任務(wù)5.4施工成本控制

建設(shè)工程項(xiàng)目管理--任務(wù)5.4施工成本控制主要內(nèi)容施工成本控制的依據(jù)1施工成本控制的步驟2施工成本控制的方法3施工成本控制是在施工過(guò)程中，對(duì)影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)；通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，進(jìn)而采取措施，減少或消除施工中的損失浪費(fèi)。建設(shè)工程成本控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目從投標(biāo)階段開(kāi)始直至保證金返還的全過(guò)程。施工成本控制可以分為事先控制、事中控制（過(guò)程控制）和事后控制。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，需按動(dòng)態(tài)控制原理對(duì)實(shí)際施工成本進(jìn)行有效控制。1、施工成本控制的依據(jù)一、合同文件成本控制要以合同為依據(jù)，圍繞降低工程成本這個(gè)目標(biāo)，從預(yù)算收入和實(shí)際成本兩方面，研究節(jié)約成本、增加收益的有效途徑，以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。二、成本計(jì)劃成本計(jì)劃是根據(jù)項(xiàng)目的具體情況制定的成本控制方案，既包括預(yù)定的具體成本控制目標(biāo)，又包括實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的措施和規(guī)劃，是成本控制的指導(dǎo)文件。三、進(jìn)度報(bào)告進(jìn)度報(bào)告提供了對(duì)應(yīng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工程實(shí)際完成量，工程成本實(shí)際支出情況等重要信息。成本控制工作正是通過(guò)實(shí)際情況與成本計(jì)劃相比較，找出二者之間的差別，分析產(chǎn)生偏差的原因，從而采取措施改進(jìn)以后的工作。此外，進(jìn)度報(bào)告還有助于管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程實(shí)施中存在的隱患，并在可能造成重大損失之前采取有效措施，盡量避免損失。四、工程變更與索賠資料在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于各方面的原因，工程變更與索賠是很難避免的。工程變更一般包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)變更、施工次序變更、工程量變更等。一旦出現(xiàn)變更，工程量、工期、成本都有可能發(fā)生變化，從而使得成本控制工作變得更加復(fù)雜和困難。因此，成本管理人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)變更與索賠的各類數(shù)據(jù)的計(jì)算、分析，及時(shí)掌握變更情況，包括已發(fā)生工程量、將要發(fā)生工程量、工期是否拖延、支付情況等重要信息，判斷變更與索賠可能帶來(lái)的成本增減。2、施工成本控制的步驟能否達(dá)到成本目標(biāo)，是成本控制成功的關(guān)鍵。對(duì)各崗位人員的成本管理行為進(jìn)行控制，就是為了保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目成本指標(biāo)控制的程序如下：（1）確定成本管理分層次目標(biāo)在工程開(kāi)工之初，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)公司與項(xiàng)目簽訂的《項(xiàng)目承包合同》確定項(xiàng)目的成本管理目標(biāo)，并根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃確定月度成本計(jì)劃目標(biāo)。（2）采集成本數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)成本形成過(guò)程在施工過(guò)程中要定期收集反映成本支出情況的數(shù)據(jù)，并將實(shí)際發(fā)生情況與目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，從而保證有效控制成本的整體形成過(guò)程。（3）找出偏差，分析原因施工是一個(gè)多工種、多方位立體交叉作業(yè)的復(fù)雜活動(dòng)，成本的發(fā)生和形成是很難按預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行的，因此，需要及時(shí)分析偏差產(chǎn)生的原因，分清是客觀因素還是人為因素。（4）制定對(duì)策，糾正偏差過(guò)程控制的目的就在于不斷糾正成本形成過(guò)程中的偏差，保證成本項(xiàng)目的發(fā)生是在預(yù)定范圍之內(nèi)。針對(duì)產(chǎn)生偏差的原因及時(shí)制定對(duì)策并予以糾正。（5）調(diào)整改進(jìn)成本管理方法，用成本指標(biāo)考核管理行為，用管理行為來(lái)保證成本指標(biāo)。管理行為的控制程序和成本指標(biāo)的控制程序是對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制的主要內(nèi)容。這兩個(gè)程序在實(shí)施工程中，是相互交叉、相互制約又相互聯(lián)系的。只有把成本指標(biāo)的控制程序和管理行為的控制程序相結(jié)合，才能保證成本管理工作有序地、富有成效地進(jìn)行。3、施工成本控制的方法1、人工費(fèi)的控制人工費(fèi)的控制實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”的方法，將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價(jià)，通過(guò)勞務(wù)合同進(jìn)行控制。一、施工成本的過(guò)程控制方法施工階段是成本發(fā)生的主要階段，這個(gè)階段的成本控制主要是通過(guò)確定成本目標(biāo)并按計(jì)劃成本組織施工，合理配置資源，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行有效控制，其具體的控制方法如下：人工費(fèi)的控制實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”的方法，將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價(jià)，通過(guò)勞務(wù)合同進(jìn)行控制。人工費(fèi)的影響因素社會(huì)平均工資水平；生產(chǎn)消費(fèi)指數(shù)；勞動(dòng)力市場(chǎng)供需變化；政府推行的社會(huì)保障和福利政策也會(huì)影響人工單價(jià)的變動(dòng)；經(jīng)會(huì)審的施工圖、施工定額、施工組織設(shè)計(jì)等決定人工的消耗量?？刂迫斯べM(fèi)的方法加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理，提高生產(chǎn)效率，降低工程消耗用人工工日，是控制人工費(fèi)之處的主要手段。2、材料費(fèi)的控制材料費(fèi)的控制同樣按照“量?jī)r(jià)分離”原則，控制材料用量和材料價(jià)格。材料用量的控制在保證符合設(shè)計(jì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理使用材料，有效控制物資材料的消耗，具體的做法有：①定額控制。對(duì)于有消耗定額的材料，以消耗定額為依據(jù)，實(shí)行限額領(lǐng)料制度。②指標(biāo)控制。對(duì)于沒(méi)有定額消耗的材料，則實(shí)行計(jì)劃管理和按指標(biāo)控制的辦法。根據(jù)以往項(xiàng)目的實(shí)際耗用情況，結(jié)合具體施工項(xiàng)目的內(nèi)容和要求，制定領(lǐng)用材料指標(biāo)，以控制發(fā)料。③計(jì)量控制。準(zhǔn)確做好材料物資的收發(fā)計(jì)量檢查和投料計(jì)量檢查。④包干控制。在材料使用過(guò)程中，對(duì)部分小型及零星材料根據(jù)工程量計(jì)算出所需材料量，將其折算成費(fèi)用，由作業(yè)者包干使用。材料價(jià)格的控制材料價(jià)格主要由采購(gòu)部門控制。由于材料價(jià)格是由買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸中的合理?yè)p耗等所組成，因此控制材料價(jià)格，主要是掌握市場(chǎng)信息，應(yīng)用招標(biāo)和詢價(jià)等方式控制材料、設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格。施工項(xiàng)目的材料物資，包括構(gòu)成工程實(shí)體的主要材料和結(jié)構(gòu)件，以及有助于工程實(shí)體的形成的周轉(zhuǎn)使用材料和低值消耗品。從價(jià)值角度看，材料物資的價(jià)值約占建筑安裝工程造價(jià)的60%甚至70%以上，因此，對(duì)材料價(jià)格的控制非常重要。3、施工機(jī)械使用費(fèi)的控制合理選擇施工機(jī)械設(shè)備，合理使用機(jī)械設(shè)備對(duì)成本控制具有十分重要的意義，尤其是高層建筑施工。在選擇施工機(jī)械設(shè)備時(shí)，首先要滿足施工需要，其次要考慮費(fèi)用的高低和綜合經(jīng)濟(jì)效益。施工機(jī)械使用費(fèi)主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定，因此為有效控制施工機(jī)械使用費(fèi)支出，主要從這兩個(gè)方面進(jìn)行控制。4、施工分包費(fèi)用的控制對(duì)分包價(jià)格的控制是對(duì)施工項(xiàng)目成本控制的重要工作之一。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)確定施工方案的初期就要確定需要分包的工程范圍，決定分包范圍的因素主要是施工項(xiàng)目專業(yè)性和項(xiàng)目規(guī)模。對(duì)分包費(fèi)用的控制，主要是要做好分包工程的詢價(jià)、訂立平等互利的分包合同、建立穩(wěn)定的分包關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)施工驗(yàn)收和分包結(jié)算等工作。二、贏得值（掙得值）法已完工作預(yù)算費(fèi)用BCWP是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中某階段按實(shí)際完成工作量及按預(yù)算定額計(jì)算出來(lái)的工時(shí)(或費(fèi)用)。1、贏得值法三個(gè)參數(shù)已完工作預(yù)算費(fèi)用BCWP＝已完工作量×預(yù)算單價(jià)BCWP稱為贏得值或掙值計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用BCWS指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中某階段計(jì)劃要求完成的工作量所需的預(yù)算工時(shí)(或費(fèi)用)。BCWS主要是反映進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)完成的工作量而不是反映應(yīng)消耗的工時(shí)(或費(fèi)用)。已完工作實(shí)際費(fèi)用ACWP是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中某階段實(shí)際完成的工作量所消耗的工時(shí)(或費(fèi)用)。ACWP主要是反映項(xiàng)目執(zhí)行的實(shí)際消耗指標(biāo)。計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用BCWS＝計(jì)劃工作量×預(yù)算單價(jià)已完工作實(shí)際費(fèi)用ACWP＝已完工作量×實(shí)際單價(jià)費(fèi)用偏差(CV)費(fèi)用偏差（CV）＝已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）－已完工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP）CV>0，節(jié)支CV<0，超支SV>0，進(jìn)度提前SV<0，進(jìn)度拖延進(jìn)度偏差(SV)進(jìn)度偏差（SV）＝已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）－計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用（BCWS）2、贏得值法四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)費(fèi)用績(jī)效指數(shù)CPI費(fèi)用績(jī)效指數(shù)（CPI）＝已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）/已完工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP）進(jìn)度績(jī)效指數(shù)SPI

進(jìn)度績(jī)效指數(shù)（SPI）＝已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）/計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用（BCWS）CPI>1，節(jié)支CPI<1，超支SPI>1，進(jìn)度提前SPI<1，進(jìn)度拖延三、偏差分析的表達(dá)方法橫道圖法——用不同的橫道分別標(biāo)識(shí)BCWP、BCWS、ACWP，橫道的長(zhǎng)度與其金額成正比。特點(diǎn)：形象、直觀、一目了然，適合于在較高管理層應(yīng)用表格法——將項(xiàng)目編號(hào)、名稱、各費(fèi)用參數(shù)以及費(fèi)用偏差等綜合歸納入一張表格中，直接在表格中進(jìn)行比較。特點(diǎn)：靈活、適用性強(qiáng)；信息量大；表格的處理可借助于計(jì)算機(jī)，提高處理速度。項(xiàng)目編碼（1）041042043項(xiàng)目名稱（2）木門窗安裝鋼門窗安裝鋁合金門窗安裝單位（3）

預(yù)算（計(jì)劃）單價(jià)（4）

計(jì)劃工作量（5）

計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用（BCWS）（6）＝（5）×（4）303040已完成工作量（7）

已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）（8）＝（7）×（4）304040實(shí)際單價(jià)（9）

其他款項(xiàng)（10）

已完工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP）（11）＝（7）×（9）＋（10）305050費(fèi)用局部偏差（12）＝（8）－（11）0－10－10費(fèi)用績(jī)效指數(shù)CPI（13）＝（8）＋（11）10.80.8費(fèi)用累計(jì)偏差（14）＝Σ（12）－20進(jìn)度局部偏差（15）＝（8）－（6）0100進(jìn)度績(jī)效指數(shù)SPI（16）＝（8）＋（6）11.331進(jìn)度累計(jì)偏差（17）＝Σ（15）10表1費(fèi)用偏差分析表曲線法——將BCWP、BCWS、ACWP繪制在同一坐標(biāo)系中，根據(jù)三者的位置關(guān)系判斷成本偏差和進(jìn)度偏差。SVCV圖2贏得值法評(píng)價(jià)曲線例：某工程進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度如下表所示，表中粗實(shí)線表示計(jì)劃進(jìn)度（上方數(shù)據(jù)為每周計(jì)劃投資），粗虛線表示實(shí)際進(jìn)度（上方數(shù)據(jù)為每周實(shí)際投資），假定各分項(xiàng)工程每周計(jì)劃完成和實(shí)際完成的工程量相等，且進(jìn)度勻速進(jìn)展。施工過(guò)程進(jìn)度（周）12345678910ABCD666665554455888888773333554433【問(wèn)題】1.計(jì)算每周投資參數(shù)（三個(gè)參數(shù)）；2.分析第五周和第八周末的投資偏差和進(jìn)度偏差。施工過(guò)程進(jìn)度（周）12345678910ABCD66665555445588888877365333項(xiàng)目投資數(shù)據(jù)12345678910每周擬完工程計(jì)劃投資擬完工程計(jì)劃投資累計(jì)每周已完工程實(shí)際投資已完工程實(shí)際投資累計(jì)每周已完工程計(jì)劃投資已完工程計(jì)劃投資累計(jì)611111313111133617284154657682796661254121316311317213346627673796661265131316311318233649657976824433（1）用表格法計(jì)算每周投資數(shù)據(jù)（2）分析第五周末的投資偏差和進(jìn)度偏差項(xiàng)目投資數(shù)據(jù)12345678910每周擬完工程計(jì)劃投資611111313111133擬完工程計(jì)劃投資累計(jì)61728415465767982每周已完工程實(shí)際投資66541213161133已完工程實(shí)際投資累計(jì)6121721334662737679每周已完工程計(jì)劃投資66651313161133已完工程計(jì)劃投資累計(jì)6121823364965767982費(fèi)用偏差：CV1＝BCWP－ACWP=36－33=3萬(wàn)元故前五周費(fèi)用節(jié)支3萬(wàn)元進(jìn)度偏差：SV1＝BCWP－BCWS＝36－54＝－18萬(wàn)元故前五周進(jìn)度拖延18萬(wàn)元（3）分析第八周末的投資偏差和進(jìn)度偏差費(fèi)用偏差：CV2＝BCWP－ACWP＝76-73＝3萬(wàn)元故前八周節(jié)支3萬(wàn)元項(xiàng)目投資數(shù)據(jù)12345678910每周擬完工程計(jì)劃投資611111313111133擬完工程計(jì)劃投資累計(jì)61728415465767982每周已完工程實(shí)際投資66541213161133已完工程實(shí)際投資累計(jì)6121721334662737679每周已完工程計(jì)劃投資66651313161133已完工程計(jì)劃投資累計(jì)6121823364965767982進(jìn)度偏差：CV2＝BCWP－BCWS＝76-79＝-3萬(wàn)元故前八周進(jìn)度拖延3萬(wàn)元四、偏差原因分析與糾偏措施1、偏差原因分析在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，最理想的狀態(tài)：三條曲線靠得很近、平穩(wěn)上升，表示項(xiàng)目按預(yù)定計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行。如果三條曲線離散度不斷增加，則可能出現(xiàn)較大的投資偏差。偏差分析的一個(gè)重要目的就是找出引起偏差的原因，從而采取有針對(duì)性的措施，減少或避免相同問(wèn)題再次發(fā)生。產(chǎn)生費(fèi)用偏差的原因一般有以下幾種：人工漲價(jià)材料漲價(jià)設(shè)備漲價(jià)利率、匯率變化自然因素基礎(chǔ)處理社會(huì)原因法規(guī)變化其他設(shè)計(jì)錯(cuò)誤設(shè)計(jì)漏項(xiàng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變化設(shè)計(jì)保守圖紙?zhí)峁┎患皶r(shí)其他施工方案不當(dāng)材料代用施工質(zhì)量有問(wèn)題趕進(jìn)度工期拖延其他增加內(nèi)容投資規(guī)劃不當(dāng)組織不落實(shí)建設(shè)手續(xù)不全協(xié)調(diào)不佳未及時(shí)提供場(chǎng)地其他費(fèi)用偏差原因物價(jià)上漲設(shè)計(jì)原因施工原因業(yè)主原因客觀原因通常要壓縮已經(jīng)超支的費(fèi)用，而不影響其他目的是很困難的，一般只有當(dāng)給出的措施比原計(jì)劃已選定的措