東寶區(qū)網(wǎng)格化指揮中心PPT

熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨視察指導(dǎo)工作東寶區(qū)社會管理和數(shù)字化城市管理指揮中心服務(wù)監(jiān)督管理統(tǒng)籌城鄉(xiāng)網(wǎng)格融合發(fā)展

推進(jìn)平安和諧東寶建設(shè)——東寶區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作情況匯報荊門市東寶區(qū)社會管理和數(shù)字化城市管理指揮中心匯報提綱總體建設(shè)思路一工作推進(jìn)情況二四主要工作成效信息平臺建設(shè)三總體建設(shè)思路一

東寶區(qū)，得名于隋代所建荊門城區(qū)東寶山主峰太平頂?shù)臇|寶塔。東寶地處鄂中，北枕荊山余脈，南接江漢平原，是荊門市主城區(qū)，1985年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立為市轄縣級行政區(qū)；2004年經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限上享受縣（市）同等待遇?，F(xiàn)轄1鄉(xiāng)5鎮(zhèn)2個街道辦事處，1個省管工業(yè)園，128個行政村，39個社區(qū)居委會,國土面積1298平方公里，總?cè)丝?4.5萬。城區(qū)轄2個街道29個社區(qū)，建成面積30平方公里，人口25萬。

區(qū)情簡介荊門市東寶區(qū)社會管理和數(shù)字化城市管理指揮中心

近年來，東寶區(qū)深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞創(chuàng)新社會治理體制、改進(jìn)社會治理方式、促進(jìn)社會安定有序的總體目標(biāo)，以為民、便民、惠民為宗旨，建立起“一網(wǎng)雙管三全”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，為構(gòu)建平安、和諧、幸福、生態(tài)東寶提供支撐和保障。建設(shè)思路網(wǎng)格化社會管理服務(wù)全方位矛盾全化解社情全摸清三全一網(wǎng)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化數(shù)字化城市管理雙管●“五建”：建城鄉(xiāng)網(wǎng)格、建網(wǎng)格隊(duì)伍、建服務(wù)平臺、建信息系統(tǒng)、建運(yùn)行機(jī)制●“三全三化”：社情全摸清、矛盾全化解、服務(wù)全方位；網(wǎng)格化管理、信息化支撐、便民化服務(wù)

●構(gòu)建平安東寶、和諧東寶●以人為本、服務(wù)為先；為民、便民、惠民工作宗旨基本模式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)總體目標(biāo)建設(shè)思路匯報提綱工作推進(jìn)情況二“四個統(tǒng)一”搭平臺“四個結(jié)合”創(chuàng)特色“四項(xiàng)措施”強(qiáng)基礎(chǔ)“四項(xiàng)機(jī)制”作保障東寶區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)網(wǎng)格融合發(fā)展主要做法工作推進(jìn)情況“四個統(tǒng)一”搭平臺工作推進(jìn)情況“四個統(tǒng)一”搭平臺1.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建網(wǎng)格城市社區(qū)網(wǎng)格化分示意圖按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則，以300-500戶、1000-1500人規(guī)模，將中心城區(qū)2個街道、29個社區(qū)劃分為247個社會管理網(wǎng)格。城市網(wǎng)格劃分：按照因地制宜的原則，以村民小組為單位，兼顧地域條件及人口規(guī)模等情況，將7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含東寶工業(yè)園）137個村（社區(qū)），劃分為749個網(wǎng)格。1.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建網(wǎng)格“四個統(tǒng)一”搭平臺農(nóng)村網(wǎng)格劃分：便民服務(wù)中心（站）綜治信訪維穩(wěn)中心（站）網(wǎng)格服務(wù)管理中心（站）三位一體2.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建平臺“四個統(tǒng)一”搭平臺依托便民服務(wù)中心（站）、綜治信訪維穩(wěn)中心（站）建立網(wǎng)格服務(wù)管理中心（站）。2.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建平臺“四個統(tǒng)一”搭平臺城市社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有服務(wù)陣地有服務(wù)團(tuán)隊(duì)有網(wǎng)格臺賬有公示欄有“管理e通”有制度標(biāo)識有專用電腦（打印機(jī)）有專線電路

城市社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理站按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)施齊全，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，管理規(guī)范的工作目標(biāo)。2.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建平臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺“八個一”一套視頻監(jiān)控系統(tǒng)示范村“七個一”“四個統(tǒng)一”搭平臺一套大屏幕系統(tǒng)一臺終端查詢設(shè)備一部農(nóng)村“社管通”一條專線電路一臺電腦和打印機(jī)一套制度標(biāo)識一個固定辦公場所鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格服務(wù)管理中心按照“八個一”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，21個示范村按照“七個一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，其他村按照“六個一”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。其他村“六個一”3.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建系統(tǒng)“四個統(tǒng)一”搭平臺目前，全區(qū)建設(shè)完成了區(qū)社會管理指揮中心與中心城區(qū)2個街道、29個社區(qū)、28個區(qū)直單位和60%行政村專線電路的互聯(lián)互通，形成了一個相對獨(dú)立、閉合運(yùn)行的系統(tǒng)。區(qū)相關(guān)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)管理中心處置單位街道服務(wù)管理中心村（社區(qū)）服務(wù)管理站荊門市東寶區(qū)社會管理和數(shù)字化城市管理指揮中心社區(qū)服務(wù)管理站3.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建系統(tǒng)(4)(1)(5)(6)(3)(2)“四個統(tǒng)一”搭平臺日常工作一網(wǎng)考核評價社會事物一網(wǎng)分流督辦關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)一網(wǎng)查詢比對社會服務(wù)一網(wǎng)延伸跟進(jìn)公共資源一網(wǎng)整合共享基礎(chǔ)信息一網(wǎng)采集錄入六個一網(wǎng)4.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建機(jī)制“四個統(tǒng)一”搭平臺區(qū)級指揮中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)格服務(wù)管理中心村（社區(qū)）網(wǎng)格服務(wù)管理站歸口管理一人一密碼一機(jī)一賬號一級一權(quán)限分級授權(quán)區(qū)指揮中心每月一次匯總分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半月一次形勢研判村（社區(qū)）每周一次信息更新高效運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)行歸口管理，由三級網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)履行網(wǎng)格服務(wù)管理任務(wù)指派，指揮調(diào)度，監(jiān)督評價等職能。信息系統(tǒng)使用管理實(shí)行分級授權(quán)準(zhǔn)入制，確保系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。“四個結(jié)合”創(chuàng)特色工作推進(jìn)情況1.社管系統(tǒng)與城管系統(tǒng)相結(jié)合“四個結(jié)合”創(chuàng)特色統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)村網(wǎng)格化管理系統(tǒng)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)3大系統(tǒng)同步規(guī)劃同步運(yùn)行同步設(shè)計同步建設(shè)頂層設(shè)計

按照“資源同享、高效共管”，“一個平臺，三大系統(tǒng)”的總體構(gòu)想，將城鄉(xiāng)網(wǎng)格化社會管理和數(shù)字化城市管理三大系統(tǒng)集成在一個平臺上運(yùn)行。按照同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運(yùn)行的總體要求，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，共享了軟硬件平臺功能，提高了平臺建設(shè)速度，節(jié)約了建設(shè)資金，方便了平臺系統(tǒng)的管理和維護(hù)。2.網(wǎng)格管理與便民服務(wù)相結(jié)合“四個結(jié)合”創(chuàng)特色在網(wǎng)格員開展日常巡查、管理的同時，不斷拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理功能，首批將19個區(qū)直部門58項(xiàng)公共服務(wù)項(xiàng)目（其中直接辦理23項(xiàng)，代辦35項(xiàng)）納入網(wǎng)格化管理信息平臺，變“人在路上跑”為“事在格中辦”。實(shí)現(xiàn)“一平臺”受理、“一站式”服務(wù)、“一條龍”辦理，讓群眾只進(jìn)一扇門，只找一個人，辦成所有事。直接辦理23項(xiàng)代辦35項(xiàng)…公安民政人社...衛(wèi)生教育工商....“一平臺”受理“一條龍”辦理“一站式”服務(wù)3.示范帶動與全面推進(jìn)相結(jié)合“四個結(jié)合”創(chuàng)特色

按照“試點(diǎn)先行、突出特色、分類推進(jìn)”的原則，有計劃、分步驟地推進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)。在城市選擇千佛洞社區(qū)、瀏河社區(qū)等6個社區(qū)，在農(nóng)村選取江灣村、泗水橋村、普坪村等21個村（社區(qū)）開展示范建設(shè)，探索經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。4.考評體系與獎懲機(jī)制相結(jié)合“四個結(jié)合”創(chuàng)特色

建立“三級考評”體系，按照“客觀公正、全面量化，標(biāo)桿引導(dǎo)、底線管理，獎優(yōu)罰劣、注重實(shí)效”的原則，通過對全區(qū)網(wǎng)格員實(shí)行日常工作量化管理，逐步建立起過程與結(jié)果相結(jié)合、職責(zé)與權(quán)利相統(tǒng)一、等級與績效相對應(yīng)的網(wǎng)格員綜合考評獎懲機(jī)制?！八捻?xiàng)措施”強(qiáng)基礎(chǔ)工作推進(jìn)情況"兩化建設(shè)"強(qiáng)化責(zé)任意識明確職業(yè)定位明確工作職責(zé)1.“兩化建設(shè)”建隊(duì)伍“四項(xiàng)措施”強(qiáng)基礎(chǔ)

按照“一格一員，綜合履職”的要求，配備網(wǎng)格員隊(duì)伍，實(shí)行專職化、規(guī)范化管理。專職化建設(shè)規(guī)范工作考核規(guī)范工作制度規(guī)范管理體制規(guī)范工作行為規(guī)范工作流程規(guī)范工作要求規(guī)范化管理2.“三級包?！辈尚畔ⅰ八捻?xiàng)措施”強(qiáng)基礎(chǔ)

落實(shí)了三級包保責(zé)任，建立一格多員責(zé)任機(jī)制，采取“錯時采集法”、“設(shè)點(diǎn)采集法”、”預(yù)約采集法“等方法，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。截止目前，城區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫共采錄人口數(shù)據(jù)265793人，其中流動人口65848人；房屋住宅、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位等13247個。農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫共采錄總戶數(shù)43641戶、總?cè)丝?44230人。3.“四級培訓(xùn)”提能力“四項(xiàng)措施”強(qiáng)基礎(chǔ)

采取專門培訓(xùn)和以會代訓(xùn)相結(jié)合方式，以“學(xué)業(yè)務(wù)、教方法、強(qiáng)素質(zhì)”為主要內(nèi)容，村（社區(qū)）每月一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每季度一次，區(qū)每半年一次，定期對城鄉(xiāng)網(wǎng)格員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)格員隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。4.“五員職責(zé)”明任務(wù)“四項(xiàng)措施”強(qiáng)基礎(chǔ)

城市網(wǎng)格員履行“五員”職責(zé)，做好：信息采集更新、開展政策宣傳、排查矛盾隱患、協(xié)助民生服務(wù)、城市監(jiān)督管理。農(nóng)村網(wǎng)格員履行“四員”職責(zé)，做好：信息采集更新、開展政策宣傳、排查矛盾隱患、協(xié)助民生服務(wù)。城市網(wǎng)格員

信息員

全面走訪本網(wǎng)格內(nèi)居民，及時采集網(wǎng)格內(nèi)人口、房屋、地理、物品、事（案）件、單位（組織）等基礎(chǔ)信息并及時更新，保證各種信息全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。

監(jiān)督員做好城市監(jiān)督管理和數(shù)字化城市管理案事件上報、核查、反饋等工作。

宣傳員

積極向居民群眾宣傳黨的民生政策、法律法規(guī)、社會管理、平安建設(shè)知識。

調(diào)解員

及時排查、化解網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛、治安、安全隱患和不穩(wěn)定因素，本人無法化解的，上報社區(qū)予以化解。

服務(wù)員

協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)流動人口、特殊人群、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、消防安全、食品藥品安全等信息收集、采集、上報和有關(guān)服務(wù)工作。

信息員

全面走訪本網(wǎng)格內(nèi)村民，及時采集網(wǎng)格內(nèi)人口、房屋、土地、山林、車輛等基礎(chǔ)信息并及時更新，保證各種信息全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。農(nóng)村網(wǎng)格員

宣傳員

積極向村民群眾宣傳黨的民生政策、法律法規(guī)、社會管理、平安建設(shè)知識。

調(diào)解員

及時排查、化解網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛、治安、安全隱患和不穩(wěn)定因素，本人無法化解的，上報村（居）委會予以化解。

服務(wù)員

協(xié)助村（社區(qū)）黨組織、村（居）委會開展平安創(chuàng)建和公共服務(wù)?！八捻?xiàng)機(jī)制”作保障工作推進(jìn)情況1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制“四項(xiàng)機(jī)制”作保障荊門市東寶區(qū)社會管理和數(shù)字化城市管理指揮中心

明確區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級相關(guān)部門牽頭推進(jìn)重點(diǎn)工作事項(xiàng)的職責(zé)和要求，先后成立了區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。出臺了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)群眾工作和創(chuàng)新社會管理的實(shí)施意見》、《關(guān)于全面推進(jìn)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的通知》、《全區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》、《東寶區(qū)農(nóng)村網(wǎng)格化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列文件，將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)列入2014年政府十件實(shí)事之一，協(xié)調(diào)各方力量，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)。成立了區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化建設(shè)中出現(xiàn)的問題和困難。區(qū)委區(qū)政府負(fù)責(zé)全區(qū)推進(jìn)網(wǎng)格化管理的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。區(qū)政法委負(fù)責(zé)全區(qū)網(wǎng)格化社會管理信息平臺的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)和網(wǎng)格員信息采集更新、案（事）件辦理反饋、系統(tǒng)考勤統(tǒng)計分析、社情民意分析上報等工作。區(qū)指揮中心負(fù)責(zé)抓好網(wǎng)格化建設(shè)工作推進(jìn)、經(jīng)費(fèi)籌措和網(wǎng)格員管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、督辦檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格服務(wù)管理中心具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格員（網(wǎng)格信息管理員）的日常管理、考勤、考核，督促指導(dǎo)農(nóng)村“兩員”認(rèn)真履行職責(zé)，完成工作任務(wù)。村（社區(qū)）網(wǎng)格服務(wù)站負(fù)責(zé)專線電路的鋪設(shè)及維護(hù)，“管理e通”“村管通”等移動設(shè)備的信號保障等工作。市電信公司2.強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制“四項(xiàng)機(jī)制”作保障2.強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制“四項(xiàng)機(jī)制”作保障2014年4月底全區(qū)所有行政村（社區(qū)）網(wǎng)格化硬件設(shè)施，軟件平臺建設(shè)完成2014年5月底鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理綜合信息平臺投入試運(yùn)行2014年6月底按照先近后遠(yuǎn)的原則，推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)村村通工程2014年7月底全面完成專線電路接入工作，全區(qū)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋2014年8月底其他村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理信息平臺全部建成啟動試運(yùn)行

充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）和區(qū)直單位主力軍作用，把網(wǎng)格化服務(wù)管理工作做為第一位的工作重點(diǎn)，確保建好、用好、管好網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺。2014年12月底其他村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理信息平臺全部建成正式運(yùn)行3.強(qiáng)化資金投入機(jī)制“四項(xiàng)機(jī)制”作保障區(qū)級平臺建設(shè)700萬元城市網(wǎng)格化140萬元農(nóng)村網(wǎng)格化533萬元網(wǎng)格員工資補(bǔ)貼費(fèi)用972萬元/年運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用150萬元/年

采取政府保障、部門幫扶、社會籌措、政策補(bǔ)貼、市場運(yùn)作相結(jié)合的方式，落實(shí)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)資金2495萬元。4.強(qiáng)化工作督辦機(jī)制“四項(xiàng)機(jī)制”作保障隨機(jī)抽查定期檢查明查暗訪一周一督辦一月一通報

采取隨機(jī)抽查、定期檢查、明查暗訪等方式，對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）網(wǎng)格化服務(wù)管理工作情況進(jìn)行督辦檢查，形成了一周一督辦、一月一通報的督查工作機(jī)制。匯報提綱信息平臺建設(shè)三城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)實(shí)有人口服務(wù)管理子系統(tǒng)實(shí)有房屋管理子系統(tǒng)社會矛盾糾紛調(diào)處子系統(tǒng)社會治安防控子系統(tǒng)重

點(diǎn)

及

特

殊

人

群

服

務(wù)管理

子

系

統(tǒng)移動管理e通子系統(tǒng)三維展示子系統(tǒng)社情民意子系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互子系統(tǒng)實(shí)景聯(lián)動子系統(tǒng)監(jiān)督指揮子系統(tǒng)社管移動督辦子系統(tǒng)業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng)東寶區(qū)城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)九大核心系統(tǒng)四個拓展系統(tǒng)農(nóng)村網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)農(nóng)村綜合信息發(fā)布子系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理維護(hù)子系統(tǒng)村民矛盾糾紛化解調(diào)處子系統(tǒng)村情民意收集分流子系統(tǒng)公共服務(wù)和行政審批子系統(tǒng)社會保障應(yīng)用子系統(tǒng)移動村管通子系統(tǒng)綜合查詢子系統(tǒng)社會治理考核子系統(tǒng)東寶區(qū)農(nóng)村網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)農(nóng)村數(shù)字網(wǎng)格子系統(tǒng)村民事物查詢子系統(tǒng)十一大子系統(tǒng)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)協(xié)同工作子系統(tǒng)監(jiān)督指揮子系統(tǒng)綜合評價子系統(tǒng)地理編碼子系統(tǒng)應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互子系統(tǒng)城管移動督辦子系統(tǒng)視頻監(jiān)控子系統(tǒng)違章建筑管理子系統(tǒng)車輛GPS定位管理子系統(tǒng)檢查考評子系統(tǒng)移動巡查執(zhí)法子系統(tǒng)業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng)全民參與子系統(tǒng)東寶區(qū)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)九大核心系統(tǒng)八大子系統(tǒng)九大核心系統(tǒng)八個拓展系統(tǒng)信息收集任務(wù)派遣處理反饋綜合評價任務(wù)處理核查結(jié)案案卷建立七步閉環(huán)

網(wǎng)格化社會管理和數(shù)字化