青年群體專項職業(yè)技能培訓計劃

青年群體專項職業(yè)技能培訓計劃一、目標任務以離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等青年群體為培訓對象，以提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為核心，聚焦創(chuàng)業(yè)項目、數(shù)字職業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)和平臺經(jīng)濟，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，幫助未就業(yè)的青年就業(yè)上崗、新入職的青年提技穩(wěn)崗、有創(chuàng)業(yè)意愿的青年成功創(chuàng)業(yè)。多措并舉，精準發(fā)力，每年面向青年群體開展職業(yè)技能培訓5萬人次以上，力爭就業(yè)技能培訓上崗率達到40%以上，崗位技能提升培訓穩(wěn)崗率和創(chuàng)業(yè)培訓合格率分別達到90%以上。二、對象范圍離校兩年內未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16-24周歲青年、新入職不滿3年以及新就業(yè)形態(tài)青年從業(yè)人員等群體（以下簡稱青年）。三、實施主體各地人力資源社會保障部門具體組織實施，動員有關部門、行業(yè)、企業(yè)、院校、社會團體和職業(yè)技能培訓、評價機構積極參與，形成工作合力，集聚資源要素，共同實施青年群體專項職業(yè)技能培訓計劃（以下簡稱專項計劃）。四、組織實施（一）開展青年就業(yè)培訓行動。一是加強就業(yè)意愿培訓，幫助其了解就業(yè)形勢和人力資源市場狀況，引導其轉變就業(yè)觀念，明確技能就業(yè)方向。二是加強就業(yè)技能培訓，結合青年所學專業(yè)和企業(yè)用工需求，重點圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等實際需要設計培訓項目，組織開展定向培訓，支持其參加互聯(lián)網(wǎng)營銷、物流服務師、電子競技、電子商務、廣告設計、室內裝飾設計、信息通信網(wǎng)絡運行管理、網(wǎng)絡與信息安全、計算機程序設計、工業(yè)機器人運維、動畫制作等職業(yè)（工種）培訓以及普及性數(shù)字技能培訓。三是加強就業(yè)見習培訓，拓展一批高質量見習崗位，鼓勵引導有條件的企業(yè)參與并支持青年見習和培訓工作。（二）開展青年穩(wěn)崗培訓行動。一是注重青年適崗穩(wěn)崗能力的提升，對就業(yè)不滿3年的青年開展穩(wěn)崗類技能培訓。鼓勵引導企業(yè)面向青年開展適崗培訓、專項培訓，企校合作開設“大學生技能提升班”等，讓青年盡快熟悉崗位職責，掌握工作技術技能。二是組織企業(yè)新招用青年參加1年以上企業(yè)新型學徒制培訓，以企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構、企業(yè)培訓中心等企校雙師帶徒、工學交替培養(yǎng)模式進行，重點培訓與企業(yè)崗位相關的理論知識、操作技能、安全生產(chǎn)規(guī)范、專業(yè)性數(shù)字技能等，把青年培養(yǎng)成為企業(yè)發(fā)展所需的骨干高技能人才。三是適應產(chǎn)業(yè)升級和技術進步，通過在崗培訓、脫產(chǎn)培訓、業(yè)務研修、技能競賽等多種措施，持續(xù)提升青年職工適應新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的學習能力、創(chuàng)新能力和發(fā)展能力。（三）開展青年創(chuàng)業(yè)培訓行動。一是面向所有有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)培訓需求的青年開展創(chuàng)業(yè)培訓，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)階段全覆蓋。組織準備創(chuàng)業(yè)的青年開展創(chuàng)業(yè)意識培訓，評估其性格特點、創(chuàng)業(yè)條件和技能水平。對創(chuàng)業(yè)初期的青年，開展創(chuàng)辦企業(yè)、網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)（模擬）實訓、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展等培訓，提升參訓人員的項目選擇、市場評估、創(chuàng)業(yè)計劃等能力。二是把技術前沿發(fā)展、最新研究成果和創(chuàng)新實踐經(jīng)驗融入培訓課程，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念、原則和方法納入授課內容，推進創(chuàng)業(yè)培訓內容由單一型向復合型、融合型轉變，構建多層次、模塊化的創(chuàng)業(yè)培訓課程體系。三是開發(fā)更具針對性和實效性的創(chuàng)業(yè)培訓項目，探索“創(chuàng)業(yè)+技能”培訓模式，在傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)培訓中增加就業(yè)技能培訓內容，以電商直播、現(xiàn)代服務業(yè)等實用技能培訓為載體，實現(xiàn)就業(yè)技能培訓與創(chuàng)業(yè)培訓有效融合，提升參訓學員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。（四）開展新就業(yè)形態(tài)培訓行動。一方面，強化平臺企業(yè)的用工、育人責任，聚焦電子商務、網(wǎng)絡約車、網(wǎng)絡送餐、快遞物流、網(wǎng)絡媒體運營等新業(yè)態(tài)新職業(yè)青年從業(yè)人員群體，建立適合的職業(yè)技能培訓模式，開發(fā)快遞、物業(yè)管理員、采購員、營銷員、養(yǎng)老護理、家政服務、保潔、園林綠化、砌筑工、整理收納、汽車維修、家電維修等職業(yè)（工種）培訓項目，支持從業(yè)人員參加崗前培訓、崗位技能提升培訓和轉崗培訓，促進職業(yè)素質提升。對已與平臺企業(yè)建立勞動關系的勞動者，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。另一方面，支持行業(yè)龍頭平臺企業(yè)參與國家職業(yè)標準開發(fā)，組織開展職業(yè)技能培訓，支持符合條件的平臺企業(yè)開展技能人才自主評價和社會評價，滿足新業(yè)態(tài)從業(yè)人員技能評價和技能成才的需要。（五）優(yōu)化培訓服務豐富培訓資源。積極創(chuàng)新“技能培訓+就業(yè)服務”的工作格局，整合就業(yè)、社保和培訓等大數(shù)據(jù)資源，建立培訓意愿征集機制，做好培訓需求和供給有效對接，根據(jù)不同群體的特點，精心選擇適宜的職業(yè)（工種），開發(fā)培訓項目，構建培訓學員“點單”、人社部門“派單”、培訓機構“接單”、企業(yè)提供優(yōu)質崗位“訂單”的工作鏈條。有效實施“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓”的培訓模式，合理設置線上線下培訓課程和課時，形成分散教學與集中教學相結合的優(yōu)勢。支持建設資源豐富、監(jiān)管高效的線上培訓平臺，鼓勵發(fā)揮江蘇工匠、首席技師、技能大師等優(yōu)秀高技能人才作用，組織開發(fā)技能操作法、絕招絕技等技能訓練示教線上課程，開發(fā)數(shù)字培訓資源，推進線上線下深度融合。大力推廣“定向券+面值券”的服務補貼模式，面向符合培訓補貼政策的實名制青年群體，依托省人社一體化信息平臺制發(fā)職業(yè)培訓券。其中，定向券直接發(fā)放到符合補貼性培訓政策條件的青年個人；面值券支持領券后不用繳費即可參加培訓，通過已審核通過的面值來核撥補貼資金。由青年個人在電子社會保障卡等載體領用，青年可憑劵查詢、選擇培訓機構和培訓項目參加培訓，參加職業(yè)技能培訓時可沖抵等額的培訓費用。此外，各地可針對青年人的特點，綜合考慮技能培訓的類別、培訓周期、培訓成本等因素，更多采取向相關企業(yè)、院校和培訓機構整建制購買培訓成果的項目制培訓模式，建立政府購買服務辦班與培訓機構自主辦班相融合的青年培訓組織形式。五、有關要求（一）加強組織領導。各地要將推動實施專項計劃工作作為化解就業(yè)結構性矛盾的重要舉措，納入當前就業(yè)工作專班、培訓工作專班的重要任務，認真編制實施方案，明確工作分工、壓實工作責任，抓緊全面啟動專項計劃。要及時組織開展青年就業(yè)狀況調查，加強就業(yè)和培訓信息互通共享，運用大數(shù)據(jù)比對等技術，建立具體到戶、精準到人的基礎臺賬，全面精準掌握青年群體就業(yè)失業(yè)基本信息，做到人員底數(shù)清、勞動能力清、就業(yè)狀態(tài)清、培訓意愿清。（二）落實經(jīng)費保障。充分發(fā)揮培訓目錄的指引作用，提高培訓補貼投放的精準性、有效性和影響力。對參加專項計劃培訓，完成線上線下培訓全部課程并考核評價合格的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼或技能提升補貼，所需資金可統(tǒng)籌從職業(yè)技能提升行動專賬資金結余、就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金中列支。要進一步優(yōu)化完善補貼申領、審批流程，提升時效。（三）營造良好環(huán)境。廣泛開展宣傳活動，加強政策咨詢和服務保障工作，適應培訓模式的轉變，因地制宜，拿出有利于青年培訓就業(yè)的工作舉措和特色服務，務實提升職業(yè)技能培訓的便利性和有效性。發(fā)揮“千人千企服務團”服務小分隊作用，運用現(xiàn)場集中辦公、線上咨詢辦理、上門服務等多種方式，推動專項計劃見到成效。（四）開展評估研究。著眼打造培訓品牌，完善青年就業(yè)和培訓統(tǒng)計信息，探索建立青年就業(yè)和培訓監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，豐富有