煤礦安全文化建設(shè)實(shí)施辦法范本

PAGE/r/n20/r/n//r/nNUMPAGES/r/n25/r/n烏蘭木倫煤礦本質(zhì)/r/n安全文化/r/n治理手冊(cè)/r/n神東煤炭分公司/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦/r/n二00七年/r/n八/r/n月/r/n目錄/r/n1/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化的內(nèi)涵/r/n……………/r/n…………/r/n……………/r/n1/r/n2/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化的層次結(jié)構(gòu)/r/n…/r/n…………/r/n…/r/n1/r/n2.1安全觀念文化/r/n………………/r/n…/r/n1/r/n2.2安全制度文化/r/n………………/r/n…/r/n2/r/n2.3安全行為文化/r/n………………/r/n…/r/n2/r/n2.4安全物態(tài)文化/r/n………………/r/n…/r/n3/r/n3/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的目標(biāo)/r/n…/r/n……………/r/n4/r/n3.1總體目標(biāo)/r/n…………………/r/n……/r/n4/r/n3.2具體目標(biāo)/r/n…………………/r/n……/r/n4/r/n3.3年度時(shí)期目標(biāo)/r/n……………/r/n……/r/n4/r/n4/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的內(nèi)容與任務(wù)/r/n…………/r/n……………/r/n5/r/n4.1安全觀念文化的宣貫/r/n………/r/n…/r/n5/r/n4.2安全制度文化的梳理/r/n………/r/n…/r/n6/r/n4.3安全行為文化的規(guī)范/r/n………/r/n…/r/n6/r/n4.4安全物態(tài)文化的推進(jìn)/r/n………/r/n…/r/n7/r/n5/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的組織實(shí)施/r/n……………/r/n……………/r/n7/r/n6/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的檢查反饋與改進(jìn)/r/n…/r/n……………/r/n/r/n10/r/n7/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的保障體系/r/n……………/r/n…………/r/n/r/n13/r/n7.1組織保障/r/n…………/r/n…/r/n………/r/n/r/n13/r/n7.2制度保障/r/n………/r/n…/r/n…………/r/n/r/n14/r/n7.3輿論保障/r/n…………………/r/n…/r/n/r/n14/r/n7.4資金保障/r/n…………………/r/n…/r/n/r/n15/r/n1/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化的內(nèi)涵/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化是神東安全文化的重要組成部分，是建立在/r/n“/r/n以人為本/r/n”/r/n這一最高宗旨上，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，體現(xiàn)人－機(jī)－環(huán)境的系統(tǒng)安全，并為寬敞職員所同意的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱，是煤礦安全生產(chǎn)的靈魂所在。/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化貫穿于礦井安全生產(chǎn)和治理的全過(guò)程，體現(xiàn)在礦井/r/n“/r/n軟硬件/r/n”/r/n建設(shè)有機(jī)結(jié)合，形成長(zhǎng)效安全機(jī)制的各個(gè)方面。礦井采納可靠的系統(tǒng)、先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和高可靠性的裝備，形成良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，是本質(zhì)安全文化在設(shè)計(jì)理念上的具體體現(xiàn)；利用自動(dòng)化和信息化技術(shù)，改造礦井生產(chǎn)系統(tǒng)，從而有效幸免安全風(fēng)險(xiǎn)，是本質(zhì)安全文化在技術(shù)/r/n上/r/n思想上的具體體現(xiàn)；借助高素養(yǎng)職員的自律和強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制，形成自保互保/r/n聯(lián)保/r/n的安全秩序，是本質(zhì)安全文化在行為規(guī)范上的具體體現(xiàn)；利用嚴(yán)格的規(guī)章制度和嚴(yán)肅的獎(jiǎng)懲法則，構(gòu)建安全生產(chǎn)約束機(jī)制，是本質(zhì)安全文化在治理機(jī)制上的具體體現(xiàn)；安全的礦井硬件建設(shè)、強(qiáng)大視覺沖擊力的井上下標(biāo)識(shí)標(biāo)版和有形信息警示，是本質(zhì)安全文化在物態(tài)層的具體體現(xiàn)。/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化是一個(gè)完整的體系，融入了每一位職員的價(jià)值觀和使命感。本質(zhì)安全文化的不斷完善和豐富，有助于提升煤礦的安全治理水平，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)無(wú)缺陷、治理無(wú)漏洞、設(shè)備零故障、生產(chǎn)零事故/r/n、安全零創(chuàng)傷/r/n的安全目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康進(jìn)展。/r/n2/r/n/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化的層次結(jié)構(gòu)/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全治理模式是一個(gè)完整的治理體系。本質(zhì)安全文化建設(shè)與安全治理的各項(xiàng)工作有著專門強(qiáng)的邏輯關(guān)系，其層次結(jié)構(gòu)能夠分為四層，即觀念文化、制度文化、行為文化和物態(tài)文化。觀念文化是安全文化的核心和靈魂，是形成和提高安全行為文化、制度文化和物態(tài)文化的基礎(chǔ)和緣故。/r/n2.1安全觀念文化/r/n安全觀念文化要緊是指決策者和職員共同同意的安全意識(shí)、安全理念、安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。包括：/r/n預(yù)防為主的觀點(diǎn)/r/n、/r/n安全第一的觀點(diǎn)/r/n、/r/n安全確實(shí)是效益的觀點(diǎn)/r/n、/r/n安全性是生活質(zhì)量的觀點(diǎn)/r/n、/r/n風(fēng)險(xiǎn)最小化的觀點(diǎn)/r/n、/r/n最適安全性的觀點(diǎn)/r/n、/r/n安全超前的觀點(diǎn)/r/n、/r/n安全治理科學(xué)化的觀點(diǎn)等，同時(shí)還有自我愛護(hù)的意識(shí)/r/n、/r/n保險(xiǎn)防范的意識(shí)/r/n、/r/n防患未然的意識(shí)等/r/n等/r/n。/r/n安全觀念文化是人的思想、情感和意志的綜合體現(xiàn)，反映在對(duì)/r/n“/r/n安全第一，預(yù)防為主/r/n”/r/n方針的貫徹，對(duì)安全法規(guī)和煤礦安全規(guī)章制度執(zhí)行的態(tài)度和自覺性上；反映在煤礦的安全形象的塑造、安全目標(biāo)追求和職員的安全意識(shí)、安全素養(yǎng)上；反映在安全生產(chǎn)的全過(guò)程，保障煤質(zhì)和安全操作上；反映在自覺學(xué)習(xí)安全規(guī)程，增長(zhǎng)安全技能的熱情和承擔(dān)維護(hù)安全的義務(wù)和行動(dòng)上。/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦安全觀念文化的建設(shè)目標(biāo)是：培養(yǎng)和教育職員具有正確的安全觀，樹立/r/n“/r/n生命至上，安全第一/r/n”/r/n的安全理念和/r/n“/r/n創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井/r/n”/r/n的安全愿景，并使這一理念和愿景深深根植于思想和行動(dòng)/r/n之/r/n中。/r/n2.2安全制度文化/r/n安全制度文化是指企業(yè)的安全治理體制。它包括企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、治理網(wǎng)絡(luò)、部門分工及安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè)。它是煤礦安全生產(chǎn)的運(yùn)作保障機(jī)制，對(duì)企業(yè)/r/n及其職員的行為/r/n有/r/n規(guī)范性、約束性阻礙和作用。/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦安全制度文化建設(shè)表現(xiàn)在：對(duì)煤礦安全責(zé)任的落實(shí)/r/n、/r/n安全治理體系的健全和完善/r/n、/r/n自身安全生產(chǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)等方面。/r/n安全/r/n治理逐級(jí)負(fù)責(zé)制的落實(shí)；/r/n安全、/r/n技術(shù)、治理標(biāo)準(zhǔn)體系的建立健全；煤礦安全規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及各種崗位和工藝的安全操作規(guī)定、安全治理績(jī)效量化考核和獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)治理創(chuàng)新體系、現(xiàn)場(chǎng)隱患整改治理制度、安全檢查、檢驗(yàn)制度/r/n。在現(xiàn)場(chǎng)安全治理方面一些獨(dú)特的做法起到了實(shí)效，/r/n堅(jiān)持治理人員提報(bào)礦井安全隱患信息和反三違等方面的獎(jiǎng)罰治理方法，安監(jiān)處每月考核、獎(jiǎng)罰。極大地調(diào)動(dòng)了寬敞職員提報(bào)礦井安全隱患信息和反三違的積極性。針對(duì)安全信息反饋、整改不及時(shí)的現(xiàn)象，由駐礦安監(jiān)處每日匯總整理，以隱患整改通知單下發(fā)各單位，限期整改，安監(jiān)處要緊領(lǐng)導(dǎo)督察，安監(jiān)員三班對(duì)比隱患整改通知單進(jìn)行復(fù)查，次日在調(diào)度會(huì)上通報(bào)整改情況，沒(méi)有按時(shí)整改，有一條罰款1000元，問(wèn)題列入次日隱患整改單中，接著進(jìn)行跟蹤復(fù)查，仍然沒(méi)有整改，罰款2000元，直至整改為止，真正做到了閉環(huán)治理；實(shí)行不安全行為的五星級(jí)職員治理體系：具體規(guī)定了五星級(jí)職員的積分標(biāo)準(zhǔn)、積分方式、等級(jí)劃分、積分考核和獎(jiǎng)罰；以此來(lái)激勵(lì)職員杜絕不安全行為，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期的安全生產(chǎn)；推進(jìn)安全知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全教育宣傳制度、安全班組建設(shè)制度、勞動(dòng)愛護(hù)制度、黨建、精神文明、企業(yè)文化建設(shè)考核評(píng)估等一系列的制度建設(shè)。/r/n2.3安全行為文化/r/n安全行為文化是指在安全觀念文化指導(dǎo)下，人們?cè)谏詈蜕a(chǎn)過(guò)程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)，/r/n是/r/n全體/r/n職員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、學(xué)習(xí)娛樂(lè)中產(chǎn)生的活動(dòng)文化/r/n。/r/n行為文化既是觀念文化的反映，同時(shí)又作用和改變觀念文化。/r/n烏蘭木倫煤礦安全行為文化表現(xiàn)在個(gè)人和集體等方面，安全行為分個(gè)人行為和集體行為。個(gè)人行為確實(shí)是人們常講的自我安全防范和愛護(hù)；集體行為確實(shí)是煤礦為達(dá)安全的目的所開展的一切活動(dòng)，具體作法是加強(qiáng)區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)。堅(jiān)持開展班組月度考核評(píng)比活動(dòng)，季度兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰；認(rèn)真組織開好季度班組長(zhǎng)、勞務(wù)工代表座談會(huì)，聽取職工群眾的意見和建議，并限期落實(shí)整改；堅(jiān)持開展季度無(wú)/r/n“/r/n三違/r/n”/r/n人員搖獎(jiǎng)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全體職員反/r/n“/r/n三違/r/n”/r/n的積極性；堅(jiān)持開展/r/n“/r/n三違人員家訪/r/n”/r/n活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握/r/n“/r/n三違/r/n”/r/n人員違章的緣故，以親情的角度關(guān)心和感化/r/n“/r/n三違/r/n”/r/n人員不再違章，并及時(shí)解決生活當(dāng)中的實(shí)際困難；制定班組長(zhǎng)考核制度，建立考核檔案，依照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰；加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和治理能力素養(yǎng)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)及組織能力；堅(jiān)持召開好安健環(huán)質(zhì)和本質(zhì)安全月度工作會(huì)，對(duì)會(huì)上安排的所有問(wèn)題按照/r/n“/r/n五定/r/n”/r/n原則及時(shí)整改。通過(guò)大力推行的安全行為文化建設(shè)，辨識(shí)和糾正不安全行為，減少人員不安全行為的發(fā)生幾率，從而幸免礦井各類人為事故的發(fā)生。通過(guò)安全行為文化建設(shè)，加強(qiáng)職員安全教育培訓(xùn)，提高職員安全素養(yǎng)和安全技能，強(qiáng)化和鞏固職員自身的安全意識(shí)，養(yǎng)成良好的安全工作適應(yīng)，做到/r/n“/r/n明白安全、要安全、會(huì)安全/r/n”/r/n，最終實(shí)現(xiàn)/r/n職員行為的本質(zhì)安全。/r/n2.4安全物態(tài)文化/r/n安全物態(tài)文化是安全文化的表層部分。從安全物態(tài)文化中往往能體現(xiàn)出組織或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識(shí)和態(tài)度，反映出企業(yè)安全治理的理念和哲學(xué)，折射出安全行為文化的成效。/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦安全物態(tài)文化要緊體現(xiàn)在：第一，本質(zhì)安全治理的/r/n“/r/n硬件/r/n”/r/n建設(shè)中。包括合理簡(jiǎn)單的礦井的開拓、盤區(qū)系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、/r/n檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)、/r/n供電系統(tǒng)和給排水系統(tǒng)、可靠的采掘技術(shù)和裝備、先進(jìn)的治理手段等。通過(guò)加強(qiáng)/r/n“/r/n硬件/r/n”/r/n建設(shè)，最終建立一個(gè)本質(zhì)安全的生產(chǎn)工作環(huán)境；第二，工作、生產(chǎn)和生活環(huán)境建設(shè)中。通過(guò)/r/n工作環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境的美化、凈化和現(xiàn)代化/r/n，陶冶職員情操，改善職員心智模式，為寬敞職員制造良好的生活環(huán)境，營(yíng)造濃郁的安全文化建設(shè)氛圍；第三，職員個(gè)體防護(hù)裝備中。個(gè)體防護(hù)裝備的完善，能夠有效愛護(hù)職員的人身安全，最大限度地幸免和減輕職員在勞動(dòng)過(guò)程中可能受到的事故損害和職業(yè)危害，從而調(diào)動(dòng)職員積極性，促進(jìn)安全生產(chǎn)。/r/n3烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的/r/n目標(biāo)/r/n3.1總體目標(biāo)/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的/r/n目標(biāo)是：按照本質(zhì)安全治理建設(shè)的總體目標(biāo)要求，以《神東煤炭分公司企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，按照有打算、有步驟、深入淺出、由表及里的建設(shè)程序，/r/n“/r/n硬件/r/n”/r/n建設(shè)和/r/n“/r/n軟件/r/n”/r/n建設(shè)有機(jī)結(jié)合，良性互動(dòng)，互為提升，/r/n差不多建立/r/n符合/r/n神東進(jìn)展戰(zhàn)略/r/n、/r/n促進(jìn)/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦安全生產(chǎn)/r/n的/r/n本質(zhì)安全/r/n文化體系/r/n，形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全長(zhǎng)效機(jī)制，有效預(yù)防和操縱事故，實(shí)現(xiàn)人員無(wú)違章、設(shè)備無(wú)故障、系統(tǒng)無(wú)缺陷、治理無(wú)漏洞，達(dá)到人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、治理的本質(zhì)安全，為/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦建成本質(zhì)安全型礦井提供強(qiáng)大的文化支撐。/r/n3.2具體目標(biāo)/r/n3.2.1/r/n/r/n通過(guò)本質(zhì)安全文化建設(shè)，真正落實(shí)/r/n“/r/n安全第一，預(yù)防為主/r/n”/r/n的安全生產(chǎn)方針，變/r/n“/r/n要我安全/r/n”/r/n為/r/n“/r/n我要安全/r/n”/r/n、/r/n“/r/n我會(huì)安全/r/n”/r/n，形成一個(gè)/r/n“/r/n我想安全、我要安全、/r/n我明白安全、/r/n我會(huì)安全/r/n”/r/n的良好氛圍和/r/n“/r/n我不/r/n違章、/r/n不讓不人/r/n違章、/r/n互相監(jiān)督不/r/n違章/r/n”/r/n的自我治理和/r/n相互/r/n約束機(jī)制，使安全治理由外部監(jiān)督操縱逐步轉(zhuǎn)化為職員的自我治理，實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。/r/n3.2.2/r/n/r/n通過(guò)本質(zhì)安全文化建設(shè)，健全安全責(zé)任制度和群眾性安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，逐步形成完善的符合礦實(shí)際的安全治理體系和保障體系，形成安全治理長(zhǎng)效機(jī)制，以本質(zhì)安全文化促進(jìn)礦健康、穩(wěn)定、持續(xù)進(jìn)展，從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，實(shí)現(xiàn)治理的本質(zhì)安全。/r/n3.2.3/r/n/r/n通過(guò)本質(zhì)安全文化建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境建設(shè)，提高全體職員的安全/r/n綜合/r/n素養(yǎng)，自覺規(guī)范作業(yè)行為，制造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人、機(jī)、環(huán)境關(guān)系，實(shí)現(xiàn)設(shè)備和環(huán)境的本質(zhì)安全。/r/n3.3年度時(shí)期目標(biāo)/r/n3.3.1/r/n/r/n2007年，圍繞公司/r/n“/r/n企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)展年/r/n”/r/n主題活動(dòng)，/r/n建立/r/n烏蘭木倫/r/n煤/r/n礦企業(yè)文化子系統(tǒng)。以/r/n“/r/n安全365，決勝2007/r/n”/r/n，打好/r/n“/r/n四大戰(zhàn)役/r/n”/r/n安全文化/r/n建設(shè)/r/n活動(dòng)為重點(diǎn)，/r/n結(jié)合/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦實(shí)際情況，/r/n扎實(shí)開展各項(xiàng)企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，/r/n努力提高寬敞職員的文化素養(yǎng)，形成共同的價(jià)值觀和良好的行為適應(yīng)，逐步形成自覺的文化/r/n執(zhí)行力/r/n。/r/n在糾正不良行為的基礎(chǔ)上，/r/n人員不安全行為發(fā)生率遞減/r/n3/r/n0％，成為神東本質(zhì)安全文化建設(shè)/r/n優(yōu)秀/r/n單位。/r/n3.3.2/r/n/r/n2008年，圍繞公司/r/n“/r/n企業(yè)文化提升年/r/n”/r/n主題活動(dòng)，進(jìn)一步完善/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)體系，提高寬敞職員對(duì)安全理念的認(rèn)同度和對(duì)企業(yè)的歸屬感/r/n。/r/n人員不安全行為發(fā)生率遞減/r/n5/r/n0％，成為神華集團(tuán)本質(zhì)安全文化建設(shè)/r/n優(yōu)秀/r/n單位。/r/n3.3.3/r/n/r/n2009年，圍繞公司/r/n“/r/n企業(yè)文化升華年/r/n”/r/n主題活動(dòng)，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)實(shí)踐/r/n創(chuàng)新/r/n創(chuàng)效，/r/n力爭(zhēng)杜絕/r/n人為不安全行為，成為全國(guó)煤炭行業(yè)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)/r/n優(yōu)秀/r/n單位。/r/n4/r/n/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的要緊內(nèi)容和任務(wù)/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)是以關(guān)懷人、愛護(hù)人、尊重人，/r/n培育人、/r/n珍惜生命，提高全員安全文化素養(yǎng)為核心，以安全宣傳、安全教育、安全治理為手段，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。要將/r/n“/r/n無(wú)人則安/r/n”/r/n、/r/n“/r/n只有感悟不到的隱患，沒(méi)有幸免不了的事故/r/n”/r/n等安全理念和安全價(jià)值觀融于礦治理者和全體職員的具體/r/n運(yùn)作/r/n中，落實(shí)在煤礦的治理制度和治理實(shí)踐中，形成一個(gè)良好的安全生產(chǎn)氛圍。通過(guò)本質(zhì)安全文化的建設(shè)，阻礙各級(jí)治理人員和職員的安全生產(chǎn)自覺性，以文化的力量保障/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)既關(guān)注職員的知識(shí)、技能、意識(shí)、思想、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感等內(nèi)在素養(yǎng)，還重視職員的行為、安全裝/r/n備/r/n、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備、工具材料、環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件。具體分四層推進(jìn)：/r/n4.1安全觀念文化的宣貫/r/n人的安全意識(shí)強(qiáng)弱，安全文化素養(yǎng)高低，直接決定安全生產(chǎn)力的具體過(guò)程和結(jié)果。/r/n本質(zhì)/r/n安全/r/n觀念/r/n文化建設(shè)/r/n重點(diǎn)是/r/n加強(qiáng)職員安全意識(shí)培養(yǎng)/r/n，樹立安全第一的哲學(xué)觀、珍惜生命的情感觀、合理安全的風(fēng)險(xiǎn)觀、安全生產(chǎn)的效益觀、綜合效益的價(jià)值觀、人機(jī)環(huán)境的系統(tǒng)觀和本質(zhì)安全的科學(xué)觀。/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦安全觀念/r/n文化/r/n的宣貫/r/n要緊/r/n是/r/n：/r/n總結(jié)/r/n提煉/r/n適合/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦的安全理念、安全/r/n價(jià)值觀等，/r/n綜合運(yùn)用豐富的宣傳載體，按照本質(zhì)安全礦井建設(shè)的目標(biāo)要求，制定切實(shí)可實(shí)的宣貫打算，通過(guò)全方位、多角度的灌輸、溝通和互動(dòng)，全面導(dǎo)入，逐步提高本質(zhì)安全文化在寬敞職員中的認(rèn)同感，提高安全責(zé)任意識(shí)，/r/n培育“安全人”。/r/n4.2安全制度文化的梳理/r/n將安全治理溶入企業(yè)整個(gè)治理的實(shí)踐中，安全法規(guī)、制度落實(shí)在決策者、治理者和職員的行為方式中，安全標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)在生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和過(guò)程中，形成嚴(yán)格、規(guī)范、有序的治理行為，實(shí)現(xiàn)制度與文化理念的對(duì)接是安全制度文化建設(shè)的重要內(nèi)容。/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦安全/r/n制度文化/r/n建設(shè)/r/n要緊指：/r/n建立和完善/r/n安全/r/n治理逐級(jí)負(fù)責(zé)制，形成上自領(lǐng)導(dǎo)下到職員的安全生產(chǎn)治理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)；建立健全安全治理績(jī)效量化考核和獎(jiǎng)懲制度，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的有效監(jiān)控；建立健全/r/n安全、/r/n技術(shù)、治理標(biāo)準(zhǔn)體系，應(yīng)用治理體系對(duì)比檢查安全工作，進(jìn)行危險(xiǎn)因素辨識(shí)與操縱，排查安全隱患，推進(jìn)安全治理規(guī)范化；建立健全技術(shù)治理創(chuàng)新體系，對(duì)制約礦井安全生產(chǎn)的礦井地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化、瓦斯治理等進(jìn)行專題研究，為安全開采提供依據(jù)和保障；建立健全現(xiàn)場(chǎng)隱患整改治理制度，對(duì)查出的重大隱患，落實(shí)整改要求和措施，限期整改；對(duì)煤礦現(xiàn)有各項(xiàng)安全治理制度進(jìn)行全面梳理、完善和修訂/r/n，使/r/n其更加/r/n符合/r/n礦井生產(chǎn)的實(shí)際/r/n；按照/r/n本質(zhì)安全綜合治理體系要求/r/n，修改和完善/r/n礦各項(xiàng)/r/n工作程序，/r/n優(yōu)化/r/n治理流程，/r/n增強(qiáng)治理意識(shí)，/r/n使治理工作走上制度化、程序化、規(guī)范化運(yùn)作軌道；建立有效的/r/n本質(zhì)安全/r/n文化建設(shè)考評(píng)機(jī)制/r/n，及時(shí)反饋和改進(jìn)。/r/n4.3安全行為文化的規(guī)范：/r/n對(duì)人員不安全行為的梳理，制定針對(duì)性的操縱措施，減少人員不安全行為的發(fā)生幾率，幸免礦井各類人/r/n為/r/n事故的發(fā)生/r/n；強(qiáng)化高質(zhì)量的安全學(xué)習(xí)；執(zhí)行嚴(yán)格的安全規(guī)范；進(jìn)行科學(xué)的安全領(lǐng)導(dǎo)和指揮；掌握必需的應(yīng)急自救技能；進(jìn)行合理的安全操作等等/r/n差不多上/r/n安全行為文化/r/n建設(shè)的重要內(nèi)容。/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦安全/r/n行為文化/r/n的規(guī)范/r/n要緊/r/n包括/r/n：/r/n辨識(shí)不安全行為，/r/n規(guī)范/r/n安全行為/r/n標(biāo)準(zhǔn)/r/n，制定操縱措施，監(jiān)督檢查和糾正不安全行為；加強(qiáng)職員的安全教育和安全培訓(xùn)，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練，提高職員的安全技能和安全責(zé)任意識(shí)，形成自我約束機(jī)制，使安全行為從他律走向自律/r/n；/r/n總結(jié)安全生產(chǎn)榜樣人物事跡，大力弘揚(yáng)先進(jìn)，營(yíng)造健康向上的氛圍，培育良好的職員精神風(fēng)貌；加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)，規(guī)范班組崗位操作，形成人人聯(lián)保、自主保安、互助保安的現(xiàn)場(chǎng)安全保障格局；定期開展安全文化活動(dòng)。例如，開展安全生產(chǎn)周（月）活動(dòng)、安全電視節(jié)目、安全表彰會(huì)/r/n、/r/n事故防范活動(dòng)/r/n與案例分析/r/n、安全技能演習(xí)活動(dòng)、安全宣傳活動(dòng)、安全教育活動(dòng)、安全治理活動(dòng)、安全科技建設(shè)活動(dòng)、安全檢查活動(dòng)等，使職員在活動(dòng)中受到教育。/r/n4.4安全物態(tài)文化的推進(jìn)/r/n安全物態(tài)文化建設(shè)的推進(jìn)要緊包括三個(gè)方面：一是加強(qiáng)礦井的/r/n“/r/n硬件/r/n”/r/n建設(shè)；二是加強(qiáng)工作、生活環(huán)境建設(shè)，建立安全警示體系；三是完善職員個(gè)人防護(hù)裝備。/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦安全/r/n物/r/n態(tài)/r/n文化的/r/n推進(jìn)要按照本質(zhì)安全礦井建設(shè)總體要求，除了加強(qiáng)礦井/r/n“/r/n硬件/r/n”/r/n建設(shè)外，還要依照《神東煤炭分公司視覺識(shí)不系統(tǒng)手冊(cè)》，/r/n統(tǒng)一/r/n安全/r/n宣傳標(biāo)牌、廣告牌的裝置規(guī)格和設(shè)置區(qū)位/r/n，并及時(shí)更換內(nèi)容/r/n；進(jìn)一步抓好報(bào)紙、電視、/r/n網(wǎng)站、/r/n圖書活動(dòng)室/r/n、廣場(chǎng)/r/n等文化載體和陣地建設(shè)，/r/n擴(kuò)大本質(zhì)安全文化建設(shè)的有效覆蓋面，營(yíng)造健康濃郁的企業(yè)文化氛圍/r/n；/r/n注重/r/n工作環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境的美化、凈化和現(xiàn)代化/r/n；規(guī)范個(gè)體防護(hù)裝備等等。/r/n5/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的組織實(shí)施/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)要從觀念文化、制度文化、行為文化和物態(tài)文化四個(gè)方面，分調(diào)研總結(jié)、宣傳教育、檢查評(píng)估、反饋改進(jìn)四個(gè)時(shí)期，/r/n圍繞/r/n本質(zhì)安全/r/n文化建設(shè)/r/n進(jìn)展/r/n目標(biāo)，/r/n通過(guò)教育、培訓(xùn)和宣傳，灌輸本質(zhì)安全文化理念，有打算、分層次的導(dǎo)入本質(zhì)安全文化，最大程度地調(diào)動(dòng)寬敞職員參與的主動(dòng)性和積極性，提高其自主的保安意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力，形成濃郁的安全文化氛圍，使安全治理由外界監(jiān)督操縱逐步轉(zhuǎn)化為職員的自我治理。/r/n成立本質(zhì)安全文化建設(shè)機(jī)構(gòu)/r/n成立本質(zhì)安全文化建設(shè)機(jī)構(gòu)/r/n本質(zhì)安全文化建設(shè)機(jī)構(gòu)成員同意培訓(xùn)/r/n制定本質(zhì)安全文化建設(shè)長(zhǎng)期目標(biāo)和年度目標(biāo)/r/n確定本質(zhì)安全文化建設(shè)內(nèi)容和模式/r/n確定本質(zhì)安全文化/r/n實(shí)施/r/n步驟和方法/r/n接著實(shí)施/r/n考核評(píng)價(jià)并提出改進(jìn)措施/r/n調(diào)整長(zhǎng)期目標(biāo)和年度目標(biāo)/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)流程圖/r/n具體要求：/r/n5.1/r/n/r/n礦領(lǐng)導(dǎo)要站在持續(xù)進(jìn)展的戰(zhàn)略高度重視本質(zhì)安全文化建設(shè)，將本質(zhì)安全文化建設(shè)與礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一規(guī)劃和布署，與黨建、思想政治工作和精神文化建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合。在安全文化建設(shè)過(guò)程中，礦領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒，軀體力行，帶頭實(shí)踐，既要/r/n成為/r/n本質(zhì)/r/n安全文化的倡導(dǎo)者和培育者，/r/n又/r/n成為/r/n本質(zhì)/r/n安全文化的設(shè)計(jì)者和執(zhí)行者。/r/n礦生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等職能部門與黨群部門要緊密協(xié)作，依照各自的特點(diǎn)，發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作思路，充分運(yùn)用各種有效的載體，制造性并富有成效地開展文化建設(shè)。/r/n5.2/r/n/r/n緊緊圍繞礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，按照/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全型礦井建設(shè)的總體目標(biāo)要求，綜合運(yùn)用各種宣傳教育載體，通過(guò)全方位、多角度的灌輸、溝通和互動(dòng)，全面導(dǎo)入，逐步提高本質(zhì)安全文化理念在全體職員中的認(rèn)同/r/n度/r/n，使本質(zhì)/r/n安全在/r/n人們/r/n的意識(shí)中固化/r/n，/r/n在/r/n企業(yè)/r/n的/r/n制度中深化/r/n，/r/n在/r/n職員的/r/n行為中強(qiáng)化。/r/n5.3/r/n/r/n結(jié)合/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦的實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)安全治理制度和考核方法，加大制度執(zhí)行力度，對(duì)比檢查安全工作，排查安全隱患，持續(xù)改進(jìn)，進(jìn)一步推進(jìn)治理規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)職員安全行為、設(shè)備安全運(yùn)行、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境的和諧統(tǒng)一，良性互動(dòng)。特不是要/r/n建立健全各級(jí)安全治理和監(jiān)督組織體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任主體，堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制/r/n，分解安全指標(biāo)，責(zé)任到人。實(shí)行安全責(zé)任量化考核，完善風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，形成利益共享/r/n。/r/n風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)格局，/r/n做到人人有專責(zé)，事事有人管，共同承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，構(gòu)建全員全過(guò)程的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。/r/n5.4/r/n/r/n形成自上而下的安全宣傳教育及輿論體系。利用礦廣播、/r/n內(nèi)部報(bào)刊、局域網(wǎng)/r/n、標(biāo)語(yǔ)、宣傳櫥窗、安全文化走廊等多種教育媒介，開展全方位的安全宣傳教育。宣傳教育要不斷由礦工向家屬子女延伸，由班前會(huì)向各作業(yè)點(diǎn)延伸，單向教育向全方位教育延伸。/r/n5.5/r/n/r/n從預(yù)防、查處、幫教三方面入手，建立業(yè)余幫教體系。結(jié)合歷/r/n年/r/n“/r/n三違/r/n”/r/n情況，明確/r/n“/r/n三違/r/n”/r/n現(xiàn)象的鑒定標(biāo)準(zhǔn)和/r/n“/r/n三違/r/n”/r/n人員處罰方法，與家屬協(xié)管緊密結(jié)合，采納動(dòng)之以情、曉之以理的方法，讓職員和家屬充分認(rèn)識(shí)安全的重要性，以促進(jìn)職員安全意識(shí)的提高。同時(shí)要注重發(fā)揮礦/r/n安全生產(chǎn)榜樣人物/r/n的帶頭作用和輻射作用/r/n。/r/n5.6/r/n/r/n結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，有針對(duì)性的進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。除堅(jiān)持傳統(tǒng)的課堂培訓(xùn)外，依照生產(chǎn)工藝、技術(shù)更新及生產(chǎn)任務(wù)的變化，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)和事故案例培訓(xùn)教育，使職員快速掌握操作方法、安全注意事項(xiàng)及可能發(fā)生的安全隱患，以達(dá)到安全教育的目的。/r/n5.7/r/n/r/n加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)，規(guī)范班組崗位操作。利用班前會(huì)、班前崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、/r/n崗前安全評(píng)估、/r/n每日一題安全知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)等有效形式，依照各自崗位責(zé)任情況，發(fā)掘危險(xiǎn)因素，制定預(yù)防措施，/r/n幸免/r/n人為失誤，提高職員安全意識(shí)和安全技術(shù)素養(yǎng)，增強(qiáng)職員保安全的榮譽(yù)感、緊迫感和責(zé)任感，形成/r/n群?jiǎn)T/r/n聯(lián)保、自主保安、互助保安的現(xiàn)場(chǎng)安全保障格局。/r/n5.8/r/n/r/n黨政工團(tuán)/r/n協(xié)/r/n齊抓共管，建立專業(yè)保安與群眾監(jiān)管相結(jié)合、干部與職員相結(jié)合、職員與家屬相結(jié)合的安全治理網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)形式多種、喜聞樂(lè)見的活動(dòng)方式，激發(fā)職員/r/n“/r/n關(guān)注健康、關(guān)愛生命/r/n”/r/n的熱情，最大限度堵塞漏洞，消除隱患，為建設(shè)本質(zhì)安全型礦井奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。/r/n5.9/r/n/r/n用生動(dòng)形象的形式傳播/r/n安全/r/n文化。/r/n組織開展/r/n“/r/n安康杯競(jìng)賽/r/n”/r/n、/r/n“/r/n安全生產(chǎn)周（月）/r/n”/r/n、/r/n“/r/n反三違月/r/n”/r/n及/r/n“/r/n百日安全/r/n”/r/n、無(wú)三違人員抽獎(jiǎng)、班組長(zhǎng)安全座談會(huì)/r/n等/r/n形式多樣的安全文化/r/n活動(dòng)/r/n，強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育/r/n。/r/n與職工簽訂/r/n“/r/n安全協(xié)議書/r/n”/r/n，開展向/r/n“/r/n不安全行為告不/r/n”/r/n、安全漫畫征集、安全文藝匯演等活動(dòng)，積極營(yíng)造安全工作的氛圍。結(jié)合安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的許多問(wèn)題進(jìn)行藝術(shù)制造，創(chuàng)作出一幅幅生動(dòng)有味、寓意深刻的漫畫作品，喚起職員的警覺和注意，預(yù)防操縱某些安全生產(chǎn)方面的隱患。以安全生產(chǎn)為主題，將歌舞、小品等文藝形式與安全防護(hù)知識(shí)測(cè)驗(yàn)、安全標(biāo)志與設(shè)施的識(shí)不、安全行為的辨識(shí)等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，寓教于樂(lè)。通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見的形式，豐富的內(nèi)涵，達(dá)到安全教育/r/n提升/r/n的目的。/r/n5.10/r/n/r/n建立安全警示體系，通過(guò)強(qiáng)大的視覺沖力，使職員在耳濡目染中受到教育。要按照公司的統(tǒng)一要求，在工作場(chǎng)所、井口、廠區(qū)懸掛安全標(biāo)志牌和警示牌以及各種以安全為內(nèi)容的警句、安全生產(chǎn)方針等，營(yíng)造濃厚的安全文化建設(shè)氛圍。/r/n6烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的檢查反饋與改進(jìn)/r/n科學(xué)化、/r/n規(guī)范化、/r/n制度化的考核評(píng)價(jià)，是本質(zhì)安全/r/n文化建設(shè)/r/n良性進(jìn)展過(guò)程中，承前啟后、承上啟下、必不可少的重要環(huán)節(jié)。/r/n考核評(píng)價(jià)/r/n的過(guò)程，也是對(duì)本質(zhì)安全文化建設(shè)認(rèn)識(shí)、實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐的過(guò)程，既是認(rèn)識(shí)不斷提高的過(guò)程，也是實(shí)踐不斷成功的過(guò)程。/r/n通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)文化述職與現(xiàn)場(chǎng)考察相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)覺問(wèn)題，汲取經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全文化的良性循環(huán)，持續(xù)升華。/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的考核評(píng)估方法分定性和定量?jī)煞N。考核評(píng)價(jià)要緊圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、文化理念體系、組織實(shí)施與改進(jìn)幾個(gè)方面進(jìn)行。對(duì)全礦的本質(zhì)安全文化建設(shè)情況，由礦本質(zhì)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和安監(jiān)職能部門組成工作小組，采取領(lǐng)導(dǎo)文化述職、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察、文化問(wèn)卷和民主評(píng)議/r/n等/r/n形式，就礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職員對(duì)安全理念、安全目標(biāo)的認(rèn)知和認(rèn)同度、自保意識(shí)和能力及安全治理、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)狀況等進(jìn)行測(cè)評(píng)。分析測(cè)評(píng)結(jié)果，對(duì)職員的意見和建議及時(shí)給予解決和落實(shí)。并將考核測(cè)評(píng)結(jié)/r/n果/r/n作為年度/r/n考核/r/n領(lǐng)導(dǎo)/r/n干部的重要指標(biāo)之一。/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的定量考核分六項(xiàng)進(jìn)行具體考核，考核標(biāo)準(zhǔn)如下：/r/n考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容/r/n考核分值/r/n備注/r/n一/r/n煤礦有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融合的本質(zhì)安全文化體系。/r/n140/r/n/r/n1/r/n要明確本質(zhì)安全文化內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程、保障體系等/r/n4/r/n/r/n2/r/n有本質(zhì)安全文化建設(shè)的的實(shí)施方法或措施/r/n4/r/n/r/n3/r/n有年度本質(zhì)安全文化建設(shè)打算或具體工作安排/r/n3/r/n4/r/n領(lǐng)導(dǎo)重視視安全文化建設(shè)，將安全文化建設(shè)納入重要工作日程。/r/n3/r/n二/r/n組織機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確。/r/n6/r/n/r/n6/r/n有本質(zhì)安全文化建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)和專兼職工作人員/r/n3/r/n/r/n7/r/n領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作人員職責(zé)明確/r/n3/r/n/r/n三/r/n有全體職員共同同意并付諸于實(shí)踐的安全觀念文化/r/n18/r/n/r/n7/r/n安全文化內(nèi)涵豐富，充分體現(xiàn)/r/n“/r/n安全第一，預(yù)防為主，綜合治理/r/n”/r/n的精神/r/n4/r/n8/r/n安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)理念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)能被寬敞職員所同意。/r/n4/r/n/r/n9/r/n宣傳內(nèi)容體現(xiàn)本質(zhì)安全思想，貫穿于礦井的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活全過(guò)程，在宣傳內(nèi)容上全方位地展開，既有充滿親情的引導(dǎo)教育，也有嚴(yán)格細(xì)致的安全規(guī)定，還有關(guān)乎生命的事故防范。/r/n4/r/n/r/n10/r/n宣傳形式多樣化/r/n，/r/n因地制宜，利用各種場(chǎng)合和機(jī)會(huì)大力開展安全生產(chǎn)的宣傳工作。/r/n3/r/n11/r/n有本質(zhì)安全文化建設(shè)載體。比如創(chuàng)建企業(yè)安全文化內(nèi)部報(bào)刊、企業(yè)安全局域網(wǎng)。在礦內(nèi)廣播、宣傳欄、局域網(wǎng)等突出本質(zhì)安全文化的宣傳。/r/n3/r/n/r/n四/r/n有完善的安全治理體系，各種規(guī)章制度健全，職員安全責(zé)任意識(shí)強(qiáng)。/r/n24/r/n12/r/n本質(zhì)安全文化制度健全，真正落實(shí)/r/n“/r/n安全第一，預(yù)防為主/r/n”/r/n的安全生產(chǎn)方針，形成一個(gè)/r/n“/r/n我想安全、我要安全、我會(huì)安全/r/n”/r/n的良好氛圍和/r/n“/r/n不能違章、不敢違章、不想違章/r/n”/r/n的自我治理和自我約束機(jī)制。/r/n4/r/n13/r/n堅(jiān)決貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，組織健全，治理到位，監(jiān)督檢查得力，發(fā)覺隱患，及時(shí)反饋，整改及時(shí)，把事故降到最低點(diǎn)。/r/n4/r/n14/r/n職員參與治理的積極性、制造性較高，鼓舞并大力開展煤礦安全生產(chǎn)合理化建議活動(dòng)。/r/n4/r/n15/r/n本質(zhì)安全文化建設(shè)有檢查反饋。能經(jīng)常收集來(lái)自企業(yè)各層次人員的反饋信息，進(jìn)行分析、總結(jié)，有分析、總結(jié)記錄/r/n4/r/n16/r/n不斷完善本質(zhì)安全文化的內(nèi)容，有改進(jìn)措施和完善記錄/r/n4/r/n/r/n17/r/n有比較完善的本質(zhì)安全文化保障體系。本質(zhì)安全文化建設(shè)有專項(xiàng)資金，且專款專用。/r/n4/r/n五/r/n加強(qiáng)職員培訓(xùn)教育，糾正不安全行為，/r/n強(qiáng)化和鞏固職員自身的安全意識(shí)和安全行為。/r/n28/r/n/r/n18/r/n以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，辨識(shí)不安全行為，并能分析緣故，提出有效措施。/r/n4/r/n/r/n19/r/n重視本質(zhì)安全文化的培訓(xùn)教育，不斷提高職員隊(duì)伍的整體素養(yǎng)。有職員安全培訓(xùn)的打算、記錄齊全。/r/n4/r/n/r/n20/r/n充分發(fā)揮安全生產(chǎn)榜樣人物的帶頭和輻射作用，有健全的幫教體系。/r/n3/r/n21/r/n積極開展班組安全文化建設(shè)，有活動(dòng)記錄，有創(chuàng)新。/r/n3/r/n/r/n22/r/n積極組織并參加崗位練兵、技術(shù)比武和其它各類競(jìng)賽活動(dòng)。/r/n煤礦安全文化競(jìng)賽內(nèi)容體現(xiàn)本質(zhì)安全思想，煤礦安全文化競(jìng)賽要保證盡可能多的職員參與。/r/n3/r/n23/r/n職員學(xué)技術(shù)學(xué)文化知識(shí)風(fēng)氣濃，爭(zhēng)當(dāng)崗位技術(shù)能手，積極搞小發(fā)明，小制造，小革新，技改革新有成果。/r/n3/r/n24/r/n“/r/n安康杯/r/n”/r/n活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富，實(shí)效性強(qiáng)。/r/n3/r/n25/r/n職員有豐富的業(yè)余文化，活動(dòng)記錄齊全。/r/n2/r/n26/r/n定期開展安全文化活動(dòng)。例如，開展安全生產(chǎn)周（月）活動(dòng)、安全電視節(jié)目、安全表彰會(huì)，事故防范活動(dòng)、安全技能演習(xí)活動(dòng)、安全宣傳活動(dòng)、安全教育活動(dòng)、安全治理活動(dòng)、安全科技建設(shè)活動(dòng)、安全檢查活動(dòng)等/r/n3/r/n/r/n六/r/n建立安全警示體系，通過(guò)強(qiáng)大的視覺沖力，使職員在耳濡目染中受到教育。/r/n10/r/n/r/n27/r/n在工作場(chǎng)所、井口、廠區(qū)懸掛/r/n醒目的/r/n安全標(biāo)志牌和警示牌以及各種以安全為內(nèi)容的警句、安全生產(chǎn)方針等，營(yíng)造濃厚的安全文化建設(shè)氛圍。/r/n3/r/n/r/n28/r/n注重/r/n工作環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境的美化、凈化和現(xiàn)代化/r/n，營(yíng)造濃郁的安全文化建設(shè)氛圍。/r/n3/r/n/r/n29/r/n職員安全意識(shí)強(qiáng)，個(gè)體防范和勞動(dòng)愛護(hù)措施全面落實(shí)，并不斷改進(jìn)提高。/r/n2/r/n30/r/n工作現(xiàn)場(chǎng)，職員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)范，并按規(guī)定著勞動(dòng)防護(hù)用品。/r/n2/r/n/r/n7/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的保障體系/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的保障體系是深入推廣本質(zhì)安全文化，持續(xù)、有效運(yùn)行本質(zhì)安全礦井治理的必要條件。/r/n7.1組織保障/r/n與煤礦本質(zhì)安全治理/r/n制度相/r/n吻合的/r/n領(lǐng)導(dǎo)體制/r/n、/r/n強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)可為/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全/r/n文化建設(shè)的系統(tǒng)性運(yùn)作提供組織保障。/r/n為了加強(qiáng)/r/n烏蘭木倫煤/r/n礦本質(zhì)安全文化建設(shè)，全面推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)工作，/r/n烏蘭木倫/r/n礦在公司企業(yè)文化建設(shè)委員會(huì)的指導(dǎo)下，特成立本質(zhì)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本質(zhì)安全文化建設(shè)的具體工作。/r/n7.1.1/r/n/r/n組織機(jī)構(gòu)/r/n烏蘭木倫/r/n煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組/r/n組長(zhǎng)：/r/n王國(guó)旺/r/n副組長(zhǎng)：/r/n賀光榮/r/n/r/n邢金嶺/r/n/r/n程遠(yuǎn)輝崔亞仲李儉/r/n/r/n易云亮劉志新/r/n成員：/r/n田陽(yáng)/r/n/r/n張槐森/r/n/r/n郅喜榮/r/n/r/n曹云黃利民/r/n/r/n高月詠/r/n/r/n劉瑞霞/r/n郭/r/n明寶黃治軍/r/n/r/n佘永明/r/n/r/n甘志強(qiáng)張曉龍賈志忠賈平/r/n/r/n呂波/r/n/r/n邢云川徐金龍張?jiān)品鍦赜袂?r/n王懷勝/r/n/r/n領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦，負(fù)責(zé)日常工作治理。/r/n7.1.2/r/n/r/n工作職責(zé)/r/n7.1.2.1/r/n/r/n領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：/r/n——/r/n負(fù)責(zé)制定本礦本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施打算。/r/n——/r/n審核和執(zhí)行本質(zhì)安全文化建設(shè)工作的相關(guān)文件。/r/n——/r/n負(fù)責(zé)保證打算持續(xù)有效運(yùn)行的人、財(cái)、物等各種資源的配置。/r/n——/r/n解決本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和合理化改善。/r/n——/r/n所有成員都要同意本質(zhì)安全文化建設(shè)的相關(guān)培訓(xùn)。