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23/23《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制監(jiān)督治理方法》(試行)(局令第18號(hào))國(guó)家食品藥品監(jiān)督治理局令
第18號(hào)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制監(jiān)督治理方法》(試行)于2005年3月22日經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督治理局局務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)予公布,自2005年6月1日起施行。
局長(zhǎng):鄭筱萸
二○○五年四月十四日醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制監(jiān)督治理方法(試行)第一章總則第一條為加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制的監(jiān)督治理,依照《中華人民共和國(guó)藥品治理法》(以下簡(jiǎn)稱《藥品治理法》)、《中華人民共和國(guó)藥品治理法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《藥品治理法實(shí)施條例》)的規(guī)定,制定本方法。第二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的配制及其監(jiān)督治理適用本方法。第三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制監(jiān)督治理是指(食品)藥品監(jiān)督治理部門依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制條件和配制過程等進(jìn)行審查、許可、檢查的監(jiān)督治理活動(dòng)。第四條國(guó)家食品藥品監(jiān)督治理局負(fù)責(zé)全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制的監(jiān)督治理工作。
省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制的監(jiān)督治理工作。第五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑應(yīng)當(dāng)遵守《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量治理規(guī)范》。
第二章醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立制劑室的許可第六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑,必須具有能夠保證制劑質(zhì)量的人員、設(shè)施、檢驗(yàn)儀器、衛(wèi)生條件和治理制度。第七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立制劑室,應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門提交以下材料:
(一)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證申請(qǐng)表》(見附件1);
(二)實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量治理規(guī)范》自查報(bào)告;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的差不多情況及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本復(fù)印件;
(四)所在地省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門的審核同意意見;
(五)擬辦制劑室的差不多情況,包括制劑室的投資規(guī)模、占地面積、周圍環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等條件講明,并提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)總平面布局圖、制劑室總平面布局圖(標(biāo)明空氣潔凈度等級(jí));
制劑室負(fù)責(zé)人、藥檢室負(fù)責(zé)人、制劑質(zhì)量治理組織負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷(包括姓名、年齡、性不、學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、職務(wù)、職稱、原從事藥學(xué)工作年限等)及專業(yè)技術(shù)人員占制劑室工作人員的比例;
制劑室負(fù)責(zé)人、藥檢室負(fù)責(zé)人、制劑質(zhì)量治理組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為本單位在職專業(yè)人員,且制劑室負(fù)責(zé)人和藥檢室負(fù)責(zé)人不得互相兼任;
(六)擬配制劑型、配制能力、品種、規(guī)格;
(七)配制劑型的工藝流程圖、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(或草案);
(八)要緊配制設(shè)備、檢測(cè)儀器目錄;
(九)制劑配制治理、質(zhì)量治理文件目錄。第八條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第九條省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依照下列情況分不作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);
(二)申請(qǐng)材料存在能夠當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)同意申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;
(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合形式審查要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給申請(qǐng)人《補(bǔ)正材料通知書》,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(四)申請(qǐng)材料齊全、符合形式審查要求,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的,予以受理。
省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門受理或者不受理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本部門受理專用印章并注明日期的《受理通知書》或者《不予受理通知書》。第十條省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi),按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督治理局制定的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,予以批準(zhǔn),并自批準(zhǔn)決定作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》;驗(yàn)收不合格的,作出不予批準(zhǔn)的決定,書面通知申請(qǐng)人并講明理由,同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》之日起20個(gè)工作日內(nèi),將有關(guān)情況報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督治理局備案。第十一條省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公示申請(qǐng)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》所需的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、期限、需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等。
省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門頒發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的有關(guān)決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。第十二條省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門在對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室開辦申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)公示審批過程和審批結(jié)果。申請(qǐng)人和利害關(guān)系人能夠?qū)χ苯雨P(guān)系其重大利益的事項(xiàng)提交書面意見進(jìn)行陳述和申辯。第十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立制劑室的申請(qǐng),直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。
在核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的過程中,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并進(jìn)行聽證。第十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得與其他單位共用配制場(chǎng)所、配制設(shè)備及檢驗(yàn)設(shè)施等。第三章《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的治理第十五條《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》分正本和副本。正、副本具有同等法律效力,有效期為5年。
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》格式由國(guó)家食品藥品監(jiān)督治理局統(tǒng)一規(guī)定。第十六條《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》是醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑的法定憑證,應(yīng)當(dāng)載明證號(hào)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、醫(yī)療機(jī)構(gòu)類不、法定代表人、制劑室負(fù)責(zé)人、配制范圍、注冊(cè)地址、配制地址、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期限等項(xiàng)目。其中由(食品)藥品監(jiān)督治理部門核準(zhǔn)的許可事項(xiàng)為:制劑室負(fù)責(zé)人、配制地址、配制范圍、有效期限。證號(hào)和配制范圍按國(guó)家食品藥品監(jiān)督治理局規(guī)定的編號(hào)方法和制劑類不填寫(見附件2、3)。第十七條《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》變更分為許可事項(xiàng)變更和登記事項(xiàng)變更。
許可事項(xiàng)變更是指制劑室負(fù)責(zé)人、配制地址、配制范圍的變更。
登記事項(xiàng)變更是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、醫(yī)療機(jī)構(gòu)類不、法定代表人、注冊(cè)地址等事項(xiàng)的變更。第十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》許可事項(xiàng)的,在許可事項(xiàng)發(fā)生變更前30日,向原審核、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予變更或者不予變更的決定。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加配制范圍或者改變配制地址的,應(yīng)當(dāng)按本方法第七條的規(guī)定提交材料,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門驗(yàn)收合格后,依照前款辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》變更登記。第十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門核準(zhǔn)變更后30日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》變更登記,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到變更申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。第二十條《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》變更后,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》副本上記錄變更的內(nèi)容和時(shí)刻,并按變更后的內(nèi)容重新核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》正本,收回原《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》正本。第二十一條《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》有效期屆滿需要接著配制制劑的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個(gè)月,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》。
原發(fā)證機(jī)關(guān)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)遵守法律法規(guī)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量治理規(guī)范》和質(zhì)量體系運(yùn)行情況,按照本方法關(guān)于設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的條件和程序進(jìn)行審查,在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予換證的決定。符合規(guī)定準(zhǔn)予換證的,收回原證,換發(fā)新證;不符合規(guī)定的,作出不予換證的書面決定,并講明理由,同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利;逾期未作出決定的,視為同意換證,并辦理相應(yīng)手續(xù)。第二十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)終止配制制劑或者關(guān)閉的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)繳銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》,同時(shí)報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督治理局備案。第二十三條遺失《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的,持證單位應(yīng)當(dāng)在原發(fā)證機(jī)關(guān)指定的媒體上登載遺失聲明并同時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。遺失聲明登載滿1個(gè)月后原發(fā)證機(jī)關(guān)在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》。第二十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的藥檢室負(fù)責(zé)人及質(zhì)量治理組織負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起30日內(nèi)將變更人員簡(jiǎn)歷及學(xué)歷證明等有關(guān)情況報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門備案。第二十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的關(guān)鍵配制設(shè)施等條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門備案,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門依照需要進(jìn)行檢查。第二十六條省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當(dāng)將上年度《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》核發(fā)、變更、換發(fā)、繳銷、補(bǔ)辦等辦理情況,在每年3月底前匯總報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督治理局。第二十七條任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》。第四章“醫(yī)院”類不醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑托付配制的治理第二十八條經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門批準(zhǔn),具有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》且取得制劑批準(zhǔn)文號(hào),并屬于“醫(yī)院”類不的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中藥制劑,能夠托付本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者取得《藥品生產(chǎn)質(zhì)量治理規(guī)范》認(rèn)證證書的藥品生產(chǎn)企業(yè)配制制劑。托付配制的制劑劑型應(yīng)當(dāng)與受托方持有的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》或者《藥品生產(chǎn)質(zhì)量治理規(guī)范》認(rèn)證證書所載明的范圍一致。
未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的“醫(yī)院”類不的醫(yī)療機(jī)構(gòu),在申請(qǐng)中藥制劑批準(zhǔn)文號(hào)時(shí)申請(qǐng)托付配制的,應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)治理方法》的相關(guān)規(guī)定辦理。第二十九條托付方按照本方法第三十三條的規(guī)定向所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門提交中藥制劑托付配制的申請(qǐng)材料;省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門參照本方法第九條的規(guī)定進(jìn)行受理。第三十條省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照本章規(guī)定的條件對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查,并作出決定。
經(jīng)審查符合規(guī)定的,予以批準(zhǔn),并自書面批準(zhǔn)決定作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)向托付方發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑托付配制批件》;不符合規(guī)定的,書面通知托付方并講明理由,同時(shí)告知其享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第三十一條《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑托付配制批件》有效期不得超過該制劑批準(zhǔn)證明文件載明的有效期限。在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑托付配制批件》有效期內(nèi),托付方不得再行托付其他單位配制該制劑。第三十二條《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑托付配制批件》有效期屆滿,需要接著托付配制的,托付方應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前辦理托付配制的續(xù)展手續(xù)。
托付配制合同終止的,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑托付配制批件》自動(dòng)廢止。第三十三條申請(qǐng)制劑托付配制應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑托付配制申請(qǐng)表》(見附件4);
(二)托付方的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》、制劑批準(zhǔn)證明文件復(fù)印件;
(三)受托方的《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量治理規(guī)范》認(rèn)證證書或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》復(fù)印件;
(四)托付配制的制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、配制工藝;
(五)托付配制的制劑原最小包裝、標(biāo)簽和使用講明書實(shí)樣;
(六)托付配制的制劑擬采納的包裝、標(biāo)簽和講明書式樣及色標(biāo);
(七)托付配制合同;
(八)受托方所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)(食品)藥品監(jiān)督治理機(jī)構(gòu)組織對(duì)受托方技術(shù)人員,廠房(制劑室)、設(shè)施、設(shè)備等生產(chǎn)條件和能力,以及質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、檢測(cè)設(shè)備等質(zhì)量保證體系考核的意見。
托付配制申請(qǐng)續(xù)展應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)托付方的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》、制劑批準(zhǔn)證明文件復(fù)印件;
(二)受托方的《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量治理規(guī)范》認(rèn)證證書或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》復(fù)印件;
(三)前次批準(zhǔn)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑托付配制批件》;
(四)前次托付配制期間,配制及制劑質(zhì)量情況的總結(jié);
(五)與前次《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑托付配制批件》發(fā)生變化的證明文件。第三十四條托付配制制劑的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原批準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),其處方、工藝、包裝規(guī)格、標(biāo)簽及使用講明書等應(yīng)當(dāng)與原批準(zhǔn)的內(nèi)容相同。在托付配制的制劑包裝、標(biāo)簽和講明書上,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明托付單位和受托單位名稱、受托單位生產(chǎn)地址。
托付單位取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑托付配制批件》后,應(yīng)當(dāng)向所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)以上藥品檢驗(yàn)所報(bào)送托付配制的前三批制劑,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。第三十五條托付方對(duì)托付配制制劑的質(zhì)量負(fù)責(zé);受托方應(yīng)當(dāng)具備與配制該制劑相適應(yīng)的配制與質(zhì)量保證條件,按《藥品生產(chǎn)質(zhì)量治理規(guī)范》或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量治理規(guī)范》進(jìn)行配制,向托付方出具批檢驗(yàn)報(bào)告書,并按規(guī)定保存所有受托配制的文件和記錄。第三十六條省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門對(duì)制劑托付配制申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行本方法第十一條至第十三條的有關(guān)規(guī)定。第三十七條省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當(dāng)將制劑托付配制的批準(zhǔn)情況報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督治理局。第五章監(jiān)督檢查第三十八條本方法規(guī)定的監(jiān)督檢查的要緊內(nèi)容是醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量治理規(guī)范》的情況、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》換發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)檢查以及日常的監(jiān)督檢查。第三十九條省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制的監(jiān)督檢查工作,應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和治理制度,確定設(shè)區(qū)的市級(jí)(食品)藥品監(jiān)督治理機(jī)構(gòu)和縣級(jí)(食品)藥品監(jiān)督治理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查職責(zé)。
國(guó)家食品藥品監(jiān)督治理局能夠依照需要組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制進(jìn)行監(jiān)督檢查,同時(shí)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門的監(jiān)督檢查工作情況進(jìn)行監(jiān)督和抽查。第四十條各級(jí)(食品)藥品監(jiān)督治理部門組織監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)制訂檢查方案,明確檢查標(biāo)準(zhǔn),如實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,提出整改內(nèi)容及整改期限,檢查結(jié)果以書面形式告知被檢查單位,并實(shí)施追蹤檢查。第四十一條監(jiān)督檢查時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)情況和材料:
(一)實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量治理規(guī)范》自查情況;
(二)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》;
(三)藥檢室和制劑質(zhì)量治理組織負(fù)責(zé)人以及要緊配制條件、配制設(shè)備的變更情況;
(四)制劑室同意監(jiān)督檢查及整改落實(shí)情況;
(五)不合格制劑被質(zhì)量公報(bào)通告后的整改情況;
(六)需要審查的其他材料。第四十二條監(jiān)督檢查完成后,(食品)藥品監(jiān)督治理部門在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》副本上載明檢查情況,并記載以下內(nèi)容:
(一)檢查結(jié)論;
(二)配制的制劑是否發(fā)生重大質(zhì)量事故,是否有不合格制劑受到藥品質(zhì)量公報(bào)通告;
(三)制劑室是否有違法配制行為及查處情況;
(四)制劑室當(dāng)年是否無配制制劑行為。第四十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制發(fā)生重大質(zhì)量事故,必須立即報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門和有關(guān)部門,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理局部門應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督治理局。第四十四條(食品)藥品監(jiān)督治理部門實(shí)施監(jiān)督檢查,不得阻礙醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常配制活動(dòng),不得索取或者收受醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)物,不得謀取其他利益。第四十五條任何單位和個(gè)人發(fā)覺醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行違法配制的活動(dòng),有權(quán)向(食品)藥品監(jiān)督治理部門舉報(bào),同意舉報(bào)的(食品)藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。第四十六條有《中華人民共和國(guó)行政許可法》(以下簡(jiǎn)稱《行政許可法》)第七十條情形之一的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》。
省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門注銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的,應(yīng)當(dāng)自注銷之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知有關(guān)部門,并報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督治理局備案。
第六章法律責(zé)任第四十七條有《行政許可法》第六十九條規(guī)定情形的,國(guó)家食品藥品監(jiān)督治理局或者省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門依照利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),能夠撤銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》。第四十八條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門不予受理或者不予批準(zhǔn),并給予警告,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再申請(qǐng)。
申請(qǐng)人提供虛假材料取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》,并處1萬元以上3萬元以下的罰款,申請(qǐng)人在5年內(nèi)不得再申請(qǐng)。第四十九條未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》配制制劑的,按《藥品治理法》第七十三條的規(guī)定給予處罰。第五十條(食品)藥品監(jiān)督治理部門對(duì)不符合法定條件的單位發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的,按《藥品治理法》第九十四條規(guī)定給予處罰。第五十一條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自托付或者同意托付配制制劑的,對(duì)托付方和受托方均依照《藥品治理法》第七十四條的規(guī)定給予處罰。第五十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本方法第十九條、第二十四條規(guī)定的,由所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門責(zé)令改正。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本方法第二十五條規(guī)定的,由所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,能夠處5000元以上1萬元以下的罰款。第五十三條在實(shí)施本方法規(guī)定的行政許可中違反相關(guān)法律、法規(guī)的,按有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第七章附則第五十四條本方法由國(guó)家食品藥品監(jiān)督治理局負(fù)責(zé)解釋。第五十五條本方法自2005年6月1日起施行。
附件:1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證申請(qǐng)表登記編號(hào):
醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證申請(qǐng)表
申請(qǐng)單位:(公章)
填報(bào)日期:年月日國(guó)家食品藥品監(jiān)督治理局制填寫講明一、登記編號(hào)由省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理局填寫。二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、注冊(cè)地址、醫(yī)療機(jī)構(gòu)類不按衛(wèi)生部門核準(zhǔn)的內(nèi)容填寫。三、電話號(hào)碼前標(biāo)明所在地區(qū)長(zhǎng)途電話區(qū)號(hào)。四、配制地址應(yīng)按制劑實(shí)際配制所在地址填寫。五、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》證號(hào)和配制范圍按國(guó)家食品藥品監(jiān)督治理局規(guī)定的編號(hào)方法及制劑類不填寫。六、制劑品種名稱應(yīng)按照省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理局批準(zhǔn)的制劑品種名稱填寫。七、配制能力計(jì)算單位:瓶、支、片、粒、袋等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱
注冊(cè)地址
郵編
配制地址
原制劑許可證證號(hào)
始建時(shí)刻
醫(yī)療機(jī)構(gòu)類不
法定代表人
分管院長(zhǎng)
職稱
所學(xué)專業(yè)
制劑室負(fù)責(zé)人
職稱
所學(xué)專業(yè)
文化程度
職務(wù)
任職時(shí)刻
質(zhì)量治理負(fù)責(zé)人
職稱
所學(xué)專業(yè)
文化程度
職務(wù)
任職時(shí)刻
藥檢室負(fù)責(zé)人
職稱
所學(xué)專業(yè)
文化程度
職務(wù)
任職時(shí)刻
聯(lián)系人
電話
傳真
手機(jī)
制劑配制總?cè)藬?shù)(人)
其中研究生學(xué)歷(人)
大學(xué)本科學(xué)歷(人)
大專學(xué)歷(人)
制劑室建筑面積
固定資產(chǎn)原值(萬元)
經(jīng)批準(zhǔn)配制品種數(shù)
常年配制品種數(shù)
配制范圍備注
配制室名稱劑型年配制能力計(jì)算單位潔凈級(jí)不
備注
注:填寫空間不夠,可另加附頁(yè)。制劑品種名稱劑型規(guī)格批準(zhǔn)文號(hào)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
注:填寫空間不夠,可另加附頁(yè)。設(shè)區(qū)的市級(jí)(食品)藥品監(jiān)督治理部門推舉意見負(fù)責(zé)人:經(jīng)辦人:
年月日省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督治理局審核意見醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱:注冊(cè)地址:新核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》證號(hào):法定代表人:
制劑室負(fù)責(zé)人:醫(yī)療機(jī)構(gòu)類不:配制地址:配制范圍:審批結(jié)論:審批人:
審核人:
經(jīng)辦人:
年月日
2.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》編號(hào)方法及代碼一、編號(hào)方法省漢字簡(jiǎn)稱十年號(hào)十四位數(shù)字順序號(hào)十大寫字母。大寫字母為醫(yī)療機(jī)構(gòu)類不代碼,按H、Z、Q順序填寫。二、代碼釋義H:化學(xué)藥Z:中成藥Q:其他例如:*20050001H*20050002HZ
3.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》中配制范圍分類及填寫規(guī)則《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的配制范圍應(yīng)按《中華人民共和國(guó)藥典》制劑通則及(食品)藥品監(jiān)督治理部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)填寫,要緊有以下劑型:大容量注射劑、小容量注射劑、片劑、硬膠囊劑、軟膠囊劑、顆粒劑、散劑、丸劑(蜜丸、水蜜丸、水丸、濃縮丸、微丸、糊丸、蠟丸)、
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