。

適用范圍本程序適用于本公司及各項目部區(qū)域內有可能發(fā)生的地震、火災、爆炸以及化學危險品、放射物泄漏，特殊氣候（如：暴雨、洪水、臺風等）下的緊急情況。

職責

公司保衛(wèi)部、生產技術部負責制訂重大事故應急預案。項目部根據公司制訂的重大事故應急預案，結合本項目工程特點，針對重大危險因素和環(huán)境因素辨識結果，制訂本項目工程詳細的事故應急預案。公司保衛(wèi)部負責對項目部的消防管理工作進行監(jiān)督指導，定期對公司本部義務消防隊進行安全防火技能培訓和組織消防演習，發(fā)生火災時組織救護工作。項目部安全管理及保衛(wèi)部門負責與地方消防、醫(yī)療等單位緊急聯系。定期對項目部的義務消防隊進行安全防火技能培訓和組織消防演習，發(fā)生火災時組織救護工作。公司負責對發(fā)生的重大破壞性事故處理的組織領導工作。

項目部負責應急預案的具體實施工作。

公司安全監(jiān)察部負責對緊急情況發(fā)生后所采取的糾正措施進行驗證，并逐步應急預案與響應控制程序完善。應急預案的制定

a)公司高層人員部制訂地震等自然災害的應急預案；

b)公司保衛(wèi)部制訂火災事故的應急預案；

c)公司工程技術部制訂特殊氣候下以及化學危險品、放射物泄漏的應急預案。應急預案的實施

a)公司及項目部分別成立抗災領導小組，公司領導小組由最高管理者任組長，保衛(wèi)部、及相關部門負責人組成；項目部由項目經理任組長，項目部安全、工程、保衛(wèi)、物資供應等部門的負責人組成；

b)事故易發(fā)生部位的責任單位成立應急隊，負責落實應急措施；

c)公司及項目部每年至少組織一次應急演習，驗證應急預案的可行性；

d)公司高層人員部、保衛(wèi)部負責建立公司抗災領導小組成員聯系表，并與上級主管部門及地方消防、安全管理部門等保持聯系；e)項目部安全保衛(wèi)部門負責建立抗災領導小組成員聯系表，并與公司、業(yè)主及當地安全、消防、醫(yī)療部門保持聯系。應急響應

發(fā)生緊急情況時，公司或項目部應急預案領導小組組長負責統(tǒng)一指揮?；馂陌l(fā)生時：發(fā)現人員應迅速將此信息傳遞給公司或項目部抗災領導小組組長，同時采取措施控制事故擴大，聯絡相關部門及義務消防隊趕赴現場，組織救災；

若火勢不能控制，應立即通知消防隊，報警時必須講明起火地點、火勢大小、起火物資、聯系電話等詳細情況，并派人到路口接警；

公司或項目部醫(yī)療機構負責組織將傷員轉送醫(yī)院或通知醫(yī)院趕赴現場進行緊急救護；

其他人員在抗災領導小組的指揮下參與現場的救護工作。當接到有關部門地震臺風等自然災害預報時，公司或項目部抗災領導小組應緊急通知各部門對人員及財產采取保護措施。同時危險物品管理部門應對所存放的物品進行妥善保管和處理，以盡可能減少化學物品泄露等帶來的事故后果。汛期的應急預案可參照《防汛安全管理程序》制訂，并作出響應。9糾正與完善事故發(fā)生后，抗災領導小組組織進行事故分析，填寫《事故調查報告》，針對導致意外事故發(fā)生的原因，由責任部門制訂糾正措施，交管理者代表確認后予以實施，并對其實施效果進行監(jiān)督驗證。

公司各應急預案的制訂部門應對應急預案的可行性進行定期評審與修訂，使其不斷完善。10

相關文件《事故報告、調查與處理程序》《防火防害管理辦法》8

相關記錄“消防培訓演習記錄”“應急響應記錄”.檢查與糾正措施.事故、事件、不符合、糾正與預防措施和工廠環(huán)境資源評估報告評估項目車間、辦公區(qū)、倉庫、生活區(qū)域的廢水、廢氣、廢棄物、噪音、粉塵、化學品、消防、工業(yè)安全及工作、生活環(huán)境等方面評估日期評估人審核項目序號評估內容評估結果備注是否其它工

業(yè)

安

全1危險及有害的工作崗位是否有提供防護用品(包括手套、眼罩、口罩、耳塞等)。2機器設備的操作點是否有安全防護裝置。3電力傳輸器件是否有安全防護裝置。6風扇葉安全防護網罩是否符合標準.（防護網罩的間隙不超過毫米）。7機器設備緊急停止按制是否正常。8機器設備安全用電的保護裝置是否安裝且是否正常(如安裝自動斷路器、接地等)。9所有的利器是否有相關使用指引及編號管制與更換記錄并且有捆綁。10是否對員工進行定期工業(yè)安全的培訓與正確操作指導.11其它方面.（是否有合格證明、機器操作說明書、危險警示標示）。消

防

安

全1車間\倉庫\辦公區(qū)\宿舍\飯?zhí)檬欠裼邪惭b消防器材且數量是否符合規(guī)定（如滅火器\應急燈\安全出口指示燈\警鈴\消火栓等）。2消防器材的定期檢查與保養(yǎng),是否保存相關記錄.3車間\倉庫\辦公區(qū)\宿舍\飯?zhí)檬欠裼凶銐虻陌踩隹诳晒┤藛T緊急疏散。4安全出口有無明顯的標示與安全出口的門安裝是否符合規(guī)定。5安全出口及通道是否通暢無阻,且距離是否符合規(guī)定。6工廠是否有進行消防安全方面的培訓。10工廠是否有定期進行全廠消防演習。工廠環(huán)境資源評估報告評估項目車間、辦公區(qū)、倉庫、生活區(qū)域的廢水、廢氣、廢棄物、噪音、粉塵、化學品、消防、工業(yè)安全及工作、生活環(huán)境等方面評估日期評估人審核項目序號評估內容評估結果備注是否其它工

作

環(huán)

境1各車間\辦公區(qū)\倉庫是否有充足的光線照明.2各車間\辦公區(qū)\倉庫是否有安裝的良好的通風設備,保持空氣流通.3工作時間相關區(qū)域的通風設備是否正常使用,有否定期檢查.4對特殊工作崗位工廠是否提供口罩.5是否對員工進行相關防護用品使用培訓(口罩).6長發(fā)員工均須將頭發(fā)束起,并佩帶防護帽,以防不必要的工傷事故發(fā)生.7各車間須保證有充足的,安全的供員工飲用的水8工廠是否按標準提供相應數量的洗手間及水龍頭供員工使用.9各車間之洗手間是否提供垃圾桶,提供正常的自來水供應.并保持清潔和通風良好,照明正常,是否有人員定期進行清潔..審核6.管理評審一、什么是職業(yè)安全衛(wèi)生風險評估職業(yè)安全衛(wèi)生是指工作場所影響員工、暫時性工作人員、承包商、參觀者及其它人員健康的條件與因素，在這些條件與因素中，可能存在這樣那樣的危險源，潛在使人健康不良，造成傷害、損壞財物、危害環(huán)境、工作場所破壞或兼而有之。我們一般稱這些造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產損失或其它損失的意外事件為事故。某一或某些危險源引發(fā)事故的可能性和其將造成后果的綜合便是職業(yè)安全衛(wèi)生風險。進行職業(yè)安全衛(wèi)生風險評估首先要識別其產品/服務、活動、工作環(huán)境中存在的危險源，認識存在的風險并了解其特征，例如可用發(fā)生幾率、危害范圍、可能造成的損失大小等指標來評價；然后組織評定是否可以容許該風險的存在，即風險的程度是否已低到組織考慮其法律責任和其職業(yè)安全衛(wèi)生政策后能容忍的水平；最后作出容忍、控制、消除該風險的決定。一般應建立專門針對職業(yè)安全衛(wèi)生風險評估的程序或工作過程，采取比較系統(tǒng)的方式來進行風險評估，以保證結論的全面、詳盡和有效。這一過程應考慮到分析識別工作的費用和時間，以及可靠數據的可得性。出于法規(guī)或其他目的所取得的信息可以在這一過程中使用。組織還可以把他們對所關心的職業(yè)安全衛(wèi)生風險的實際控制程度也納入考慮范圍，同時考慮其現在和與此關聯的過去，對產品/服務、活動、工作環(huán)境的投入和產出。總的來說，風險評估的過程或程序就是回答下列問題：什么東西會出亂子嚴重到什么程度發(fā)生的機會有多大我們應怎樣去應付二、危險源識別組織應派遣具有風險評估能力的人員來從事這項工作，可以由熟悉所使用的設備、材料和工作方式的一個或多個小組，采用互相發(fā)掘意見和進行觀察的方式進行，大部份情況下專家的參與是必需的。首先是分析活動、產品或服務過程，可按部門進行，應覆蓋公司的所有活動、產品或服務過程，包含常規(guī)和非常規(guī)的活動、所有接近工作場所的人員（包括分承包方和參觀者）的活動、工作場所的設施，無論是組織提供還是他人提供的。這一過程中應考慮到過去、現在、將來的不同活動、產品和服務；正常運行條件、關閉與啟動的條件，以及可合理預見的異常情況或緊急狀態(tài)所伴隨的潛在危險源。此識別過程需收集與活動有關的設備、設施；輸入及接觸的原料和能源；以及輸出的產品及相關的活動、服務等資料。風險評估小組應按照活動和過程清單逐一分類調查危險源，危險源基本有化學性、機械性、生物性、人體工學性、電氣性、消防及易燃易爆、職業(yè)病、作業(yè)環(huán)境等類別。為保證不遺漏，可以采用以下結構化的方法來識別危險源：1）使用檢查清單和項目表，例如危險性材料和危險工序清單、已實行的關鍵工作清單、關鍵組件清單、維修記錄、安全急救記錄等；

2）進行危險性與操作性研究；

3）進行設計和過程的失效模式及后果分析（FMEA）；

4）關鍵性工作的分析，用來辨別可能導致巨大風險的方法，有系統(tǒng)地確定實際的損失置身環(huán)境所在；

5）魚刺圖分析，從某一事故或不符合事件返溯，從而確定基本的或深層的原因；

6）事件的樹形分析，與魚刺圖的分析思路相反，就某一事件來預測其后果。三、確定損失的范圍和程度風險引發(fā)事故造成的損失是各種各樣的，損失一般來自于以下幾方面：1職工本人及其他人的生命傷害；

2職工本人及其他人的健康傷害（包括心理傷害）；

3資料、設備設施的損壞、損失，（包括一定時期內長時間無法正常工作）；

4處理事故的費用（包括停工停產、事故調查及其他間接費用）；

5企業(yè)、職工經濟負擔的增加；

6職工本人及其他人的家庭、朋友、社會的精神、心理、經濟傷害和損失；

7政府、行業(yè)、社會輿論的批評和指責；

8法律追究和新聞暴光引起的企業(yè)形象傷害；

9投資方或金融部門的信心喪失；

10企業(yè)信譽的傷害、損失，商業(yè)機會的損失；

11產品的市場競爭力下降；

12職工本人和其他人的埋怨、牢騷、批評等。以上各類損失，有的是直接損失，有的是間接損失，而間接損失一般遠遠大于直接損失，其比例就象冰山，水面以下的山體比露出水面的山體大得多。

組織可以跟據自身特點、關注的優(yōu)先事項及事故損失類別，來設定安衛(wèi)事故影響的嚴重程度評分標準。此標準可以是定性的，也可以是定量的，只要能較準確地評估和比較各種風險引發(fā)事故的嚴重程度即可。四、評估風險引發(fā)事故的幾率風險引發(fā)事故的必備條件除危險源外，還需要外因的觸發(fā)。評估風險引發(fā)事故的幾率，首先要找出可能觸發(fā)事故的外因。外因分為個人因素和工作/系統(tǒng)因素兩類。個人因素包括：

1）體能/生理結構能力不足，例如體高、體重、伸展不足，對物質敏感或有過敏癥等；

2）思維/心理能力不足，例如情緒困擾，心理病，理解能力不足，判斷不良，方向感不良等；

3）生理或心理壓力，例如受傷或疾病，感官過度負荷而疲勞，接觸極端的溫度，移動受阻，氧氣不足等；

4）思維或心理壓力，例如感情過度負荷，由于工作負荷或速度而疲勞，要求極端集中注意力，重復、呆板、要求呆滯的注意等；

5）缺乏知識，例如訓練不足，輔導不足，初始訓練不足，更新訓練不足，誤解指示等；

6）缺乏技能，例如實習不足；表現機會稀少，缺乏培訓等；

7）不正確的驅動力，例如不正確的激勵，正確的表現遭受處份，不正確地嘗試省時省力，不正確地嘗試避免不舒適，缺乏獎勵，不適當的同事競爭等。工作/系統(tǒng)因素包括：

1）指導/或監(jiān)督不當，例如委派責任不清楚或沖突，權利下放不足，政策、程序、作業(yè)方式或指引給予不足等；

2）工程設計不當，例如人的因素/人類工程學考慮不足，標準、規(guī)格和。或設計基準不足，運行準備不足等；

3）采購不當，例如購買申請規(guī)格不足，交貨方式或路徑不當，貯存材料不正確，運輸材料不正確，安全和健康數據傳遞不足，危險性項目識別不足等；

4）維修不足，例如不足的潤滑油和檢修，不足的檢驗器材等；

5）工具和設備不當，例如人的因素/人類工程學考慮不足，標準或規(guī)格不當，供應量不足，調整/修理不足，不適用器材清理和替換不及時等；

6）工作標準不當，例如開發(fā)標準不足，標準傳達不當，維持標準不足等；

7）損耗，例如使用的計劃不足，延長使用壽命不正確，負荷和使用率計算不正確，用途不正確等；

8）濫用或誤用，例如經監(jiān)督認可的有意或無意誤用等。例如由于員工不當行為引發(fā)事故的情況有：無許可操作設備；忽略安全措施；以不正確速度操作；把安全器材除去；用有毛病的設備；忽略正確使用個人保護設備；裝卸不正確；放置不正確；提升不正確；對正在運行的設備作維修；胡鬧嬉戲；受酒精和/或藥物影響等。工作條件/環(huán)境中的危險源有防護罩或圍欄不足；有毛病的工具、設備或材料；擠逼或限制活動；警告系統(tǒng)不足；火患和爆炸的危險性；危險的環(huán)境