2022上半年四川公務(wù)員考試申論（市縣卷）（考生回憶版）

上半年四川公務(wù)員考試申論（市縣卷）（考生回憶版）2022上半年四川公務(wù)員考試申論市縣卷）在此發(fā)布。（本套2022上半年四川公務(wù)員考試申論市縣卷）來自考生回憶，由我整理。

2022上半年四川公務(wù)員考試申論市縣卷）試題說明：（本試卷來源于我整理，目前共整理了200余套各省歷年申論真題可供下載。試卷內(nèi)含申論答題卡，申論專用格子紙，建議打印下來練習(xí)，作答后可找作者查看參考答案或視頻講解。）

2022上半年四川公務(wù)員考試申論市縣卷）考生回憶版）

材料一

近年來，長茂村圍繞破解人、財(cái)、地三個難題，樂觀推動一系列要素聯(lián)動改革，逐步從一個進(jìn)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近著名的“明星村”。

以前的長茂村是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)作物一年兩季，一季烤煙，一季稻谷，粗放式耕種方式抗風(fēng)險力量弱、市場競爭力不強(qiáng)?！啊┯錾狭伺_風(fēng)，基（本就是顆粒無收?！遍L茂村黨支部書記劉振華說，“我們村地處世界長壽之鄉(xiāng)，土壤富含‘長壽元素’硒，空氣與水質(zhì)好、溫差大，但為何農(nóng)業(yè)卻成為‘跛腳’產(chǎn)業(yè)？”曾十余次到此走訪的農(nóng)業(yè)高校王教授直言，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢原來就不明顯，若是以分散的土地、少量的資金連續(xù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)，收益自然一般。

32歲的黃波是長茂村的致富能手。去年上半年，他一口氣向村里的股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社租下40畝地進(jìn)展木耳種植，“這40畝地，涉及幾十戶人家，我現(xiàn)在不用一一去談，只要找村里股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社就行，省去大量溝通成（本?！比ツ暌詠恚瑸榻鉀Q承包地分散化、碎片化和低效使用等問題，長茂村建立村級土地合作社?！稗r(nóng)夫以承包經(jīng)營權(quán)入股，以求將分散在每家每戶的耕地經(jīng)營權(quán)‘化零為整’，實(shí)現(xiàn)股權(quán)到人、股份合作、集體運(yùn)營?！眲⒄袢A介紹，“村級土地合作社以合適的價格集約土地，并將集約后的土地以競價方式承租出去。對于土地租金增值部分，土地合作社進(jìn)行二次安排。50%返還給土地出租農(nóng)戶，50%歸作集體，用于村里產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、關(guān)愛老人等公益事業(yè)?！?/p>

黑木耳產(chǎn)業(yè)園是長茂村近些年進(jìn)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的縮影。該產(chǎn)業(yè)園由長茂村利用集體經(jīng)濟(jì)扶持資金與產(chǎn)業(yè)幫扶資金投資興建，總投資約500萬元，占地約10畝，實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。記者在黑木耳產(chǎn)業(yè)園看到，幾十個村民忙著栽培菌種、制作菌棒、養(yǎng)菌，柳琴就是其中一位。“在這上班，一個月有4000元左右的工資，也能照看家里。”她笑言。據(jù)了解，在前期土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，長茂村利用村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)廠房和種植基地，然后每年以20萬元價格租賃給企業(yè)，探究“黨支部+公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”形式，聯(lián)手組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。同時，村黨支部組織農(nóng)戶成立產(chǎn)業(yè)合作社，進(jìn)展專業(yè)化生產(chǎn)，形成生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作模式，有效解決農(nóng)戶傳統(tǒng)種植模式風(fēng)險大、競爭力較弱的問題，為村民供應(yīng)內(nèi)有技術(shù)、外有銷路的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動，農(nóng)村進(jìn)展產(chǎn)業(yè)有資金需求，但金融機(jī)構(gòu)有規(guī)避風(fēng)險的責(zé)任，“錢從哪兒來，怎么才能用好”的問題愈發(fā)突出。為此，長茂村根據(jù)因地制宜、人社自愿的原則，探究成立長茂村資金互助社，并設(shè)立村級互助基金。“互助基金的資金來源為村民自籌、財(cái)政支持和社會捐贈三部分，我們實(shí)際籌款103萬元?！眲⒄袢A說。之后，在互助基金中設(shè)置100萬不動（本基金，用于村集體、農(nóng)業(yè)合作社及村民在銀行擔(dān)保貸款，擔(dān)保貸款總額度為300萬元。不動（本基金的利息，一部分歸村集體，一部分返還給資金互助社社員。“基金擔(dān)保+村集體審核+銀行授信”合作方式，為長茂村帶來多渠道、多方式的融資服務(wù)，有助于滿意農(nóng)戶短期種養(yǎng)、技術(shù)設(shè)備購買與更新、產(chǎn)業(yè)投資等方面的資金需求，也為長茂村股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社開展項(xiàng)目投資供應(yīng)資金支持。

推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、如何釋放沉淀資源、推動產(chǎn)業(yè)興盛，是不少鄉(xiāng)村遇到的現(xiàn)實(shí)難題。在王教授看來，只要思路和方法得當(dāng)，就能找到適合（本地的致富之路，就像把米、紅豆、紅棗等熬制成八寶粥，能得到更多附加值。長茂村走的正是這樣一條路。

材料二

“孩子們的將來無限啊?！惫仑殐和驹刚叻?wù)團(tuán)團(tuán)長老許從籌備建立孤貧兒童服務(wù)團(tuán)時，就常常叨念這句話。老許從2022年開頭就捐資助學(xué)、助貧、助殘，十幾年來捐款捐物已逾千萬。2022年，一個患有自閉癥的男孩轉(zhuǎn)變了他的想法。由于從小失去父母，男孩始終跟著爺爺奶奶生活，雖然吃穿不愁，但爺爺奶奶外出勞作時，只能將他鎖在家里，不讓他出門，也不跟村里人來往，更別談上學(xué)。這名6歲的小男孩，已經(jīng)不能與人正常溝通。那時，老許意識到，捐款捐物式的幫扶并不肯定能解決多數(shù)孤貧兒童的問題，他們或許更需要長期的關(guān)愛、陪伴和正確的引導(dǎo)。

在政府有關(guān)部門支持下，經(jīng)過近兩年的籌備，A市關(guān)懷下一代工作委員會簡稱“關(guān)工委”）孤貧兒童志愿者服務(wù)團(tuán)于2022年3月成立。兩年多來，服務(wù)團(tuán)志愿者已達(dá)8000余名，他們中既有公務(wù)員、教育工、醫(yī)護(hù)人員以及“五老”老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老老師、老模范）人員，也有企業(yè)老板、個體經(jīng)營者等人員。服務(wù)團(tuán)構(gòu)建起了掩蓋A市11個縣區(qū)、150個鎮(zhèn)街的三級幫扶志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)團(tuán)的志愿者協(xié)作當(dāng)?shù)孛裾?、公安、婦聯(lián)等部門組織的摸排調(diào)查工作，走遍了A市9000余個村莊，走訪9萬余人次，對全市0至15歲的孤兒、事實(shí)孤兒、特困兒童、單親父母無勞動力量和父母殘疾無經(jīng)濟(jì)來源家庭兒童等進(jìn)行全面摸排，共摸排出5231名符合幫扶條件的孩子。通過調(diào)查梳理發(fā)覺：80％的孤貧兒童自卑、自閉、不自信，其中又有5％的因抑郁而產(chǎn)生自殺傾向；另有3％的孤貧兒童性格逆反、有暴力傾向；還有2％的孤貧兒童常常遭受家庭暴力。

A市某縣有2名孤貧兒童，姐姐小玲，11歲；妹妹小潔，9歲。小潔誕生后父母相繼過世，奶奶、姑姑便擔(dān)當(dāng)起了監(jiān)護(hù)職責(zé)，但她們對孩子的平安過于在意，很少讓她們外出。孩子們性格內(nèi)向，不愿與人溝通。對接她們的志愿者熊濤了解到，長期處于這樣的環(huán)境，對孩子的成長特別不利，除了輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、捐贈書籍，還必需讓孩子走出家庭，開闊視野，啟發(fā)心智。于是，他多次找機(jī)會帶這兩個孩子參與各類活動。去年國慶假期，熊濤帶小玲、小潔參與了“航空航天科普展”，讓她們與1200名孤貧兒童一起，觀看衛(wèi)星返回艙模型、體驗(yàn)VR時空穿梭，向科學(xué)家提問題，無所顧忌地玩、聚精會神地學(xué)。寒假時，小玲、小潔與全縣孤貧兒童一起，走進(jìn)革命舊址、觀看紅色展館，在孟良崮、大青山、紅嫂故里，接受愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的教育。經(jīng)過這些活動，這兩個孩子結(jié)識了很多新伴侶，性格也開朗了，回到學(xué)校還主動向同學(xué)介紹“紅嫂”的故事。

幫扶問題兒童也是孤貧兒童志愿者服務(wù)團(tuán)的重要任務(wù)。許多孩子由于家庭的緣由，養(yǎng)成了逃學(xué)、撒謊等壞習(xí)慣。為了關(guān)心孩子改掉這些毛病，志愿者鄭得全費(fèi)了不少心思?，F(xiàn)在，他的家已經(jīng)變成了一個特別教育基地。陽光充分的大客廳，中間有兩張長長的課桌，多排書架靠墻而立，臥房放置了架子床。這里，常年住著10多個“問題兒童”?！八麄兏饔懈鞯膯栴}，有的是小偷小摸，有的是重度網(wǎng)癮，而且基（本上不太識字?！编嵉萌f，他就是要通過自己的言傳身教和關(guān)懷關(guān)愛影響他們、轉(zhuǎn)變他們。

15歲的阿木在父母去世后常年處處游蕩。他剛到鄭得全家時，一天能往外跑五六趟，每一次，鄭得全和妻子都要把他找回來，急躁細(xì)致地和他談心。一個下大雨的晚上，阿木又不見了，鄭得全始終找到凌晨3點(diǎn)，最終才在自家一樓的樓道里發(fā)覺了他。當(dāng)時，鄭得全就對阿木說了一句話:“回來了，餓了吧，快吃點(diǎn)東西吧?！睆慕?，阿木再也沒跑過。阿木每天仔細(xì)識字、讀書，還成了家里的大廚。“明年，鄭叔就把我送到技校學(xué)汽修，畢業(yè)后我就開家修理廠，好好掙錢。”阿木說，“等我長大有了孩子，就讓鄭叔和嬸子來教育孩子?！?/p>

自成立以來，孤貧兒童志愿者服務(wù)團(tuán)先后幫扶了150多名問題兒童。在幫扶時，志愿者主動協(xié)調(diào)一些學(xué)校接收他們，特殊是沒有人看管的孩子。此外，他們還協(xié)調(diào)公安、教育、醫(yī)療等部門，為孤貧兒童辦戶籍、辦學(xué)籍、做視力矯正，購買意外損害保險等。迄今為止，共關(guān)心200多名孩子落上了戶口。目前，志愿者已與4000多名孤貧兒童實(shí)現(xiàn)了“一對—”結(jié)對，組建了“臨時家庭”，對每個孩子實(shí)行長期幫扶引導(dǎo)。老許說：“今后，我們將探究更多的工作方法，撬動更多的資源，加大幫扶力度，惠及更多兒童?！?/p>

材料三

77歲的彝族老阿媽克遲莫，乘坐5619次列車從下普雄前往上普雄走訪親戚。阿媽很愛笑，也很健談，由于牙齒幾乎掉光，她笑著的時候總是大方地抿著雙唇。她說：“1968年，25歲從上普雄嫁到了下普雄，走了一天多的山路，才到夫家。兩年后的1970年，‘小慢車’開了，40多分鐘就可以回娘家。”盡管最近幾年山里的大多數(shù)村子都修了大路，但是大涼山區(qū)常常消失落石、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)難，阻斷大路，冬季也常常封路。對于大涼山深處的彝族老鄉(xiāng)們來說，“小慢車”還是最平安、時間最有保障的出行方式，許多時候也是唯一的出行方式?！凹词鼓承﹨^(qū)段由于各種緣由無法通行，我們也會保障其他區(qū)段的運(yùn)行。”乘務(wù)員阿呷說。

在過去的幾十年間，“小慢車”早已徹底融入當(dāng)?shù)厝说娜粘Ｉ?。作為孩子們的校車，?dāng)?shù)厝说内s集車、公交車、婚車……這趟列車也在用“潤物無聲”的方式支持著大涼山區(qū)的脫貧攻堅(jiān)。即使是一般話不流利的彝族老鄉(xiāng)，也會在聽到“小慢車”三個字時，第一時間吐出一個“好”字。

2022年是成昆鐵路通車50周年，作為服務(wù)民族地區(qū)、助推地方經(jīng)濟(jì)、鞏固國防建設(shè)的鋼鐵大動脈，成昆鐵路串起了沿線群眾的幸福生活。5619/20次和5633/4次兩輛公益性“小慢車”與成昆線同齡，在悠長歲月里傳承“鑄道精神”，穿行于大涼山腹地，最長運(yùn)行里程353公里，?？?6個車站，自1995年以來票價從未變過，最高25.5元，最低2元。5619次、5633次“小慢車”串聯(lián)起彝族老鄉(xiāng)們對美妙生活的追求。一張張樸實(shí)無華的笑臉，讓“小慢車”布滿了陽光和溫度。

3月開頭，正是大涼山采收蕨菜、青崗藤、蒲公英、黨參等土特產(chǎn)的季節(jié)。5633次尼波站開車后各車廂大件行李處都堆滿了農(nóng)產(chǎn)品。有的時候，這些土特產(chǎn)在“小慢車”上就完成了交易，老鄉(xiāng)們在車廂里拿出稱桿子，當(dāng)場稱重交易，省時又省力，在到達(dá)終點(diǎn)前就已經(jīng)把手上的土特產(chǎn)出售一空。阿莫此次乘車目的是收購蕨菜，他的隨身物品很簡潔，一個皮質(zhì)挎包、一桿秤。他穿梭在車廂里，不斷查找心儀之物，最終在8號車廂的大件行李處找到了幾大包新奇水嫩的蕨菜，在與貨主溝通后，阿莫拿出稱桿子，一袋一袋的稱了起來，這一趟阿莫收購了300多斤蕨菜。與阿莫同村的阿西，選擇了“火車+電商”的新路，不再依靠坐火車運(yùn)輸貨物賺錢了。他開辦豬場，制作涼山豬臘肉，在電商平臺銷售，然后用火車把臘肉運(yùn)到縣城去發(fā)快遞。今年春節(jié)，他的幾千斤臘肉幾乎銷售一空，掙了幾萬塊錢。

為了供阿樹上學(xué)，父母通過“小慢車”銷售家里種植的烤煙、土豆、玉米，他們最大的心愿就是阿樹能找到一份穩(wěn)定的工作。2022年，鐵路部門履行扶貧承諾來到學(xué)校招工，阿樹與另外5名彝族同學(xué)脫穎而出，成為“小慢車”的乘務(wù)員，得知兒子能夠在“鐵路部門”上班的消息，一家人都興奮壞了，媽媽說，這下阿樹既找到了穩(wěn)定的工作，又緩解了家里的經(jīng)濟(jì)壓力。從乘客變?yōu)殍F路人，“小慢車”始終暖和著這位青年的心。

近年來，“小慢車”列車黨支部圍繞精神文明建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧，樂觀促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，不斷優(yōu)化“彝鄉(xiāng)情”服務(wù)內(nèi)涵，完善便民利民措施，將民俗風(fēng)情與列車服務(wù)舉措結(jié)合，設(shè)計(jì)制作了帶有彝族文化元素的揭示揭掛，列車方向牌和車內(nèi)引導(dǎo)標(biāo)識都標(biāo)注了彝漢雙語。同時，班組服務(wù)小分隊(duì)堅(jiān)持到車廂、到座位進(jìn)行平安服務(wù)和文明乘車宣揚(yáng)，一并供應(yīng)針線包、膠帶、捆扎繩等便民物品，車內(nèi)乘務(wù)員“彝語”“漢語”雙語言上崗，列車廣播增加了彝漢雙語播報服務(wù)。為了便利日常彝族老鄉(xiāng)運(yùn)輸家禽、牲口，“小慢車”貼心地在行李車廂增設(shè)了牲畜拴掛處，每趟車進(jìn)行消毒，實(shí)現(xiàn)了牲畜與旅客分開，讓車廂環(huán)境更衛(wèi)生、干凈。

為了讓彝族老鄉(xiāng)能把全部東西搬上車，有的車站還會提前開放站臺，讓老鄉(xiāng)先把貨物堆在車門前，有時這趟列車的開車時間會推遲幾分鐘?！拔覀冞@種車時間彈性大，不像高鐵，都是按秒計(jì)算的?！绷熊噯T稱，“和多數(shù)人熟識的先買票再上火車的流程略有不同，‘小慢車’一路?？康拇蠖鄶?shù)車站都只能被稱為乘降站，也就是可以上下車但不具有售票資格的車站，乘客從乘降站上車后再在車上補(bǔ)票?！?/p>

在阿呷看來，教育是阻斷貧困的最重要的途徑?，F(xiàn)在更多彝族孩子能夠走進(jìn)教室，更多年輕人能夠走出大山到外面學(xué)習(xí)、務(wù)工，這些都是讓當(dāng)?shù)馗爝M(jìn)展的盼望。教育進(jìn)步帶來的最直接的變化就是在列車上隨地吐痰、亂扔果皮、在車廂里抽煙的人少了，即使有，列車員的勸說也會被聽進(jìn)去?！耙郧按驋哕噹l(wèi)生都是用鐵鏟的，甘蔗上市的時候，地上全是甘蔗渣滓，黏腳?！卑⑾家言?633/4次列車上工作了20多年?！肮ぷ鞯臅r候，其實(shí)就像在串親戚，講講自家的喜事和煩心事，更能看到家鄉(xiāng)正走在鄉(xiāng)村振興的路上?！彼f，她喜愛在列車上的工作和生活。這是一輛開往春天的列車，為鄉(xiāng)親們帶來了暖和和盼望）。

材料四

青茂古鎮(zhèn)有王陶然剪不斷的情愫，她的童年就是在那里度過的。那時，她外公是鎮(zhèn)里出名的陶匠，外婆則是造紙高手。外公外婆還常常教她做陶、造紙。

長大后，王陶然始終在外打拼，雖然事業(yè)進(jìn)展得不錯，但在青茂度過的童年，卻成了她揮之不去的記憶。于是，她產(chǎn)生了回青茂進(jìn)展的念頭?！澳敲?，回青茂，我應(yīng)當(dāng)做點(diǎn)什么呢？”王陶然反復(fù)問自己。好在王陶然有基礎(chǔ)，加上她尋訪到熟識古法造紙傳統(tǒng)技藝的老藝人，這項(xiàng)傳統(tǒng)技藝很快就在青茂古鎮(zhèn)復(fù)活了。2022年8月，王陶然的“青茂人家”作坊在青茂古鎮(zhèn)正式開張，她以古法造紙創(chuàng)新體驗(yàn)和相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售為主，致力傳承青茂獨(dú)具特色卻瀕臨失傳的構(gòu)樹皮造紙手工技藝。

可是，復(fù)活簡單，活好難。如何添加新元素，讓這項(xiàng)古老的傳統(tǒng)技藝煥發(fā)誕生機(jī)活力？于是，她去訪問一位出名的書畫家，請他當(dāng)“青茂人家”的顧問。依照他的教導(dǎo)，王陶然按創(chuàng)作山水畫的布局，將南瓜葉剪成荷葉，玉米葉剪成月亮，壓到紙上去，再淋上一層紙漿，一幅“小荷殘?jiān)隆北阕龀闪?。剛做出時，還是挺好看的，能看出南瓜葉和玉米葉。王陶然欣喜不已?？杉埳系乃闪撕螅妥兂闪酥皇怯屑y理的紙。正值王陶然心情懊喪的時候，她突然發(fā)覺，紙上的“小荷殘?jiān)隆痹跓艄獾恼找?，散發(fā)出植物特有的光澤，整張紙也多了藝術(shù)的質(zhì)感。

受此啟發(fā)，王陶然又請了當(dāng)?shù)貛孜粫嫾疫M(jìn)行創(chuàng)作。她還去省外參觀學(xué)習(xí)并買下比較好的作品，回來不斷地進(jìn)行技術(shù)改良，經(jīng)過努力，“青茂人家”創(chuàng)作出來的作品更加精致、更有藝術(shù)感。王陶然還不滿意，又帶著作品四處參展，既展現(xiàn)自己的東西，又學(xué)習(xí)外面的閱歷。在學(xué)習(xí)中，王陶然更加深刻地熟悉到，要做到出類拔萃，創(chuàng)作上肯定要有新意。有一次，她發(fā)覺一位剛從國畫專業(yè)畢業(yè)的高校生的作品很有創(chuàng)意，就邀請他參加創(chuàng)作，小伙子爽快地答應(yīng)了，不久就創(chuàng)作出一幅作品，效果特別的好。在一次展覽中，顧客爭相購買，甚至出價到上萬元，但王陶然沒有賣，她覺得這樣的作品應(yīng)當(dāng)留下去感染更多的人，讓他們體會古法造紙創(chuàng)新的無窮魅力。

接下來，小伙子又把梵高的《星空》等世界名畫搬到了王陶然的紙上?？伞扒嗝思摇钡钠渌檰栍X得，不能只是機(jī)械地臨摹，要把梵高的星空，變成青茂的星空，星空下面必需是青茂的大地、是青茂的山川河流、稻田民居……修改之后，大家再次品嘗。初一看，是梵高的畫，但認(rèn)真一瞧，是青茂的風(fēng)景，大家都拍案叫好。此時的紙，還是一張紙；此時的紙，不再是一張紙。此時的紙上，是青茂；此時的紙上，又不光是青茂。

近幾年，來青茂古鎮(zhèn)的游客越來越多，王陶然又想著古法造紙技藝轉(zhuǎn)化成青茂古鎮(zhèn)的旅游商品。一方面，游客喜愛這種真花真葉的古紙藝術(shù)，另一方面，也能更好地宣揚(yáng)和推廣古法造紙。她說：“古法造紙是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我們通過創(chuàng)新讓它與現(xiàn)代人更加緊密的聯(lián)系起來，讓這個1000多