有限空間作業(yè)安全管理辦法

Word———有限空間作業(yè)安全管理辦法有限空間作業(yè)平安管理方法

第一章總則

第一條依據(jù)《中國(guó)平安生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)平安管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第59號(hào)令）和有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定，制定本方法。

其次條有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對(duì)隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

有限空間的基本特征是：空間有限、自然通風(fēng)較差、常伴有不明有害氣體和易燃、易爆氣體，對(duì)人身平安構(gòu)成較大威逼。

有限空間作業(yè)是指在有限空間內(nèi)（如：鍋爐、壓力容器、除塵器、地溝、煙道、地坑、污水提升站、污水處理池（井）、化糞池、下水道、箱罐類(lèi)容器等）實(shí)施的檢查、修理、施工等活動(dòng)。

第三條單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位有限空間作業(yè)平安負(fù)責(zé)，相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本單位有限空間作業(yè)平安負(fù)責(zé)。

其次章有限作業(yè)空間危急、有害因素識(shí)別

第四條有限空間危急、有害因素包括：

（一）設(shè)備設(shè)施與設(shè)備設(shè)施之間、設(shè)備設(shè)施內(nèi)外之間相互隔斷，導(dǎo)致作業(yè)空間通風(fēng)不暢，照明不良，通訊不暢；

（二）活動(dòng)空間較小，工作場(chǎng)地狹窄，易導(dǎo)致工作人員出入困難，相互聯(lián)系不便，不利于工作監(jiān)護(hù)和實(shí)施、施救；

（三）濕度和熱度較高，作業(yè)人員能量消耗大，易于疲憊；

（四）存在酸、堿、毒、塵、煙等具有肯定危急性的介質(zhì)，易引發(fā)窒息、中毒、火災(zāi)和爆炸事故；

（五）存在缺氧或富氧、易燃?xì)怏w和蒸汽、有毒氣體和蒸汽、冒頂、高處墜落、觸電、物體打擊、各種機(jī)械損害等危急有害因素。

第三章有限空間作業(yè)平安管理制度

第五條單位要建立有限空間作業(yè)管理制度，細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)作業(yè)必需明確平安責(zé)任人，各單位平安管理部門(mén)要對(duì)制度的執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。進(jìn)入有限空間作業(yè)，必需辦理《進(jìn)入有限空間作業(yè)審批表》，作業(yè)程序?yàn)椋?/p>

（一）由進(jìn)入有限空間作業(yè)的單位、項(xiàng)目部提出申請(qǐng)，由本單位平安管理部門(mén)負(fù)責(zé)辦理《進(jìn)入有限空間作業(yè)審批表》；

（二）平安責(zé)任人落實(shí)進(jìn)入有限空間的平安防護(hù)措施，確認(rèn)平安措施和有限空間內(nèi)氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體濃度的檢查等狀況；

（三）監(jiān)護(hù)人員必需是車(chē)間級(jí)副職及以上管理人員，負(fù)責(zé)檢查監(jiān)護(hù)措施、防護(hù)設(shè)施及應(yīng)急報(bào)警、通訊、營(yíng)救等設(shè)施設(shè)備是否齊備，確認(rèn)合格后簽字認(rèn)可；

（四）項(xiàng)目責(zé)任人在對(duì)上述內(nèi)容全面復(fù)查無(wú)誤后，報(bào)平安管理部門(mén)負(fù)責(zé)人在《進(jìn)入有限空間作業(yè)審批表》簽字批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入作業(yè)。

第四章作業(yè)人員平安教育培訓(xùn)

第六條單位應(yīng)對(duì)從事有限空間危急作業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容包括：

（一）有限空間作業(yè)的危急有害因素和平安防范措施；

（二）有限空間作業(yè)平安操作過(guò)程；

（三）檢查儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用；

（四）緊急狀況下的應(yīng)急處置措施。

平安培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有特地記錄，并由參與培訓(xùn)的人員簽字確認(rèn)。

第五章進(jìn)入有限空間作業(yè)平安技術(shù)措施

第七條有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則。

第八條作業(yè)前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)參加作業(yè)人員進(jìn)行平安教育，包括作業(yè)空間的基本狀況和危急因素等方面的學(xué)問(wèn)，作業(yè)中可能遇到的意外和處理、搶救方法等。

第九條切實(shí)做好作業(yè)空間的工藝處理，全部與作業(yè)點(diǎn)相連的管道、閥門(mén)必需加盲板斷開(kāi)，不得以關(guān)閉閥門(mén)或水封來(lái)代替盲板，盲板應(yīng)掛牌標(biāo)示。

第十條進(jìn)入帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的有限空間內(nèi)作業(yè)，電源的有效切斷可實(shí)行取下電源保險(xiǎn)絲或?qū)㈦娫撮_(kāi)關(guān)拉下后上鎖等措施，并加警示牌，設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

第十一條進(jìn)入有限空間前，實(shí)行有效通風(fēng)措施，嚴(yán)格掌握可燃?xì)怏w、有毒氣體濃度及含氧量在平安指標(biāo)范圍內(nèi)，確認(rèn)合格后才允許進(jìn)入作業(yè)。有毒、有害氣體含量不得超過(guò)GBZ1-2022工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最高容許濃度，氧含量應(yīng)為18%-22%。如在設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，至少每隔2小時(shí)分析一次，如發(fā)覺(jué)超標(biāo)，應(yīng)馬上停止作業(yè)，快速撤出人員。作業(yè)中斷30分鐘，作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應(yīng)重新送風(fēng)，檢測(cè)合格后方可進(jìn)入。

第十二條取樣分析要有代表性、全面性，有限空間容積較大時(shí)要對(duì)上、中、下各部位取樣分析。

第十三條進(jìn)入有限空間作業(yè)，必需遵守動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等有關(guān)平安規(guī)定，所涉及的其他作業(yè)要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條有限空間作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物，應(yīng)保證其暢通無(wú)阻，以便人員出入和搶救疏散。

第十五條進(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷?yè)P(yáng)機(jī)、吊車(chē)等運(yùn)輸作業(yè)人員，特別狀況需經(jīng)平安部門(mén)批準(zhǔn)。

第十六條進(jìn)入有限空間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明，設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，全部燈具及電動(dòng)工具必需符合防潮、防爆等平安要求。

第十七條作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配備肯定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急搶救器具和滅火器材。

第十八條作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前，應(yīng)首先擬定和把握緊急狀況時(shí)的外出路線、方法，有限空間內(nèi)人員應(yīng)支配輪換作業(yè)或休息；有限空間的坑、井、洼、溝或人孔、通道出入門(mén)口應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄、蓋和警告標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈。

第十九條有限空間作業(yè)可采納自然通風(fēng)，必要時(shí)可再實(shí)行強(qiáng)制通風(fēng)的方法（嚴(yán)禁向有限空間內(nèi)通氧氣或富氧空氣）。

其次十條對(duì)隨時(shí)產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐作業(yè)的場(chǎng)所應(yīng)實(shí)行牢靠措施，作業(yè)人員要佩戴平安牢靠的防護(hù)面具，由平安人員親自監(jiān)護(hù)，并進(jìn)行定時(shí)監(jiān)測(cè)。

其次十一條發(fā)生中毒、窒息等緊急狀況時(shí)，嚴(yán)禁盲目施救，搶救人員必需佩帶氧氣呼吸器進(jìn)入作業(yè)空間，并至少留一人在外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工作，同時(shí)撥打急救電話(huà)。

其次十二條在作業(yè)條件發(fā)生變化，并有可能危及作業(yè)人員平安時(shí)，必需馬上撤出；若需要連續(xù)作業(yè)，必需重新辦理進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)審批手續(xù)。

其次十三條作業(yè)完工后，經(jīng)平安負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同檢查設(shè)備內(nèi)部，確認(rèn)設(shè)備內(nèi)無(wú)人員和工具、雜物后，方可撤離。

第六章現(xiàn)場(chǎng)管理

其次十四條平安負(fù)責(zé)人職責(zé)

（一）參加審查有限空間的施工方案，平安操作規(guī)程；

（二）審核有限空間作業(yè)審批表；

（三）監(jiān)督、落實(shí)有限空間作業(yè)平安技術(shù)及應(yīng)急救援措施的實(shí)施。

其次十五條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)

（一）應(yīng)仔細(xì)負(fù)責(zé)，熟識(shí)作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝狀況，有準(zhǔn)時(shí)推斷和處理特別狀況力量；

（二）確認(rèn)作業(yè)者的平安培訓(xùn)及上崗資格，負(fù)責(zé)復(fù)核清點(diǎn)出入作業(yè)場(chǎng)所的`人數(shù)；

（三）定時(shí)與作業(yè)防護(hù)人保持聯(lián)絡(luò)，監(jiān)督氣體定時(shí)檢測(cè)；

（四）在作業(yè)期間不得擅離職守。

（五）交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)實(shí)行避開(kāi)相互損害的措施。

其次十六條氣體檢測(cè)人員職責(zé)

（一）熟識(shí)檢測(cè)儀器設(shè)備和檢測(cè)方法；

（二）嚴(yán)格根據(jù)操作規(guī)程中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)；

（三）能科學(xué)分析有毒有害介質(zhì)的產(chǎn)生緣由；

（四）對(duì)所檢測(cè)的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

其次十七條作業(yè)防護(hù)人員職責(zé)

（一）具有熟識(shí)平安防護(hù)和應(yīng)急救援，警覺(jué)并推斷作業(yè)者特別行為的力量，接受職業(yè)平安衛(wèi)生培訓(xùn)。

（二）堅(jiān)守崗位，在作業(yè)者作業(yè)期間，作業(yè)防護(hù)人員不得進(jìn)入有限空間。作業(yè)防護(hù)人員不能離崗，適時(shí)與作業(yè)者進(jìn)行有效的平安、報(bào)警、撤離等信息溝通，在緊急狀況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離命令，必要時(shí)撥打急救電話(huà)并按要求上報(bào)。

（三）發(fā)生以下?tīng)顩r時(shí)，應(yīng)即令作業(yè)者撤離有限空間：

1.發(fā)覺(jué)作業(yè)者消失特別行為；

2.有限空間外消失威逼作業(yè)者平安和健康的狀況；

3.作業(yè)防護(hù)人不能平安有效地履行職責(zé)時(shí)，也應(yīng)通知作業(yè)者撤離。

其次十八條作業(yè)人員的職責(zé)

（一）遵守有限空間作業(yè)平安操作規(guī)程；

（二）正確使用有限空間作業(yè)平安設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用具；

（三）與作業(yè)防護(hù)人進(jìn)行有效的平安、報(bào)警、撤離等雙向信息溝通；

（四）作業(yè)人員意識(shí)到身體消失危急特別癥狀時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向作業(yè)防護(hù)人報(bào)告或自行撤離有限空間并準(zhǔn)時(shí)告知其他作業(yè)人員。

第七章應(yīng)急救援措施

其次十九條單位應(yīng)編制發(fā)布有限空間作業(yè)應(yīng)編制應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容包括：確定應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)；應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)、演練、