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文檔簡介
生產安全風險評估報告(參考模板)目錄8414一、評估的主要依據 1311481.1評估依據 1229081.2評估目的 1133921.3評估范圍 1190011.4評估組織 255671.5評估過程 2189731.6評估方法 327683二、企業(yè)安全風險的基本情況 3319712.1企業(yè)基本情況 324602.2風險情況 331796三、事故發(fā)生的可能性及危害程度 464193.1可能性分析 4265453.2后果嚴重性分析 517047四、安全風險等級 6313194.1安全風險等級的劃分 6255194.2本單位的風險等級明細 630727五、可能受事故影響的周邊場所、人員情況 7849六、辨識、分級的符合性分析 772156.1風險的可能性確定 798086.2風險的后果嚴重性確定 7150866.3分級的符合性 74226七、安全風險管控措施 74138八、事故應急措施 88185九、評估結論和建議 10216079.1評估結論 1069029.2建議 12一、評估的主要依據1.1評估依據(1)《中華人民共和國安全生產法》;(2)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;(3)《危險化學品安全管理條例》;(4)《XX市安全生產條例》;(5)《XX市人民政府關于加強公共安全風險管理工作的意見》(XX發(fā)XX號);(6)《生產安全事故應急管理辦法》;(7)《XX市安全風險管理實施辦法》(試行);(8)《XX市安全風險評估規(guī)范》(試行);(9)《XX市人民政府關于進一步加強本市應急能力的意見》(XX發(fā)XX號);(10)《XX市生產安全事故應急能力評估規(guī)范》(試行);(11)《風險管理術語》GBT23694-2013;(12)《風險管理風險評估技術》GBT27921-2011;(13)《機械安全風險評價第1部分原則》GBT16856.1-2008;(14)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》GB6441-86;(15)其他相關的法律法規(guī)文件。1.2評估目的為了加強本企業(yè)安全生產風險管理,進一步明確本企業(yè)的風險源種類、分布、危害程度情況,推進風險源識別、評價及監(jiān)督管理工作的實施,提高對服裝加工制造企業(yè)風險源的控制能力,消除生產安全事故苗頭和誘因,有效防范生產安全事故的發(fā)生,本單位對所有可能對生產造成危害和影響的活動及作業(yè)區(qū)范圍內的風險進行辨識和評估,并對辨識出的風險制定相應的管控措施,采用工程技術或管理的措施,消除、減少或者降低風險,確保企業(yè)安全生產。1.3評估范圍本次風險評估空間范圍包括:公司涉及的經營活動。本次風險評估時間范圍:1.4評估組織企業(yè)成立風險評估小組,由總經理、分管安全負責人、各個部門負責人、安全員組成。風險評估小組人員名單如下:表1風險評估小組組名組長電話組員電話應急指揮部總指揮應急指揮部副總指揮1.5評估過程(1)成立評估小組,制定風險評估計劃和前期準備,收集相關的法律法規(guī)和現場資料。(2)進行風險源單元劃分,確認危險有害因素、環(huán)境等危險部位。(3)對辨識出的風險點進行風險因素、可能造成的危害程度分析。(4)選用風險評估方法進行風險評估,確定風險等級。(5)對不可接受的風險采取針對性的管控措施。
計劃和準備計劃和準備風險辨識風險辨識風險分析風險分析風險可能性分析風險后果嚴重程度分析風險可能性分析風險后果嚴重程度分析確定風險等級確定風險等級風險管控風險管控圖1風險辨識評估工作流程圖1.6評估方法對本企業(yè)的風險評估,依據的是《XX市安全風險評估規(guī)范》(試行)中推薦的矩陣法,即由事故發(fā)生的可能性和后果嚴重性的矩陣法進行評估。二、企業(yè)安全風險的基本情況2.1企業(yè)基本情況(1)公司成立于2005年,占地面積4.2萬平方米。本單位根據《國民經濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)本企業(yè)為紡織服裝。(2)企業(yè)地址:。(3)現有職工700人,其中管理人員4人,安全負責人2人。(4)周邊地區(qū)情況周邊地區(qū)情況東側20米南側30米西側30米北側30米(5)危險化學品企業(yè)基本情況無。
2.2風險情況(1)安全風險根據《XX市安全風險管理實施辦法》,安全風險是指生產安全事故發(fā)生的可能性及其可能造成后果嚴重性的組合。評估的風險類別按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》GB6441-86確定,即風險類別包括:物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害等20類。(2)經過辨識與分析,本企業(yè)在生產經營過程中,共存成11條風險,主要風險有火災、觸電、有限空間、壓力容器、電梯、機械傷害、物體打擊、車輛傷害、高處墜落、灼燙、燃氣泄漏(其他爆炸)等。三、事故發(fā)生的可能性及危害程度本企業(yè)風險評估小組,根據相關的法律法規(guī),并依據《XX市安全風險管理實施辦法》(試行)和《XX市安全風險評估規(guī)范》(試行)的要求,結合本企業(yè)實際情況,嚴格按照事故發(fā)生可能性分析表和后果嚴重性計算表進行辨識。3.1可能性分析可能性分析包括分析可能性等級和確定發(fā)生的可能性兩部分。
表3風險發(fā)生可能性分析表指標釋義分級可能性等級等級值歷史發(fā)生概率(Q1)從該風險過去N年發(fā)生此類突發(fā)事件的次數(頻率)得出等級值過去2年發(fā)生1次以上很可能5過去5年發(fā)生1次較可能4過去10年發(fā)生1次可能3過去10年以上發(fā)生1次較不可能2過去從未發(fā)生基本不可能1現場管理水平(Q2)從安全生產標準化評審分值得出等級值。安全生產標準化評審分值采用現場實際得分折算進行。安全生產標準化評審分值=現場實際得分/(600-現場部分實際不涉及項分值)×1000低于700分很可能5700~799分較可能4800~899分可能3900-950分較不可能2950分以上基本不可能1風險承受能力(Q3)從評估對象自身的風險承受能力(穩(wěn)定性)來判斷發(fā)生此類突發(fā)事件的可能性。承受力很弱很可能53承受力弱較可能4承受力一般可能3承受力強較不可能2承受力很強基本不可能1等級值合計數:指標總數:發(fā)生可能性=等級值合計數/指標總數發(fā)生可能性值:分析可能性等級是對照發(fā)生可能性分析度量表(如上表)所列出的3項可能性參數,通過綜合分析,得出每個參數對應等級值。確定發(fā)生可能性是根據每個參數可能性值,按照計算公式得出最終可能性值。3.2后果嚴重性分析嚴重性分析包括預測損失規(guī)模、確定參數等級、計算損失后果三部分。預測損失規(guī)模是按照后果嚴重性度量表中列出的四類(人、經濟、社會、保障)7項損失參數,預測每個參數可能產生的損失規(guī)模。確定參數等級是根據預測的損失規(guī)模,對照后果嚴重性臨界值標準表(詳見附件),確定每個損失參數的損失等級。計算損失后果。根據每個參數損失等級值,計算出最終的損失后果值。表4風險后果嚴重性計算表領域縮寫損失參數單位預期損失規(guī)模損失等級損失規(guī)模判定依據人(Man)M1死亡人數人數M2受傷人數人數經濟(Economy)E1經濟損失萬元社會(Society)S1周邊敏感目標影響人數S2社會關注度時間、范圍保障(Security)S1基礎設施損壞或中斷影響指標數、程度S2生活保障中斷時間、人數損失等級合計數:損失參數總數:損失后果=損失等級合計數/損失參數總數 損失后果:注:針對M1、M2、E1、S1、S2的臨界值標準詳見《XX市安全風險評估規(guī)范(試行)》文件。根據本企業(yè)和周邊實際情況,按照實事求是的原則,對本單位辨識出的風險發(fā)生的可能性和后果嚴重性進行了分析,符合本企業(yè)的風險特點。四、安全風險等級4.1安全風險等級的劃分本次評估將風險級別分為低、一般、較大、重大四個級別。使用風險矩陣作為風險級別的判別方法,即通過風險可能性和嚴重性的組合,最后得到四個風險級別的對應結果。風險的可能性分為:基本不可能、較不可能、可能、較可能、很可能,后果嚴重性分為:很小、小、一般、大、很大。風險等級從高到低依次分為:重大、較大、一般、低,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色表示。表5風險矩陣風險等級后果嚴重性很小1小2一般3大4很大5可能性基本不可能1低低低一般一般較不可能2低低一般一般較大可能3低一般一般較大重大較可能4一般一般較大較大重大很可能5一般較大較大重大重大4.2本單位的風險等級明細通過對本單位的現場查看、資料查看和人員訪問等方式獲取的資料,經過風險辨識出的風險類別、風險位置和風險等級如下表所示:表6風險等級表風險等級數量場所/位置風險類別重大風險0較大風險0一般風險10庫房火災、高處墜落、物體打擊變配電室火災、觸電動火作業(yè)部位及周邊區(qū)域火災、其它爆炸受限空間作業(yè)部位火災、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙、觸電車間流水線設備機械傷害、觸電壓力容器容器爆炸庫區(qū)叉車充電及廠內車輛火災、觸電、車輛傷害車間蒸汽管道和熨燙設備灼燙、觸電燃氣間燃氣泄漏(其他爆炸)低風險3配電箱(柜)及附近區(qū)域火災、觸電臨時用電部位及周邊區(qū)域火災、其它爆炸、觸電電梯使用場所其它傷害可能受事故影響的周邊場所、人員情況周邊地區(qū)情況東側20米南側30米西側30米北側30米周邊比較空曠,一旦發(fā)生事故不會波及周邊區(qū)域。六、辨識、分級的符合性分析6.1風險的可能性確定風險發(fā)生的可能性是由該風險事故歷史發(fā)生概率Q1、安全生產標準化管理水平Q2、風險承受能力Q3三個要素平均值確定的,在本單位中,某一類的風險歷史發(fā)生概率根據公司提供的數據從下表中選擇,風險承受能力是根據應急能力打分表確定,標準化得分為729分,可能性和等級按照表3確定:某一類風險發(fā)生的可能性為(A)Sum=(Q1+Q2+Q3)/3。(注:若計算結果>A的非整數,則按照A+1數值確定)。6.2風險的后果嚴重性確定嚴重性分析包括預測損失規(guī)模、確定參數等級、計算損失后果三部分。某一類后果嚴重性的確定因素包括人M(死亡人數M1、受傷人數M2)、經濟損失E、社會影響S(周邊敏感目標影響S1、社會關注度S2)、保障S(社會基礎設施中斷或損壞S1、生活保障中斷S2)等4個因素確定。該類風險后果嚴重性值=(M1+M2+E+S1+S1+S1+S1)/7(注:若計算結果>A的非整數,則按照A+1數值確定)。確定參數等級是根據預測的損失規(guī)模,對照后果嚴重性臨界值標準表(詳見表4),確定每個損失參數的損失等級。6.3分級的符合性根據本企業(yè)和周邊實際情況,按照實事求是的原則,對本單位辨識出的風險發(fā)生的可能性和后果嚴重性進行了分析,符合本企業(yè)的風險特點。七、安全風險管控措施安全風險管控措施,即對辨識出的風險進行應對,處理風險的過程。風險應對可以包括:通過決定不啟動或停止產生風險的活動而規(guī)避風險;消除風險源;改變風險發(fā)生的可能性;改變后果發(fā)生的嚴重性;與其他方面共同分擔風險(包括相關方合同、風險理財)等措施來消除、減緩、預防、減小風險等。按照風險管控的措施類別可能管理類、工程技術類和應急類。本企業(yè)針對辨識出的風險,企業(yè)制定了風險管控措施,具體現有的管控措施如表7所示。
表7本單位辨識出的風險類型和管控措施風險源風險描述風險類別管控措施工程技術措施管理措施應急準備庫房違章動火、違章作業(yè)、物品碼放不規(guī)范、現場進行維修作業(yè)等火災、高處墜落、物體打擊防爆燈具、標準的貨架、固定、專業(yè)的高處作業(yè)設備安全教育培訓、定期巡視檢查成立了應急救援小組,定期組織演練,配備了相關應急救援器材變配電室電壓互感器、電流互感器、變壓器、空氣開關、電纜線路等一次設備、帶電部位觸電,火災現場護欄屏蔽,排風設備電工持證上崗、加強相關人員安全教育培訓、加強巡邏檢查、制定預案成立了應急救援小組,定期組織演練,配備了相關應急救援器材動火作業(yè)場所在實施動火作業(yè)時,周圍存在易燃物品,可能導致火災事故?;馂呐鋫湎榔鞑摹⒃O置隔離、作業(yè)人員佩戴勞動防護用品持證上崗、作業(yè)審批、現場監(jiān)護檢查、安全教育培訓成立了應急救援小組,定期組織演練,配備了相關應急救援器材受限空間密閉空間的有限空間作業(yè)導致中毒窒息事故。中毒和窒息現場張貼標志標識、增加防護蓋、配備相應的勞動防護用品專人負責、定期檢查,崗位安全教育培訓,作業(yè)審批成立了應急救援小組,定期組織演練,配備了相關應急救援器材車間流水線設備現場存在聯軸、旋轉部位缺少防護罩,現場操作人員來回行走可能觸及機械傷害警示標志加強安全教育培訓,注意人員不安全行為成立了應急救援小組,定期組織演練,配備了相關應急救援器材壓力容器由于設備故障或操作失誤引起壓力容器爆炸。容器爆炸各類安全附件、聯鎖報警裝置加強人員安全教育培訓成立了應急救援小組,定期組織演練,配備了相關應急救援器材叉車運行區(qū)域和充電區(qū)域現場叉車運行,不遵守安全指令,可能發(fā)生車輛傷害車輛傷害地面劃線、增加了隔離措施加強人員培訓,遵守指令成立了應急救援小組,定期組織演練,配備了相關應急救援器材車間蒸汽管道和熨燙設備管道故障、人員誤操作灼燙、觸電警示標志安全教育培訓、定期巡視檢查成立了應急救援小組,定期組織演練,配備了相關應急救援器材燃氣間人員誤操作、設備故障導致燃氣泄露,遇到火花、靜電可能發(fā)生火災或者爆炸?;馂摹⑵渌?、中毒和窒息排風、報警崗位人員培訓、定期巡視檢查成立了應急救援小組,定期組織演練,配備了相關應急救援器材配電箱(柜)及附近區(qū)域1、配電箱(柜)的電源線路、開關等設施,使用中可能產生火花,引燃可燃物,可能導致火災事故;2、箱(柜)內可能存在帶電部位裸露在外,人員接觸,可能導致觸電事故。觸電,火災漏電保護器、接地保護電工持證上崗、加強相關人員安全教育培訓、加強巡邏檢查、制定預案成立了應急救援小組,定期組織演練,配備了相關應急救援器材臨時用電部位及周邊區(qū)域臨時用電部位及周邊區(qū)域存在可燃物、易燃易爆危險化學品、帶電部位火災、其它爆炸、觸電可靠接地、漏電保護、線路防爆作業(yè)審批、現場監(jiān)護成立了應急救援小組,定期組織演練,配備了相關應急救援器材電梯使用場所(1)聯鎖裝置失靈發(fā)生人員被擠壓、剪切、撞擊和發(fā)生墜落。(2)設備維修缺失,電氣裸露,人員被電擊、甚至觸電。(3)控制系統(tǒng)失靈轎廂超速度、超越極限行程發(fā)生撞擊。(4)乘客明顯超載,導致斷繩造成墜落。(5)由于材料失效、強度喪失而造成結構破壞。其它傷害聯鎖裝置、警示標志定期巡視檢查、專業(yè)維保成立了應急救援小組,定期組織演練,配備了相關應急救援器材八、事故應急措施本單位根據風險辨識出的風險類型和風險等級,本企業(yè)制定了事故應急措施,主要包括:事件類型應急處置措施火災詳見安全生產應急預案觸電詳見安全生產應急預案有限空間詳見安全生產應急預案壓力容器詳見安全生產應急預案電梯詳見安全生產應急預案機械傷害詳見安全生產應急預案物體打擊詳見安全生產應急預案車輛傷害詳見安全生產應急預案高處墜落詳見安全生產應急預案灼燙詳見安全生產應急預案燃氣泄漏詳見安全生產應急預案九、評估結論和建議9.1評估結論本次風險評估共評估出本企業(yè)有13條風險,其中重大風險0條,高風險0條,較大風險0條、一般風險10條、低風險3條,具體風險清單如下表所示。表6本單位辨識出的風險源清單風險源風險描述風險類別可能性嚴重性風險等級庫房違章動火、違章作業(yè)、物品碼放不規(guī)范、現場進行維修作業(yè)等火災、高處墜落、物體打擊可能一般一般變配電室電壓互感器、電流互感器、變壓器、空氣開關、電纜線路等一次設備、帶電部位觸電,火災可能一般一般動火作業(yè)場所在實施動火作業(yè)時,周圍存在易燃物品,可能導致火災事故?;馂目赡芤话阋话闶芟蘅臻g密閉空間的有限空間作業(yè)導致中毒窒息事故。中毒和窒息可能一般一般車間流水線設備現場存在聯軸、旋轉部位缺少防護罩,現場操作人員來回行走可能觸及機械傷害可能一般一般壓力容器由于設備故障或操作失誤引起壓力容器爆炸。容器爆炸可能一般一般叉車運行區(qū)域和充電區(qū)域現場叉車運行,不遵守安全指令,可能發(fā)生車輛傷害車輛傷害可能一般一般車間蒸汽管道和熨燙設備管道故障、人員誤操作灼燙、觸電可能一般一般燃氣間人員誤操作、設備故障導致燃氣泄露,遇到火花、靜電可能發(fā)生火災或者爆炸?;馂?、其它爆炸、中毒和窒息可能一般一般配電箱(柜)及附近區(qū)域1、配電箱(柜)的電源線路、開關等設施,使用中可能產生火花,引燃可燃物,可能導致火災事故;2、箱(柜)內可能存在帶電部位裸露在外,人員接觸,可能導致觸電事故。觸電,火災較不可能一般低臨時用電部位及周邊區(qū)域臨時用電部位及周邊區(qū)域存在可燃物、易燃易爆危險化學品、帶電部位火災、其它爆炸、觸電較不可能一般低電梯使用場所(1)聯鎖裝置失靈發(fā)生人員被擠壓、剪切、撞擊和發(fā)生墜落。(2)設備維修缺失,電氣裸露,人員被電擊、甚至觸電。(3)控制系統(tǒng)失靈轎廂超速度、超越極限行程發(fā)生撞擊。(4)乘客明顯超載,導致斷繩造成墜落。(5)由于材料失效、強度喪失而造成結構破壞。其它傷害較不可能一般低9.2建議9.2.1對風險辨識工作的建議本單位為服裝生產企業(yè),在生產
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