公路市政工程施工路段現(xiàn)場管理實施方案

.27/28.WORD文檔下載可編輯.施工路段現(xiàn)場管理方案編制：復核：審批：二〇一二年四月二十六日施工路段現(xiàn)場管理方案1編制目的為保證建設單位對工程的總的安全質(zhì)量管理目標,確實做好江北大道路中高架段施工安全工作,確保江北大道的暢通及運營安全,保護施工人員、機械的安全,特制定本方案。2編制依據(jù)⑴《中華人民XX國安全生產(chǎn)法》〔中華人民XX國主席令第70號；⑵《中華人民XX國消防法》〔中華人民XX國主席令第6號；⑶《國家處置城市地鐵事故災難應急預案》；⑷《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》〔國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號；⑸《城市軌道交通運營管理辦法》〔中華人民XX國建設部令第140號；⑹《XX省突發(fā)公共事件總體應急預案》〔蘇政發(fā)[2005]92號；⑺《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》〔寧政發(fā)[2004]188號；⑻《XX市軌道交通管理辦法》〔XX市人民政府令第235號；⑼《XX市安全生產(chǎn)重特大事故應急預案》〔寧政發(fā)[2006]196號；⑽《XX市城市軌道交通事故應急預案》〔寧政發(fā)[2006]196號。⑾道路交通標志和標線<GB5768-1999>⑿對現(xiàn)場的實際測量以及勘查的情況；3工程概況寧天城際軌道交通一期工程位于XX市浦口區(qū)和六合區(qū),線路起于浦口區(qū)沿江鎮(zhèn)的馮墻XX岸,沿著寧六公路中央隔離帶布置,北行至XX市葛唐汽車客運站,沿線跨越學府路、永新路、楊新路、曉山路、園東路和葛關路,其中：楊新路以南屬浦口區(qū)。3.1工程范圍標起止里程為K3+475.966~K12+478.374全長9002.408m。其中包括路基、橋梁,高架車站4座分別為沿江鎮(zhèn)站、盤城站、大廠西站和大廠站。3.2工程簡況3.2.1路基：長度為127.892m。地下部分采用φ1.0m樁基承臺基礎,地上部分采用2-3.55m雙箱結(jié)構,路基頂寬8.8m。3.2.2橋梁：本標段橋梁共計8.535km〔不含車站。下部結(jié)構：基礎采用φ1.2m的鉆孔灌注樁,承臺采用單層矩形承臺,橋墩采用"T"字形橋墩,橋臺采用"一"字形橋臺,上部結(jié)構采用30m、25m長度的雙線標準單室箱梁或單線標準單室箱梁。跨越道路地段均采用35+50+35m雙室箱型連續(xù)梁,共計六處,分別是：學府路連續(xù)梁、永新路連續(xù)梁、楊新路連續(xù)梁、曉山路連續(xù)梁、園東路連續(xù)梁和葛關路連續(xù)梁；3.2.3車站：本標車站共4座,分別為沿江鎮(zhèn)站、盤城站、大廠西站和大廠站。4道路現(xiàn)狀寧天城際一期工程2標線路起于浦口區(qū)沿江鎮(zhèn)的馮墻XX岸,沿著寧六公路中央隔離帶布置,北行至XX市葛唐汽車客運站。寧六路為雙向六車道,外加側(cè)分帶、非機動車道和人行道。如下圖所示：2+5+6.7+12.5+1.5+12.5+6.7+5+2m。5交通導改方案5.1施工圍擋施工圍擋位置位為高架結(jié)構線外5.45m,占用兩側(cè)各兩股快車道,圍擋總寬18.5m。5.2改道方案側(cè)分帶靠主車道2.5m部分改造為行車道,再將非機動車道2.3m劃為行車道,保證雙向6車道通行條件,非機動車道改為2.7m,人行道維持現(xiàn)狀。5.3交通引導距圍擋200米處設置〔前方施工,減速慢行提示標志,150米處設置〔限速40禁令標志,100米處設置<左道封閉,靠右行駛>提示標志,80米處設置寬變窄標志、50米處設置〔向右改道,謹慎駕駛提示標志?！惨陨蠘酥疽詥瘟⒅问皆O置在中心綠島上圍擋口頭擺放靠右通行、禁止通行、施工落地標志和立柱式爆閃燈。在機非綠島處設置機動車左下行和非機動車右下行標志。施工路段改線結(jié)束,設置回歸原車道、導向、解除限速40標志圍擋段落中間隔斷面設置立柱式爆閃燈。由于施工段落路燈設施拆除,靠左、右行駛標志采用太陽能LED導向標志。詳見交通組織設計圖。6安全保障體系6.1安全保障組織機構根據(jù)"全員管理、安全第一、環(huán)保第一"的原則,建立各級人員安全生產(chǎn)責任制,明確規(guī)定各級領導、職能部門、工程技術人員和生產(chǎn)工人在施工生產(chǎn)中的安全及環(huán)保責任。成立以項目經(jīng)理任組長的安全領導小組,項目副經(jīng)理、總工程師任副組長,部門負責人、施工隊隊長等任主要成員的安全生產(chǎn)管理機構,保證安全工作自上而下有效的實施?，F(xiàn)場安全組織機構體系如圖所示：項目經(jīng)理張旭軍項目經(jīng)理張旭軍項目總工：武孟嘗安全副經(jīng)理：吳黎陽生產(chǎn)副經(jīng)理：張斌祥工程部何心德財務部武盛海辦公室于春蓮安質(zhì)檢部曹冬計合部楊全軍游雪物資部韓寶忠工程管理機械設備料具管理臨時用電安全資金行政后勤安全防護消防管理環(huán)境保護安全協(xié)議勞動人事各作業(yè)隊安全組織機構圖6.2安全管理措施進行安全教育與訓練,增強人的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)知識,有效防止人的不安全行為,減少人的失誤。安全教育包括知識、技能、意識三個階段的教育,教育的主要內(nèi)容有：進行安全思想教育,學習國家勞動保護法規(guī)、安全施工管理條例；進行安全技術、職業(yè)健康的科學知識教育,進行典型經(jīng)驗和事故教訓的教育；進行法制教育等。通過教育和訓練,不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識,而且能正確認真地作業(yè)過程中表現(xiàn)出安全的行為。6.2.1對新進場的工人進行安全生產(chǎn)的教育和培訓,經(jīng)考核合格后,方準許其進入操作崗位。6.2.2對起重、焊接和支架等特殊工種的工人,進行專門的安全操作訓練。6.2.3在采用新工藝、新方法、新設備或調(diào)換工作崗位時,對工人進行新操作方法和新工作崗位的安全教育。6.2.4設立每周一次的安全活動日,在班前班后會上檢查安全生產(chǎn)的活動情況,并對職工進行經(jīng)常性的安全教育和安全宣傳活動。6.2.5施工人員進出施工圍擋橫穿公路時堅持"一站二看三通"過的行為準則。6.3安全技術措施6.3.1在施工現(xiàn)場周圍配備、架立并維護一切必要而合適的警告、危險、禁止等標志牌。6.3.2施工操作人員進入現(xiàn)場時必須佩戴安全帽。6.3.3定期檢查和維修保養(yǎng)吊車機具設備,保證使用安全。6.3.4臨時結(jié)構的施工設計,必須考慮安全技術,并在施工前由設計者對操作人員進行詳細交底。6.3.5電工、起重工等特種作業(yè)人員做到持證上崗。6.3.6作業(yè)區(qū)嚴禁非工作人員進入,所有人員均不得在起吊和運行的吊物下站立。6.4道路行車安全措施施工圍擋后,重點抓好圍擋設施的維護和車輛行駛的交通安全工作,主要措施是在圍擋后的各個施工點,設置和張掛醒目交通標志,宣傳標語,警示燈,反光條,防撞警示牌,在轉(zhuǎn)角處設置反光鏡,并根據(jù)交通管理部門的規(guī)定,全面規(guī)范設置警示牌。施工期間每天的上落班車輛行駛高峰時間內(nèi),派出經(jīng)培訓合格后的人員,分別安排在交通擁擠的路口協(xié)助交警人員維護現(xiàn)場周圍的交通,指揮疏導車輛,與車輛分流工作,綬解施工帶來的交通壓力,保證交通暢通。6.4.3在江北大道上設置醒目的交通疏導裝置,針對本項目在施工地點兩端700m范圍內(nèi)設置標示。6.4.4在臨時結(jié)構上設置明顯標志。夜間施工時照明燈具應加裝遮光設施,防止眩光干擾車輛的通行。配合道路管理部門,要求過往車輛安規(guī)定限速行駛〔40km/h,加強聯(lián)系、協(xié)調(diào)和管理,并建立24小時值班制。6.4.5嚴禁時施工橫穿馬路。6.4.6雨季做好防洪搶險的準備,搶險用的物資等專用口,不經(jīng)防汛指揮部批準,不準動用。一旦發(fā)生險情,快速搶險,使損失減少到最小程度。6.4.7在施工場地上下700m設置明顯的標示,并進行定期檢查,如有損壞立即報告交警〔九大隊或十大隊和公路管理站,以妥協(xié)解決。6.4.8禁止向道路中排放廢物,如道路中有施工廢棄物應及時清除。6.4.9鉆孔樁施工中,泥漿有泥漿箱運至岸上指定地點處排放,禁止將泥漿直接排放到道中。6.4.10因施工需要,要占用道路時,盡可能的要減少占用時間,并避開行車高峰期。6.4.11施工完畢后,及時清除現(xiàn)場遺留物,并及時通知道路部門驗收,以便及時恢復道路。6.5雨季施工防洪安全措施6.5.1成立抗洪防汛領導小組,建立雨季值班制度。在雨季來臨之前,建立雨季施工領導小組,責任到人。在雨季施工期間定期檢查,嚴格雨季施工"雨前、雨中、雨后"三檢制,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。6.5.3與當?shù)貧庀笏牟块T取得聯(lián)系,及時獲得氣象預報,掌握汛情,以便合理地安排和指導施工。同時制定現(xiàn)場雨季值班表,建立雨季值班制度,設專人每天收聽氣象預報,作好記錄,有暴雨或大雨天氣情況,及時通知,值班人員提前做好應急準備。專人負責協(xié)調(diào)與周邊部門、企事業(yè)單位的防汛事宜,做到既有分工,又有合作,保證及時排水,減少損失。6.5.4在雨季施工時,施工現(xiàn)場應及時排除積水,加強對鋼管、支架和基坑的檢查,防止傾斜和坍塌。對處于洪水可能淹沒地帶的機械設備、材料等應做好防范措施,施工人員要做好安全撤離的準備。長時間在雨季中作業(yè)的工程,應根據(jù)條件搭設防雨棚。施工中遇有暴風雨應暫停施工。6.5.5雨季進行混凝土及圬工作業(yè)嚴格執(zhí)行施工規(guī)范,拌合站及砂石料倉均設遮雨棚,橋涵施工設避水棚,隨時掌握天氣預報,盡量避開雨天澆筑混凝土。6.5.6現(xiàn)場中、小型設備必須按規(guī)定加防雨罩或搭防雨棚,機電設備要安裝好接地安全裝置,機動電閘箱的漏電保護裝置安全可靠；施工電纜、電線盡量埋入地下,外露的電桿、電線采取可靠的固定措施；雨季前對設備作絕緣檢測。6.5.7對停用的機械設備以及鋼材、水泥等材料采取遮雨、防潮措施,現(xiàn)場物資的存放臺等均應墊高,防止雨水侵泡。6.6施工安全控制6.6.1各工班必須設專職安全工程師,各專業(yè)隊設專職安全員。貫徹"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針和"管生產(chǎn)必須抓安全"的原則,根據(jù)工程施工特點,特制各項安全措施,確保施工生產(chǎn)的安全。6.6.2工程開工前,做出詳細的安全施工方案和技術措施,每道工序及時做好安全技術作業(yè)指導書和安全技術交底工作。6.6.3保持現(xiàn)場管線整齊,燈明、路平、無積水。加強拌合站用電管理,照明、高壓電力線路采用三相五線制,金屬外殼必須接零。線路架設要順直,高度和照明必須符合標準,嚴防行走運行機械損壞輸電線路。6.6.4施工中加強對機具、電器設備的檢查和維修,各種施工機械和電器設備均設置漏電保護,確保用電安全。6.6.5操作人員必須佩戴安全帽,凡進入現(xiàn)場的人員,均要服從值班員指揮,遵守各項安全生產(chǎn)管理制度,正確使用個人防護用品。禁止穿拖鞋、高跟鞋或光腳進入施工現(xiàn)場。6.6.6堅持經(jīng)常和定期安全檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,堵塞管理漏洞,還要結(jié)合安全事故的規(guī)律和季節(jié)特點,重點查防觸電、防交通事故等措施的落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施加以解決。6.6.7運送人員和物件的各種升降設備應有可靠的安全裝置,嚴禁人員乘坐運送物件的吊籃。6.6.8所有施工設備和機具使用時均必須由專職人員負責進行檢查和維修,確保狀態(tài)良好。6.6.9各類安全〔包括制動裝置的防護照、蓋要齊全可靠。機械與輸電線路〔垂直、水平方向按規(guī)定保持距離。各類機械配掛技術性能牌和上崗操作人員名單牌。6.6.10嚴禁機械設備超負荷使用、帶病運轉(zhuǎn)和在作業(yè)運轉(zhuǎn)中進行維修。6.6.11所有起重吊裝、拼裝架設作業(yè)均應遵照《鐵路橋涵施工安全規(guī)則》的有關規(guī)定執(zhí)行。嚴禁起吊超過起吊規(guī)定重量的物件,起吊過程中有專人指揮。起重吊裝用的鋼絲繩,經(jīng)常進行檢查,凡發(fā)現(xiàn)有扭結(jié)、變形、斷絲、磨損、腐蝕等現(xiàn)象達到破損限度時,必須及時更換。6.6.12機械設備夜間作業(yè)必須有充足的照明,夜間施工現(xiàn)場有良好的照明設備。6.6.13重點部位如倉庫、木工間配置相應消防器材,一般部位如宿舍、食堂等處設常規(guī)消防器材。庫房、油庫嚴禁煙火,油庫要安裝避雷裝置。6.6.14焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險物品的距離不得少于10米,與易燃易爆物品的距離不得少于30米。7施工應急預案7.1編制目的通過編制并實施本預案,有針對性的加強應急管理體系建設與應急管理工作,制定和完善應急預案,不斷持續(xù)改進,對事故的發(fā)生有預測、有預警、有預案,確保事前防范充分,事故發(fā)生時能果斷有效地應對,保證對各類事故的預防和處置能力。項目部和相關人員應依據(jù)本預案對安全事故進行有效處置,最大程度地預防和減少安全事故及其造成的損害,在最短時間內(nèi)使項目部恢復正常運行,實現(xiàn)下列四個目標：⑴避免或最大限度減少人員傷亡；⑵避免或最大限度減少財產(chǎn)損失；⑶避免或最大程度減輕環(huán)境污染或生態(tài)破壞；⑷避免或最大限度減輕對集團公司的聲譽和公眾形象的負面影響。7.2適用范圍本預案適用于寧天城際一期工程K3+477~K12+478.045段施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故的預防和應急處置。適用于Ⅲ級及以下級別的安全生產(chǎn)事故。適用于物體打擊、高空墜落、火災、觸電、淹溺、中毒、坍塌等事故。7.3工作原則7.3.1以人為本,減少危害切實履行企業(yè)的主體責任,把保障員工、人民群眾和生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。7.3.2居安思危,預防為主高度重視公共安全工作,常抓不懈。對重大安全隱患進行評估、治理,堅持預防與應急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。7.3.3統(tǒng)一領導、分級負責在業(yè)主應急領導小組統(tǒng)一領導下,健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的應急管理體制,落實行政領導責任制,切實履行業(yè)主的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務職能,充分發(fā)揮專業(yè)應急機構的作用。7.3.4快速反應,協(xié)同應對加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分發(fā)揮地方各種應急隊伍的作用,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。7.4應急策劃7.4.1風險源識別根據(jù)工程性質(zhì)和施工特點,項目部評審出以下重大危險源：⑴自然災害：工程所處地位于XX省XX市境內(nèi)。容易發(fā)生暴雨、洪水、臺風等災害。⑵交通安全事故:由于本工程均位于寧六路中央隔離帶上,施工人員的不安全行為,過往車輛的意外事故,是安全預防工作的重點。⑶食物中毒：項目部和各施工隊都是采用集體食堂,飲食控制不好容易發(fā)生食物中毒。⑷深基坑：在承臺施工時,基坑深度超過3m時,容易造成邊坡坍塌,以及施工人員墜落等事故。⑸公共安全突發(fā)性事件：本工程戰(zhàn)線長、高峰期參戰(zhàn)人員多,有可能發(fā)生群體斗毆事件或者與當?shù)乩习傩瞻l(fā)生沖突。⑹高空墜落：本項目大部分為高架橋梁,包括跨線連續(xù)梁支架法現(xiàn)澆施工,以及車站施工,這些均屬于高空作業(yè),防護不好有可能發(fā)生高空墜落事故。⑺大型模板倒塌：墩臺施工都是使用大型模板,對模板的支承有較高的要求,控制不當有可能發(fā)生倒塌事故。⑻人身傷亡：高空墜落事故、觸電事故、其他原因造成的人身傷害、交通事故、機械作業(yè)事故、自然災害等都可能造成傷亡。⑼火災爆炸：本項目木方、木板等易燃材料眾多,在施工生產(chǎn)中發(fā)生火災的可能性還是有的。⑽施工用電：管段用電總需求量很大,總共需安裝15個變壓器,重新布置用電線路,有可能發(fā)生觸電事故。⑾設備安全事故：管段內(nèi)每個大跨徑橋梁主墩均設塔吊,塔吊司機違反操作規(guī)程,或吊物過重都有可能發(fā)生折臂；架橋機以及運梁車運行設備安全工作是重點。⑿拆除工程：既有葛關橋的拆除,是個較大的拆除工程,位于交通要道,影響范圍大,不安全因素多。上述12項危險源,每一項的發(fā)生都會造成人員傷亡或財產(chǎn)、經(jīng)濟損失,所以必須采取控制措施,制定專項應急預案。7.4.2重難點工程及對策7.4.2.1工程重點及難點⑴工程組織管理是本標段的難點本標段工程技術標準高,工程結(jié)構類型多,跨越地方道路,施工干擾大。如何合理組織各工區(qū)的施工順序、搞好施工銜接,以及工期安排是本段工程施工組織的難點。按工期要求配備生產(chǎn)要素,使專業(yè)隊伍、機械設備、資金投入既滿足施工工期要求,又能做到隊伍不窩工、設備不閑置、資金不浪費,施工過程中需要科學組織,妥善處理各分項工程銜接過渡及為后續(xù)工程創(chuàng)造良好的施工條件。圍繞總體工期要求,保證各階段各工序不出現(xiàn)安全質(zhì)量問題,確保大小工序環(huán)環(huán)相扣,是本標段的難點之一。⑵跨葛關路連續(xù)梁該處現(xiàn)澆梁3孔,現(xiàn)有道路較窄,既有跨線公路橋需拆除,道路拓寬,葛關路南側(cè)有葛塘河,交通道改組織難度大,安全施工影響因素多。7.4.3施工對策根據(jù)上述重、難點分析,特制定以下施工對策,見下表。施工對策表序號主要問題主要對策1技術標準高、質(zhì)量保證難度大1、成立科技攻關小組和專家咨詢小組,及時解決工程重難點,重大方案要經(jīng)過專家論證評審；2、圍繞工程難點,開展QC小組活動,不斷提高工程施工質(zhì)量；3、選調(diào)能力強的管理人員和有經(jīng)驗的施工隊伍。2工程結(jié)構類型多、施工組織管理難度大、風險高1、將本工程列為公司重點,發(fā)揮公司優(yōu)勢,在人、財、物方面重點保證；2、建立決策、實施、監(jiān)督、反饋動態(tài)管理系統(tǒng),3、成立安全管理委員會,項目經(jīng)理掛帥,明確分工,責任到人,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),加大預防和排查安全隱患的力度。3各種干擾多、征地拆遷難度大1、項目部、施工隊成立各級征地拆遷小組,加強對遷改工作的領導；2、項目部、施工隊成立各級文明施工和環(huán)境保護組織,加強對文明施工和環(huán)保工作的領導；3、嚴格按當?shù)丨h(huán)保要求做好泥漿、廢水、廢渣處理,減少施工干擾；4、加強對地下管線的保護,先探明地下管線再施工。7.5組織機構及職責7.5.1應急組織體系建設單位應急領導小組寧天城際2標項目部應急領導小組建設單位應急領導小組寧天城際2標項目部應急領導小組橋梁作業(yè)隊現(xiàn)澆作業(yè)隊箱梁預制場本項目經(jīng)理部應急領導小組名單：組長：XXX具體人員名單及見附件2《項目部組織機構人員名單及》7.5.2指揮機構及職責7.5.2.1指揮機構由組長、副組長以及各應急小組構成。7.5.2.2應急救援指揮機構總指揮〔組長由項目經(jīng)理擔任,其職責為：⑴決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構提供幫助以便實施更高一級應急計劃。⑵復查和評估事故可能發(fā)展方向,確定其可能的發(fā)展過程?！?有針對性的決定工程的部分停工,并與領導小組的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離?！?與外界應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排?！?在緊急狀態(tài)結(jié)束后,組織對受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。7.5.3副總指揮〔副組長職責：〔1評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失?！?安排尋找受傷者等工作事宜?！?設立與應急中心的通訊聯(lián)絡,為應急服務機構提供建議和信息。7.5.4通訊聯(lián)絡組職責：〔1確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速?！?保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)?！?負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。7.5.5技術支持組職責：〔1提出搶險搶救及避免事故擴大的臨時應急方案和措施?！?指導搶險搶救組實施應急方案和措施。〔3修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷?！?繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。7.5.6現(xiàn)場保衛(wèi)組職責：〔1保護受害人財產(chǎn)?！?設置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作?！?保持搶險救援通道的暢通,引導搶險救援人員及車輛的進入?！?搶險救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。7.5.7搶險搶救組職責：〔1實施搶險搶救的應急方案和措施,并不斷加以改進?！?尋找受害者并轉(zhuǎn)移到安全地帶。〔3在事故有可能擴大進行救援時,高度注意避免意外傷害?！?搶險救援結(jié)束后,對結(jié)果進行復查和評估。7.5.8醫(yī)療救護組職責：〔1在外部救援機構未到達前,對受害者進行必要的搶救〔如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等?！?使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機構的救護?！?協(xié)助外部救援機構轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機構,并指定人員進行護理。7.5.9后勤保障組職責：〔1保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。〔2提供合格的搶險救援的物資及設備。7.5.10各施工隊應急領導小組職責：〔1在項目部應急領導小組的統(tǒng)一領導下,行使本區(qū)域內(nèi)的應急預防措施?！?服從安排,提供項目部應急領導小組下達的各種應急需求?！?組織得力,指揮好一線搶險隊伍的救援工作。說明事故發(fā)生的地點、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等。7.6預防與預警7.6.1危險源監(jiān)控項目部對危險源進行三級監(jiān)控：即施工隊、工區(qū)、項目部三級。監(jiān)控中根據(jù)不同的危險源采取不同的方法,如：觀察法、儀器測量法、檢查法等。對重大危險源,首先采取教育的方式,讓作業(yè)人員充分認識到其危害程度,從思想上引起重視,從行動上規(guī)范起來。其次,采取防范措施,對重大危險源,項目部都制定了應急預案和管理方案,一旦發(fā)生事故,盡可能把損失降低到最低。7.6.2預警行動根據(jù)預測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預警的安全事故進行預警。預警級別根據(jù)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為Ⅰ級〔特別重大、Ⅱ級〔重大、Ⅲ級〔較重和Ⅳ級〔一般,依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。預警信息內(nèi)容包括：事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。預警信息的發(fā)布由應急領導小組討論通過,安質(zhì)部負責發(fā)布。發(fā)布可以通過廣播、通信、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知的方式進行。7.6.3信息報告與處置7.6.3.1信息報告與通知項目部24小時應急職守電話收人員根據(jù)事故級別逐級上報。當發(fā)生Ⅰ級應急響應時,接收人員除向項目經(jīng)理匯報外,應立即向業(yè)主安質(zhì)部匯報。當發(fā)生Ⅱ級應急響應時,接收人員除向項目經(jīng)理匯報外,應立即向業(yè)主安質(zhì)部匯報。當發(fā)生Ⅲ級應急響應時,接收人員立即向項目經(jīng)理匯報。當發(fā)生Ⅳ級應急響應時,各項目部自行處理,項目部對事件進行關注。7.5.3.2信息上報〔1發(fā)生特大安全事故,項目部要在1小時內(nèi)報業(yè)主安質(zhì)部、監(jiān)理以及地方安監(jiān)局等部門,內(nèi)容見《應急信息報告與處置表》。內(nèi)容要簡單扼要,主要說明事故發(fā)生地點、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等?！?發(fā)生重大安全事故,項目部要在1.5小時內(nèi)報業(yè)主安質(zhì)部、監(jiān)理以及地方安監(jiān)局等部門,內(nèi)容見《應急信息報告與處置表》。內(nèi)容要簡單扼要,主要說明事故發(fā)生地點、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等。〔3發(fā)生一般及以下事故,項目部要在2小時內(nèi)報監(jiān)理、業(yè)主安質(zhì)部等部門,內(nèi)容見《應急信息報告與處置表》。內(nèi)容要表達完整,說明事故發(fā)生的地點、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等。7.5.3.3信息傳遞事故發(fā)生后,除了用通迅工具簡單匯報外,還應當用傳真及書面資料向有關部門匯報。7.7應急響應7.7.1響應分級〔1發(fā)生事故〔險情可能造成人員特大傷亡事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟損失較大、社會影響較大的事故,為Ⅰ級應急響應。由項目部按照事故報告規(guī)定逐級報告屬地政府有關部門和上級,并迅速上報集團公司,借助屬地政府和上級應急預案實施應急響應,開展應急救援?！?發(fā)生事故〔險情可能造成一次負傷5人及以上、一次重傷3人及以上、一次死亡3人及以上的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟損失在10萬元及以上的事故,為Ⅱ級應急響應。要迅速上報業(yè)主,由業(yè)主安檢部負責應急響應?！?發(fā)生事故〔險情可能造成一次負傷4人、一次重傷2人或死亡1-2人的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟損失在5萬元以上10萬元以下的事故,為Ⅲ級應急響應。由項目部負責應急響應,并按照事故報告規(guī)定報業(yè)主?！?發(fā)生事故〔險情可能造成輕傷、一次負傷3人以下或一次重傷一人的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟損失在5萬元以下的事故,為Ⅳ級應急響應。由項目部負責應急響應,并按照事故報告規(guī)定逐級報至集團公司備案。7.7.2響應程序⑴當啟動Ⅰ級應急響應時,項目部在匯報的同時要啟動相應的應急預案,進行先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,等地方應急預案實施后,項目部應急領導小組根據(jù)"統(tǒng)一指揮、屬地為主、專業(yè)處置"的原則配合地方和上級部門進行救援。⑵當啟動Ⅱ級應急響應時,項目部在進行匯報的同時,立即啟動應急預案,在業(yè)主應急領導小組到達之前,進行搶救搶險,控制事態(tài)發(fā)展。業(yè)主啟動應急預案后,項目部應急領導小組是主要的救援力量,配合業(yè)主應急領導小組進行搶救。⑶當啟動Ⅲ級應急響應時,項目部應立即啟動相應的應急預案,同時向業(yè)主、監(jiān)理等有關部門匯報。項目部應急領導小組根據(jù)現(xiàn)場情況,宏觀調(diào)配各施工隊應急隊伍、物資,各施工隊在項目部應急領導小組的統(tǒng)一指揮下進行搶救：通訊聯(lián)絡組按照職責確保內(nèi)部、外部的聯(lián)系暢通；技術支持組根據(jù)現(xiàn)場情況,迅速做出救援方案報領導小組；搶救組根據(jù)領導小組下達的搶救方案,立即展開營救；現(xiàn)場保衛(wèi)組設立警戒線,確保場內(nèi)場外道路暢通以及救援車輛的順利進出；后勤保障組確保搶救過程中的所有物資設備的供給；醫(yī)療救護組在救護車到達前對受害人員進行保扎治療。⑷當啟動Ⅳ級應急響應時,事發(fā)地的施工隊迅速做出應急響應,救護傷員、控制事態(tài)發(fā)展,并立即向項目部應急領導小組匯報。⑸擴大應急：如果項目部領導小組預計事故的事態(tài)有進一步擴大的可能,憑借項目部的應急預案控制不了局面的話,應立即向當?shù)?、業(yè)主等上級部門匯報,請求啟動上一級的應急預案。7.7.3應急結(jié)束⑴人員、財產(chǎn)被救出；導致次生、衍生事故隱患被基本消除；現(xiàn)場得到控制；環(huán)境符合有關標準后報經(jīng)現(xiàn)場應急指揮機構批準后,現(xiàn)場應急結(jié)束。⑵應急結(jié)束后,項目部要把事故發(fā)生的詳細經(jīng)過、事故發(fā)生地的地形地貌、工程概況、施工工藝等有關資料逐級上報。⑶項目部協(xié)助調(diào)查處理小組進行現(xiàn)場調(diào)查,無條件的提供一切所需的資料。⑷項目部協(xié)助或編制事故救援工作總結(jié)報告。7.7信息發(fā)布由上級組織實施的應急預案的事故信息,由上級歸口業(yè)務部門及時準確的向新聞媒體通報；由本級組織實施的應急預案的事故信息,由本級安質(zhì)部門及時準確的向新聞媒體通報。發(fā)布原則：實事求是、掌握原則、統(tǒng)一口徑、歸口發(fā)布。7.8后期處置7.8.1善后賠償：在上級機關的統(tǒng)一領導下,由項目部按照當?shù)鼗蚣瘓F公司有關賠償條例組織實施。7.8.2污染物處理：項目部及時收集、清理和處理污染物,對當?shù)夭块T做出的評估,制定恢復計劃并迅速實施。7.8.3事故后果影響消除：項目部要組織對事故發(fā)生的過程分析,重新制定施工工藝和防范措施,消除施工人員的畏懼心里。同時要向周邊住戶做出解釋,杜絕此類事故的再次發(fā)生。7.8.4生產(chǎn)秩序恢復：現(xiàn)場處理完畢,一切安全隱患被清除掉,新的施工工藝得到批準后,項目部要積極恢復生產(chǎn)。7.8.5應急預案的修訂：通過事故,進一步對項目部編制的應急預案、應急救援能力進行評估,不斷完善、修訂。7.9保障措施7.9.1通信與信息保障項目部信息中心與當?shù)赝ㄐ挪块T密切配合,建立了網(wǎng)絡信息平臺,信息中心已經(jīng)與當?shù)赝ㄐ挪块T簽訂協(xié)議,由通信部門負責對整個信息系統(tǒng)進行維護,確保在任何情況下保證信息暢通?；鹁娫挘?19急救電話：120治安電話：110項目部電話：025-888888887.9.2應急隊伍保障發(fā)生Ⅰ級應急響應時,根據(jù)屬地為主的原則,應急隊伍由地方專業(yè)隊伍組成,項目部所屬的應急隊伍配合營救。各應急隊伍在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下有秩序的進行。同時,現(xiàn)場救援指揮部聯(lián)系更高一級的救援隊伍作為應急之用。發(fā)生Ⅱ級應急響應時,項目部所屬的應急隊伍作為兼職應急隊伍是主要的救援力量,同時,出動上級應急力量幫助搶救,在上級應急領導小組的統(tǒng)一指揮下進行救援。同時,聯(lián)系當?shù)貞本仍犖樽鳛閼敝?。發(fā)生Ⅲ級應急響應時,項目部迅速啟動應急預案,項目部應急救援領導小組調(diào)動各施工隊應急救援隊伍,集中力量進行救援。同時,聯(lián)系上級應急救援隊伍或當?shù)鼐仍犖樽鳛閼敝?。發(fā)生Ⅳ級應急響應時,事發(fā)地的施工隊迅速啟動應急預案,出動應急隊伍進行搶救。同時,向項目部匯報,項目部安排其余施工隊做好應急準備。7.9.3應急物資裝備保障根據(jù)工程施工點多面廣的特點,項目部將應急物資分別在各個施工隊存放,數(shù)量滿足同時救援兩起事故的總和的數(shù)目?？傌撠熑藶轫椖坎糠止馨踩陌踩L,現(xiàn)場負責人為各施工隊的安全員?！惨姼郊?7.9.4經(jīng)費保障⑴項目部設立了專項資金用于安全生產(chǎn)投入方面,金額占總投資的1％。該項資金?？顚Ｓ?其中40％的用于應急預案方面。⑵項目部安全專項資金的使用權由安全領導小組決定,使用范圍包括：安全技術措施費用、勞動防護用品費用、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓費用、應急預案措施費用和演練費用等方面。⑶安全專項資金的監(jiān)督部門為項目部安質(zhì)部、財務部。⑷安全專項資金必須保證每一項安全措施在任何情況下的費用滿足需要。7.9.5交通保障項目部已經(jīng)與XX市洪梅、道滘和南城的交通管理部門和交警部門簽訂協(xié)議,聯(lián)合建立起安全事故突發(fā)情況下的交通管制制度,開通安全事故突發(fā)下的"綠色救援通道"。7.9.6醫(yī)療保障項目部與XX市洪梅鎮(zhèn)和道滘鎮(zhèn)人民醫(yī)院達成協(xié)議,保證突發(fā)事故下提供必要的的醫(yī)療保障。7.10培訓與演練7.10.1培訓⑴培訓計劃項目部、各施工隊都制定了應急培訓計劃,隨著工程的進展,每個預案依次進行培訓,要求各施工隊的應急預案每年每個至少綜合培訓一次,培訓計劃報項目部安質(zhì)部備案,項目部將按照所報計劃進行檢查。⑵培訓方式項目部采取兩種培訓方式：一是集中培訓：就是在應急預案演練前的2天內(nèi),采取所有演練人員集中學習、探討、分解,通過演練指揮部的講解,使所有參演人員確實弄明白整個演練的程序以及自己的分工。二是宣傳培訓：就是把現(xiàn)場處置方案印成小冊子發(fā)到每位參演人員手中,讓其明白自己在演練中的職責。⑷培訓要求通過培訓,使整個演練在進行中能做到忙而不亂,所有參演人員都明白自己的職責和分工,熟練掌握演練要領,增強處置突發(fā)事故的本領。7.10.2演練⑴演練規(guī)模、方式根據(jù)寧天城際軌道工程工期緊、任務重的特點,對于各施工隊共有的預案,如高空墜落、施工用電、食物中毒等,由項目部組織,各施工隊共同參與演練的方式,演練采用場外實戰(zhàn)演練,規(guī)模一般較大。⑵演練頻次演練根據(jù)工程的進展進行,本年度能開工的工序所包含的預案,本年必須至少演練一次,以確定預案的可操作性。⑶演練組織、內(nèi)容應急演練由各領導小組組織,分三個階段進行,即：準備階段、實施階段、總結(jié)階段。通過應急演練,培訓應急隊伍、落實崗位責任、熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序等內(nèi)容。⑷演練評估、總結(jié)演練結(jié)束后,由應急指揮部組織進行演練的總結(jié)和評估,來識別資源需求、評價應急準備狀態(tài)、檢驗預案的可操作性和改進應急預案。7.11獎懲7.11.1獎勵條件：對在應急救援中能嚴格履行職責、敢于奉獻、顧全大局、聽從指揮、全身心投入救援的人員給與獎勵。內(nèi)容：一是給予通報表揚,并頒發(fā)先進個人證書。二是給予獎金獎勵,金額從1000元到5000元不等,同時獎勵所對應的應急小組的組長,金額同等。7.11.2處罰條件：對在應急救援中不服從安排、畏縮不前、不履行職責的或在救援中不按演練操作內(nèi)容進行導致事故加重的人員給予處罰。內(nèi)容：一是給予通報批評,引以為戒。二是給予罰款,金額從1000元到5000元不等,同時處罰所對應的應急小組的組長,金額是個人處罰的120％。附表1、應急信息上報文本格式應急信息報告與處置表應急信息報告報告單位報告人職務事發(fā)時間地點事故〔險情類別死亡人數(shù)受傷人數(shù)事故〔險情概況及請求事項：記錄人：年月日處置記錄處置方案：方案實施情況：記錄人：年月日注：記錄可加附頁。2、項目部應急組織機構人員名單及項目部應急組織機構人員名單及表序號職務姓名性別備注1組長男2男3副組長男4副組長男5組員男6組員男7組員男8組員男9組員女10組員男11組員12組員13組員3、應急物資、設備應急物資、設備表序號名稱型號單位數(shù)量性能備注1挖掘機PC220臺1良好2裝載機ZL50臺2良好3推土機TYG220臺2良好4自卸車臺5良好5吊車25T臺2良好6發(fā)電機120KW臺3良好7電焊機BK－315臺8良好8對講機GP88S臺6良好9運輸車臺2良好10潛水泵臺8良好11鐵鍬把150良好12鐵桶只36良好13滅火器4KG只34良好14消防砂m334良好15急救箱只3良好16鐵絲kg80良好17尼龍繩m500良好18草袋條5000良好19擔架副4良好20撬杠條20良好中鐵電氣化局集團寧天城際一期工程2標項目部二〇一二年七月九日目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1編制目的12編制依據(jù)13工程概況13.1工程范圍2HYPERLINK