項(xiàng)目勞務(wù)分包成本管理

施工工程勞務(wù)分包本錢(qián)管理第一局部：施工工程本錢(qián)的根本知識(shí)施工工程本錢(qián)的定義和內(nèi)容。〔一〕、施工工程本錢(qián)定義

施工工程本錢(qián)是指建筑施工企業(yè)以施工工程作為本錢(qián)核算對(duì)象的施工過(guò)程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造價(jià)值的貨幣形式。

也就是某施工工程在施工中所發(fā)生的全部生產(chǎn)資料的總和，包括消耗的主、輔材料，構(gòu)配件，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)和租賃費(fèi)，施工機(jī)械的臺(tái)班費(fèi)或租賃費(fèi)，支付給施工人員的人工費(fèi)以及工程經(jīng)理部〔或分公司〕一級(jí)為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。

〔二〕、施工工程本錢(qián)的主要形式。

施工工程本錢(qián)按不同的標(biāo)準(zhǔn)劃分有其不同的表現(xiàn)形式：

1、按工程本錢(qián)管理要求來(lái)劃分，可分為預(yù)算本錢(qián)、方案本錢(qián)和實(shí)際本錢(qián)三種形式。

①

、預(yù)算本錢(qián)，是指按建筑安裝工程實(shí)物量和國(guó)家或地方制定的預(yù)算定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的社會(huì)平均本錢(qián)，是以施工圖預(yù)算為根底進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、歸集和計(jì)算確定的本錢(qián)。根據(jù)“上海市建筑和裝飾工程預(yù)算定額〔2000〕版〞規(guī)定，建筑工程施工費(fèi)用，即建筑施工圖階段的工程造價(jià)，是指單位工程建筑施工過(guò)程中直接耗用于工程實(shí)體和有助于工程形成的各項(xiàng)費(fèi)用，以及建筑施工企業(yè)為組織管理整個(gè)工程過(guò)程中間接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用、利潤(rùn)和國(guó)家規(guī)定的其他費(fèi)用、稅金的總和。包括直接費(fèi)、綜合費(fèi)用、施工措施費(fèi)、其他費(fèi)用和稅金等五局部。施工工程作為企業(yè)的本錢(qián)中心，是指建筑產(chǎn)品的價(jià)格在合同內(nèi)確定以后，企業(yè)剔除產(chǎn)品價(jià)格中的經(jīng)營(yíng)性利潤(rùn)局部和企業(yè)應(yīng)收取的費(fèi)用局部，將其余局部記入工程的預(yù)算本錢(qián)。

預(yù)算本錢(qián)是確定工程造價(jià)的根底，也是編制方案本錢(qián)的依據(jù)和評(píng)價(jià)實(shí)際本錢(qián)的依據(jù)。

②

、方案本錢(qián)，是指在預(yù)算本錢(qián)的根底上，根據(jù)企業(yè)自身的要求，結(jié)合工程工程的技術(shù)特征、自然地理特征、勞動(dòng)力素質(zhì)、設(shè)備情況以及市場(chǎng)材料和勞動(dòng)力價(jià)格等等因素確定的標(biāo)準(zhǔn)本錢(qián)。

方案本錢(qián)編制的依據(jù)：

a、施工圖紙〔包括修改圖紙和技術(shù)核定單〕；

b、工程承發(fā)包合同及合同中約定的其他有效文件；

c、國(guó)家、地方先行有效版本的預(yù)算定額；

d、經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案；

e、公司內(nèi)部人工、材料、周轉(zhuǎn)設(shè)備、施工機(jī)械的現(xiàn)行指導(dǎo)價(jià)。

方案本錢(qián)是控制施工工程本錢(qián)支出的標(biāo)準(zhǔn)，也是施工工程本錢(qián)管理的目標(biāo)。

③

、實(shí)際本錢(qián)，是指施工工程在整個(gè)施工過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的可以列入本錢(qián)支出的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用總和。

實(shí)際本錢(qián)是工程施工活動(dòng)中勞動(dòng)消耗的綜合反映。

〔2〕、相互關(guān)系

實(shí)際本錢(qián)與預(yù)算本錢(qián)比擬，可以反映對(duì)社會(huì)平均本錢(qián)的節(jié)超程度，綜合表達(dá)了施工工程的經(jīng)濟(jì)效益。

實(shí)際本錢(qián)與方案本錢(qián)比擬，可以反映施工工程本錢(qián)方案的完成情況，考核企業(yè)施工技術(shù)水平及技術(shù)組織措施的貫徹執(zhí)行情況和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。2、按生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)入本錢(qián)的方法來(lái)劃分，可分為直接本錢(qián)和間接本錢(qián)兩種形式。

〔1〕、直接本錢(qián)，是指直接耗用于并能直接計(jì)入工程對(duì)象的費(fèi)用。由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)，也就預(yù)算定額規(guī)定的直接費(fèi)。根據(jù)現(xiàn)行定額規(guī)定，人工單價(jià)已包括了生產(chǎn)工人工資、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等費(fèi)用。

〔2〕、間接本錢(qián)，是指工程經(jīng)理部為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)管理所發(fā)生的全部支出。由工作人員薪金、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、職工福利費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、工程保修費(fèi)、工程排污費(fèi)及其他費(fèi)用組成。

3、按生產(chǎn)費(fèi)用和工程量關(guān)系來(lái)劃分，可分為固定本錢(qián)和變動(dòng)本錢(qián)兩局部。

〔1〕、固定本錢(qián)，是指在一定期間和一定工程量范圍內(nèi)，其發(fā)生的本錢(qián)額受工程量增減變動(dòng)的影響程度較小，本錢(qián)相對(duì)固定。如折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、管理人員工資、辦公費(fèi)、照明費(fèi)等。

〔2〕、變動(dòng)本錢(qián)，是指發(fā)生總量隨著工程量變動(dòng)而成正比例變動(dòng)的費(fèi)用。如直接用于工程的材料費(fèi)、人工費(fèi)等等。

二、施工工程本錢(qián)管理

施工工程本錢(qián)管理，是指工程經(jīng)理部在保證工程質(zhì)量、工期等方面滿足合同要求的前提下，在工程本錢(qián)的形成過(guò)程中，按一定控制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程實(shí)際發(fā)生的各種費(fèi)用支出進(jìn)行事前本錢(qián)預(yù)測(cè)方案，實(shí)施過(guò)程管理和監(jiān)督，并及時(shí)采取有效措施消除不正常損耗，糾正各種脫離標(biāo)準(zhǔn)的偏差，使各種費(fèi)用的實(shí)際支出控制在預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)，到達(dá)預(yù)期本錢(qián)目標(biāo)的管理活動(dòng)。

〔一〕、施工工程本錢(qián)管理的重要地位

1、施工工程本錢(qián)管理表達(dá)施工工程管理的本質(zhì)特征；

2、施工工程本錢(qián)管理反映施工工程管理的核心內(nèi)容；

3、施工工程本錢(qián)管理提供衡量施工工程管理績(jī)效的客觀尺度。

〔二〕、施工工程本錢(qián)管理的根本原那么

1、本錢(qián)最低化原那么；

2、全面本錢(qián)管理原那么；

〔1〕、全員控制

〔2〕、全過(guò)程控制

〔工程本錢(qián)控制的重點(diǎn)在于全員控制和全過(guò)程控制，后面細(xì)講〕

3、本錢(qián)責(zé)任制原那么；

4、本錢(qián)管理有效化原那么；

5、本錢(qián)管理科學(xué)化原那么。

〔三〕、施工工程本錢(qián)管理的工作內(nèi)容

1、施工工程本錢(qián)預(yù)測(cè)

3

施工工程本錢(qián)預(yù)測(cè)是根據(jù)本錢(qián)信息和施工工程的具體情況，運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)未來(lái)的本錢(qián)水平及其可能開(kāi)展趨勢(shì)做出科學(xué)的估計(jì)。通過(guò)本錢(qián)預(yù)測(cè)，可針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)本錢(qián)控制，克服盲目性，提高預(yù)見(jiàn)性。施工工程本錢(qián)預(yù)測(cè)是編制施工工程本錢(qián)方案的依據(jù)。

2、施工工程本錢(qián)方案

施工工程本錢(qián)方案是以貨幣形式編制施工工程在方案期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、本錢(qián)水平、本錢(qián)降低率以及降低本錢(qián)所采取的主要措施和規(guī)劃的書(shū)面方案。施工工程本錢(qián)方案是建立施工工程本錢(qián)責(zé)任制，開(kāi)展本錢(qián)控制和核算的根底。

3、施工工程本錢(qián)控制

施工工程本錢(qián)控制是工程在施工過(guò)程中，對(duì)影響施工工程本錢(qián)的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在本錢(qián)方案范圍內(nèi)，隨時(shí)解釋并及時(shí)反應(yīng)，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算和分析實(shí)際本錢(qián)和方案本錢(qián)之間的差異，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象，不斷發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使之最終實(shí)現(xiàn)甚至超過(guò)預(yù)期的本錢(qián)目標(biāo)。

4、施工工程本錢(qián)核算

施工工程本錢(qián)核算是指工程施工過(guò)程中所發(fā)生的各種費(fèi)用和形成施工工程本錢(qián)的核算。它包括兩個(gè)根本環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的本錢(qián)開(kāi)支范圍對(duì)施工費(fèi)用進(jìn)行歸集，計(jì)算出施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額；二是根據(jù)本錢(qián)核算對(duì)象，采取適當(dāng)?shù)姆椒ǎ?jì)算出施工工程的總本錢(qián)和單位本錢(qián)。

5、施工工程本錢(qián)分析

施工工程本錢(qián)分析是在本錢(qián)形成過(guò)程中，對(duì)施工工程本錢(qián)進(jìn)行的比照評(píng)價(jià)和剖析總結(jié)工作，它貫穿于施工工程本錢(qián)管理的全過(guò)程。

6、施工工程本錢(qián)考核

施工工程本錢(qián)考核是在施工工程完成后，對(duì)施工工程本錢(qián)形成中的各責(zé)任者，按施工工程本錢(qián)目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將本錢(qián)的實(shí)際指標(biāo)與方案、定額、預(yù)算進(jìn)行比照和考核，評(píng)定施工工程本錢(qián)方案的完成情況和各責(zé)任者的管理業(yè)績(jī)，并依此給以相對(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)和處分。施工工程本錢(qián)管理流程圖3

施工工程本錢(qián)預(yù)測(cè)是根據(jù)本錢(qián)信息和施工工程的具體情況，運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)未來(lái)的本錢(qián)水平及其可能開(kāi)展趨勢(shì)做出科學(xué)的估計(jì)。通過(guò)本錢(qián)預(yù)測(cè)，可針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)本錢(qián)控制，克服盲目性，提高預(yù)見(jiàn)性。施工工程本錢(qián)預(yù)測(cè)是編制施工工程本錢(qián)方案的依據(jù)。

2、施工工程本錢(qián)方案

施工工程本錢(qián)方案是以貨幣形式編制施工工程在方案期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、本錢(qián)水平、本錢(qián)降低率以及降低本錢(qián)所采取的主要措施和規(guī)劃的書(shū)面方案。施工工程本錢(qián)方案是建立施工工程本錢(qián)責(zé)任制，開(kāi)展本錢(qián)控制和核算的根底。

3、施工工程本錢(qián)控制

施工工程本錢(qián)控制是工程在施工過(guò)程中，對(duì)影響施工工程本錢(qián)的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在本錢(qián)方案范圍內(nèi)，隨時(shí)解釋并及時(shí)反應(yīng)，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算和分析實(shí)際本錢(qián)和方案本錢(qián)之間的差異，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象，不斷發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使之最終實(shí)現(xiàn)甚至超過(guò)預(yù)期的本錢(qián)目標(biāo)。

4、施工工程本錢(qián)核算

施工工程本錢(qián)核算是指工程施工過(guò)程中所發(fā)生的各種費(fèi)用和形成施工工程本錢(qián)的核算。它包括兩個(gè)根本環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的本錢(qián)開(kāi)支范圍對(duì)施工費(fèi)用進(jìn)行歸集，計(jì)算出施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額；二是根據(jù)本錢(qián)核算對(duì)象，采取適當(dāng)?shù)姆椒?，?jì)算出施工工程的總本錢(qián)和單位本錢(qián)。

5、施工工程本錢(qián)分析

施工工程本錢(qián)分析是在本錢(qián)形成過(guò)程中，對(duì)施工工程本錢(qián)進(jìn)行的比照評(píng)價(jià)和剖析總結(jié)工作，它貫穿于施工工程本錢(qián)管理的全過(guò)程。

6、施工工程本錢(qián)考核

施工工程本錢(qián)考核是在施工工程完成后，對(duì)施工工程本錢(qián)形成中的各責(zé)任者，按施工工程本錢(qián)目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將本錢(qián)的實(shí)際指標(biāo)與方案、定額、預(yù)算進(jìn)行比照和考核，評(píng)定施工工程本錢(qián)方案的完成情況和各責(zé)任者的管理業(yè)績(jī)，并依此給以相對(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)和處分。

第二局部

勞務(wù)分包本錢(qián)管理

勞務(wù)分包本錢(qián)是指勞務(wù)分包企業(yè)承接建設(shè)工程工程中的勞務(wù)作業(yè)所發(fā)生的人工本錢(qián)總額。

勞務(wù)分包本錢(qián)管理是指施工工程在勞務(wù)分包合同訂立、履行和結(jié)算全過(guò)程中對(duì)其人工費(fèi)支用情況進(jìn)行籌劃、預(yù)測(cè)、控制、核算、考核、分析改良的全部管理活動(dòng)。其中：籌劃、預(yù)測(cè)具體表現(xiàn)為勞務(wù)分包管理中的分包形式確定及工程人工費(fèi)目標(biāo)本錢(qián)編制；過(guò)程控制具體表現(xiàn)為勞務(wù)分包管理中的任務(wù)單管理及本錢(qián)“三同步〞管理；核算、考核具體表現(xiàn)為勞務(wù)分包管理中的合同結(jié)算及統(tǒng)計(jì)匯總；分析改良貫串于整個(gè)勞務(wù)分包管理過(guò)程的各個(gè)關(guān)節(jié)，是勞務(wù)分包管理的重要環(huán)節(jié)之一。勞務(wù)分包本錢(qián)管理是施工工程本錢(qián)管理的重要組成局部。

勞務(wù)分包的計(jì)價(jià)形式和包干內(nèi)容。

〔一〕、勞務(wù)分包的計(jì)價(jià)形式。

目前集團(tuán)內(nèi)實(shí)行勞務(wù)分包主要有以下幾種形式：

1、定額人工單價(jià)分包形式。

即以現(xiàn)行預(yù)算定額計(jì)算人工數(shù)量乘合同中明確的分項(xiàng)人工單價(jià)計(jì)算勞務(wù)分包人工費(fèi)。

2、分項(xiàng)實(shí)物量單價(jià)包干形式。

即以各分項(xiàng)實(shí)際完成單位實(shí)物量數(shù)乘合同中明確的分項(xiàng)實(shí)物量單價(jià)計(jì)算勞務(wù)分包人工費(fèi)。

3、平方米單價(jià)包干形式。

即按單位工程建筑面積測(cè)算每平方米人工單價(jià)計(jì)算勞務(wù)分包人工費(fèi)。

4、單位工程人工費(fèi)總價(jià)包干形式。

即在明確單位工程施工分項(xiàng)內(nèi)容的根底上，測(cè)算確定單位工程人工費(fèi)總價(jià)一次包死。

目前在實(shí)際操作中實(shí)行分項(xiàng)實(shí)物量單價(jià)包干形式的較多，但由于施工現(xiàn)場(chǎng)的情況是千變?nèi)f化的，所以有相當(dāng)一局部的工程為了更好地實(shí)行實(shí)物量單價(jià)包干的方式，在實(shí)物量單價(jià)的根底上實(shí)行2.5%—5%的不可預(yù)計(jì)用工包干，有利于估工的控制，特別有利于工程管理不成熟的情況下的人工費(fèi)本錢(qián)的控制，起著一定的作用。如果工程管理相當(dāng)成熟，在簽訂合同時(shí)把所有內(nèi)容都包含了，即使發(fā)生及少局部人工也不難控制。目前我們?cè)趯?shí)際操作中往往會(huì)碰到工程管理不成熟，但工程在簽訂分包合同時(shí)的出發(fā)點(diǎn)為了控制實(shí)物量以外的人工費(fèi)，實(shí)行不可預(yù)計(jì)人工費(fèi)包干，而在實(shí)際操作中又簽發(fā)了其他估工人工，使工程增加了不應(yīng)發(fā)生的本錢(qián)。所以工程在實(shí)行不可預(yù)計(jì)包干時(shí)一定要注意，即要看工程實(shí)際情況，又要看工程管理的實(shí)際情況而定。

、勞務(wù)分包的包干內(nèi)容。

1、純定額包干形式。

即完全按照現(xiàn)行預(yù)算定額規(guī)定的工作內(nèi)容、工程量計(jì)算規(guī)那么及分局部項(xiàng)定額套用規(guī)定，確定人工耗用數(shù)量，計(jì)算人工費(fèi)用。

2、定額人工加易耗品包干。

即在按現(xiàn)行預(yù)算定額規(guī)定的工作內(nèi)容、工程量計(jì)算規(guī)那么及分局部項(xiàng)定額套用規(guī)定包干的根底上，對(duì)一些因完成分局部項(xiàng)工程中所使用的輔助材料、低植易耗品、小型機(jī)器具等進(jìn)行測(cè)算包干。也可將一些定額規(guī)定的建筑物超高人工降效，定額外不可預(yù)計(jì)人工等捆在一起包干。

3.實(shí)物量人工單價(jià)加周轉(zhuǎn)設(shè)備材料等其他內(nèi)容包干。

即實(shí)物量人工單價(jià)加周轉(zhuǎn)設(shè)備材料、輔助材料、低植易耗品、小型機(jī)器具等進(jìn)行測(cè)算包干。同時(shí)也將一些定額規(guī)定的建筑物超高人工降效，定額外不可預(yù)計(jì)人工等捆在一起包干。目前在集團(tuán)范圍內(nèi)有相當(dāng)局部的工程在一結(jié)構(gòu)工程中實(shí)行該承包方式。

它的長(zhǎng)處即優(yōu)點(diǎn)在于有利于材料的本錢(qián)管理，把材料管理上損耗的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移該下家即分包單位。

4、包工、包材料消耗的包干形式。

也就是“大清包〞的分包管理模式。這種分包模式是在人工包干的根底上實(shí)際用量及施工預(yù)算的混凝土方量及其他主材量包損耗，主材超用由乙方負(fù)責(zé)，節(jié)約由甲乙雙方按比例分層。周轉(zhuǎn)材料測(cè)算定量、自行采購(gòu)、自行租賃：即通過(guò)對(duì)工程結(jié)構(gòu)類型、工期要求、材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)及損耗比例等分析測(cè)算，將夾板、木料、管子扣件等周轉(zhuǎn)材料由乙方定量包干、自行采購(gòu)、自行租賃、節(jié)超全部歸乙方。其他輔助材料、機(jī)具器具全部實(shí)行定量定額包干，由乙方自行采購(gòu)和管理。這就是界與清包和雙包之間的一種“大清包〞管理模式。

目前在集團(tuán)范圍內(nèi)第3.第4.的承包方式較多

二結(jié)構(gòu)的承包方式，目前在對(duì)外的方面碰到一些問(wèn)題，由大家自己去理解。

二、工程人工費(fèi)目標(biāo)本錢(qián)管理。

目標(biāo)本錢(qián)是工程對(duì)未來(lái)其產(chǎn)品本錢(qián)所規(guī)定的奮斗目標(biāo)，是根據(jù)中標(biāo)工程的合同價(jià)格，按規(guī)定扣除各類上交稅費(fèi)后，以生產(chǎn)要素的市場(chǎng)配臵價(jià)格為前提，以工程增收節(jié)支為目的，考慮“堵漏、降耗、挖潛、增效〞等因素，運(yùn)用“正算法〞和“倒算法〞相結(jié)合的方法，按以收定支、先算后做、量?jī)r(jià)雙控、消化讓利的要求，確定的施工工程本錢(qián)的控制目標(biāo)。它是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，把本錢(qián)核算變事后控制為事先、事中控制，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。

目標(biāo)本錢(qián)管理是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成局部，它是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，是企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力，不斷降低產(chǎn)品本錢(qián)，提高企業(yè)整體工作質(zhì)量的需要，是衡量企業(yè)實(shí)際本錢(qián)節(jié)約或超支，考核企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)本錢(qián)管理水平上下的依據(jù)。

目標(biāo)本錢(qián)的計(jì)算公式：

工程目標(biāo)本錢(qián)＝預(yù)計(jì)結(jié)算收入―稅金―工程目標(biāo)利潤(rùn)

目標(biāo)本錢(qián)降低額＝工程的預(yù)算本錢(qián)－工程的目標(biāo)本錢(qián)

目標(biāo)本錢(qián)降低率＝目標(biāo)本錢(qián)降低額÷工程的預(yù)算本錢(qián)

工程的目標(biāo)本錢(qián)編制由工程會(huì)計(jì)師牽頭，涉及到參與工程經(jīng)濟(jì)核算管理的各個(gè)職能條線，勞務(wù)分包目標(biāo)本錢(qián)是施工工程目標(biāo)本錢(qián)的重要組成局部。

〔一〕

勞務(wù)分包目標(biāo)本錢(qián)的編制依據(jù)：

1、設(shè)計(jì)預(yù)算或國(guó)際招標(biāo)閉口合同報(bào)價(jià)及施工預(yù)算；

2、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案；

3、

市場(chǎng)勞務(wù)人工單價(jià)、企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)分包分項(xiàng)指導(dǎo)價(jià)或已簽訂的勞務(wù)分包合同規(guī)定的分項(xiàng)人工單價(jià)

〔二〕

勞務(wù)分包目標(biāo)本錢(qián)的編制原那么。

為了充分發(fā)揮目標(biāo)本錢(qián)方案的功能和作用，便于實(shí)施過(guò)程和本錢(qián)分析，在人工費(fèi)目標(biāo)本錢(qián)編制時(shí)應(yīng)遵循以下原那么：

1、事先編制原那么。

人工費(fèi)目標(biāo)本錢(qián)也可稱為人工費(fèi)方案本錢(qián)，是對(duì)工程整個(gè)施工過(guò)程中人工費(fèi)耗用的預(yù)測(cè)，它即是工程人工費(fèi)過(guò)程控制的依據(jù)和尺度，又是分析工程人工費(fèi)本錢(qián)控制要點(diǎn)和改良管理手段的參照依據(jù)，在勞務(wù)分包本錢(qián)管理中起著及其重要的作用，因此、必須事先編制，做到方案在前，否那么就失去了方案編制的作用。我們編制人工費(fèi)目標(biāo)本錢(qián)的目的在于在過(guò)程中按照目標(biāo)本錢(qián)去運(yùn)行，去操作。能使我們?cè)谶^(guò)程中按照目標(biāo)本錢(qián)不斷地去分析去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。工程控制本錢(qián)的重點(diǎn)必須放在過(guò)程中，待工程結(jié)束了只能去分析問(wèn)題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法去改變已經(jīng)發(fā)生的事實(shí)和狀態(tài)。工程本錢(qián)管理的重點(diǎn)在于過(guò)程中，所以人工費(fèi)目標(biāo)本錢(qián)必須事先編制。

2、單體分列原那么。

同一工程工程的各個(gè)單體工程要分開(kāi)編制，然后匯總，同時(shí)、根據(jù)工程實(shí)際情況，可以采取分部位或分階段編制方法，以便于在過(guò)程控制中一一對(duì)應(yīng)，有利于分析對(duì)照。，采取主材甲供包損耗：即鋼筋混凝土等主要材料由我方甲供，乙方按鋼筋反樣提供的行過(guò)程中，如實(shí)際完成實(shí)物工程量與預(yù)算實(shí)物工程量有差異或預(yù)算缺項(xiàng)的，應(yīng)及時(shí)與預(yù)算部門(mén)聯(lián)系，并辦理增減帳手續(xù)，以確保任務(wù)單簽發(fā)的分項(xiàng)和數(shù)量與實(shí)際施工一致正確。

3、完整性原那么：要求任務(wù)單簽發(fā)的內(nèi)容必須齊全，其中包括，工程工程、合同編號(hào)、隊(duì)伍名稱、施工日期、分項(xiàng)工程名稱、計(jì)量單位、定額編號(hào)、定額標(biāo)準(zhǔn)、方案用工、簽發(fā)人及簽發(fā)日期等。

4、全過(guò)程原那么：主要表達(dá)兩個(gè)方面，一是任務(wù)單的簽發(fā)必須貫串施工生產(chǎn)的全過(guò)程，不得出現(xiàn)無(wú)任務(wù)單的施工內(nèi)容；二是全面表達(dá)對(duì)各分項(xiàng)工程的工期、質(zhì)量、平安、場(chǎng)容標(biāo)化等的過(guò)程控制和最終考核。

〔三〕、

施工任務(wù)單的簽發(fā)和管理要求

1、施工任務(wù)單必須由專人簽發(fā)，一式三聯(lián)，簽發(fā)后經(jīng)預(yù)算員或者工程經(jīng)濟(jì)師、或者勞務(wù)專管員審核。審核后留存一份作為用底人工費(fèi)預(yù)提的依據(jù)。其中“執(zhí)行聯(lián)〞交分包施工隊(duì)伍，作為組織施工生產(chǎn)的依據(jù)，工程完成后〞經(jīng)有關(guān)條線部門(mén)流轉(zhuǎn)考核后作為合同結(jié)算的依據(jù)。“留存聯(lián)〞由簽發(fā)任務(wù)單人留底。

2、施工任務(wù)單簽發(fā)統(tǒng)計(jì)的周期為一個(gè)月一周期，截止日期可根據(jù)各公司具體規(guī)定執(zhí)行，如公司規(guī)定截止日期為每月25日的，即從上一個(gè)月26日至本月的25日為一個(gè)統(tǒng)計(jì)月。在一個(gè)統(tǒng)計(jì)月內(nèi)，正常施工工程必須事先簽發(fā)，零星施工工程邊施工邊簽發(fā)，做到簽發(fā)及時(shí)，簽發(fā)的任務(wù)單在當(dāng)月25日前完成，跨月工程要根據(jù)“三同步〞管理要求合理劃分。

3、各項(xiàng)交底記錄必須齊全，其中“質(zhì)量〞由工程質(zhì)量員交底，“技術(shù)〞由工程技術(shù)員交底，“平安〞由工程平安員交底，進(jìn)度及標(biāo)準(zhǔn)化管理由工程施工負(fù)責(zé)人或委派有關(guān)人員交底，所有交底必須留有書(shū)面記錄。

4、分項(xiàng)工程施工完畢后，由工程施工負(fù)責(zé)人審核實(shí)際完成實(shí)物量及考核施工工期，工程質(zhì)量員考核驗(yàn)收分項(xiàng)施工質(zhì)量，工程平安員考核施工平安違章及文明施工情況，工程材料員考核落手清。工程經(jīng)濟(jì)師審核分項(xiàng)實(shí)物量及定額套用和單價(jià)。〔具體流轉(zhuǎn)審核程序按各單位規(guī)定〕。

5、估點(diǎn)工簽發(fā)時(shí)，應(yīng)反映工作內(nèi)容和工作數(shù)量，盡可能套用勞動(dòng)定額和企業(yè)補(bǔ)充定額，以確定人工數(shù)量和費(fèi)用，如無(wú)法套用的，可采取“三結(jié)合〞估算方法確定。估點(diǎn)工任務(wù)單必須當(dāng)月簽發(fā)，不得跨入下月，分項(xiàng)施工內(nèi)容結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行流轉(zhuǎn)驗(yàn)收。有條件的施工工程可實(shí)施系數(shù)包干。

四、月度人工費(fèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳及“三同步〞管理

“三同步〞是工程本錢(qián)核算的根本原那么。所謂“三同步〞是指工程工程的實(shí)際施工進(jìn)度、已完施工產(chǎn)值的統(tǒng)計(jì)和各類實(shí)際本錢(qián)的報(bào)耗三者之間在月度時(shí)點(diǎn)上保持同步關(guān)系。這三者中工程工程的施工進(jìn)度處于絕對(duì)地位。產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)以月度工程實(shí)際已完施工部位的預(yù)算收入為依據(jù)，各類實(shí)際本錢(qián)的報(bào)耗以月度實(shí)際耗用為依據(jù)，不允許背離實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行月度預(yù)算收入和實(shí)際本錢(qián)的人為調(diào)節(jié)。

這種規(guī)律性的同步關(guān)系，具體表現(xiàn)為完成多少產(chǎn)值，消耗多少資源，發(fā)生多少本錢(qián)，三者必然同步，不然，工程本錢(qián)就會(huì)出現(xiàn)盈虧異常的情況。

勞務(wù)分包管理中的人工費(fèi)本錢(qián)“三同步〞是工程本錢(qián)“三同步〞的重要組成局部，也是我們搞勞務(wù)分包管理人員要重點(diǎn)研究和必須做好的一項(xiàng)根本工作。人工費(fèi)本錢(qián)“三同步〞是指月度“驗(yàn)工月報(bào)〞的分項(xiàng)實(shí)物量與施工任務(wù)單匯總實(shí)物量同步；月度施工任務(wù)單匯總?cè)斯べM(fèi)與財(cái)務(wù)進(jìn)本錢(qián)人工費(fèi)同步。

“三同步〞工作的管理要求有以下幾點(diǎn)：

1、正確統(tǒng)計(jì)勞務(wù)分包實(shí)物量和人工費(fèi)。

按照“三同步〞的核算要求，當(dāng)月勞務(wù)分包本錢(qián)發(fā)生額應(yīng)按實(shí)計(jì)入當(dāng)月工程本錢(qián)，勞務(wù)分包本錢(qián)發(fā)生額，以當(dāng)月完成驗(yàn)收的實(shí)物工程量和合同約定的勞務(wù)單價(jià)確定。但在月度截止時(shí)點(diǎn)具體各分項(xiàng)的劃分上，必須與統(tǒng)計(jì)工作量保持一致。其根本做法有以下幾點(diǎn)：

〔1〕、根據(jù)各公司規(guī)定的工程收支統(tǒng)計(jì)截止日期，在工程“三同步〞工作會(huì)議統(tǒng)一確定的各單體工程分局部項(xiàng)統(tǒng)計(jì)口徑下，確定施工任務(wù)單截止日期和分項(xiàng)實(shí)物量截止數(shù)量。

〔2〕、以勞務(wù)分包合同為單位，分單位工程、分施工隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)外包人工費(fèi)預(yù)提本錢(qián)。其中：

A、當(dāng)月完成當(dāng)月結(jié)算的，按結(jié)算價(jià)計(jì)算當(dāng)月本錢(qián)款；

B、當(dāng)月完成非當(dāng)月結(jié)算的、按合同價(jià)計(jì)算當(dāng)月預(yù)提本錢(qián)款；

C、當(dāng)月任務(wù)單已簽發(fā)但未完成，需跨入下月繼續(xù)施工的，根據(jù)“三同步〞統(tǒng)方案分口徑，以當(dāng)月經(jīng)驗(yàn)收完成的實(shí)際實(shí)物工程量和合同單價(jià)計(jì)算當(dāng)月本錢(qián)款；

d、估點(diǎn)工費(fèi)用發(fā)生額，以當(dāng)月實(shí)際發(fā)生的估點(diǎn)工工日數(shù)計(jì)算本錢(qián)款，計(jì)入當(dāng)月工程本錢(qián)。

〔3〕、以前施工本月結(jié)算的，可通過(guò)勞務(wù)分包結(jié)算表在當(dāng)月抵沖預(yù)提本錢(qián)。

〔4〕、根據(jù)本錢(qián)謹(jǐn)慎原那么，尚未結(jié)算的分項(xiàng)工程人工費(fèi)預(yù)提本錢(qián)，必須按分包合同確定的綜合單價(jià)〔包括各類獎(jiǎng)勵(lì)〕全額預(yù)提，并按集團(tuán)要求增提10%。

2、遵循分類統(tǒng)計(jì)分項(xiàng)對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)原那么。

工程月度預(yù)提人工費(fèi)本錢(qián)、必須按照收入對(duì)應(yīng)的原那么進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，具體的講：就是根據(jù)合同規(guī)定的包干范圍，將用于直接費(fèi)中屬材料費(fèi)、構(gòu)件費(fèi)、機(jī)械費(fèi)局部；用于綜合費(fèi)中屬施工管理費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)局部；用于施工措施費(fèi)中屬現(xiàn)場(chǎng)平安文明措施費(fèi)、創(chuàng)部、市優(yōu)質(zhì)工程施工措施費(fèi)、場(chǎng)內(nèi)二次駁運(yùn)費(fèi)、建設(shè)單位另行專業(yè)分包的配合費(fèi)等所耗用的人工費(fèi)分別統(tǒng)計(jì)，并與財(cái)務(wù)進(jìn)本錢(qián)口徑相統(tǒng)一。

3、強(qiáng)化管理制度、做好根底臺(tái)帳。

〔1〕、

建立每月在工程召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上與預(yù)算、統(tǒng)計(jì)及財(cái)務(wù)條線的用工、實(shí)物量和人工費(fèi)本錢(qián)核對(duì)制度。

〔2〕、定期開(kāi)展“三同步〞檢查，發(fā)現(xiàn)有不同步情況要查明原因，糾正工程本錢(qián)盈虧異常的偏差，確保本錢(qián)的真實(shí)性。

〔3〕、任務(wù)單按月流轉(zhuǎn)回收后，工程分包管理人員要進(jìn)行分月分隊(duì)伍的裝訂，

并統(tǒng)計(jì)匯總各支外包隊(duì)伍、各單體工程月度完成的定額人工數(shù)、點(diǎn)工數(shù)、人工費(fèi)、分項(xiàng)實(shí)物量，編制月度單位工程外包預(yù)提本錢(qián)表及單位工程用工、費(fèi)用及實(shí)物量臺(tái)賬。

五、加強(qiáng)勞務(wù)分包招投標(biāo)管理

在進(jìn)行勞務(wù)分包，選擇勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍時(shí)，按照貫標(biāo)工作要求，在企業(yè)