危險源識別培訓(JHA)課件

危險源識別及風險評價培訓

(基于JHA的方法)共生代（中國）管理顧問GSDManagementConsulting標準的要求（4.3.1）組織用于危險源辨識和風險評估的方法應：--根據(jù)其范圍、特征和時限加以界定，以保證該方法是預防性的而不是反應性的；--提供風險分級，識別需通過4.3.3目標和4.3.4方案所確定的措施加以消除或控制的風險；--與運行經(jīng)驗和采用的風險控制措施的控制能力相一致；--為確定設備要求、確認培訓需求和/或建立作業(yè)控制提供依據(jù)；--提供所需措施的監(jiān)測，以保證實施措施的有效性和及時性危險源識別和風險評價的流程確定危險源識別及風險評價范圍組建工作小組確定危險源識別及風險評價對象識別風險及危險源確定風險等級確定風險控制措施實施風險控制措施風險是否可接受？實施風險評價是維持現(xiàn)有控制水平風險跟蹤-風險被消除和控制？是否否第一部分：危險源識別1、概述2、危險源分類及表現(xiàn)形式3、識別危險源應關注的三種狀態(tài)4、JHA與危險源識別5、JHA識別危險源的重點及易發(fā)生的問題6、JHA識別危險源應注意的事項7、危險源識別時機8、危險源識別舉例1、概述1.1事故與危險源1.2事故致因—危險源的形式1.3事故基本模式1.4OHSAS要考慮的事故類型1.5培訓要達到的目的1.1事故與危險源事故:造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事件危險源:可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài)OHSAS18001思想:關注危險源,通過控制危險源達到控制事故的目的1.2事故致因—危險源的形式事故致因:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)案例1：某港口砂輪機破裂傷腳（物）案例2：某汽車公司員工鉸傷手（人、物）健康危害致因：作業(yè)環(huán)境中危害因素、人的不安全行為案例3：東莞某鞋廠正己烷中毒（人、環(huán)）事故及健康的深層次原因：管理缺陷危險源識別：確認危險源的存在并確定其特性的過程，實質是找出組織中存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境中存在危害因素及管理缺陷總結：原因可能是單個，可能是多個起因物、致害物可以歸結為管理的原因1.4OHSAS要考慮的事故類型工傷事故：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、物理性爆炸、化學性爆炸、起重傷害、火災、其他傷害（摔、碰、滑、扎等）職業(yè)?。簤m肺、職業(yè)性皮膚病、噪聲聾財產(chǎn)損失事故：火災、物體打擊、爆炸舉例：機械傷害：砂輪破裂飛出傷人、齒輪咬傷人、加工工件的毛刺割傷人；物體打擊：鐵錘打擊工件時飛出的碎片傷人、高處墜落的工件打傷人（例如吊車維修時）；起重傷害：鋼絲蹦斷傷人、吊物墜落高處墜落：吊車司機墜落、更換燈管、外墻清洗、墜入坑道健康危害：食物中毒職業(yè)?。簤m肺、噪聲聾事故類別2、危險源分類危險源分類：物理性危險源化學性危險源生物性危險源心理、生理性危險源行為性危險源其他危險源危險源分類3、識別危險源應關注的三種狀態(tài)非常規(guī)活動：異于常規(guī)、周期性的或臨時性的作業(yè)、活動偶爾出現(xiàn)，頻率不固定，但可預計出現(xiàn)的狀態(tài)由于外部的原因（如天氣）導致的如：設備設施維修、停電或停水所出現(xiàn)的緊急搶修、消防疏散演習、合同方在公司臨時性的活動等；

潛在的緊急情況：往往不可預見其后果后果是災難性的，不可控制的如：火災、爆炸、嚴重的泄漏、碰撞及事故主要是考慮緊急情況中人員搶險救災、疏散等活動對人員帶來的傷害。4、JHA與危險源識別4.1何為JHA？4.2JHA與危險源辨識4.3利用JHA識別危險源的步驟4.3.1識別準備4.3.2區(qū)域劃分4.3.3確定識別對象4.3.4危險源的識別4.3.5填寫危險源登記表4.1何為JHA？JHA----JOBHAZARDANALYSE也有人提出：JSA（工作安全分析）要點：識別工作過程中存在的危險，針對危險提出控制要求，對危險實施控制主要步驟：選擇工作任務分解任務為單元識別單元中危害制定風險控制措施4.2JHA與危險源辨識識別單元中危害的過程實質是危險源辯識、評價過程標準沒有明確規(guī)定應采用何種方法4.3.1識別準備確定分工基本原則：識別本人所在部門的危險源辦公區(qū)域及辦公活動統(tǒng)一識別不同部門類似的活動統(tǒng)一識別，但要注意有不一致的要區(qū)分。如：叉車操作活動統(tǒng)一識別，但在不同部門完成叉取工作時應有所區(qū)別公用設施統(tǒng)一識別：如水、電、氣、通風空調(diào)等設施；廠址；廠區(qū)平面布局；建（構）筑物相關方的行為分開識別同樣的傷害在不同部門有不同表現(xiàn)形式，應分開識別。如機械傷害、觸電、火災等不應忽略健康危害及設備事故收集識別范圍內(nèi)的資料劃定區(qū)域和范圍4.3.2區(qū)域劃分(1)廠址(2)

廠區(qū)平面布局(3)

建（構）筑物(4)生產(chǎn)工藝過程（重點）(5)生產(chǎn)設備、裝置（重點）（6）作業(yè)環(huán)境及管理措施4.3.2區(qū)域劃分（1）(1)廠址（了解）廠址的工程地質地形地貌水文、氣象條件周圍環(huán)境自然災害資源交通搶險救災支持條件消防支持4.3.2區(qū)域劃分（3）(3)建（構）筑物結構防火防爆朝向采光運輸（操作、安全、運輸、檢修）通道開門生產(chǎn)衛(wèi)生設施4.3.2區(qū)域劃分（4）(4)生產(chǎn)工藝過程物料（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度壓力速度作業(yè)及控制條件事故及失控狀態(tài)4.3.2區(qū)域劃分（6）（6）作業(yè)環(huán)境及管理措施粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位工時制度、女職工勞動保護、體力勞動強度管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設施4.3.3確定辨識對象辨識對象是區(qū)域劃分的細化確定原則：生產(chǎn)制造過程根據(jù)《工藝流程圖》，按設備、物料活動和作業(yè)環(huán)境劃分辨識對象，并登記在《危險辨識及風險評價登記表》中“設備/設施/物料”欄內(nèi)；其它活動根據(jù)結合活動實施過程劃分辨識對象，并登記在《危險辨識及風險評價登記表》中“設備/設施/物料”欄內(nèi)；同類的過程或設備可以劃為一類識別對象；識別對象不宜過粗或過細：對于生產(chǎn)設備、裝置可以將單臺/類設備作為一個識別對象；對于生產(chǎn)工藝，可以按照工藝過程來劃分識別對象；對于一些簡單的工藝過程，如生產(chǎn)線上的手工裝配過程，可以作為一個識別對象。案例4：馬達制造部危險辨識對象劃分案例5：辦公室危險辨識對象劃分4.3.4危險源的識別基本原則：先找出可能的事故/傷害方式，再找出其原因（即危險源）查找可能的事故/傷害方式時，參考《事故類型》針對每一“可能的事故/事件”，參考國標GB/T13861-92《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》，識別其危險源工藝流程分析流程的分解按照工藝流程圖將生產(chǎn)過程分解為“單元過程”（工序或工步）；每一單元過程含一個“動作”；包括主過程與輔助過程；考慮一個生產(chǎn)或加工周期啟動、運轉、停車(各類停車現(xiàn)象)貯存、配料、裝卸、搬運維修、保養(yǎng)、清潔等案例4：馬達制造部工藝流程劃分案例7：某電鍍添加劑生產(chǎn)車間工藝流程分解設備分析分析要點設備的種類設備所在位置、狀態(tài)設備的輸入、輸出設備的檢驗要求設備操作要點設施設備中使用到的物料與設備有關的異常與緊急情況案例8、電烙鐵的使用案例9、打磨機的使用4.5填寫危險源登記表危險源識別及風險評價表(JHA)5、識別危險源的重點及易發(fā)生的問題（1）危險源識別的重點工作：資料的收集；評價對象的選擇：如何劃分、大小的選擇可能的事故/傷害方式的查找；設備的危險源識別設備操作本身的危險源以單臺設備為對象；不同部門的相同設備的布置歸結到部門的工作環(huán)境危險源的識別：識別詳細程度、表述全面5、危險源識別的重點及易發(fā)生的問題（2）易發(fā)生的問題思路不清晰（工藝、過程、設備、物料）可能的事故/危害方式識別不全面（漏、錯、只關注傷害事故，沒考慮設備財產(chǎn)損失）危險源識別不全面危險源的表述不規(guī)范照抄標準表述不準確危險源識別的深度和廣度把握不恰當沒有考慮以前發(fā)生的事故沒有考慮監(jiān)測結果案例5、危險源識別的重點及易發(fā)生的問題（3）幾個誤區(qū)：不是所有的危險源都是事故；不是識別的危險源越多就越危險；不是危險源越多就意味著管理越有問題；不是已經(jīng)采取控制措施（包括管理措施）后就不需要識別危險6、危險源識別應注意的事項（1）后果嚴重的危險源，危險源的識別要全面如有多人操作、或涉及到交叉場地作業(yè)的，對動作配合方面危險源請予以識別對涉及危險化學品的事故，應將安全設施和個人防護品方面的危險源識別出來相關方的危險源識別時應考慮到：應該由相關方自己控制的行為；相關方與公司一起作業(yè)的行為；相關方在公司廠區(qū)范圍內(nèi)獨立操作的行為6、危險源識別應注意的事項（2）危險源的寫法對物理性危險源，表達方式為：某物（設施設備）的某種缺陷（不足）或某種屬性（特征），如電線裸露；對化學性危險源，表達方式為：某種化學物質的危險特性，如易燃的汽油，或汽油的易燃特性，硫酸的腐蝕性。生物性危險源，可寫為：某危險特性的動植物、微生物等，如有毒的眼鏡蛇，受驚的貓；行為性危險源心理、生理性危險源7、危險源識別時機（1）何時需要進行危害識別風險評價—日常作業(yè)活動—在已滿足法律和其他要求的情況下，要實施HSE持續(xù)改進；—有新建、擴建、改建及其它變更時?！：σ褬嫵芍卮笸{，而人們不能肯定存在或計劃的控制措施是否充分；7、危險源識別時機（2）何時不需要進行危害識別—危害明顯是輕微的，受損失者完全可以容許；—控制措施的結果完全符合相關的法規(guī)和標準；—控制措施絲毫不影響工作任務的實施；—危險程度和控制措施被每個員工充分理解。8、危險源識別舉例（1）車間環(huán)境:有毒氣體、粉塵、其他有害因素管線及支架等阻礙工作地點的通道原材料的臨時堆放及產(chǎn)品和半成品的堆放混亂易燃易爆場所無防爆隔離墻，窗戶的朝向不正確，玻璃未采用不碎玻璃或內(nèi)嵌鐵絲網(wǎng)，屋頂或必要地點末設置爆炸壓力排放口緊急情況下檢修人員不能從容器出入孔逃出熱輻射表面未進行防護8、危險源識別舉例（2）車間環(huán)境:傳動裝置未裝設安全防護罩或效果不好通道和工作地點上方空間不夠用人力操縱的閥門、開關或手柄不方便操作，在操縱機器時不安全電動升降機無安全鉤和行程限制器，電梯未裝內(nèi)部聯(lián)鎖裝置危險性工作場所只有一個出口無防止噪聲的措施電源插座與插頭不匹配，線路布置不當，電線裸露，漏電8、危險源識別舉例（3）廠內(nèi)運輸:人、車道擁擠人流物流交叉作業(yè)標志不明顯車輛無安全裝置、定期檢修和管理制度裝卸地點無接地裝置，無安全操作空間和防止操作人員從罐車上墜落的措施8、危險源識別舉例（4）設備狀態(tài):各種生產(chǎn)管線有潛在危險性（強度、剛度）外部火災使設備內(nèi)部處于危險狀態(tài)無抑制火災蔓延和減少損失的必要設施緊急用閥或緊急開關不易操作重要的裝置和受壓容器最后的檢查超過期限無消除或防靜電措施8、危險源識別舉例（5）設備狀態(tài):爆炸敏感性的生產(chǎn)設備無隔離/屏蔽物/防護墻壓力容器未登記壓力容器未進行外觀檢查、無損探傷和耐壓試驗設備的可靠性、可維修性不好設備本身的安全裝置有缺陷液位計、儀表、記錄裝置等顯示情況不正常8、危險源識別舉例（6）操作管理:操作規(guī)程、崗位操作方法、安全守則需更改操作人員安全意識弱特殊危險作業(yè)無專門規(guī)定操作人員未受緊急事故的處理方法訓練工人對使用安全設備、個人防護用具等不熟練第二部分：風險評價風險的定義風險：特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結合風險舉例：開箱時界刀割傷手、在加油站吸煙導致火災、在沒有欄桿的高空作業(yè)平臺上不系安全帶作業(yè)導致高處墜落；在危險源識別表內(nèi)，針對“風險”項目進行評價風險管理

審查改善檢查糾正改善計劃或管理控制維持管理危險源識別風險評估可容許風險?持續(xù)

改進否是風險管理的特點主動識別危害衡量現(xiàn)有的/計劃的控制措施是否足夠進行風險控制-防止危害發(fā)生倡導積極的、主動的安全文化危害識別及風險評估4.5.3記錄4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預防4.4.7

應急準備和響應4.4.6

運行控制4.3.3

目標4.4.2培訓、意識、能力4.3.4

管理方案4.3.2

法律法規(guī)和其他要求4.4.3

協(xié)商和溝通危害識別及風險評價與OHSAS18001

其他要素的聯(lián)系4.5.1監(jiān)測和測量4.6管理評審風險評價風險評價：估計風險程度并確定風險是否可容許的全過程關鍵點：風險程度：可能性與后果的大小接受程度：是否可容許關鍵點2:風險評價的中心風險評價的意義是設定組織OH&S目標的輸入

組織在設定OH&S目標時應考慮到風險嚴重程度及可容許/接受程度提供風險分級衡量風險嚴重程度及是否可容許是風險控制的依據(jù)

不是所有的風險都需要控制，風險控制受制于風險的程度、財務、技術條件風險評價及風險控制應考慮的因素風險的對象/具體條件(例:氰化物和汽油引起中毒)與法規(guī)要求符合性事故/危險事件發(fā)生的可能性事故/危險事件的嚴重程度現(xiàn)有控制措施的評估企業(yè)的費用與成本風險控制的技術條件顧客要求與商業(yè)的考慮等風險評價步驟確認要進行評價的對象是指危險源識別登記表中“風險”不是針對于每一種危險源進行評價對風險嚴重程度進行評價劃分風險級別風險評價方法風險的大?。阂罁?jù)風險發(fā)生的可能性和嚴重程度進行風險分類

風險發(fā)生的頻率風險發(fā)生的頻率分為以下5個等級：A：非?？赡埽赡?/p>

頻繁發(fā)生；B：可能，在一個作業(yè)周期中，可能發(fā)生多次；C：偶然，在一個作業(yè)周期中可能至少發(fā)生一次；D：很少，可假定基本不會發(fā)生，但也有發(fā)生的可能；E：幾乎不可能，發(fā)生的概率接近于零。

風險危害的嚴重程度風險危害的嚴重程度分為以下4個等級：1：非常嚴重，災難性的、致命的，可造成永久性失去能力、建筑物受損及環(huán)境災害等；2：嚴重的，可能造成嚴重傷害、職業(yè)病或主系統(tǒng)損壞；3：有危險的，造成人身傷害，輕微職業(yè)病，對系統(tǒng)和環(huán)境有影響；4：輕微的，基本不會造成傷害、職業(yè)病，對系統(tǒng)和環(huán)境影響小。

危險程度等級劃分風險控制原則風險級別風險性質控制要求1級重大風險立即采取糾正措施消除或降低風險，必要時，應停止作業(yè)。應根據(jù)需要制定應急預案。2級中度風險進行評審和監(jiān)視，確定采取進一步保護措施，并考慮解決的可能性、成本及社會價值。3級可允許風險不必采取措施。風險的管理識別所有的危險源一般危險源運行控制或其他程序規(guī)定目標安全管理方案記錄的保存管理改進中度以上風險制定控制措施評價準則風險評價第三部分：風險控制OHSAS體系對于風險管理的要求輸入：生產(chǎn)設備、工具、設施、物料、生產(chǎn)工藝、作業(yè)人員、作業(yè)環(huán)境公司方針、安全管理現(xiàn)狀技術要求、法律法規(guī)的要求財務考慮對待風險的態(tài)度輸出：危險源的分布、存在方式風險的嚴重程度針對風險的控制要求風險的觀念在體系中的體現(xiàn)針對風險的控制要求制定目標及管理方案針對風險的控制要求制定程序文件、操作指引日常運行中，檢查風險的控制水平一些需要定期監(jiān)測的風險要素風險應有定期更新和及時更新對于風險的控制體現(xiàn)持續(xù)改善、動態(tài)管理的要求風險控制措施分類（一）

按對風險的控制程度分根除危害的措施減少發(fā)生的可能性到可以容忍或可忽略的水平根除或減少后果的措施風險控制措施--根除危害的措施消除

安全的消除危害，如永久關閉一項操作或不再使用某些材料代替

采用無毒代替有毒；如：無氰電鍍、無鉛焊接、用次氯酸鈉代替氯本質安全設計機器代替人風險控制措施--消除或減少不利結果的方法工程控制

低毒代替高毒、通風、隔離、保護管理控制

安全操作規(guī)程、倒班制、在較少員工工作時操作較危險工作個人防護設備

最后一道屏障，如呼吸器、聽力保護風險控制措施--減少發(fā)生的可能性到可以容忍或可忽略的水平減少減少貯存、使用或產(chǎn)生的危險、有害物質的數(shù)量，如減少存貨控制

控制危害產(chǎn)生的原因風險控制措施分類（二）按照范圍分：職業(yè)安全預防對策職業(yè)衛(wèi)生的預防對策職業(yè)安全衛(wèi)生管理對策職業(yè)安全預防對策1、改進生產(chǎn)工藝過程，實行機械化、自動化

2、設置安全裝置

防護裝置:焊工面罩、圍欄

保險裝置:如安全閥、自動跳閘

信號裝置:分為顏色、音響、指示儀表等

危險牌示和識別標志

3、預防性的機械強度試驗:如鍋爐、受壓容器的定期檢驗/試驗職業(yè)安全預防對策4、用電安全對策安全認證；備用電源：停電能造成重大危險后果的場所；防觸電：漏電保護、絕緣（工具）、電氣隔離、

安全電壓、屏護和安全距離（不讓接觸）等；電氣防火防爆；防靜電措施等

5、機器設備的維護保養(yǎng)和計劃檢修6、工作地點的布置與調(diào)整7、個人防護用品

職業(yè)衛(wèi)生的預防對策（一）防塵對策

1、工藝和物料：選用不產(chǎn)生或少產(chǎn)生粉塵的工藝，采用無危害或危害較小的物料，如濕法生產(chǎn)工藝代替干法生產(chǎn)工藝等。

2、限制、抑制揚塵和粉塵擴散：

采用密閉管道輸送；

降低物料落差；

對親水性、弱粘性的物料和粉塵應盡量采用增溫、噴霧、噴蒸氣等措施；

減少二次塵