招投標(biāo)法律責(zé)任知識(shí)講解

招投標(biāo)--法律責(zé)任

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知-法律責(zé)任

招標(biāo)人的法律責(zé)任：－－招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)的法律責(zé)任（1）《招標(biāo)法》第49條1.本條規(guī)定的違法行為將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零以規(guī)避招標(biāo)的。必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的。采取其他方法規(guī)避招標(biāo)的。2.法律責(zé)任的主體為招標(biāo)人及項(xiàng)目單位中負(fù)有直接責(zé)任的主管人員或其他直接責(zé)任人員。構(gòu)成本條規(guī)定的法律責(zé)任的主觀條件行為人主觀上必須有過(guò)錯(cuò)，包括故意和過(guò)失，但主要的是故意。所謂故意是指行為人明自己的行為會(huì)造成某種損害后果而希望或放任這種危害發(fā)生的一種主觀心理狀態(tài)。所謂過(guò)失，是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己的行為會(huì)造成某種損害后果而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，或雖已預(yù)見(jiàn)但輕信能夠避免的一種主觀心理狀態(tài)。即使有以上行為，而行為人沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的，也不應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。投標(biāo)人須知-法律責(zé)任

4.構(gòu)成本條規(guī)定責(zé)任，無(wú)需具備違法后果。只要行為人在客觀上實(shí)施了前述違法行為并在主觀上具有過(guò)錯(cuò)，即使該行為沒(méi)有造成實(shí)際損害，行為人也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。5.法律責(zé)任的形式。本條規(guī)定的法律責(zé)任屬于行政責(zé)任。根據(jù)承擔(dān)行政責(zé)任的主體的不同，行政責(zé)任分為行政主體承擔(dān)的行政責(zé)任、國(guó)家公務(wù)員承擔(dān)的承擔(dān)責(zé)任和行政相對(duì)方承擔(dān)的行政責(zé)任。其形式有：賠償損失、履行職務(wù)、恢復(fù)被損害的權(quán)利、行政處分和行政處罰等。行政處罰是指行政主體對(duì)違反行政法律、法規(guī)和規(guī)章尚未構(gòu)成犯罪的行政管理相對(duì)人實(shí)施的制裁。《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的行政處罰種類有：警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷執(zhí)照、暫扣或者吊銷許可證、行政拘留，法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。具體形式有：令限期改正。罰款。對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。處分。投標(biāo)人須知-法律責(zé)任

招標(biāo)人限制、排斥投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（2）《招標(biāo)法》第51條1.違法行為以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。招標(biāo)人在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，即對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、過(guò)去的業(yè)績(jī)；資金情況、信譽(yù)等各個(gè)方面進(jìn)行審查時(shí)。不能以資格審查為手段限制或者排斥潛在投標(biāo)人。對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。招標(biāo)人對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視性待遇的作法是違反了《招標(biāo)法》第五條、第十八條第二款的基本原則和法律的禁止性規(guī)定。強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)。組成聯(lián)合體必須出于各個(gè)投標(biāo)人的自愿，招標(biāo)人不得強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)。限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)投標(biāo)制度的重要特點(diǎn)在于通過(guò)有效的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)達(dá)到節(jié)約投資、提高質(zhì)量的目的。在實(shí)踐中限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)的手段有：將招標(biāo)項(xiàng)目肢解，在各個(gè)投標(biāo)人之間進(jìn)行“分配”；故意限制招標(biāo)信息的發(fā)布范圍，使?jié)撛跓o(wú)法知悉招標(biāo)信息；不合理地提高技術(shù)規(guī)格或者將技術(shù)規(guī)格規(guī)定得只有少量投標(biāo)人才能滿足要求等。投標(biāo)人須知-法律責(zé)任

2.法律責(zé)任的主觀條件。構(gòu)成本條規(guī)定的法律責(zé)任，行為人主觀上必須具有故意，過(guò)失不能構(gòu)成本條規(guī)定的法律責(zé)任。3.構(gòu)成本條規(guī)定的責(zé)任，無(wú)需具備違法后果。只要招標(biāo)人在客觀上有前述違法行為,并在主觀上具有故意，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本條規(guī)定的責(zé)任。4.法律責(zé)任的形式。責(zé)令改正。罰款。投標(biāo)人須知-法律責(zé)任

招標(biāo)人泄露有關(guān)招標(biāo)信息應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任（3）《招標(biāo)法》第52條1.違法行為。向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。泄露標(biāo)底。構(gòu)成本條規(guī)定的法律責(zé)任的主體。既可能是依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人，也可能是招標(biāo)單位的工作人員，包括主要負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。3.構(gòu)成本條規(guī)定的法律責(zé)任的主觀條件。行為人在主觀上一般具有違法的故意，在某些情況下也可能是過(guò)失。4.構(gòu)成本條規(guī)定的法律責(zé)任，無(wú)需造成實(shí)際的損害后果。只要行為人在客觀上實(shí)施了違法行為并具有主觀過(guò)錯(cuò)的，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。投標(biāo)人須知-法律責(zé)任

5.本條規(guī)定的法律責(zé)任形式。警告。可以并處罰款。給予處分。追究刑事責(zé)任。６.中標(biāo)無(wú)效。中標(biāo)無(wú)效的前提必須是招標(biāo)人泄露應(yīng)當(dāng)保密的情況或資料的行為足以影響中標(biāo)的結(jié)果，如招標(biāo)人的違法行為造成了投標(biāo)人之間平等競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)的消失；潛在投標(biāo)人因?yàn)檎袠?biāo)人提出的不合理?xiàng)l件而失去了參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)；將合同授予了本來(lái)不應(yīng)當(dāng)中標(biāo)的投標(biāo)人，或者使應(yīng)當(dāng)中標(biāo)的投標(biāo)人未能中標(biāo)等情況。投標(biāo)人須知-法律責(zé)任

－－招標(biāo)人對(duì)其違法談判行為的法律責(zé)任（4）《招標(biāo)法》第55條1.違法行為。為了保證招標(biāo)的公平和公正，本法規(guī)定，招標(biāo)人必須與中標(biāo)人按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,不得就有關(guān)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。這樣就能夠?qū)?dāng)事人之間訂立合同的過(guò)程和有關(guān)合同的內(nèi)容置于公眾的監(jiān)督之下，保證最佳的投標(biāo)報(bào)價(jià)能夠獲取合同,從而達(dá)到防止舞弊行為發(fā)生的目的。如果允許招標(biāo)人和投標(biāo)人在中標(biāo)人確定前就投標(biāo)價(jià)格、方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行磋商、談判，就與“三公”原則背道而馳，也勢(shì)必使有關(guān)招標(biāo)程序失去意義。投標(biāo)人須知-法律責(zé)任

2.本條規(guī)定的法律責(zé)任的主體。是依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人，即提出招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織，以及招標(biāo)單位負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員。3.構(gòu)成本條規(guī)定的法律責(zé)任的主觀條件。行為人必須具有進(jìn)行違法行為的故意。4.本條規(guī)定的法律責(zé)任形式。警告。給予處分。5.中標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人須知-法律責(zé)任

招標(biāo)人違規(guī)確定中標(biāo)人應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任（5）《招標(biāo)法》第57條1.違法行為。招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人外確定中標(biāo)人。招標(biāo)人在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人。2.法律責(zé)任的主體。是依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人及招標(biāo)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。3.構(gòu)成本條規(guī)定的法律責(zé)任的主觀條件。行為人在主觀上應(yīng)當(dāng)具有從事行為的故意。4.法律責(zé)任的形式。責(zé)令改正。罰款。給予處分。5.中標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)標(biāo)人人須須知知-法律律責(zé)責(zé)任任違規(guī)規(guī)簽簽訂訂合合同同以以及及訂訂立立違違背背合合同同實(shí)實(shí)質(zhì)質(zhì)性性內(nèi)內(nèi)容容的的協(xié)協(xié)議議而而應(yīng)應(yīng)承承擔(dān)擔(dān)的的法法律律責(zé)責(zé)任任。。（（6）《招標(biāo)標(biāo)法法》第59條1.違法法行行為為。。招標(biāo)標(biāo)人人與與中中標(biāo)標(biāo)人人不不按按照照招招標(biāo)標(biāo)文文件件和和中中標(biāo)標(biāo)人人的的投投標(biāo)標(biāo)文文件件訂訂立立合合同同。。根根據(jù)據(jù)《合同同法法》的規(guī)規(guī)定定，，招招標(biāo)標(biāo)人人的的招招標(biāo)標(biāo)文文件件屬屬于于要要約約邀邀請(qǐng)請(qǐng)，，投投標(biāo)標(biāo)人人的的投投標(biāo)標(biāo)文文件件屬屬于于要要約約，，招招標(biāo)標(biāo)人人發(fā)發(fā)出出的的中中標(biāo)標(biāo)通通知知書書屬屬于于承承諾諾，，即即同同意意要要約約的的意意思思表表示示。。《合同同法法》第２２５５條條規(guī)規(guī)定定，，承承諾諾生生效效時(shí)時(shí)合合同同成成立立。。據(jù)據(jù)此此，，自自招招標(biāo)標(biāo)人人向向中中標(biāo)標(biāo)人人發(fā)發(fā)出出中中標(biāo)標(biāo)通通知知書書起起當(dāng)當(dāng)事事人人之之間間的的合合同同已已經(jīng)經(jīng)成成立立,且實(shí)實(shí)質(zhì)質(zhì)性性內(nèi)內(nèi)容容不不可可改改變變。?？伎紤]慮到到招招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目目的的重重要要性性、、復(fù)復(fù)雜雜性性而而對(duì)對(duì)合合同同的的形形式式和和合合同同的的生生效效時(shí)時(shí)間間提提出出的的要要求求是是：：簽簽訂訂書書面面合合同同時(shí)時(shí)合合同同生生效效。。本本法法第第４４６６條條規(guī)規(guī)定定。。招標(biāo)標(biāo)人人、、中中標(biāo)標(biāo)人人訂訂立立背背離離合合同同實(shí)實(shí)質(zhì)質(zhì)性性內(nèi)內(nèi)容容的的協(xié)協(xié)議議。。本本法法第第４４６６條條規(guī)規(guī)定定。。2.法律律責(zé)責(zé)任任的的主主體體。。招標(biāo)標(biāo)人人和和投投標(biāo)標(biāo)人人。。3.構(gòu)成成規(guī)規(guī)定定的的法法律律責(zé)責(zé)任任主主觀觀條條件件。。行為為人人必必須須有有進(jìn)進(jìn)行行違違法法行行為為的的故故意意。。4.法律律責(zé)責(zé)任任的的形形式式。。責(zé)令令改改正正。。罰款款。。投標(biāo)標(biāo)人人須須知知-法律律責(zé)責(zé)任任招標(biāo)標(biāo)人人發(fā)發(fā)布布招招標(biāo)標(biāo)公公告告等等信信息息后后，，無(wú)無(wú)正正當(dāng)當(dāng)理理由由終終止止招招標(biāo)標(biāo)的的法法律律責(zé)責(zé)任任（（7）《工程程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目施施工工招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)辦辦法法》第七七十十二二條條招招標(biāo)標(biāo)人人在在發(fā)發(fā)布布招招標(biāo)標(biāo)公公告告、、發(fā)發(fā)出出投投標(biāo)標(biāo)邀邀請(qǐng)請(qǐng)書書或或者者售售出出招招標(biāo)標(biāo)文文件件或或資資格格預(yù)預(yù)審審文文件件后后終終止止招招標(biāo)標(biāo)的的，，除除有有正正當(dāng)當(dāng)理理由由外外，，有有關(guān)關(guān)行行政政監(jiān)監(jiān)督督部部門門給給予予警警告告，，根根據(jù)據(jù)情情節(jié)節(jié)可可處處三三萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下的的罰罰款款；；給給潛潛在在投投標(biāo)標(biāo)人人或或者者投投標(biāo)標(biāo)人人造造成成損損失失的的，，并并應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)賠賠償償損損失失。。投標(biāo)標(biāo)人人須須知知-法律律責(zé)責(zé)任任招標(biāo)標(biāo)人人與與中中標(biāo)標(biāo)人人訂訂立立合合同同的的法法律律責(zé)責(zé)任任（（8）《工程程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目施施工工招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)辦辦法法》第八十十五條條招招標(biāo)人人不履履行與與中標(biāo)標(biāo)人訂訂立的的合同同的，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)雙倍倍返還還中標(biāo)標(biāo)人的的履約約保證證金；；給中中標(biāo)人人造成成的損損失超超過(guò)返返還的的履約約保證證金的的，還還應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)超超過(guò)部部分予予以賠賠償；；沒(méi)有有提交交履約約保證證金的的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)中標(biāo)標(biāo)人的的損失失承擔(dān)擔(dān)賠償償責(zé)任任。因不可可抗力力不能能履行行合同同的，，不適適用前前款規(guī)規(guī)定。。投標(biāo)人人須知知-法律責(zé)責(zé)任招標(biāo)人人在評(píng)評(píng)標(biāo)委委員會(huì)會(huì)推薦薦的中中標(biāo)候候選人人以外外確定定中中標(biāo)的的法律律責(zé)任任（9）《工程建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目施施工招招標(biāo)投投標(biāo)辦辦法》第八十十條招招標(biāo)標(biāo)人在在評(píng)標(biāo)標(biāo)委員員會(huì)依依法推推薦的的中標(biāo)標(biāo)候選選人以以外確確定中中標(biāo)人人的，，依法法必須須進(jìn)行行招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目在在所有有投標(biāo)標(biāo)被評(píng)評(píng)標(biāo)委委員會(huì)會(huì)否決決后自自行確確定中中標(biāo)人人的，，中標(biāo)標(biāo)無(wú)效效。有有關(guān)行行政監(jiān)監(jiān)督部部門責(zé)責(zé)令改改正，，可以以處中中標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目金金額千千分之之五以以上千千分之之十以以下的的罰款款；對(duì)對(duì)單位位直接接負(fù)責(zé)責(zé)的主主管人人員和和其他他直接接責(zé)任任人員員依法法給予予處分分。投標(biāo)人人須知知-法律責(zé)責(zé)任招標(biāo)人人不按按規(guī)定定期限限確定定中標(biāo)標(biāo)人的的法律律責(zé)任任（10）《工程建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目施施工招招標(biāo)投投標(biāo)辦辦法》第八十十一條條招招標(biāo)人人不按按規(guī)定定期限限確定定中標(biāo)標(biāo)人的的，或或者中中標(biāo)通通知書書發(fā)出出后，，改變變中標(biāo)標(biāo)結(jié)果果的，，無(wú)正正當(dāng)理理由不不與中中標(biāo)人人簽訂訂合同同的，，或者者在簽簽訂合合同時(shí)時(shí)向中中標(biāo)人人提出出附加加條件件或者者更改改合同同實(shí)質(zhì)質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容的的，有有關(guān)行行政監(jiān)監(jiān)督部部門給給予警警告，，責(zé)令令改正正，根根據(jù)情情節(jié)可可處三三萬(wàn)元元以下下的罰罰款；；造成成中標(biāo)標(biāo)人損損失的的，并并應(yīng)當(dāng)當(dāng)賠償償損失失。中標(biāo)通通知書書發(fā)出出后，，中標(biāo)標(biāo)人放放棄中中標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的的，無(wú)無(wú)正當(dāng)當(dāng)理由由不與與招標(biāo)標(biāo)人簽簽訂合合同的的，在在簽訂訂合同同時(shí)向向招標(biāo)標(biāo)人提提出附附加條條件或或者更更改合合同實(shí)實(shí)質(zhì)性性內(nèi)容容的，，或者者拒不不提交交所要要求的的履約約保證證金的的，招招標(biāo)人人可取取消其其中標(biāo)標(biāo)資格格，并并沒(méi)收收其投投標(biāo)保保證金金；給給招標(biāo)標(biāo)人的的損失失超過(guò)過(guò)投標(biāo)標(biāo)保證證金數(shù)數(shù)額的的，中中標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)超超過(guò)部部分予予以賠賠償；；沒(méi)有有提交交投標(biāo)標(biāo)保證證金的的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)招標(biāo)標(biāo)人的的損失失承擔(dān)擔(dān)賠償償責(zé)任任。投標(biāo)人人須知知-法律責(zé)責(zé)任招標(biāo)人人或者者招標(biāo)標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)構(gòu)的其其它法法律責(zé)責(zé)任（（11）《工程建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目施施工招招標(biāo)投投標(biāo)辦辦法》第七十十三條條招招標(biāo)人人或者者招標(biāo)標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)構(gòu)有下下列情情形之之一的的，有有關(guān)行行政監(jiān)監(jiān)督部部門責(zé)責(zé)令其其限期期改正正，根根據(jù)情情節(jié)可可處三三萬(wàn)元元以下下的罰罰款；；情節(jié)節(jié)嚴(yán)重重的，，招標(biāo)標(biāo)無(wú)效效：（一））未在在指定定的媒媒介發(fā)發(fā)布招招標(biāo)公公告的的；（二））邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)不依依法發(fā)發(fā)出投投標(biāo)邀邀請(qǐng)書書的；；（三））自招招標(biāo)文文件或或資格格預(yù)審審文件件出售售之日日起至至停止止出售售之日日止，，少于于五個(gè)個(gè)工作作日的的；（四）依法法必須招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目，，自招標(biāo)文文件開(kāi)始發(fā)發(fā)出之日起起至提交投投標(biāo)文件截截止之日止止，少于二二十日的；；投標(biāo)人須知知-法律責(zé)任（五）應(yīng)當(dāng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)而不公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)的；；（六）不具具備招標(biāo)條條件而進(jìn)行行招標(biāo)的；；（七）應(yīng)當(dāng)當(dāng)履行核準(zhǔn)準(zhǔn)手續(xù)而未未履行的；；（八）不按按項(xiàng)目審批批部門核準(zhǔn)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行行招標(biāo)的；；（九）在提提交投標(biāo)文文件截止時(shí)時(shí)間后接收收投標(biāo)文件件的；（十）投標(biāo)標(biāo)人數(shù)量不不符合法定定要求不重重新招標(biāo)的的。被認(rèn)定為招招標(biāo)無(wú)效的的，應(yīng)當(dāng)重重新招標(biāo)。。返回95投標(biāo)人須知知-法律責(zé)任招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)的法律律責(zé)任：－－招標(biāo)代代理的法律律地位《招標(biāo)法》第十三條招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)是依法法設(shè)立、從從事招標(biāo)代代理業(yè)務(wù)并并提供相關(guān)關(guān)服務(wù)的社社會(huì)中介組組織。招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具具備下列條條件：(一)有從事招標(biāo)標(biāo)代理業(yè)務(wù)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所和相應(yīng)應(yīng)資金；(二)有能夠編制制招標(biāo)文件件和組織評(píng)評(píng)標(biāo)的相應(yīng)應(yīng)專業(yè)力量量；(三)有符合本法法第三十七七條第三款款規(guī)定條件件、可以作作為評(píng)標(biāo)委委員會(huì)成員員人選的技技術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)等方面的的專家?guī)?。。投?biāo)人須知知-法律責(zé)任招標(biāo)代理與與招標(biāo)人的的法律關(guān)系系《民法通則》第六十三條條公民、、法人可以以通過(guò)代理理人實(shí)施民民事法律行行為。代理人在代代理權(quán)限內(nèi)內(nèi)，以被代代理人的名名義實(shí)施民民事法律行行為。被代代理人對(duì)代代理人的代代理行為，，承擔(dān)民事事責(zé)任。依照法律規(guī)規(guī)定或者按按照雙方當(dāng)當(dāng)事人約定定，應(yīng)當(dāng)由由本人實(shí)施施的民事法法律行為，，不得代理理。投標(biāo)人須知知-法律責(zé)任招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)的法律律責(zé)任招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)泄露招招標(biāo)投標(biāo)活活動(dòng)應(yīng)保密密信息和與與他人串通通的法律責(zé)責(zé)任《招標(biāo)法》條50條１．招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)的的違法行為為（1）違反本本法規(guī)定，，泄露應(yīng)當(dāng)當(dāng)保密的與與招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)關(guān)的情情況和資料料的。（２２２、３８８、４４條條之規(guī)定））招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)在代代理招標(biāo)時(shí)時(shí)是以招標(biāo)標(biāo)人的代理理人的身份份進(jìn)行的，，直接參與與、組織招招標(biāo)投標(biāo)活活動(dòng)，因此此以招標(biāo)人人和評(píng)標(biāo)委委員會(huì)成員員的上述要要求同樣適適用于招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)。（2）違反本法法規(guī)定，招招標(biāo)人、投投標(biāo)人串通通損害國(guó)家家利益、社社會(huì)公共利利益或者他他人合法權(quán)權(quán)益。2.本條規(guī)定的的法律責(zé)任任的主體。。是招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)、招招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)直接負(fù)負(fù)責(zé)的主管管人員和其其他直接責(zé)責(zé)任人員。。投標(biāo)人須知知-法律責(zé)任3.構(gòu)成本條規(guī)規(guī)定的法律律責(zé)任的主主觀條件。。行為人在主主觀上應(yīng)有有過(guò)錯(cuò)，包包括故意和和過(guò)失。在在與招標(biāo)人人、投標(biāo)人人的串通損損害國(guó)家利利益、社會(huì)會(huì)公共利益益或者他人人合法權(quán)益益的違法行行為中，行行為人在主主觀上應(yīng)有有進(jìn)行違法法行為的故故意。4.構(gòu)成本條規(guī)規(guī)定的法律律責(zé)任，不不要求違法法行為造成成實(shí)際損害害后果。只要行為人人實(shí)施了前前述違法行行為并證明明其在主觀觀上有過(guò)錯(cuò)錯(cuò)的，行為為人就應(yīng)當(dāng)當(dāng)承擔(dān)法律律責(zé)任。投標(biāo)人須知知-法律責(zé)任5.成本條規(guī)定定的法律責(zé)責(zé)任的形式式。罰款。并處沒(méi)收違違法所得。。依法追究刑刑事責(zé)任。。暫?；蛉∠碣Y格格。損害賠償。。6.宣布中標(biāo)無(wú)無(wú)效。如果果招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)的違違法行為影影響了中標(biāo)標(biāo)的結(jié)果，，有關(guān)機(jī)關(guān)關(guān)可以宣告告中標(biāo)無(wú)效效。所謂中中標(biāo)無(wú)效是是指招標(biāo)人人最終作出出的中標(biāo)決決定沒(méi)有法法律約束力力。投標(biāo)人須知知-法律責(zé)任招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)其他法法律責(zé)任（30號(hào)令73條）－－委托書書授權(quán)不明明的法律責(zé)責(zé)任《民法通則》第65條－－無(wú)權(quán)代代理、越權(quán)權(quán)代理和不不履行職責(zé)責(zé)的法律責(zé)責(zé)任《民法通則》第66條－－代理人人知道被委委托代理的的事項(xiàng)違法法仍然進(jìn)行行代理活動(dòng)動(dòng)的法律責(zé)責(zé)任《民法通則》第67條－－招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)的的身分多重重性的法律律責(zé)任招標(biāo)標(biāo)代代理理、、招招標(biāo)標(biāo)人人、、評(píng)評(píng)委委、、投投標(biāo)標(biāo)人人投標(biāo)標(biāo)人人須須知知-法律律責(zé)責(zé)任任9.3對(duì)評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)委委員員會(huì)會(huì)成成員員的的紀(jì)紀(jì)律律要要求求評(píng)標(biāo)標(biāo)委委員員會(huì)會(huì)成成員員不不得得收收受受他他人人的的財(cái)財(cái)物物或或者者其其他他好好處處，，不不得得向向他他人人透透漏漏對(duì)對(duì)投投標(biāo)標(biāo)文文件件的的評(píng)評(píng)審審和和比比較較、、中中標(biāo)標(biāo)候候選選人人的的推推薦薦情情況況以以及及評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)有有關(guān)關(guān)的的其其他他情情況況。。在在評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)活活動(dòng)動(dòng)中中，，評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)委委員員會(huì)會(huì)成成員員不不得得擅擅離離職職守守，，影影響響評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)程程序序正正常常進(jìn)進(jìn)行行，，不不得得使使用用第第三三章章““評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)辦辦法法””沒(méi)沒(méi)有有規(guī)規(guī)定定的的評(píng)評(píng)審審因因素素和和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行行評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)。。投標(biāo)標(biāo)人人須須知知-法律律責(zé)責(zé)任任9.4對(duì)與與評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)活活動(dòng)動(dòng)有有關(guān)關(guān)的的工工作作人人員員的的紀(jì)紀(jì)律律要要求求與與評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)活活動(dòng)動(dòng)有有關(guān)關(guān)的的工工作作人人員員不不得得收收受受他他人人的的財(cái)財(cái)物物或或者者其其他他好好處處，，不不得得向向他他人人透透漏漏對(duì)對(duì)投投標(biāo)標(biāo)文文件件的的評(píng)評(píng)審審和和比比較較、、中中標(biāo)標(biāo)候候選選人人的的推推薦薦情情況況以以及及評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)有有關(guān)關(guān)的的其其他他情情況況。。在在評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)活活動(dòng)動(dòng)中中，，與與評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)活活動(dòng)動(dòng)有有關(guān)關(guān)的的工工作作人人員員不不得得擅擅離離職職守守，，影影響響評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)程程序序正正常常進(jìn)進(jìn)行行。。投標(biāo)標(biāo)人人須須知知-法律律責(zé)責(zé)任任評(píng)標(biāo)標(biāo)委委員員會(huì)會(huì)成成員員的的法法律律責(zé)責(zé)任任－－－評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)委委員員會(huì)會(huì)成成員員收收受受投投標(biāo)標(biāo)人人的的財(cái)財(cái)物物或或者者其其他他好好處處的的，，向向他他人人透透露露與與評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)有有關(guān)關(guān)的的其其他他情情況況的的法法律律責(zé)責(zé)任任。。《招標(biāo)標(biāo)法法》第56條1.違法法行行為為。。評(píng)標(biāo)標(biāo)委委員員會(huì)會(huì)成成員員接接受受投投標(biāo)標(biāo)人人的的饋饋贈(zèng)贈(zèng)或或者者其其他他好好處處。。評(píng)標(biāo)標(biāo)委委員員會(huì)會(huì)成成員員或或者者參參加加評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)的的有有關(guān)關(guān)工工作作人人員員向向他他人人透透露露對(duì)對(duì)投投標(biāo)標(biāo)文文件件的的評(píng)評(píng)審審和和比比較較、、中中標(biāo)標(biāo)候候選選人人的的推推薦薦以以及及與與評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)有有關(guān)關(guān)的的其其他他情情況況的的。。2.本條條規(guī)規(guī)定定的的法法律律責(zé)責(zé)任任的的主主體體。。是評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)委委員員會(huì)會(huì)成成員員及及參參加加評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)工工作作的的有有關(guān)關(guān)人人員員。。投標(biāo)人須知-法律責(zé)任3.構(gòu)成本條規(guī)定定的法律責(zé)任任主觀條件。。行為人在主觀觀上具有過(guò)錯(cuò)錯(cuò)，包括故意意和過(guò)失。4.構(gòu)成本條規(guī)定定的法律責(zé)任任，無(wú)需造成成實(shí)際損害后后果。只要行為人具具有前述違法法行為并在主主觀上有過(guò)錯(cuò)錯(cuò)，就應(yīng)當(dāng)承承擔(dān)法律責(zé)任任。5.法律責(zé)任的形形式。警告。沒(méi)收收受的財(cái)財(cái)物。罰款。取消資格。依法追究刑事事責(zé)任。投標(biāo)人須知-法律責(zé)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成成員擅離職守守，不能客觀觀公正地履行行職責(zé)的法律律責(zé)任。（30號(hào)令第78條）－－評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)當(dāng)回避未回避避的法律責(zé)任任（30號(hào)令第79條）投標(biāo)人須知-法律責(zé)任中標(biāo)無(wú)效的法法律后果－－中標(biāo)無(wú)效的情情形：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)違反本法規(guī)規(guī)定，泄露應(yīng)應(yīng)當(dāng)保密的與與招標(biāo)投標(biāo)活活動(dòng)有關(guān)的情情況和資料，，或者與招標(biāo)標(biāo)人、投標(biāo)人人串通損害國(guó)國(guó)家利益、社社會(huì)公共利益益或者他人合合法權(quán)益的行行為影響中標(biāo)標(biāo)結(jié)果的，中中標(biāo)無(wú)效。（招標(biāo)法第５５０條）投標(biāo)人向他人人透露已獲取取招標(biāo)文件的的潛在投標(biāo)人人的名稱、數(shù)數(shù)量或者可能能影響公平競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招招標(biāo)投標(biāo)的其其他情況，或或者泄露標(biāo)底底的行為影響響中標(biāo)結(jié)果的的，中標(biāo)無(wú)效效。（招標(biāo)法第５５２條）投標(biāo)人須知-法律責(zé)任投標(biāo)人相互串串通投標(biāo)，與與招標(biāo)人串通通投標(biāo)的，或或?yàn)橹\取中標(biāo)標(biāo)行賄的中標(biāo)標(biāo)無(wú)效。（招標(biāo)法第５５３條）投標(biāo)人以他人人名義投標(biāo)或或者以其他方方式弄虛作假假，騙取中標(biāo)標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)無(wú)效。（招標(biāo)法第５５４條）招標(biāo)人違反本本法，與投標(biāo)標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)價(jià)格、投標(biāo)方方案等實(shí)質(zhì)性性內(nèi)容進(jìn)行談?wù)勁械男袨橛坝绊懼袠?biāo)結(jié)果果的，中標(biāo)才才無(wú)效。（招標(biāo)法第５５５條）投標(biāo)人須知-法律責(zé)任招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)依法法推薦的中標(biāo)標(biāo)候選人以外外確定中標(biāo)人人的，或者在在所有投標(biāo)被被評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)否決后自行行確定中標(biāo)人人的，中標(biāo)無(wú)無(wú)效。（招標(biāo)法第５５７條）－－招標(biāo)無(wú)效效的情形（30號(hào)令第73條）招標(biāo)人或者招招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)有下列情形形之一的，有有關(guān)行政監(jiān)督督部門責(zé)令其其限期改正，，根據(jù)情節(jié)可可處三萬(wàn)元以以下的罰款；；情節(jié)嚴(yán)重的的，招標(biāo)無(wú)效效：1.未在指定的媒媒介發(fā)布招標(biāo)標(biāo)公告的；2.邀請(qǐng)招標(biāo)不依依法發(fā)出投標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)書的；；3.自招標(biāo)文件或或資格預(yù)審文文件出售之日日起至停止出出售之日止止，少于五個(gè)個(gè)工作日的；；投標(biāo)人須知-法律責(zé)任依法必須招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目，自自招標(biāo)文件開(kāi)開(kāi)始發(fā)出之日日起至提交投投標(biāo)文件截止止之日止，少少于二十日的的；應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)而不公開(kāi)招招標(biāo)的；不具備招標(biāo)條條件而進(jìn)行招招標(biāo)的；應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)準(zhǔn)手續(xù)而未履履行的；不按項(xiàng)目審批批部門核準(zhǔn)內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的；在提交投標(biāo)文文件截止時(shí)間間后接收投標(biāo)標(biāo)文件的；投標(biāo)人數(shù)量不不符合法定要要求不重新招招標(biāo)的。被認(rèn)定為招標(biāo)標(biāo)無(wú)效的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)標(biāo)。投標(biāo)人須知-法律責(zé)任評(píng)標(biāo)無(wú)效的情情形（30號(hào)令第79條）評(píng)標(biāo)過(guò)程有下下列情況之一一的，評(píng)標(biāo)無(wú)無(wú)效，應(yīng)當(dāng)依依法重新進(jìn)行行評(píng)標(biāo)或者重重新進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)，有關(guān)行政政監(jiān)督部門可可處三萬(wàn)元以以下的罰款：：使用招標(biāo)文件件沒(méi)有確定的的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和方法的；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方方法含有傾向向或者排斥投投標(biāo)人的內(nèi)容容，妨礙或者者限制投標(biāo)人人之間競(jìng)爭(zhēng)，，且影響評(píng)標(biāo)標(biāo)結(jié)果的；應(yīng)當(dāng)回避擔(dān)任任評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員的人參參與評(píng)標(biāo)的；；評(píng)標(biāo)委員會(huì)的的組建及人員員組成不符合合法定要求的的；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及及其成員在評(píng)評(píng)標(biāo)過(guò)程中有有違法行為，，且影響評(píng)標(biāo)標(biāo)結(jié)果的。投標(biāo)人須知-法律責(zé)任招標(biāo)無(wú)效、評(píng)評(píng)標(biāo)無(wú)效、中中標(biāo)無(wú)效的法法律后果－－依法必須須進(jìn)行招標(biāo)的的項(xiàng)目違反本本法規(guī)定，中中標(biāo)無(wú)效的，，應(yīng)當(dāng)依照本本法規(guī)定的中中標(biāo)條件從其其余投標(biāo)人中中重新確定中中標(biāo)人或者依依照本法重新新進(jìn)行招標(biāo)。?！墩袠?biāo)法》第64條－－依法必須須進(jìn)行施工招招標(biāo)的項(xiàng)目違違反法律規(guī)定定，中標(biāo)無(wú)效效的，應(yīng)當(dāng)依依照法律規(guī)定定的中標(biāo)條件件從其余投標(biāo)標(biāo)人中重新確確定中標(biāo)人或或者依法重新新進(jìn)行招標(biāo)。。中標(biāo)無(wú)效的，，發(fā)出的中標(biāo)標(biāo)通知書和簽簽訂的合同自自始沒(méi)有法律律約束力，但但不影響合同同中獨(dú)立存在在的有關(guān)解決決爭(zhēng)議方法的的條款的效力力。（30號(hào)令第86條）投標(biāo)人須知-法律責(zé)任當(dāng)事人之間已已經(jīng)簽訂了書書面合同的，，所簽合同無(wú)無(wú)效。根據(jù)《民法通則》和《合同法》的規(guī)定，合同同無(wú)效產(chǎn)生以以下后果：一是恢復(fù)原狀狀。所謂中標(biāo)標(biāo)無(wú)效，在訂訂立合同后實(shí)實(shí)際上就是招招標(biāo)投標(biāo)人之之間根據(jù)招標(biāo)標(biāo)程序訂立的的合同的無(wú)效效。根據(jù)《合同法法》,無(wú)效的的合同同自始始沒(méi)有有法律律約束束力。。因該該合同同取得得的財(cái)財(cái)產(chǎn)，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)予以以返還還；不不能返返還或或者沒(méi)沒(méi)有必必要返返還的的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)折折價(jià)補(bǔ)補(bǔ)償。。二是賠賠償損損失。。有過(guò)過(guò)錯(cuò)的的一方方應(yīng)當(dāng)當(dāng)賠償償對(duì)方方，因因此所所受到到的損損失，，雙方方都有有過(guò)錯(cuò)錯(cuò)的，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)各自自承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)應(yīng)的責(zé)責(zé)任。。具體體到本本條的的規(guī)定定而言言，因因?yàn)檎姓袠?biāo)代代理機(jī)機(jī)構(gòu)的的違法法行為為而使使中標(biāo)標(biāo)無(wú)效效的，，招標(biāo)標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)賠償償招標(biāo)標(biāo)人、、投標(biāo)標(biāo)人因因此所所受的的損失失。如如果招招標(biāo)人人、投投標(biāo)人人也有有過(guò)錯(cuò)錯(cuò)，各各自承承擔(dān)相相應(yīng)的的責(zé)任任。根根據(jù)《民法通通則》規(guī)定，，招標(biāo)標(biāo)人知知道招招標(biāo)代代理機(jī)機(jī)構(gòu)從從事違違法行行為而而不作作反對(duì)對(duì)表示示的，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)與招招標(biāo)代代理機(jī)機(jī)構(gòu)一一起對(duì)對(duì)第三三人負(fù)負(fù)連帶帶責(zé)任任。投標(biāo)標(biāo)人人須須知知-法律律責(zé)責(zé)任任重新新招招標(biāo)標(biāo)和和不不再再招招標(biāo)標(biāo)8.1重新新招招標(biāo)標(biāo)《招標(biāo)標(biāo)法法》（30號(hào)令令））（（12號(hào)令令））有下下列列情情形形之之一一的的，，招招標(biāo)標(biāo)人人將將重重新新招招標(biāo)標(biāo)：：（1）投投標(biāo)標(biāo)截截止止時(shí)時(shí)間間止止，，投投標(biāo)標(biāo)人人少少于于3個(gè)的的；；（2）經(jīng)經(jīng)評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)委委員員會(huì)會(huì)評(píng)評(píng)審審后后否否決決所所有有投投標(biāo)標(biāo)的的。。補(bǔ)（（3）行行政政監(jiān)監(jiān)督督部部門門依依法法判判定定招招標(biāo)標(biāo)無(wú)無(wú)效效的的。。8.2不再再招招標(biāo)標(biāo)（30號(hào)令令））第第38條重新新招招標(biāo)標(biāo)后后投投標(biāo)標(biāo)人人仍仍少少于于3個(gè)或或者者所所有有投投標(biāo)標(biāo)被被否否決決的的，，屬屬于于必必須須審審批批或或核核準(zhǔn)準(zhǔn)的的工工程程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目，，經(jīng)經(jīng)原原審審批批或或核核準(zhǔn)準(zhǔn)部部門門批批準(zhǔn)準(zhǔn)后后不不再再進(jìn)進(jìn)行行招招標(biāo)標(biāo)。。投標(biāo)標(biāo)人人須須知知-法律律責(zé)責(zé)任任招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)行行政政監(jiān)監(jiān)督督機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)人人員員的的法法律律責(zé)責(zé)任任－－－招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)行行政政監(jiān)監(jiān)督督機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)職職能能法律律授授權(quán)權(quán)《中華華人人民民共共和和國(guó)國(guó)行行政政處處罰罰法法》第15、16、17條合法法有有效效的的行行政政執(zhí)執(zhí)法法監(jiān)監(jiān)督督：：主主體體、、權(quán)權(quán)能能、、根根據(jù)據(jù)、、程程序序、、形形式式、、手手段段行政政執(zhí)執(zhí)法法監(jiān)監(jiān)督督主主體體《中華華人人民民共共和和國(guó)國(guó)行行政政處處罰罰法法》第18、19條行政政執(zhí)執(zhí)法法管管轄轄權(quán)權(quán)《中華華人人民民共共和和國(guó)國(guó)行行政政處處罰罰法法》第20條監(jiān)督督形形式式監(jiān)督督內(nèi)內(nèi)容容行政政執(zhí)執(zhí)法法自自由由裁－－招標(biāo)行政監(jiān)督職能分工（國(guó)辦發(fā)34號(hào)文）－－行政監(jiān)督工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的法律責(zé)任