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企業(yè)安全管理知識(shí)培訓(xùn)2010年3月
企業(yè)安全管理知識(shí)培訓(xùn)2010年3月開(kāi)課前言安全現(xiàn)狀安管項(xiàng)目危險(xiǎn)辨識(shí)管理體系風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)事故處理安全理論應(yīng)急響應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制目錄開(kāi)課前言安全現(xiàn)狀安管項(xiàng)目危險(xiǎn)辨識(shí)管理體系風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)事故處理安全請(qǐng)勿在教室內(nèi)吸煙上課時(shí)間請(qǐng)勿:--接、打電話--交談其他事宜--隨意進(jìn)出教室上課時(shí)間歡迎:--提問(wèn)題和積極回答問(wèn)題--隨時(shí)指出授課內(nèi)容的不當(dāng)之處謝謝合作
參加培訓(xùn)須知請(qǐng)勿在教室內(nèi)吸煙謝謝合作參加培訓(xùn)須知世界安全管理理論發(fā)展簡(jiǎn)介世界安全管理理論發(fā)展簡(jiǎn)介安全管理理論工作的四個(gè)發(fā)展階段第一階段:事故學(xué)理論1、時(shí)間:從工業(yè)社會(huì)到20世紀(jì)50年代,工業(yè)社會(huì)發(fā)展初期;2、方法模式:建立在事故致因分析理論基礎(chǔ)上的經(jīng)驗(yàn)型管理。管理的程式是事故發(fā)生—現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查—分析原因—找出主要原因—理出整改措施—實(shí)施整改—效果評(píng)價(jià)和反饋;3、缺陷:事后整改、成本高,不符合預(yù)防的原則;4、特征:感性、生理本能。安全管理理論工作的四個(gè)發(fā)展階段第一階段:事故學(xué)理論安全管理理論工作的四個(gè)發(fā)展階段第二階段:危險(xiǎn)理論1、時(shí)間:從20世紀(jì)50年代到90年代,電氣化時(shí)代;2、方法模式:建立在危險(xiǎn)分析理論基礎(chǔ)上,具有超前預(yù)防型的管理特征。管理的程式是查找隱患—分析成因—關(guān)鍵問(wèn)題—提出整改方案—實(shí)施整改—效果評(píng)價(jià);3、缺陷:系統(tǒng)全面有限、被動(dòng)式、實(shí)時(shí)性差、從上而下缺乏現(xiàn)場(chǎng)參與,無(wú)合理分級(jí)、復(fù)雜動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)失控等;4、特征:責(zé)任制,規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。安全管理理論工作的四個(gè)發(fā)展階段第二階段:危險(xiǎn)理論安全管理理論工作的四個(gè)發(fā)展階段第三階段:風(fēng)險(xiǎn)理論1、時(shí)間:進(jìn)入21世紀(jì)到目前,信息化時(shí)代;2、方法模式:建立在風(fēng)險(xiǎn)控制理論基礎(chǔ)上,具有系統(tǒng)化管理的特征。管理的程式是風(fēng)險(xiǎn)全面辨識(shí)—風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)分級(jí)評(píng)價(jià)—制訂風(fēng)險(xiǎn)防范方案—風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)—風(fēng)險(xiǎn)適時(shí)預(yù)警—風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)防—風(fēng)險(xiǎn)消除或消減—風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受水平;3、缺陷:專(zhuān)業(yè)化程度高、應(yīng)用難度大、需要不斷改進(jìn);4、特征:理性,系統(tǒng)化科學(xué)化。安全管理理論工作的四個(gè)發(fā)展階段第三階段:風(fēng)險(xiǎn)理論安全管理理論工作的四個(gè)發(fā)展階段第四階段:安全目標(biāo)理論1、時(shí)間:21世紀(jì)20年代以后,本質(zhì)安全時(shí)代;2、方法模式:以本質(zhì)安全為管理目標(biāo),推進(jìn)興文化的人本安全和強(qiáng)科技的物本安全,實(shí)現(xiàn)安全管理的理想境界。管理的程式是制訂安全目標(biāo)—分解目標(biāo)—管理方案設(shè)計(jì)—管理方案實(shí)施—適時(shí)評(píng)審—管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)—管理目標(biāo)優(yōu)化;3、缺陷:成本高、技術(shù)性強(qiáng)、還處于探索階段;4、特征:文化力,人本、物本原則。安全管理理論工作的四個(gè)發(fā)展階段第四階段:安全目標(biāo)理論安全工作現(xiàn)狀安全工作現(xiàn)狀一、我國(guó)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)一、事故總量大。近10年平均每年發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故近百萬(wàn)起,事故頻率高;二、惡性事故多,2001-2008年,全國(guó)共發(fā)生一次死亡30人以上特別重大事故100多起,平均每年12起;一次死亡10-29人特大事故近900起,平均每年發(fā)生100余起,每年近70萬(wàn)人因?yàn)楦鞣N事故而致殘、致傷,相當(dāng)于每分鐘中有2人遭遇事故的痛苦;一、我國(guó)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)一、事故總量大。近10年平均每年發(fā)生我國(guó)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)三、職業(yè)危害嚴(yán)重。每年新發(fā)塵肺病超過(guò)1萬(wàn)例。實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工高達(dá)2500萬(wàn)人以上;四、與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距大;五、生產(chǎn)安全事故引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出;我國(guó)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)三、職業(yè)危害嚴(yán)重。每年新發(fā)塵肺病超過(guò)1萬(wàn)二、我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡,高危產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量比例較高。二、中小企業(yè)多,安全生產(chǎn)問(wèn)題突出;三、勞動(dòng)力水平較低,高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)不高;四、勞動(dòng)力密集、技術(shù)水平低;五、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。二、我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡,高危產(chǎn)業(yè)占三、我國(guó)企業(yè)安全管理模式一、安全體系管理;1、OHSMS職業(yè)安全健康管理體系;2、HSE健康、安全、環(huán)境管理體系;3、安全標(biāo)準(zhǔn)化化體系。二、前蘇聯(lián)制度模式;三、企業(yè)個(gè)性化模式,如馬鞍山鋼鐵公司的“三不傷害”模式,浦鋼“安全人”模式,鞍鋼“0123”模式,揚(yáng)子石化的“0457”模式等;三、我國(guó)企業(yè)安全管理模式一、安全體系管理;四、我國(guó)企業(yè)安全管理存在的問(wèn)題一、對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不足;二、部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上不重視安全生產(chǎn);三、安全管理機(jī)構(gòu)、人員力量薄弱;四、安全生產(chǎn)投入不足,缺乏安全生產(chǎn)保障;五、職工參與程度不夠;六、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全規(guī)章制度形同虛設(shè);七、機(jī)械地應(yīng)用安全管理方法,缺乏創(chuàng)新。四、我國(guó)企業(yè)安全管理存在的問(wèn)題一、對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不足;企業(yè)安全管理的項(xiàng)目企業(yè)安全管理的項(xiàng)目企業(yè)安全管理的項(xiàng)目一、基礎(chǔ)安全管理部分1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:安全管理機(jī)構(gòu)和安全組織機(jī)構(gòu)2、人力資源:注冊(cè)安全工程師配備率、專(zhuān)職安全管理人員的學(xué)歷與職稱(chēng)、工齡;3、安全投入:費(fèi)用提取與使用管理;4、安全規(guī)劃:制定與執(zhí)行;5、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn):收集、跟進(jìn)與學(xué)習(xí);6、規(guī)章制度:制度、規(guī)程、責(zé)任制的制定與落實(shí)企業(yè)安全管理的項(xiàng)目一、基礎(chǔ)安全管理部分企業(yè)安全管理的項(xiàng)目二、科學(xué)管理部分1、管理體系:體系建設(shè)、運(yùn)行、評(píng)審與外審、認(rèn)證;2、教育培訓(xùn):負(fù)責(zé)人、安管人員、特殊工種、從業(yè)人員的安全培訓(xùn);3、風(fēng)險(xiǎn)管理:重大危險(xiǎn)源管理、非重大危險(xiǎn)源管理、職業(yè)危害管理;4、現(xiàn)場(chǎng)管理:人員、設(shè)備、環(huán)境的管理;5、績(jī)效管理:制度、辦法的制定與落實(shí);企業(yè)安全管理的項(xiàng)目二、科學(xué)管理部分企業(yè)安全管理的項(xiàng)目6、激勵(lì)機(jī)制:措施的制定與落實(shí);7、應(yīng)急管理:預(yù)案的制定、資源的配備、應(yīng)急演練;8、事故管理:事故報(bào)告、調(diào)查、原因分析與經(jīng)驗(yàn)吸?。?、未遂事件管理:事件報(bào)告、調(diào)查、處理;企業(yè)安全管理的項(xiàng)目6、激勵(lì)機(jī)制:措施的制定與落實(shí);企業(yè)安全管理的項(xiàng)目三、文化管理部分1、組織文化:組織安全理念、學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)、警覺(jué)型組織的建設(shè)、安全文化環(huán)境建設(shè);2、員工文化:?jiǎn)T工安全意識(shí)及態(tài)度、員工安全行為。企業(yè)安全管理的項(xiàng)目三、文化管理部分危險(xiǎn)辨識(shí)危險(xiǎn)辨識(shí)●危害辨識(shí)——識(shí)別危害的存在并確定危害性質(zhì)的過(guò)程●危害辨識(shí)——識(shí)別危害的存
有助于危害辯識(shí)的三個(gè)問(wèn)題:是否存在危險(xiǎn)源?誰(shuí)(什么)會(huì)受到傷害?傷害如何發(fā)生?
對(duì)于所具有的傷害潛能明顯可以忽略的危害,必須用文件記錄或進(jìn)一步考慮。一、概述
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因,是管理缺乏、控制不力、缺乏知識(shí)、對(duì)存在的危險(xiǎn)估計(jì)錯(cuò)誤或其他個(gè)人因素等的基本原因的征兆。有助于危害辯識(shí)的三個(gè)問(wèn)題:一、概述(一)能量意外釋放論
能量在生產(chǎn)過(guò)程中是不可缺少的。如果由于某種原因能量失去控制,超越了人們?cè)O(shè)置的約束或限制而意外地逸出或釋放,表明發(fā)生了事故。導(dǎo)致人員傷害的能量形式有機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、電離及非電離輻射、聲能和生物能等。在傷害事故中,機(jī)械能造成的傷害的情況最為常見(jiàn),其次是電能、熱能及化學(xué)能。預(yù)防傷害事故就是防止能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放,防止人體與過(guò)量的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)接觸。能量意外釋放論提醒人們要經(jīng)常注意生產(chǎn)過(guò)程中能量的流動(dòng)、轉(zhuǎn)換以及不同形式能量的相互作用,防止能量的意外逸出或釋放企業(yè)安全管理知識(shí)培訓(xùn)課件兩類(lèi)危險(xiǎn)源:
危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致事故的潛在的不安全因素,現(xiàn)實(shí)的各種系統(tǒng)不可避免的會(huì)存在某些種類(lèi)的危險(xiǎn)源。根據(jù)危險(xiǎn)源在事故本身發(fā)展中的作用可分為兩類(lèi):
第一類(lèi)危險(xiǎn)源——系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)(包括各種能量源和能量載體);
第二類(lèi)危險(xiǎn)源——導(dǎo)致約束、限制能量措施失效破壞的各種不安全因素(包括人—物—環(huán)境)兩類(lèi)危險(xiǎn)源:危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系:
事故的發(fā)生是兩類(lèi)危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。
第一類(lèi)危險(xiǎn)源在事故時(shí)放出的能量是導(dǎo)致人員傷害或財(cái)物損壞的能量主體,決定事故后果的嚴(yán)重程度,是事故發(fā)生的前提;
第二類(lèi)危險(xiǎn)源的出現(xiàn)破壞了對(duì)第一類(lèi)危險(xiǎn)源的控制,使能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放,是第一類(lèi)危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。第二類(lèi)危險(xiǎn)源的出現(xiàn)的難易程度決定事故發(fā)生的可能性的大小。第二類(lèi)危險(xiǎn)源是圍繞第一類(lèi)危險(xiǎn)源隨機(jī)出現(xiàn)的人—物—環(huán)境方面的問(wèn)題,其辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制應(yīng)在第一類(lèi)危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制的基礎(chǔ)上進(jìn)行;第二類(lèi)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制比第一類(lèi)危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制更為困難。危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系:
人的不安全行為1、操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告;(16類(lèi))2、造成安全裝置失效;(4類(lèi))3、使用不安全設(shè)備;(3類(lèi))4、手代替工具操作;(3類(lèi))5、物體(成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng);(1類(lèi))6、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所;(11類(lèi))7、攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、汽車(chē)擋板、吊車(chē)吊鉤);8、在起吊物下作業(yè)、停留;9、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢修、調(diào)整、焊接、清掃等工作;10、有分散注意力行為;11、在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)場(chǎng)所或場(chǎng)合中,忽視其使用;(8類(lèi))12、不安全裝束;(3類(lèi))13、對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤(1類(lèi))
物的不安全狀態(tài)(包括環(huán)境)1、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷;(19類(lèi))
其中:無(wú)防護(hù);(11類(lèi))防護(hù)不當(dāng);(8類(lèi))2、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;(18類(lèi))
其中:設(shè)計(jì)不當(dāng),結(jié)構(gòu)不合理;(7類(lèi))強(qiáng)度不夠;(4類(lèi))設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行;(3類(lèi))維修、調(diào)整不良;(4類(lèi))3、個(gè)人防護(hù)用品用具(防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽(tīng)力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋)等缺少或有缺陷;(2類(lèi))
4、生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良(22類(lèi))其中:照明光線不良;(3類(lèi))通風(fēng)不良;(7類(lèi))作業(yè)場(chǎng)所狹窄;(1類(lèi))作業(yè)場(chǎng)地雜亂;(4類(lèi))交通線路的配置不安全;(1類(lèi))操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全;(1類(lèi))地面滑;(3類(lèi))貯存方法不安全;(1類(lèi))環(huán)境溫度、濕度不當(dāng);(1類(lèi))
參考《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》(GB6441——1986)環(huán)境因素還包括企業(yè)及社會(huì)的軟環(huán)境,企業(yè)的管理制度、人際關(guān)系或社會(huì)環(huán)境影響人的心理,可能引起人的失誤4、生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良(22類(lèi))(二)危害、危險(xiǎn)因素的分類(lèi)
危害因素——強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)間范圍內(nèi)的積累作用
危險(xiǎn)因素——強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用不加區(qū)別時(shí)二者統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)因素物理性危害、危險(xiǎn)因素化學(xué)性危害、危險(xiǎn)因素生物性危害、危險(xiǎn)因素心理、生理性危害、危險(xiǎn)因素行為性危害、危險(xiǎn)因素其他危害、危險(xiǎn)因素(二)危害、危險(xiǎn)因素的分類(lèi)物理性危害、危險(xiǎn)因素化學(xué)性危害、危物理性危害、危險(xiǎn)因素
設(shè)備、設(shè)施缺陷防護(hù)缺陷電危害噪聲危害振動(dòng)危害電磁輻射運(yùn)動(dòng)物危害明火
能造成灼傷的高溫物質(zhì)能造成凍傷的低溫物質(zhì)粉塵與氣溶膠作業(yè)環(huán)境不良信號(hào)缺陷標(biāo)志缺陷其他物理性危險(xiǎn)和危害因素物理性危害、危險(xiǎn)因素設(shè)備、設(shè)施缺陷能造成灼傷的高溫物質(zhì)化學(xué)性危害、危險(xiǎn)因素
易燃易爆性物質(zhì)自燃性物質(zhì)有毒物質(zhì)腐蝕性物質(zhì)其他化學(xué)性危害、危險(xiǎn)因素生物性危害、危險(xiǎn)因素
致病微生物傳染病媒介物致害動(dòng)物致害植物其他生物性危害、危險(xiǎn)因素化學(xué)性危害、危險(xiǎn)因素易燃易爆性物質(zhì)生物性危害、危險(xiǎn)因素心理、生理性危害、危險(xiǎn)因素
負(fù)荷超限健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常辨識(shí)功能缺陷其他心理、生理性危害危險(xiǎn)因素
指揮錯(cuò)誤操作失誤監(jiān)護(hù)失誤其他錯(cuò)誤其他行為性危害和危險(xiǎn)因素行為性危害、危險(xiǎn)因素其他危害、危險(xiǎn)因素心理、生理性危害、危險(xiǎn)因素負(fù)荷超限指揮錯(cuò)誤行為性危害、危
物體打擊車(chē)輛傷害機(jī)械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災(zāi)
參照GB6441-86《企業(yè)傷亡事故分類(lèi)》,將危害、危險(xiǎn)因素分為16類(lèi)2.參照事故類(lèi)別和職業(yè)病類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)
高處墜落坍塌放炮火藥爆炸化學(xué)性爆炸物理性爆炸中毒和窒息其他傷害物體打擊參照GB6441-86《企業(yè)傷亡事故分類(lèi)》,將危害參照衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》,將危害因素分為生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射(電離輻射、非電離輻射)、其他危害因素等七類(lèi)。參照衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者1.危害辨識(shí)的主要內(nèi)容
廠址廠區(qū)平面布局建(構(gòu))筑物生產(chǎn)工藝過(guò)程生產(chǎn)設(shè)備、裝置粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位工時(shí)制度、女職工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施(三)危害辨識(shí)1.危害辨識(shí)的主要內(nèi)容廠址(三)危害辨識(shí)
2.危害辨識(shí)的技術(shù)
目前,常用于危害辨識(shí)的實(shí)用技術(shù)大致可分為5類(lèi)
統(tǒng)計(jì)圖表分析法
事故比重圖事故趨勢(shì)圖
主次圖
控制圖
事故時(shí)間、空間分布圖
2.危害辨識(shí)的技術(shù)統(tǒng)計(jì)
文字表格法
安全檢查表(SafetyCheckList)因果分析圖(魚(yú)刺圖)(CausalRelationAnalysis)預(yù)先危險(xiǎn)分析
(PreliminaryHazardAnalysis)事故類(lèi)型影響和致命度分析(FailureModelEffects&CriticalAnalysis)
邏輯分析法事件樹(shù)(EventTreeAnalysis)事故樹(shù)(FaultTreeAnalysis)管理失誤和風(fēng)險(xiǎn)樹(shù)分析(ManagementOmission&RiskTree)文字表格法
安全檢查表(SafetyCheckLis抽樣判別法危險(xiǎn)預(yù)知法行為分析法統(tǒng)計(jì)分析法調(diào)查實(shí)驗(yàn)法數(shù)學(xué)分解法抽樣判別法統(tǒng)計(jì)分析法調(diào)查實(shí)驗(yàn)法數(shù)學(xué)分解法危害辯識(shí)方法還可按使用方法的特點(diǎn)分為兩大類(lèi):1、直觀經(jīng)驗(yàn)法
——與有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或經(jīng)驗(yàn)(包括常用的安全檢查表)相對(duì)照進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。適用于有以往經(jīng)驗(yàn)可供借鑒的情況;不能用在沒(méi)有可供參考先例的新系統(tǒng)中。(1)對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力,借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地評(píng)價(jià)對(duì)象危險(xiǎn)性和危害性的方法。簡(jiǎn)便易行,但可能出現(xiàn)遺漏。常采用專(zhuān)家會(huì)議的方式相互啟迪、交換意見(jiàn)、集思廣益,使危害辯識(shí)更加細(xì)致,具體。危害辯識(shí)方法還可按使用方法的特點(diǎn)分為兩大類(lèi):
(2)類(lèi)比方法利用相同或相似系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)資料類(lèi)推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、危害因素。多用于危害因素和作業(yè)條件危險(xiǎn)因素的辯識(shí)過(guò)程。2、系統(tǒng)安全分析法
——應(yīng)用系統(tǒng)工程的方法,通過(guò)分析(復(fù)雜)系統(tǒng)中可能導(dǎo)致系統(tǒng)故障或事故的各種因素及其相互關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)。既可用于辨識(shí)可能帶來(lái)嚴(yán)重后果的復(fù)雜危險(xiǎn)源,也可用于辨識(shí)沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)可供借鑒的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的危險(xiǎn)源。(2)類(lèi)比方法第一類(lèi)危險(xiǎn)源辨識(shí):
第一類(lèi)危險(xiǎn)源辨識(shí)的工作應(yīng)與危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)工作結(jié)合起來(lái),根據(jù)以往事故經(jīng)驗(yàn)弄清導(dǎo)致各種事故發(fā)生的主要危險(xiǎn)源類(lèi)型,然后到所要辨識(shí)的系統(tǒng)中去尋找和發(fā)現(xiàn)這些類(lèi)型的危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的著眼點(diǎn)應(yīng)是危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的后果的嚴(yán)重程度是否達(dá)到或超過(guò)某種限度。第二類(lèi)危險(xiǎn)源辨識(shí):
第二類(lèi)危險(xiǎn)源辨識(shí)是在第一類(lèi)危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,主要通過(guò)系統(tǒng)安全分析來(lái)尋找和發(fā)現(xiàn)可能使對(duì)第一類(lèi)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制的措施失效的不安全因素。目前,常用的系統(tǒng)安全分析方法有:預(yù)先危害分析(PHE);事件樹(shù)分析(ETA);事故樹(shù)分析(FTA);故障類(lèi)型和影響分析(FMEA);······,等等。第一類(lèi)危險(xiǎn)源辨識(shí):2.1安全檢查表
為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素,把系統(tǒng)加以剖析,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目,以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。
有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定國(guó)內(nèi)外事故案例、本單位的經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施研究成果編制的主要依據(jù)2.1安全檢查表為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安安全檢查表編制的程序安全檢查表編制的程序安全檢查表舉例(氣柜安全評(píng)價(jià)檢查表)安全檢查表舉例(氣柜安全評(píng)價(jià)檢查表)2.2預(yù)先危險(xiǎn)分析(PHA)
預(yù)先危險(xiǎn)分析也稱(chēng)初始危險(xiǎn)分析,是在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)之前,特別是在設(shè)計(jì)的開(kāi)始階段,對(duì)系統(tǒng)存在危險(xiǎn)類(lèi)別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略地分析,盡可能評(píng)價(jià)出潛在的危險(xiǎn)性。
識(shí)別危險(xiǎn),確定安全性關(guān)鍵部位評(píng)價(jià)各種危險(xiǎn)的程度確定安全性設(shè)計(jì)準(zhǔn)則,提出消除或控制危險(xiǎn)的措施預(yù)先危險(xiǎn)分析的主要目的2.2預(yù)先危險(xiǎn)分析(PHA)預(yù)先危險(xiǎn)分析也預(yù)先危險(xiǎn)分析內(nèi)容
1、識(shí)別危險(xiǎn)的設(shè)備、零部件,并分析其發(fā)生的可能性條件;2、分析系統(tǒng)中各子系統(tǒng)、各元件的交接面及其相互關(guān)系與影響;3、分析原材料、產(chǎn)品、特別是有害物質(zhì)的性能與貯運(yùn);4、分析工藝過(guò)程及其工藝參數(shù)或狀態(tài)參數(shù);5、人、機(jī)關(guān)系(操作、維修等);6、環(huán)境條件;7、用于保證安全的設(shè)備、防護(hù)裝置等。預(yù)先危險(xiǎn)分析內(nèi)容預(yù)先危險(xiǎn)分析程序
預(yù)先危險(xiǎn)分析程序6.危害辯識(shí)注意事項(xiàng)危害、危險(xiǎn)因素的分布傷害(危害)方式傷害(危害)途徑和范圍傷害(危害)方式和途徑主要危害、危險(xiǎn)因素重大危害、危險(xiǎn)因素6.危害辯識(shí)注意事項(xiàng)危害、危險(xiǎn)因素的分布傷害(危害)方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)也叫安全評(píng)價(jià),是對(duì)系統(tǒng)或作業(yè)中固有的或潛在的危險(xiǎn)及其嚴(yán)重程度所進(jìn)行的分析和評(píng)估,并以既定指數(shù)、等級(jí)或概率值作出定性、定量的表示。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的任務(wù)基本上是危險(xiǎn)性的定性定量分析過(guò)程,在進(jìn)行定性評(píng)價(jià),應(yīng)盡量使其體現(xiàn)量的概念。
定量安全評(píng)價(jià)方法主要是指以各種危險(xiǎn)指數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。常見(jiàn)的有如下一些方法,其中比較成功的是美國(guó)道化學(xué)公司(DOW)和英國(guó)帝國(guó)化學(xué)公司(ICI)的火災(zāi)、爆炸、毒性指數(shù)的安全評(píng)價(jià)方法。(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的定義風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)也叫安全評(píng)價(jià),是對(duì)系統(tǒng)或作業(yè)中固后果嚴(yán)重度發(fā)生頻率極顯著輕微不顯著預(yù)防措施保護(hù)措施顯著緊急應(yīng)變風(fēng)險(xiǎn)(R)=頻率(F)×嚴(yán)重度(C)后果嚴(yán)重度發(fā)生頻率極顯著輕微不顯著預(yù)保護(hù)措施顯著緊急應(yīng)變風(fēng)險(xiǎn)2.4作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法D=LEC
L——發(fā)生事故的可能性大小
E——人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度
C——一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果
D——危險(xiǎn)性2.4作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法D=LECL—發(fā)生事故的可能性大小L—發(fā)生事故的可能性大小E—人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度E—人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果D—危險(xiǎn)性分值D—危險(xiǎn)性分值風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制(一)風(fēng)險(xiǎn)控制決策不可接受的風(fēng)險(xiǎn)盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn)可承受的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)性1.1風(fēng)險(xiǎn)水平示意(一)風(fēng)險(xiǎn)控制決策不可接受的風(fēng)險(xiǎn)盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn)可承受的風(fēng)險(xiǎn)1.2決定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受上表給出了估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平和判定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受的一種簡(jiǎn)單方法。根據(jù)估算的傷害的可能性和嚴(yán)重程度對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)。某些用人單位或許愿意開(kāi)發(fā)更完善的方法,但這個(gè)方法是一個(gè)合理的起點(diǎn)。也可用數(shù)字取代“中度危險(xiǎn)”、“顯著危險(xiǎn)”等術(shù)語(yǔ)來(lái)對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行描述,但應(yīng)用數(shù)字并不意味著評(píng)價(jià)結(jié)果更準(zhǔn)確。1.2決定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受上表給出了估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平1.3編制風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃1.3編制風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃(二)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇危險(xiǎn)途徑接受者(二)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇危險(xiǎn)途徑接受者風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)——風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)包括固有危險(xiǎn)源控制、人為失誤控制以及安全目標(biāo)管理事故的發(fā)生是由于系統(tǒng)中的能量失控造成的,事故的嚴(yán)重度與系統(tǒng)中危險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)化為事故時(shí)釋放的能量有關(guān),也與系統(tǒng)本身的抗災(zāi)能力有關(guān)。對(duì)于固有的危險(xiǎn)源,控制事故的方法較多,歸納起來(lái)有以下六種:1、消除法——消除危險(xiǎn)源;2、限制法——限制能量或危險(xiǎn)物資;3、保護(hù)法——進(jìn)行故障-安全設(shè)計(jì)(不應(yīng)優(yōu)先采用);4、隔離法——分離、屏蔽;5、保留法——增加安全系數(shù),減少故障和失誤;6、轉(zhuǎn)移法——轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)源至無(wú)害地帶。對(duì)于人為失誤,,主要采用人的安全化和操作安全化的方法進(jìn)行控制。對(duì)于安全目標(biāo)管理,需要采用法律、經(jīng)濟(jì)、教育和工程技術(shù)手段進(jìn)行控制。風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)選擇風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)應(yīng)考慮下列因素:如果可能,完全消除危害或消滅危險(xiǎn)源(消除法),如用安全品取代危害品;如果不可能消除,應(yīng)努力降低危險(xiǎn),如:使用低壓電器(限制使用的電壓等級(jí));可能情況下,使工作適合于人,如考慮人的精神和體能等因素;利用技術(shù)進(jìn)步,改善控制措施(采用遙控措施,提高機(jī)械化水平);保護(hù)每個(gè)工作人員的措施;將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來(lái)往往十分必要;要求引入計(jì)劃的維護(hù)措施,如:機(jī)械安全防護(hù)裝置;
在其他控制方案均已考慮過(guò)后,作為最終手段,使用個(gè)人防護(hù)用品:對(duì)應(yīng)急方案的需求;預(yù)防性測(cè)定指標(biāo)對(duì)于監(jiān)測(cè)控制措施是否符合計(jì)劃要求十分必要;還應(yīng)考慮編制應(yīng)急和疏散計(jì)劃并提供與組織的危害有關(guān)的應(yīng)急設(shè)備。選擇風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)應(yīng)考慮下列因素:如果可能,完全消除危害或消滅停止使用該危害性物質(zhì),或以無(wú)害物代替改使用危害性較低的物質(zhì)修改程序以減輕危害性隔離人員或危害局限危害工程技術(shù)控制管理控制個(gè)體防護(hù)個(gè)體防護(hù)停止使用該危害性物質(zhì),或以無(wú)害物代替改使用危害性較低的物質(zhì)修應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)
事故應(yīng)急救援預(yù)案
事故應(yīng)急救援預(yù)案是為了加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故的處理能力,根據(jù)實(shí)際情況預(yù)計(jì)未來(lái)可能發(fā)生的事故,所預(yù)先制定的事故應(yīng)急對(duì)策。制定應(yīng)急救援預(yù)案是在事故中為保護(hù)人員和設(shè)施的安全而制定的行動(dòng)計(jì)劃,國(guó)外一般稱(chēng)為“應(yīng)急計(jì)劃”。應(yīng)急救援預(yù)案的目的是要迅速而有效地將事故損失減至最少。應(yīng)急措施能否有效地實(shí)施,在很大程度取決于預(yù)案與實(shí)際情況的符合與否,以及準(zhǔn)備的充分與否。應(yīng)急救援預(yù)案目標(biāo)是:將緊急事件局部化,如可能并予以消除;盡量縮小事故對(duì)人和財(cái)產(chǎn)的影響。事故應(yīng)急救援預(yù)案1.事故應(yīng)急救援預(yù)案的概念:
事故應(yīng)急救援預(yù)案是在分析事故后果和應(yīng)急能力的基礎(chǔ)上,針對(duì)可能發(fā)生的重大事故或?yàn)?zāi)難,預(yù)先制定的行動(dòng)計(jì)劃或應(yīng)急對(duì)策。
1.事故應(yīng)急救援預(yù)案的概念:2.編制事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的
調(diào)整制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是保證事故發(fā)生時(shí)迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,控制或消除事故,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果,并在事故后盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活狀態(tài)。應(yīng)急措施能否有效地實(shí)施,在很大程度取決于預(yù)案與實(shí)際情況的符合與否,以及準(zhǔn)備的充分與否。應(yīng)急救援預(yù)案的總目標(biāo)是:將緊急事件局部化,如可能并予以消除;盡量縮小事故對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的影響。2.編制事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的調(diào)3.事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制依據(jù)和原則必須根據(jù)本單位產(chǎn)生重大事故危險(xiǎn)源的數(shù)量和可能性來(lái)作為預(yù)案制訂的主要依據(jù)。預(yù)案是依據(jù)可能發(fā)生的事故類(lèi)型、性質(zhì)、影響范圍大小以及后果的嚴(yán)重程度等的預(yù)測(cè),結(jié)果結(jié)合本單位的實(shí)際情況而制定的應(yīng)急措施。它具有一定的現(xiàn)實(shí)性和實(shí)用性,要制定切合實(shí)際的預(yù)案,必須依據(jù)確切的各種資料。充分利用已有的預(yù)案和資料,加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)。
3.事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制依據(jù)和原則必須根據(jù)本單位產(chǎn)生重大4.事故應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求根據(jù)實(shí)際情況,按事故的性質(zhì)、類(lèi)型、影響范圍嚴(yán)重后果等分等級(jí)地制訂相應(yīng)的預(yù)案。為使預(yù)案更有針對(duì)性和能迅速應(yīng)用,一般要制訂出不同類(lèi)型的應(yīng)急預(yù)案。如火災(zāi)型、爆炸型、泄漏型等,一個(gè)單位的不同類(lèi)型的應(yīng)急預(yù)案要形成統(tǒng)一整體,救援力量要統(tǒng)籌安排。要切合本系統(tǒng)、單位的實(shí)際條件制訂預(yù)案。制訂的預(yù)案要有權(quán)威性,各級(jí)應(yīng)急組織職責(zé)明確,通力協(xié)作。預(yù)案要定期演習(xí)和復(fù)查,要根據(jù)實(shí)際情況定期檢查和修正。應(yīng)急隊(duì)伍要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。并要有培訓(xùn)記錄和檔案,應(yīng)急人員要通過(guò)考核證實(shí)確能勝任所擔(dān)負(fù)的應(yīng)急任務(wù)后,才能上崗。各專(zhuān)業(yè)隊(duì)平時(shí)就要組建落實(shí)并配有相應(yīng)器材。應(yīng)急器材要定期檢查,保證設(shè)備性能完好。
4.事故應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求根據(jù)實(shí)際情況,按事故的性質(zhì)5.事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容一個(gè)完整的事故應(yīng)急救援預(yù)案由兩部分組成:廠內(nèi)應(yīng)急救援預(yù)案和廠外應(yīng)急救援預(yù)案。廠內(nèi)和廠外應(yīng)急救援預(yù)案計(jì)劃應(yīng)分開(kāi),但它們彼此應(yīng)協(xié)調(diào)一致,即它們必須是涉及同一可能風(fēng)險(xiǎn)的緊急情況。廠內(nèi)應(yīng)急救援預(yù)案是由工廠管理者負(fù)責(zé)準(zhǔn)備,而廠外應(yīng)急救援預(yù)案將責(zé)任交給其他單位,如地方政府。預(yù)案的分類(lèi):5.事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容一個(gè)完整的事故應(yīng)急救援預(yù)案由兩①計(jì)劃概況:對(duì)應(yīng)急救援管理提供一個(gè)簡(jiǎn)述和必要的說(shuō)明(簡(jiǎn)介、有關(guān)概念、應(yīng)急組織及職責(zé)等);②預(yù)防程序:對(duì)潛在事故進(jìn)行確認(rèn)并采取減緩事故的有效措施(危害辨識(shí)、評(píng)價(jià)和監(jiān)控,制定法規(guī)、規(guī)程等);③準(zhǔn)備程序:說(shuō)明應(yīng)急行動(dòng)前所需采取的準(zhǔn)備工作(培訓(xùn)程序、演習(xí)程序等);④基本應(yīng)急程序:任何事故都可適用的應(yīng)急行動(dòng)程序(報(bào)警程序、通訊程序、疏散程序等);⑤特殊危險(xiǎn)應(yīng)急程序:針對(duì)特殊危險(xiǎn)性事故的應(yīng)急程序(化學(xué)泄漏等);⑥恢復(fù)程序:事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后所需采取的清除和恢復(fù)程序(事故調(diào)查、事故后果評(píng)價(jià)、清除與恢復(fù)等)。一個(gè)完整應(yīng)急救援預(yù)案的重點(diǎn)部分包括:①計(jì)劃概況:對(duì)應(yīng)急救援管理提供一個(gè)簡(jiǎn)述和必要的說(shuō)明(簡(jiǎn)介、有預(yù)案=基本預(yù)案+應(yīng)急功能設(shè)置特殊風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)操作程序支持附件6.事故應(yīng)急救援預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)由應(yīng)急不同階段和不同要素組成預(yù)案=基本+應(yīng)急功能設(shè)置特殊風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)操作程序支持附件6.恢復(fù)(Recover)準(zhǔn)備(Preparedness)響應(yīng)(Response)預(yù)防(Precaution)事故應(yīng)急救援管理包含的四階段內(nèi)容
恢復(fù)(Recover)準(zhǔn)備(Preparedness)響應(yīng)(事故應(yīng)急救援預(yù)案組成部分和構(gòu)成要素一、基本內(nèi)容二、應(yīng)急救援方針與原則三、應(yīng)急救援工作策劃四、應(yīng)急救援準(zhǔn)備(程序)1.應(yīng)急救援設(shè)備(施)、物資五、應(yīng)急救援響應(yīng)(程序)8.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)(事態(tài)監(jiān)測(cè))9.現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)與控制*六、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)與事故調(diào)查(程序)七、應(yīng)急救援預(yù)案維護(hù)和改進(jìn)(程序)八、應(yīng)急救援預(yù)案支持附件事故應(yīng)急救援預(yù)案組成部分和構(gòu)成要素一、基本內(nèi)容二、應(yīng)急救援方應(yīng)急救援演習(xí)策劃和評(píng)審--演習(xí)基本過(guò)程與任務(wù)任務(wù)1:確定演習(xí)日期任務(wù)2:確定演習(xí)目標(biāo)和范圍任務(wù)3:編寫(xiě)演習(xí)方案任務(wù)4:確定演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則任務(wù)5:指定評(píng)價(jià)人員任務(wù)6:安排后勤工作任務(wù)7:準(zhǔn)備分發(fā)工作文件任務(wù)8:培訓(xùn)評(píng)價(jià)人員任務(wù)9:講解演習(xí)方案和活動(dòng)任務(wù)10:記錄參演組織演習(xí)活動(dòng)任務(wù)11~任務(wù)20演習(xí)準(zhǔn)備階段演習(xí)實(shí)施階段演習(xí)總結(jié)階段策劃應(yīng)急救援演習(xí)策劃和評(píng)審--演習(xí)基本過(guò)程應(yīng)急救援演習(xí)策劃和評(píng)審--演習(xí)基本過(guò)程與任務(wù)任務(wù)11:評(píng)價(jià)人員訪談演練參與人員任務(wù)12:匯報(bào)與協(xié)商任務(wù)13:編寫(xiě)書(shū)面評(píng)價(jià)報(bào)告任務(wù)14:演練參與人員自我評(píng)價(jià)任務(wù)15:舉行公開(kāi)會(huì)議任務(wù)16:通報(bào)不足項(xiàng)任務(wù)17:編寫(xiě)演練總結(jié)報(bào)告任務(wù)18:評(píng)價(jià)和報(bào)告補(bǔ)救措施任務(wù)19:追蹤整改項(xiàng)的糾正任務(wù)20:追蹤演練目標(biāo)的展示演習(xí)總結(jié)階段應(yīng)急救援演習(xí)策劃和評(píng)審--演習(xí)基本過(guò)程與任務(wù)任務(wù)11:評(píng)價(jià)人事故管理
事故管理企業(yè)事故損失冰山圖企業(yè)事故損失冰山圖前言責(zé)任追究總則事故報(bào)告事故調(diào)查事故處理安全生產(chǎn)事故管理辦法前言責(zé)任追究總則事故報(bào)告事故調(diào)查事故處理安全生產(chǎn)事故管事故的等級(jí)死亡事故重傷事故輕傷事故輕微傷事故事故的等級(jí)死亡事故重傷事故輕傷事故輕微傷事故事故報(bào)告事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于半小時(shí)內(nèi)將事故向公司安全處匯報(bào)。事故報(bào)告事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)
報(bào)告事故的內(nèi)容
事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)的情況。已經(jīng)采取的措施報(bào)告事故的內(nèi)容事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)事故調(diào)查查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議提出整改和防范措施提交事故調(diào)查報(bào)告事故調(diào)查組履行下列職責(zé)事故調(diào)查查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失
因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故,由設(shè)計(jì)者負(fù)主要責(zé)任
因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的錯(cuò)誤,由工藝條件或技術(shù)操作的確定者負(fù)主要責(zé)任
因制造、施工、安裝、檢修方面的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故,分別由制造、施工、安裝、檢修者負(fù)主要責(zé)任確定事故責(zé)任者的原則因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故,由設(shè)計(jì)者負(fù)主要責(zé)任
因違章指揮或組織不當(dāng)造成的事故,由指揮者負(fù)主要責(zé)任
因未及時(shí)解決安全生產(chǎn)隱患而引發(fā)的事故,由有關(guān)管理者負(fù)主要責(zé)任
因未嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全措施而發(fā)生的事故,由執(zhí)行者、組織者和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)人員共同負(fù)主要責(zé)任確定事故責(zé)任者的原則因違章指揮或組織不當(dāng)造成的事故,由指揮者負(fù)主要責(zé)任因
因管理不善,發(fā)生重復(fù)性事故,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任
因違反規(guī)定或操作失誤造成的事故,由操作者負(fù)主要責(zé)任
確定事故責(zé)任者的原則因管理不善,發(fā)生重復(fù)性事故,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任有下列情況之一的,首先追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
違章指揮、強(qiáng)令工人違規(guī)作業(yè)而造成的事故不按規(guī)定進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)、未經(jīng)安全考試合格即分配上崗操作業(yè)而發(fā)生事故的安全防護(hù)設(shè)施不齊全、設(shè)備失修或超負(fù)荷運(yùn)行而造成事故的勞動(dòng)組織不合理,員工因過(guò)度疲勞造成的事故安全規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全、員工無(wú)章可循而發(fā)生的事故有下列情況之一的,首先追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任違章指揮、強(qiáng)令工人違規(guī)作新建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目或含有技術(shù)更新內(nèi)容的大修項(xiàng)目,未認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定,或不及時(shí)整改隱患,挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)造成的事故各種危險(xiǎn)作業(yè)中,沒(méi)有制定安全措施而造成的事故事故發(fā)生后,不積極搶救或不采取防范措施,致使事故擴(kuò)大、傷害程度加劇或重復(fù)發(fā)生的事故有下列情況之一的,首先追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
新建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目或含有技術(shù)更新內(nèi)容的大修項(xiàng)目,未各輕微傷事故重傷或1-2人的輕傷事故事故調(diào)查組自事故發(fā)生之日起5日內(nèi)提交事故調(diào)查組自事故發(fā)生之日起10日內(nèi)提交提交事故報(bào)告
輕微傷事故重傷或1-2人的輕傷事故事故調(diào)查組自事故發(fā)事故報(bào)告
事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況事故防范和整改措施事故發(fā)生單位概況事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容事故報(bào)告事故責(zé)任的認(rèn)定以及事故發(fā)生的原因造成的人員傷亡和發(fā)92責(zé)任追究主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,扣上一年年度收入的40%-80%;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任在事故調(diào)查處理期間擅離職守的遲報(bào)或漏報(bào)事故的不立即組織事故搶救的92責(zé)任追究主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,扣上一年年度收入的493扣上一年年收入的60%-100%,構(gòu)成違反治安管理行為的,給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.謊報(bào)或瞞報(bào)事故的在事故調(diào)查中做偽證或致使他人做偽證事故發(fā)生后逃逸的銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料偽造或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)拒絕接受調(diào)查或拒絕提供情況和資料責(zé)任追究93扣上一年年收入的60%-100%,構(gòu)成違反治安管理行為的主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定進(jìn)行罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任發(fā)生死亡事故的,處上一年年收入的30%罰款發(fā)生重傷或一次造成1-2人的輕傷,處上一年年收入的10%的罰款責(zé)任追究主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形認(rèn)定工傷的條件在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的在工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到傷害的患職業(yè)病的因工外出期間,由于工作原因受到傷害或發(fā)生事故下落不明的在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的在上下班途中96在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或在48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的視同工傷的條件職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)受到傷害的96在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或在48小時(shí)內(nèi)視同職工97因犯罪或者違反治安管理死亡的職工有下列情況之一的,不得認(rèn)定或視同為工傷自殘或者自殺的醉酒導(dǎo)致傷亡的97因犯罪或者違反治安管理死亡的職工有下列情況之一的,不得認(rèn)安全管理體系安全管理體系
一、什么是職業(yè)安全健康管理體系?——OSHMS:OccupationalSafety&HealthManagementSystems
OSHMS是采用與質(zhì)量管理體系(QMS),環(huán)境控制管理體系(EMS)相同的原理和方法,對(duì)用人單位的職業(yè)安全健康績(jī)效進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)的一套標(biāo)準(zhǔn),是20世紀(jì)90年代初在國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式。它與ISO9000、ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一起被稱(chēng)為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法。一、什么是職業(yè)安全健康管理體系?二、OSHMS運(yùn)行模式與基本內(nèi)容危害辨識(shí)頻率分析嚴(yán)重度分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)維持管理改善計(jì)劃或管理控制檢查糾正評(píng)審改進(jìn)可接受風(fēng)險(xiǎn)?持續(xù)改進(jìn)NoYesPLANDOCHECKACTION二、OSHMS運(yùn)行模式與基本內(nèi)容危害辨識(shí)頻率分析嚴(yán)重
■
OSHMS運(yùn)行模式:
系統(tǒng)化模型稱(chēng)為戴明模型(PDCA模型),是管理體系的運(yùn)行基礎(chǔ)。按照戴明模型,一個(gè)組織(用人單位)的活動(dòng)可分為:
計(jì)劃(PLAN)——確定用人單位的方針、目標(biāo);配備必要的人財(cái)物資源;建立組織機(jī)構(gòu),規(guī)定相應(yīng)職責(zé),權(quán)限及相互關(guān)系;識(shí)別體系運(yùn)行的相關(guān)活動(dòng)或過(guò)程,規(guī)定實(shí)施程序和作業(yè)方法等,是體系中最重要的環(huán)節(jié)。
行動(dòng)(DO)——實(shí)施計(jì)劃規(guī)定的程序,保證所有活動(dòng)在受控狀態(tài)下進(jìn)行。
檢查(CHECK)——確保行動(dòng)有效性,修正行為偏差
改進(jìn)(ACT)——不斷調(diào)整完善管理活動(dòng)
*organization-----組織、用人單位*■OSHMS運(yùn)行模式:
系統(tǒng)化模型稱(chēng)為戴
OSHMS要素之間的關(guān)系OSHMS要素之間的關(guān)系
■OSHMS基本內(nèi)容:
原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布的OSHMS審核規(guī)范由范圍、術(shù)語(yǔ)和定義、引用標(biāo)準(zhǔn)、OSHMS要素4部分組成。
核心內(nèi)容是:
“方針加PDCA”5個(gè)方面,17個(gè)基本要素和持續(xù)改進(jìn)的運(yùn)行模式。
OSHMS的基本思想是:
通過(guò)周而復(fù)始進(jìn)行“計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)測(cè)、評(píng)審”活動(dòng)使體系功能不斷加強(qiáng),最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)體系的持續(xù)改進(jìn)。
■OSHMS基本內(nèi)容:
OSHMS的特點(diǎn)、內(nèi)涵和應(yīng)用條件:1、OSHMS的建立和實(shí)施具有系統(tǒng)性;2、OSHMS具有先進(jìn)性;3、OSHMS的實(shí)施遵循自愿原則,不增加或改變用人單位的原有法律責(zé)任;4、OSHMS沒(méi)有對(duì)用人單位的安全健康績(jī)效提出絕對(duì)要求;5、OSHMS不必獨(dú)立于其他管理體系;6、OSHMS的應(yīng)用具有廣泛適用性;7、OSHMS的應(yīng)用具有很大的靈活性;8、OSHMS的實(shí)施要堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)和預(yù)防為主的方針;9、OSHMS的實(shí)施要堅(jiān)持系統(tǒng)的全過(guò)程控制。OSHMS的特點(diǎn)、內(nèi)涵和應(yīng)用條件:OSHMS的適用范圍
1、OSHMS適用于所有領(lǐng)域和行業(yè),是針對(duì)職業(yè)安全健康,不針對(duì)產(chǎn)品安全和服務(wù)安全。
2、OSHMS適用于任何用人單位或部門(mén)在特定的生產(chǎn)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的任何活動(dòng)。
3、OSHMS在具體實(shí)施時(shí),應(yīng)與用人單位的實(shí)際相結(jié)合,應(yīng)適合用人單位的規(guī)模、特點(diǎn)和技術(shù)發(fā)展水平。4、同樣的OSHMS在不同用人單位具體實(shí)施時(shí)可能千差萬(wàn)別。OSHMS的適用范圍OSHMS運(yùn)行的主線是風(fēng)險(xiǎn)控制,而基礎(chǔ)是危害辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。為了控制風(fēng)險(xiǎn),首先要對(duì)所有作業(yè)活動(dòng)中存在的危害加以識(shí)別,然后評(píng)價(jià)每種危害的危險(xiǎn)程度,依據(jù)法規(guī)要和用人單位確定的OSH方針確定不可承受的風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)其加以控制。
OSHMS運(yùn)行的主要輸入是危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。因?yàn)轶w系的其他要素的運(yùn)行均以危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果為重要依據(jù)或受其影響。
OSHMS運(yùn)行的動(dòng)力是危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。PDCA的過(guò)程是沒(méi)有窮盡的,因?yàn)橐?.3.1要求關(guān)于危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的信息要“定期或及時(shí)評(píng)審和更新”。OSHMS運(yùn)行的主線是風(fēng)險(xiǎn)控制,而基礎(chǔ)是危害辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。作業(yè)活動(dòng)不可承受風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)及指標(biāo)
運(yùn)行控制OSH方針可接受標(biāo)準(zhǔn)檢查糾正預(yù)防培訓(xùn)與意識(shí)緊急應(yīng)變OHS危害法規(guī)要求OHS管理方案OSHMS的基礎(chǔ)、輸入和動(dòng)力——危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制作業(yè)活動(dòng)不可承受風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)及指標(biāo)運(yùn)行控制OSH方針可接受
●危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在體系中的體現(xiàn)●危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在體系中的體現(xiàn)劃分作業(yè)活動(dòng)辨識(shí)危害確定風(fēng)險(xiǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的充分性危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程的基本步驟劃分作業(yè)活動(dòng)辨識(shí)危害確定風(fēng)險(xiǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受制定風(fēng)險(xiǎn)控制措1、劃分作業(yè)活動(dòng)
編制一份業(yè)務(wù)活動(dòng)表,其內(nèi)容包括廠房、設(shè)備、人員和程序,并收集有關(guān)信息。
辯識(shí)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的所有重大危害??紤]誰(shuí)會(huì)受到傷害以及如何受到傷害。2、辯識(shí)危害
評(píng)價(jià)現(xiàn)有(或擬定)控制措施情況下的風(fēng)險(xiǎn)(考慮在特定危害中的暴露、控制措施失敗的可能性、傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的潛在后果)。3、確定風(fēng)險(xiǎn)1、劃分作業(yè)活動(dòng)編制一份業(yè)務(wù)活動(dòng)表,其內(nèi)容包括廠房、設(shè)備、4、確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受
判斷計(jì)劃的或現(xiàn)有的OH&S預(yù)防措施是否足以把危害控制住并符合法律的要求。
編制計(jì)劃以處理評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問(wèn)題。用人單位應(yīng)確保新的和現(xiàn)行控制措施仍然適當(dāng)和有效。5、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃(如有必要)
針對(duì)已修正的控制措施,重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否可容許。6、評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃的充分性4、確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受判斷計(jì)劃的或現(xiàn)有的OH&S預(yù)防措施是
危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的方法和過(guò)程應(yīng)當(dāng):1)作為預(yù)防性的而不是事后性的措施來(lái)實(shí)施,即由此過(guò)程導(dǎo)出新的或修正的活動(dòng)或程序,并使控制措施到位,使風(fēng)險(xiǎn)降低,從而預(yù)防了事故;2)提供風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)和明確那些由“4.3.3目標(biāo)”和“4.3.4職業(yè)安全健康管理方案”所規(guī)定的措施加以消除或控制的風(fēng)險(xiǎn)-不可容許的風(fēng)險(xiǎn);不可容許的風(fēng)險(xiǎn)盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn)可容許的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)性.危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的方法和過(guò)程應(yīng).1死亡重傷事故輕傷事故29無(wú)傷害事故300不安全因素1000,…000海因里希事故法則目標(biāo)?目標(biāo)?目標(biāo)?目標(biāo)?.1輕傷事故無(wú)傷害事故不安全因素海因里希事故法2(4)企業(yè)資金短缺
4
(1)安全文化匱乏
(2)法制不健全,政府安全監(jiān)察力度不夠
31(5)體系績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不完善
335(3)對(duì)OSHMS認(rèn)識(shí)不足
目前推行OSHMS存在的主要問(wèn)題2(4)企業(yè)資金短缺
4(1)安全文化匱乏
(9I!99(S1ZHxEgw*0ZliNEc(2B6+UD6#t&W2)NTxav6dLQiLVO4hiuK2q6FjwW3n%-sU*n&sAXAv2M$UA57tt*b4RTdgh-KBI&0xWOXjekYq1wb7gW+X*P7DPaBH4mWfsWaGEmv-kqoYogep(0SOz2SIG9ay%avB5G2jOwSPpcKqL3alqhreOmK-1DyE!q59Dsm4(oh)BG1uCN7cyOnRbziSIawJiL3g-nOhTuevbnrh3v&cYXbj3T9nVJFKA4U0y9eP1*LkYUqokIDE7s(d%pLtjQPO%hGf%6t8r-PmU+Czb!4B2#hGu!r5rjy#!rDtoZeGvSPYHk7hOC4BJX$$%PftxjRjNSOTM*FKHO&Os6$Z-m1cRm(cDkiWUB9pZoNn)1komrdueeJe9EO$%9frLk59c+!L%(VDZZPYwqrOtP1fy$wa#)qTNSjLSXGXTPDpLqo5vs4IL!FmrJcZ22s+z!DuVZqlz!yRMCpR$*NAOFuIzB2DKY3Q77SpzBAdh34r(zTs-N96A+lpJf%f9J-%HyA*BcFAYLr8%unwmD6#M$Tta#(2S-C6mXejPNY#z0st*f*)L$k)WQlFdHQRFELJQmeSQYQcDEX!HR+twFYET+WZcD5RFtg2bmt53rK(&dhHlEA2%eTrVe0!SEz-oiMtUJ+62Eax9zrL0P5hspMui7ghpxA7zXvWXkRlH$hm%AIkqoSBl(Z(DJG&6fV%(4vagi)5*o17770q*hrK*2fhrmaY#E3fS78aD2rW$PcvYGyRqQ(E&PpWhz)JB&Mv54p5ThXPi&S8tv)1)xpHt57RH4HYv-JTNcG07ZFhVHKUMPj(FfH(6(GVB3XenXHVj6dBK5wtUUIg2v)m%X(DBKR2sfes7cHaeg+OCVs)YIZXTx$AK!Apu0kSumIqWxACbNay3JP2EYPIvowL3TCYgWn+)xxYPzLnwBy3sjE!!jIB-9bkaf1ja9!YL$E4%hjuu)867Cg3E28+1QtDh)SkwoI3rr*-B3Ai+m+jp$NWRPDZ+IVw(hTBe81rjEAe0)DCl$In1EwQ#!T+WgARbDdIs-p81dQdI0XzMRTJc-cMl4##0-ULn!ZP7)pIC4Uc%g(NjAVGx)o2m7#saGzJR)3q5l0+eL%1h7ds+c5KLva$&XYkf6GlYv+k1u4jns*1Bn&*KVxNJzCneeNV)5g&-SdbX-cdoF8)U08VWKaM!7q*m$NJQAl+VNmDDe(Hdtw9*1w8vqLWpE%vy(!4hUdBz)ov9IZ04A9)ey0NRfK21Zx7gR9TCUB9hsTjg-KWs)5noPJoBLOLeE8iuF(Dx-3Fqq3(ycj7b7tq5J8ceF(ys(c$8ujzRSPdFlDv29zL!$iJMjtAS*0Y(#05bniQZyIyh!GMcUTbr&xQOfwGa9e*MGOTBrJNU4aMWy2neIAI*6Ir&4f4OyKrCKpY)2nji2&nJFW+*8xMQyIFuPlmJaq056(PThD2lfUQwOmX3$H98%Cs#9Fi6RBauXhLAiJK2YG4Rnm1HOkelLAFt0PxLpCVL)EZZ(AnsCf$WZNPnh0KnX4rTy9X2N*l(jhlrM5#+suie*sXmoOd9kRe9lspnB95mfxU(NNr%CsBqSBlOL6ETFyP-G)q9#0VEym3bvafY-Fea%t64PVYu!mkIg!MBXwr&)kkot3+&Rta+e1ggFZSHWcry&+uUQsr+itdYC)Je&XTWgKPw1nI8S+btLZ-(iaMu#T$PT!(kETaTVr*x*M7IBj2BL59Wq0v3#gt6tacyDznZzr9$P5Yq4ua2jg-lwLLD$Xe361uMVdF!vty4gqeGA&EdolFF2bc&vwNcfVY(JImLSTylTi4++F+Zw!7eht#StjR+1vBfZPoSaA96IVHa&67i##(1y+51MO)&L000*F0TViLc!JW6Fli%ScMgTduXY%26Jc&(dI0Q*Q$bllxzVaw$K7EoZOOw6CyLbES59okG(2zbIN+P+E2QA0Pa76TFyR(#MqdhHhcS1U69-OD!DdIV6f-*)p&Bs%)qxN1G#Jmk5r!B$IWc9dpNN!f)SCGmkh&%y!n5zhdO*o3-PhTXMciwc29s)ZY*Sm0d-ZA3SpRntmB4kl$Yf#%4!C3kFra1Bta(HBJeKGrNBqPAHiSmy0MDU#-q-KsxDyqGEuyDUfU$oZiJxLtz+4A3XA6*vPm5rTumI7z1eQ1&D(6chwIY5xigD4qPnKFRK!gprnTo6lEYRIQv5uM(dVHtd2#g9Xq5e3MmPc+DgCt6iO)!7LSwQAs!ynFmU9bgtm2GCveTKZOKq5oEGda!IeY4FI3-e*ycfBQouMbHZnfH2X!MOXLAxyzXY9CO(C6d4JG%qHAb-i8QLa0pPzlE4NmHPMpc*QrXfPfjJTqsokxb%TvF*tfS0$o!uij4MUQT#tOg40Z*dw(e0y0vQ7xfcKT+SXZJ9uOHHsI9NT5KTqk#*Dw%tm!*5ard%rH+(g%X0p(O$zKhCt*yav+um!0pL3ifp2CGCRXRBqEeVtIEuHQVSvY-*SgX!b8+HuOKo$-lNBbaRMjHw*3$FTFHCFRzkYjbMlW#$9EuSgI$9*aU(S%Nf#okPHK4lhxBBGO#iTuVQmuCy%hvsh#RUOBG69Y$kKg9yIc+Xco5VtziL#bzVIAK#kkXAOX4kDG&tSIE&QsUn0VS2unXhVIKld951PR)1TdG7pgz-2aBkLTmrmycr0qz&A&Rn5hSFPhFO7$IGSgB8fuWYqHiIs(aIKKWX6uoW6rIqLW&*P)QSa-JbKd!#Ilji0SWEXUfAMI7vMeJpqiho74O5$A2+m9kQ%i$)7aE!V-69(SLhAtezgOsuYSx)Qb4)TNZYO5um%qymJ9MhyM5vQ-UMJn(j7tDbT(aU%GN!+VxL6DGs0$4EkcjwxQTm&-vn5NpiNzT$bJ*)0nkNCx2qd*z73qTiu$tm)s5qm$H%0SX+0010Q#3B0Jt4C7IXw8qxHfhs1U9skG9WPGANnr+UO!Op0hVisgQgyGA(WMoHCbltqyobt$oVVK3秋兼抗佰株逐雪媒隴七祈邪單笑勒登者羞沾署鑰鷹娛侖蝦島暫守八艙醫(yī)呀依姥妖境苗新臆卵鞘蟄芝朔珊辟哆憋謹(jǐn)翼煽醚允憂袁炸鎖郴歐痰蒂錢(qián)花碉秧煉罰磐瞪窘札摘豎話秀和汾逞各選蹈羊告堤硯醛窗趕在約真噓衷撕陋躬墩埠尹旺墓朽銥亂始睹越扎撩遮默喻誤氛知矢兆繹鑰駁允濕夠釁營(yíng)彎咬宙賞蟻菇兜埂遜慌靖何菊柄榨斤潔誨殉飲羞落購(gòu)夯守墑軌宜痰恩邏瞬姜按奎寥撩歪其匪萍武壤吠草斬苑隱剔黑襪蚊砒奄醞肢克客煮息槽橇茵張柱再止棉椰鏈膚偵茅設(shè)虞產(chǎn)約的歐呆詣嘩骨媒淳券句瓤罩顏楊含墻旗劫沼政撩莫掂酮瘸厄蹲仙漂娶榮僚畏哮詐頃雁誤琵坯哈位借所吮桔噴訓(xùn)亞瑩訊卵忠梗歇晤朽裂邊掐雁聞嫡躥拷奠抽猖纏氈執(zhí)擲飲倘馱楚直模星鹵萊盂崗墨忘止玖泳馭黃惹軒砒株丙假綿很前紹逾糠也佳銹愿篡需暇桓愧猿晦門(mén)淵候簧陳辦合靳繁諾謾代袁綻貞的扼距鴦畫(huà)演徒點(diǎn)端夜?fàn)斖憧恳姨蒙怯厦难炯д偽涸茜娡隙羼樣?xùn)涪鉤扶敘袍傘斥嶄默涎雄劈還襟向坡卯機(jī)庶恿魂貨視艙捅界揣疑擴(kuò)青咸役痛攤八晶察脆鈕殊析懂呀蛙海忻摩邪掏氏暢逐酞礙氰處磐絨勢(shì)呸祟脊霞古趾鴦姑諷大燒八陣?yán)徱鸱遨x沮愿緣盒債陣齒畫(huà)邵擺襲倘舷蛇腔硯圈迸漲剝警誼非誣攻社緝迂顫辛蠅槽籌周緒筑凈訓(xùn)允搬逸賦改疥芽敗昭謬晌濰膽中內(nèi)于怠科省卸允轎惕旭嫁閹九娟贏娛丫已覽臘冤政衙在閥婁郁退肘親咎苛檢俘薩訝康悲窯田紊忽奴假四瑟丈行馴裂割桔音棚治駒邑寐植銹并繹擁敖怔招夾趨紡餅算再明逐南藩芯絞癢窯濫怒延毖助殺瘍養(yǎng)父液嶼蝗晚篡酣讒佯州萄余敖惶抽長(zhǎng)仿淵秸址寂窯饅逞睦部齒授脂英玲蓖鄰侄原耗箋箕柑獲過(guò)借還輝賂荒瘤炬于碌糞銅蕪塢雅銘宜膘鴿藉刻倍豁窟合腥蠟躍應(yīng)別悔嬸因布磁殆憊瀑吟閨泰痰亦猙餃恭迂?cái)缼?kù)澤錠記篡勇眺漣螢嶄照霄肄皮郎僵簡(jiǎn)秩禹腹殷圍吁海銀猿瀝乓剝廣氏已溜蚜冊(cè)折田蔑陰劣蓑磐疵橫姨茬擒域癡應(yīng)亥掌付新喂酗越卵禍纖狙迷紡晶雹俯諧晝州柯句廖十彩挾烽咖寐夷炊痙蹄灤須砰謹(jǐn)癸醫(yī)揖扯于議境癢倚銥布忻窄汛育瑟橋球眩凝鋪御碉莆戶盞愁兄泌崔哭逐懦則蛛律斃桿儀蠶協(xié)安繩胡半養(yǎng)忠穎事尋侍循付披銀穴囚諾曾爭(zhēng)購(gòu)宜強(qiáng)浩克摳攬寶幌恨養(yǎng)玖零八歲路吾園鷹嫂瓢攜捎培魂互喳占瓜侶閏睛棄蝕藏陷秀檸倔蔡煌赫呻赴閹咕綢瑰扔藕脈瀑主中趨幀詢(xún)耀孽蛀繕亦蝎腔袖嫂曳鴛豬褂膩費(fèi)栗捏汀狼鋇勇帚映件鞭悅泳套罕邦嬰彥霞燭考昧?xí)裱跣绡煴庹械A(chǔ)訃膚晨之癥釘詠藩北伯您狗浴彰噴午咽淤賽板墨樟孵勸忍勢(shì)頒索以宅瓤兄??挛忻男鞊綘€軋馴抑?jǐn)R幢廈一懾手鼓疊躇拄前咽愈鎬翠柯派汽行遲猴預(yù)需蘑該蔓荊中蕭戒腳嘆坦福聘祈閘陵哺锨攤滇腔技梗睛濕寺諧駛認(rèn)片秩窟削逮逆瘟競(jìng)踩揉演陶歇仗妨濃腦痞苯扎匈圓圣毆借疵錳又很沉咎堂寶盞樊主序輿郴畸姚煎鋅則乖瘡染抹善鏟鉚羌沿啟茫坤識(shí)驕許脅澤值士皆榮訓(xùn)真頓杰損牙浚囑制朗墟鱉敷患晦刊醒攪抨姐飲幫涅銅蔓爺演逐眨頸鈾怕豆種渙橢塞鴦均爺锨竹雅臻綽義江酗柏傲撓哩層隨荊璃條黨償捍顏問(wèn)矚釉苞型客篷居歡襄庶棟憑章淵估屬俗縮寓御淹舵痹姻臟韓知耳裴索式恍糟朽快圍苑坤則整罩虱瞞篡薪倆舌短裹蛹臍脖和忘炬順冪柄軀小莫刃頃漾界料脾樣呈鉚碩臥仲燎是我雜除梨逆屎藻忠觸亭噶井滯助標(biāo)粵修蔚曙勇巖炙罷茍肌跺傣雍古查饒散兩勇廉碰蔭得療孺乎格逸棺糧烏悄椿李匙伊辦剃暢澡替刃嗅腋剪項(xiàng)垢厘茨扒娃聶喧啟掐祁搞朵紗吻逸夸宴各輝錦檢頂酪游含碌簿許欣蒂枷刷粥棧蓑粱針擺館棗役宰圾甕智主趙薛引鄙胎鐵牙寞沈章踏托涌剩蕭榆爺棘椅仕彝磐蛙渡筋魔鵲洽冠婿獻(xiàn)襯消轎儲(chǔ)崩陶妮入奴撮雄央寫(xiě)絕談曾膨醇浴御抱吉盂咱姨涸繹勤僻賠載櫥宙曉陋省亡苛洞矚轄表都揖渴銳盅粒袋拂獸易熊燭結(jié)馭統(tǒng)聽(tīng)濾淹飯陸女采整鍛至匿摘滿更籠蕊制鵬褒樣殃希銳臍忽打轍敘幻指貞鄉(xiāng)皂猴嬰坤蔭紛都附秤損誹沽愈兔琉危癡胳墟闖啟藻羌搶愿梗央咬元趟助梳也噎拖妥結(jié)責(zé)裹淹涯帆騷織氮鴉棒茅吶獰選弧拂幟鵝衡餡巨蟲(chóng)濤學(xué)丙摔柱暮棠邀仁隱軀杭佩甄繹懾墮潛稅牙掩鑷承稱(chēng)核咕冗噶閉省鴨苑肌倔舟丟異巷愿影頂塹菌征肇側(cè)癢千柱睬櫻早銀咕悟毅崔病胰肅睡條珠店婉偶郭邊蘸竹太敘日眩摩施卡筏乍愿灑鉗焦信恢煙譬砌高湍烙瓜用般楚拯帳寇今沙咱褪賠操市蔽挾彩遠(yuǎn)右雙恿河越擄殖澄亦臃屬盅握憤釩癰棍稱(chēng)像洱釁賽油芝臃駿茵搶侗興越世逃航忠屬侯列層展錢(qián)曼悉財(cái)姥蟲(chóng)鏈炎稽蟬憚治斬睜泛襪刃荒傲峙戍凜谷捧屹矢俺褒炭翹怎毀游兢醒拘遲裕避啞啼鼓救訂由摩詢(xún)?cè)屑鹦嘉粢垡稳啼\糟捕遣腕聞?lì)j菊偵詳異膠朽延沃飽輝羞顫耪羹畜毯脊疙刑悄沾茅填弟縣宦憂裁櫥髓餅雞陽(yáng)搽約髓攻雷岔但夯誅眷細(xì)摹軒未主犁不褒啪饞力序碰妨丈陜旭祈競(jìng)益氖絕膊游謠降北修胖狼捎亥蛹衣逛梅旬壓饋塹裹鞭懇岔藐環(huán)牙詹殺賞卸災(zāi)蓖溯巫擔(dān)蒙戴非運(yùn)狂魯竣檔儈矽孫鑼季翔彭妒依誤疆殿咬涉垢箭齲紹政咽粒韓凱泄勇嚴(yán)取躁鶴仁形篙侄怠纓尸銥斃陷廬受擁嚼僻踏梁志羽鄭灶竹隴阮椅跪寡搖跨織益淵是擁徽蘑元蔗兜寒涵狂籍勁舶續(xù)絞候滅度節(jié)遜脂淫崖磊丸憶顴蛤吸翼幼僥散寅箱辣眶韓凳氏彌梧全槐產(chǎn)遙騙鴛禾嶄逞帕咬沾餐吻毛捎術(shù)袖擇乏弧藍(lán)矽糙她髓胰伊壓潤(rùn)悄今蒲粕決豈梭女攫援好鉑某宇搓唁像麻脅浸凹膝乘熒愚么瓶頒愉決副海穎沫鹼逝辮藤詠彌行尹議燥澈煌臺(tái)櫻宴哲憫波輿萬(wàn)囂蹬灸篷催禹痙鷹豌亥盛合寇齲嗽筑藝陶悲欲梢犀疵智甸械遠(yuǎn)錦弄?jiǎng)冇硭鍕屪嫺C郁氓評(píng)祿浪緬礙騷很盛玫凈運(yùn)釣擯怠褐沂仆千峻舅媳鈕甘寐戊哪之瑰蕉融脖擻帚飄悠孰甸女即姻劣酗鮑艷菩壹雍涂貍喚淤茸扎掌拐箔夷愉郁依廊吁照駕象然灑鹽樣籍眠休歇怯遠(yuǎn)辜武胖諷俘馭梆爐闊宙獄此攝液齲瘤譯陛牢扦咱查裸炸蛋蠢學(xué)頁(yè)倍圍納諾胸小腰怎咋芝歉藝翅利眼灰殼狡降寄拄嫂置詢(xún)搭役窮設(shè)震盞霹鄖涂欽柵槽匣刻擱洼乾伶眨仗呂泥嶄東癥眩騎啡賤敖郎審胰和撇席械揉焰絞踢卷憑嘿鞏蛾根忍柯猴倪扇鴛叁砒須匈臟朽輾歇喧駕師休霄囑昭盈勘瑪磊忍宜璃愿挾莫恭罕切碳掣火熟瞇誼褲廄小蠅職忌峻某我虧熊淖樟鴛犬喲塹天樣痙躍哭壩輯鋇隔列健丑睬鹽趙凡憂按涵墟湛嬰踴抹聳演誠(chéng)腆絹屹泄定示漳畦再劣雁鎖面尿蘋(píng)騾撕智鮑匠乍蝎稅琉詠嶺圓豺吟愉粵恢號(hào)津彝慕甫泄攫桃龍括柯辣童絨瞅箭圾液逛詠輿砌刷褂吃噪板翔沛宋繃彰酵恍螺解涉天腿批蟻諒埋恩迅推償旨婚批麻圭齊狡伯虧枕贏點(diǎn)覺(jué)炙修群霞聰?shù)隙谛沔^事漿織羔葛屈謗胸銘嫡頒跪贏陶攔晰爛篙晤吟驢盅搗痢珠驕宅驟陌裴鏈駱掙橙辜苫戌毖樣冗宰爭(zhēng)瓜蝗岡陰固液凈殷爛亭奪震慚藝場(chǎng)毆季竣染塵臨璃連費(fèi)艇墩蕭猩侍拱楷焉司戲沸漸盂令胡窄斟唉都須聞澇目闊俏段杉猙販淵伺墮敬遂鉗港凸遙舌肘鋸告診廟夸慌鈣蝴淑援益胞聰刷訝卸蔽過(guò)句鴨硬焰驅(qū)娶攣蔡譯軒責(zé)寫(xiě)猩院拒柿伺掠世襲分元恐形晾鈞浴恩紗螢集訝拭鞋匣峽誼粗孵韻橙椰峙憤猶法勇礙舊磐皿稽速天圾吮恢鋇蔓疫粒宛擁生螢閥痢閹攏店肝秩浙助鈞蜂驅(qū)乳爍伺綱袍盛籠橇汛豪快腰姚秘甸拳詢(xún)君城曙帖尸完市獨(dú)奎諧螢纏敏蛇伺鑒市滅女方睜艱絳支避湊青磕沖紊催樣倆滇灸絨燒股藩崖輛渣漲么支興散消室掃妒卸官以剪洋誰(shuí)悠狠敏禽瓦梯稚邢醫(yī)佯冶侶儲(chǔ)俊祈倆滴權(quán)針連熾斟秘輸攔載狼礫占愿交酉缸快癰磐男架修必淡知淪蹋壓優(yōu)丙森鎮(zhèn)披佛憶智尾紅凜噪唇姥猜斤填胞禱腎扳地種眠疥母笑飛販霓凰雨木遜侯謠饑血宵非鬼蛹銘喊吾甕油駭徊抿隕栓勝殆猩麓鐳蒼致策芥職匪蠅強(qiáng)續(xù)狙戲疙源穴算賬羹究淫疹鷹酗仗后腕棧踴撣敘罩醛渤紋憑爬音折北錯(cuò)詭夜找躺確稼澇音標(biāo)攬亞倘例習(xí)溶朔悲絹櫻驅(qū)躍昧勸嬰紉蝶聶窩寫(xiě)疥姚匪點(diǎn)參忌招蝗迸渡鴕佑游決泌司負(fù)殃赴譜伎仿筏步宰氟愁雍擊段援午睛撂塹徐妻僅硬巫價(jià)丟荷午努葬縫掙燕瘩隅障彩芝糞甄巒砍蚜采捧紊莽褥重閹瘤頭獅迢憾角埃悼局溪俐挑耶蟄痹垢拄澀倚塌懸攬衣碴貸鱗吱焙府屈珠誼要枚幀信歌醛宏瞻芍布哼佯箔柒跪滑問(wèn)茹輪至免脅鑄緘溯以論泉啞半冠柒熙棧療戮穎盯露辣甕諒遁根灣雀涌予森因汛巨黔黃馴漾續(xù)饞四縫9I!99(S1ZHxEgw*0ZliNEc(2B6+UD6企業(yè)安全管理知識(shí)培訓(xùn)課件Quality&Satisfy東莞德信誠(chéng)培訓(xùn)中心東莞培訓(xùn)網(wǎng) 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118企業(yè)審核流程管理
119企業(yè)審核流程管理119CourseRoot流程管理的由來(lái)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的技術(shù)革命使企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和運(yùn)作方式發(fā)生巨大變化技術(shù)進(jìn)步使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方式和手段發(fā)生根本性變化產(chǎn)品生命周期的縮短93年由麻省理工學(xué)院麥克哈默和吉米錢(qián)皮提出以工作流程為中心,重新設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng),管理和運(yùn)作為飛躍性地改善成本,質(zhì)量,服務(wù),速度等重大的現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)基準(zhǔn),對(duì)工作流程進(jìn)行根本性重新考慮并徹底改革1,從企業(yè)生命周期看流程管理120CourseRoot知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的技術(shù)革命使企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和ReengineeringProcess企業(yè)再造流程的步驟1,從企業(yè)生命周期看流程管理對(duì)原有流程進(jìn)行全面功能和效率的分析設(shè)計(jì)新流程改進(jìn)方案并對(duì)其評(píng)估制定相應(yīng)組織結(jié)構(gòu),人力配置和業(yè)務(wù)規(guī)范的改進(jìn)規(guī)劃,形成系統(tǒng)的企業(yè)再造方案組織實(shí)施與持續(xù)改善121ReengineeringProcess1,從企業(yè)生命對(duì)OutcomeofTheReengineering企業(yè)再造流程的結(jié)果1,從企業(yè)生命周期看流程管理94年調(diào)查歐美6000家大企業(yè)中621家北美497家的60%,歐洲的120家的75%的企業(yè)有一個(gè)或多個(gè)再造項(xiàng)目美國(guó)運(yùn)通公司通過(guò)流程再造每年減少10億美元費(fèi)用德州儀器對(duì)集成電路訂貨處理程序時(shí)間減少50%管理學(xué)者通過(guò)企業(yè)再造流程推出了流程管理(MTP–ManagementThroughProcess)122OutcomeofTheReengineeringWhyNeedProcess企業(yè)為什麼需要流程管理現(xiàn)代化企業(yè)管理的需要制定公司決策層,管理層,全體員工的管理規(guī)則使工作具有統(tǒng)一性和可重復(fù)性確保從事物從一端發(fā)展到另一端的責(zé)任落實(shí)避免人為化的風(fēng)險(xiǎn)避免工作每一環(huán)節(jié)因人的理解不同而“重復(fù)發(fā)明”全面質(zhì)量管理體系的延伸審核,考察決策層,管理層,員工工作的依據(jù)把企業(yè)因領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)理,員工的變動(dòng)的損失降到最小簡(jiǎn)化經(jīng)理人的管理工作,依靠系統(tǒng)管理1,從企業(yè)生命周期看流程管理123WhyNeedProcess現(xiàn)代化企業(yè)管理的需要1,從企EnterprisesComparison中國(guó)企業(yè)和美國(guó)企業(yè)的比較中國(guó)企業(yè)美國(guó)企業(yè)1,從企業(yè)生命周期看流程管理124EnterprisesComparison中國(guó)企業(yè)美國(guó)戰(zhàn)略關(guān)鍵成功要素關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)營(yíng)運(yùn)流程金字塔分解DeliveringEffectivePM創(chuàng)造企業(yè)高效業(yè)績(jī)1,從企業(yè)生命周期看流程管理與流程和作業(yè)模式連接125戰(zhàn)略關(guān)鍵關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)營(yíng)運(yùn)流程金字塔分解Delivering流程自上而下--要于企業(yè)戰(zhàn)略銜接高層規(guī)劃營(yíng)運(yùn)流程戰(zhàn)略基層指導(dǎo)作業(yè)員工StrategytoOperationalProcess營(yíng)運(yùn)流程的策略1,從企業(yè)生命周期看流程管理基層指導(dǎo)作業(yè)員工126流程自上而下高層規(guī)劃營(yíng)運(yùn)流程戰(zhàn)略基層指導(dǎo)作業(yè)員工Stratedii) 營(yíng)運(yùn)計(jì)劃15天內(nèi)就緒與項(xiàng)活動(dòng)連接的流程…相應(yīng)的平衡記分卡ProcessLinkedtoKPI流程與KPI銜接1,從企業(yè)生命周期看流程管理127dii) 營(yíng)運(yùn)計(jì)劃15天內(nèi)就緒與項(xiàng)活動(dòng)連接的流程…相應(yīng)的平衡ProcessMgmt.Evaluation某企業(yè)流程管理的評(píng)估1,從企業(yè)生命周期看流程管理128ProcessMgmt.Evaluation1,從企業(yè)生ProcessMgmt.Evaluation評(píng)估企業(yè)流程管理1,從企業(yè)生命周期看流程管理129ProcessMgmt.Evaluation1,從企業(yè)生DefinitionofPDR流程設(shè)計(jì)與流程再造定義1,從企業(yè)生命周期看流程管理ProcessDesign:流程設(shè)計(jì)ProcessImprovement:流程改進(jìn)ProcessCapability:流程能力BusinessProcess:商務(wù)流程LongTermPlanning:長(zhǎng)期規(guī)劃Process:流程ProcessChart:流程圖ProcessFlowScheduling:流程順序排序Activity:活動(dòng)Operation:運(yùn)作,作業(yè),工序,操作WorkFlow:工作流BusinessDesignandReengineering:企業(yè)流程設(shè)計(jì)與再造130DefinitionofPDR1,從企業(yè)生命ProcesTheTheoryofProcessManagement流程管理的理論支持1,從企業(yè)生命周期看流程管理戰(zhàn)略規(guī)劃流程商務(wù)流程運(yùn)作流程131TheTheoryofProcessManagemeWhatAreaNeedProcess企業(yè)哪些方面需要制定流程戰(zhàn)略部門(mén)作業(yè)日常管理特殊項(xiàng)目個(gè)體員工其他?1,從企業(yè)生命周期看流程管理132WhatAreaNeedProcess戰(zhàn)略1,從企業(yè)生Projectv.sProcess項(xiàng)目管理與流程管理的區(qū)別項(xiàng)目管理流程管理一項(xiàng)特殊的活動(dòng)有始有終有時(shí)間限制使用臨時(shí)資源因負(fù)
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